Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 30.01.2015 № 11/75

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

НАРО-ФОМИНСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

СОВЕТДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 30января 2015 г. № 11/75

 

 

Обутверждении Положения о Комитете градостроительства администрации Наро-Фоминского муниципального района в новой редакции.

 

 

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ,законами Московской области от 24.07.2014№ 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области и органамигосударственной власти Московской области", от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области отдельными государственными полномочиями Московскойобласти", на основании Устава Наро-Фоминскогомуниципального района

Советдепутатов Наро-Фоминского муниципального района

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о Комитете градостроительства администрации Наро-Фоминского муниципального района в новой редакции(приложение).

2.Признать утратившими силу:

- решениеСовета депутатов Наро-Фоминского муниципальногорайона от 18.12.2009 № 41/3 "О внесении изменений в решение Советадепутатов Наро-Фоминского муниципального района от27.04.2007 № 5/41 "О Комитете по строительству администрации Наро-Фоминского муниципального района";

- решениеСовета депутатов Наро-Фоминского муниципальногорайона от 26.02.2010 № 80/6 "О внесении изменений в Положение о Комитетеградостроительства администрации Наро-Фоминскогомуниципального района, утвержденное решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 18.12.2009 №41/3";

- пункт1.6 решения Совета депутатов Наро-Фоминскогомуниципального района от 17.12.2010 № 247/18 "О внесении изменений вположения об отраслевых (функциональных) органах администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области";

- решениеСовета депутатов Наро-Фоминского муниципальногорайона от 25.03.2011 № 300/21 "О внесении изменений в Положение о Комитетеградостроительства администрации Наро-Фоминского муниципальногорайона, утвержденное решением Совета депутатов Наро-Фоминскогомуниципального района от 18.12.2009 № 41/3";

- решениеСовета депутатов Наро-Фоминского муниципальногорайона от 30.05.2014 № 842/63 "О внесении изменений в Положение о Комитетеградостроительства администрации Наро-Фоминскогомуниципального района, утвержденное решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 18.12.2009 №41/3".

3.Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Наро-Фоминского района "Основа".

 

 

Глава

Наро-Фоминского муниципального района                       В.В. Андронов

 

 

 

Приложение

к решениюСовета депутатов

Наро-Фоминского муниципального района

Московскойобласти

от 30января 2015 г. № 11/75

 

 

Положениео Комитете градостроительства администрации Наро-Фоминскогомуниципального района.

 

1. Общиеположения

 

1.1. Комитет градостроительства администрации Наро-Фоминскогомуниципального района (далее - Комитет) является отраслевым органомадминистрации Наро-Фоминского муниципального района,созданным для осуществления полномочий администрации Наро-Фоминскогомуниципального района по решению вопросов в области архитектуры иградостроительства, строительства, реконструкции и капитального ремонтаобъектов капитального строительства на территории Наро-Фоминскогомуниципального района, а также исполняет полномочия органов местногосамоуправления поселений, переданные в соответствии с соглашениями о передаче Наро-Фоминскому муниципальному району отдельныхполномочий по решению некоторых вопросов в области градостроительства.

Полноенаименование - Комитет градостроительства администрации Наро-Фоминскогомуниципального района.

Сокращенноенаименование - Комитет градостроительства.

1.2.Комитет является по статусу муниципальным казенным учреждением, обладаетправами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет,имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, печать сосвоим наименованием, штампы и специальные бланки с гербом Наро-Фоминскогомуниципального района и своим наименованием.

1.3.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством, законодательством Московской области, Уставом Наро-Фоминского муниципального района Московской области,настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

1.4.Комитет финансируется за счет средств бюджета Наро-Фоминскогомуниципального района, за счет субвенций, предоставляемых бюджету Наро-Фоминского муниципального района из бюджета Московскойобласти на обеспечение переданных государственных полномочий, и иныхмежбюджетных трансфертов из бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района.

1.5.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органамигосударственной власти Российской Федерации и Московской области, органамиместного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района, и инымиорганизациями.

1.6.Юридический (почтовый) адрес Комитета: 143300, Московская область, г. Наро-Фоминск, ул. МаршалаЖукова Г.К., дом 5.

 

2.Основные задачи Комитета

 

2.1.Осуществление деятельности по реализации полномочий в области архитектуры,градостроительства, строительства, направленных на обеспечениеградостроительного развития Наро-Фоминскогомуниципального района, формирование рациональных систем расселения, социальной,производственной и инженерно-транспортной инфраструктур, создание безопасной,экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности в интересахнастоящего и будущего природопользования, сохранение исторического икультурного наследия, природных ландшафтов.

2.2.Участие в подготовке, согласовании и представлении на утверждение документовтерриториального планирования Наро-Фоминскогомуниципального района, городских и сельских поселений района (в том числеобъектов инженерной, транспортной, социальной структур и комплексногоблагоустройства территории).

2.3.Участие в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевыхпрограмм и программ социально-экономического развития территории Наро-Фоминского муниципального района.

2.4.Осуществление функций заказчиков градостроительной документации объектов натерритории Наро-Фоминского муниципального района.

2.5.Рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросамосуществления градостроительной деятельности и принятие решений в пределахсвоей компетенции.

2.6.Формирование единого подхода при планировании бюджетных расходов настроительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальнойсобственности.

2.7.Обеспечение организации строительства, реконструкции и капитального ремонтаобъектов муниципальной собственности.

2.8.Привлечение инвестиций в сферу строительного комплекса.

