МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ИСТРА
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от17 августа 2017 г. № 14/8
Обутверждении Положения о порядке оказания материальной помощи гражданамгородского округа Истра, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Руководствуясьфедеральными законами от06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Обосновах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", а такжепунктом 4 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целяхповышения жизненного уровня граждан Истринскогомуниципального района, находящихся в трудной жизненной ситуации,
решил:
1. УтвердитьПоложение о порядке оказания материальной помощи гражданам городского округаИстра, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (приложение № 1).
2. И.о.начальника управления по информационной политике, информатизации и связям собщественностью (Хамину А.Н.) опубликовать настоящеерешение в печатном средстве массовой информации городского округа Истра газете"Истринские вести".
3. Решениевступает в силу с момента опубликования.
Глава
городского округа Истра А.Г. Скворцов
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского округа Истра
Московской области
от 17 августа 2017 г. № 14/8
Положениео порядке оказания материальной помощи гражданам городского округа Истра,оказавшимся в трудной жизненной ситуации
1.Общие положения
1.1. НастоящееПоложение устанавливает правовые и организационные основы оказания материальнойпомощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городскогоокруга Истра.
1.2. Предметомрегулирования настоящего Положения не являются отношения, связанные спредоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленныхзаконодательством Российской Федерации, Московской области и иными нормативнымиактами муниципального образования городского округа Истра Московской области.
2.Основные понятия и определения
2.1. Основныепонятия и определения, используемые в настоящем Положении:
1) Труднаяжизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность семьиили гражданина (инвалидность, недееспособность к самообслуживанию в связи спреклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность,безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокоеобращение в семье, одиночество и тому подобное), которую они не могутпреодолеть самостоятельно;
2) Семья - лица,связанные родством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;
3) Одинокопроживающий гражданин - лицо, проживающее одиноко, не имеющее близкихродственников, обязанных содержать его по закону;
4) Среднедушевойдоход - доход, приходящийся на одного члена семьи, рассчитанный путем делениясреднего совокупного семейного дохода на число членов семьи;
5) Прожиточныйминимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательныеплатежи и сборы. Величина прожиточного минимума на душу населения определяетсяПравительством Московской области;
6) Гражданин -физическое лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, имеющее местожительства в городском округе Истра Московской области.
3.Категория граждан - получателей материальной помощи
3.1. Всоответствии с настоящим Положением материальная помощь оказывается следующимкатегориям граждан:
1) одинокопроживающим гражданам, пенсионерам, инвалидам, попавшим в трудную жизненнуюситуацию, самостоятельно ведущим домашнее хозяйство, не имеющим другихродственников, обязанных содержать их по закону, доход которых ниже величиныпрожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения;
2) семьям,попавшим в трудную жизненную ситуацию, - лица, попавшие в трудную жизненнуюситуацию, связанные отношениями родства и (или) свойства, имеющие местожительства в одном жилом помещении и ведущие совместное хозяйство,среднедушевой доход которых, определенный в целях оказания материальной помощи,ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области надушу населения;
3) семьям,имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числедетей-инвалидов, нуждающихся в реабилитации в дневном стационаре учрежденийздравоохранения.
4.Условия и порядок предоставления материальной помощи
4.1. Выплатыгражданам, категории которых предусмотрены подпунктами 1-2 пункта 3.1 раздела 3настоящего Положения, назначаются по решению комиссии об оказании материальнойпомощи гражданам городского округа Истра на основании следующих документов:
- письменноезаявление гражданина на имя руководителя городского округа Истра (в заявлении вобязательном порядке указываются ФИО, адрес регистрации и место проживания,контактный телефон, причина обращения за материальной помощью);
- копияпаспорта;
- справки одоходах всех членов семьи за три месяца, проживающих по конкретному адресу(заработная плата, пенсия, стипендия, пособия и другие выплаты, компенсации),факт отсутствия доходов от трудовой деятельности подтверждается трудовойкнижкой с записью об увольнении;
- пенсионноеудостоверение;
- выписка издомовой книги;
- свидетельствоо заключении или расторжении брака, свидетельство о рождении ребенка (принеобходимости);
- документы,подтверждающие трудную жизненную ситуацию (медицинские документы, чеки, справкио пожаре, свидетельство о смерти и прочее);
- подробный актобследования материально-бытовых условий с обоснованием необходимости оказанияматериальной помощи (составляется секретарем комиссии). В акте должна бытьописана трудная жизненная ситуация, в которой оказался заявитель,материально-бытовые условия, состав семьи, совокупный доход семьи, заключение онуждаемости в оказании материальной помощи.
4.1.1. Выплатыгражданам, категории которых предусмотрены подпунктом 3 пункта 3.1 раздела 3настоящего Положения, назначаются по решению комиссии об оказании материальнойпомощи гражданам городского округа Истра на основании следующих документов:
- письменноезаявление гражданина (родителя или опекуна) на имя руководителя администрациигородского округа Истра (в заявлении в обязательном порядке указываются ФИО,адрес регистрации и место проживания, контактный телефон, причина обращения заматериальной помощью);
- копия паспортародителя или опекуна;
- копиясвидетельства о рождении ребенка или паспорта;
- документы,подтверждающие инвалидность, или медицинское заключение, подтверждающеенеобходимость прохождения ребенком реабилитации;
- выписка издомовой книги;
- договор сучреждением об оказании услуг реабилитации.
4.2. Заявительнесет ответственность за достоверность представленных сведений, а такжедокументов, в которых они содержатся.
4.3. В течение 7рабочих дней после обращения гражданина со всеми необходимыми документами егозаявление рассматривается Комиссией по оказанию материальной помощи (далее -Комиссия). Состав Комиссии, порядок ее работы и полномочия утверждаютсяпостановлением администрации городского округа Истра.
4.4. Заключениео необходимости назначения материальной помощи принимается Комиссией, котораяготовит предложение о размере материальной помощи, назначении или ее отказе наосновании документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения.
4.5. ЗаключениеКомиссии, носящее рекомендательный характер, оформляется протоколом инаправляется руководителю администрации городского округа Истра для принятияокончательного решения об оказании материальной помощи либо об отказе воказании помощи.
4.6. В течение15 дней со дня обращения заявителя на основании предложений Комиссиируководитель администрации городского округа Истра принимает окончательноерешение:
- приположительном решении - путем принятия соответствующего постановленияадминистрации городского округа Истра;
- приотрицательном решении заявителю даются разъяснения о причине отказа в оказанииматериальной помощи.
4.7. Письменныйответ об отказе в оказании материальной помощи направляется заявителю в течение3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
4.8. Приположительном решении на основании постановления администрации городскогоокруга Истра выплата материальной помощи производится через отдел доставкипенсий УФПС Почта России по выплатным ведомостям. В течение 20 дней со дняобращения заявителя подготавливаются выплатные ведомости.
4.9. Принеобходимости для принятия решения Комиссией направляются дополнительныезапросы в рамках межведомственного взаимодействия. В этом случае срок, втечение которого принимается решение об оказании либо об отказе в оказанииматериальной помощи, продлевается до 30 календарных дней.
5.Основания для отказа в предоставлении материальной помощи
5.1. Основаниямидля отказа в предоставлении материальной помощи являются:
- заявитель неотносится к категории граждан, имеющих право на ее получение;
-непредставление документов, указанных в пункте 4.1 и 4.1.1 настоящего Положения,либо предоставление неполных или недостоверных сведений;
- превышениесреднедушевого дохода заявителя (семьи заявителя) над установленным прожиточнымминимумом в Московской области на текущий квартал;
- отказзаявителя от обследования условий проживания;
- наличие всемье трудоспособных граждан, не предпринимающих никаких действий по своемутрудоустройству (отсутствие обращений о постановке на учет в службе занятостинаселения);
- заявительпредставил недостоверные сведения.
6.Размер материальной помощи
6.1.Материальная помощь оказывается при наличии финансовых средств в бюджете Истринского муниципального района в следующих размерах:
1) Одинокопроживающим гражданам, пенсионерам, инвалидам, попавшим в трудную жизненнуюситуацию, - до 10000 рублей;
2) Семьям,попавшим в трудную жизненную ситуацию, - до 7000 рублей на каждого члена семьи;
3) При ситуации,повлекшей за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества,находящегося в нем), - до 30000 рублей на каждого члена семьи,зарегистрированного в данном помещении, являющемся их постоянным местомжительства;
4) Одинокопроживающим гражданам, не имеющим других родственников, зарегистрированных сними в одном жилом помещении, при ситуации, повлекшей за собой повреждение(утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем) являющегося егопостоянным местом жительства, - до 50000 рублей;
5) Семьям,имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числедетей-инвалидов, нуждающихся в реабилитации, - в размере 100% от суммы договорас учреждением об оказании услуг реабилитации.
6.2. В случаях,не предусмотренных в пункте 3 и подпункте 6.1 настоящего Положения, по решениюКомиссии и постановлением руководителя администрации городского округа Истрамогут устанавливаться иные размеры материальной помощи.
6.3.Предоставление материальной помощи осуществляется не ранее одного раза в год сдаты оказания предыдущей материальной помощи. По решению Комиссии ипостановлению руководителя администрации городского округа Истра в порядкеисключения при наличии финансовых средств материальная помощь может бытьоказана повторно.
7.Контроль и ответственность за исполнение настоящего Положения
7.1. Контроль заиспользованием финансовых средств, выделяемых из бюджета Истринскогомуниципального района для оказания материальной помощи гражданам, находящимся втрудной жизненной ситуации, в соответствии с требованиями настоящего Положенияосуществляется Управлением по финансам и казначейству городского округа Истра.
7.2. Контроль иответственность за исполнение настоящего Положения осуществляется отделомсоциальной поддержки граждан.