 

3.Полномочия Комитета

 

3.1.Комитет обеспечивает реализацию полномочий администрации Наро-Фоминскогомуниципального района по решению вопросов в сфере архитектуры,градостроительства и строительства:

3.1.1.Осуществляет подготовку проектов решений Совета депутатов Наро-Фоминскогомуниципального района, проектов постановлений администрации Наро-Фоминскогомуниципального района и иных правовых актов администрации Наро-Фоминскогомуниципального района в области архитектуры, градостроительства истроительства.

3.1.2. Информируетнаселение о деятельности Комитета, о принимаемых и принятых решениях в областиархитектуры и строительства в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009№ 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления".

3.1.3.Изготавливает графические материалы из картографических материалов,утвержденной проектной документации.

3.1.4.Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов муниципальныхцелевых программ и программ социально-экономического развития территорий Наро-Фоминского муниципального района.

3.1.5.Участвует в подготовке предложений по резервированию земель, об изъятии, в томчисле путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальныхнужд.

3.1.6.Участвует в подготовке предложений по развитию застроенных территорий.

3.1.7. Ведет реестр и выполняет работы по присвоению адресов объектамадресации, изменению, аннулированию адресов, присвоению наименований элементамулично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения,автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименованийэлементам планировочной структуры на территориях городских и сельских поселенийрайона; размещению информации в государственном адресном реестре, ведениювнутреннего реестра адресации.

3.1.8.Осуществляет сбор, документирование, актуализацию, обработку, систематизацию,учет и хранение сведений, необходимых для осуществления градостроительнойдеятельности на территории Наро-Фоминскогомуниципального района.

3.1.9.Участвует в деятельности консультативно-совещательного органа -Градостроительного совета администрации Наро-Фоминскогомуниципального района.

3.1.10.Осуществляет подготовку и выдачу градостроительного плана земельного участка свидом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства,подготовку муниципальных правовых актов об утверждении градостроительного планаземельного участка с видом разрешенного использования - для индивидуальногожилищного строительства на территории Наро-Фоминскогомуниципального района.

3.1.11.Осуществляет подготовку и выдачу разрешений на строительство, разрешений наввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовиндивидуального жилищного строительства на территории Наро-Фоминскогомуниципального района.

3.1.12.Ведет реестр градостроительных планов земельных участков, разрешений настроительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию объектовиндивидуального жилищного строительства на территории Наро-Фоминскогомуниципального района.

3.1.13.Участвует в рассмотрении и согласовании документов территориальногопланирования территории района, городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района (проектов генеральныхпланов, правил землепользования и застройки), документов территориальногопланирования органов местного самоуправления районов, имеющих общую границу с Наро-Фоминским муниципальным районом Московской области.

3.1.14.Осуществляет полномочия по организации и проведению публичных слушаний:

а) попроектам генеральных планов поселений;

б) попроектам правил землепользования и застройки поселений;

в) попроектам планировки территории и проектам межевания территории поселения;

г) повопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства;

д ) по вопросу о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, расположенных на территории Наро-Фоминского муниципального района.

3.1.15.Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросамосуществления архитектурной и строительной деятельности и принимает решения впределах своей компетенции.

3.1.16.Участвует в формировании расходов муниципального бюджета на строительство,капитальный ремонт и реконструкцию объектов капитального строительствамуниципальной собственности; принимает участие в организации и проведенииобщественных обсуждений по вопросам в области архитектуры и строительства.

3.1.17.Осуществляет функции муниципального заказчика по размещению муниципальногозаказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в сферестроительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальных объектов;осуществляет отдельные государственные полномочия Московской области в областиградостроительной деятельности.

3.1.18.Участвует в разработке и реализации федеральных, областных, муниципальныхинвестиционных целевых программ Наро-Фоминскогомуниципального района в сфере строительства, капитального ремонта иреконструкции объектов капитального строительства в пределах компетенцииКомитета.

3.1.19.Заключает соответствующие муниципальные контракты Наро-Фоминскогомуниципального района на выполнение работ, связанных со строительством,реконструкцией и капитальным ремонтом объектов муниципальной собственности,несет ответственность за исполнение условий заключенных Комитетом муниципальныхконтрактов в соответствии с действующим в данной части гражданским законодательством.

3.1.20.Оказывает содействие в организации или в проведении торгов (аукционов иликонкурсов) для заключения договоров.

3.1.21.Осуществляет контроль за строительством,реконструкцией, капитальным ремонтом объектов недвижимости муниципальнойсобственности в целях получения информации о выполнении требованийградостроительной и проектной документации, государственных градостроительныхнормативов и правил, разрешений на строительство.

3.1.22.Информирует соответствующие надзорные органы для привлечения лиц, виновных внарушении законодательства Российской Федерации о градостроительстве, кдисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

3.1.23.Обеспечивает привлечение на договорной основе к подготовке документации длястроительства необходимых специалистов, консультантов и технических работников,принимая на себя ответственность за объем и качество выполненных ими работ.

3.1.24.Осуществляет формирование заявок на государственную поддержку из федерального иобластного бюджетов на софинансирование объектовмуниципальной собственности района.

3.1.25.Осуществляет мониторинг и контроль за реализацией инвестиционныхконтрактов на строительство объектов недвижимости жилого назначения,зарегистрированных в Министерстве строительного комплекса Московской области,для анализа и формирования отчетности.

3.1.26.Обеспечивает организацию строительства и реконструкции муниципальных объектовпоселений, связанных с вопросами организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжениянаселения топливом.

3.1.27.Формирует в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации иликвидации муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в отраслевомведении Комитета.

3.1.28.Осуществляет координацию и регулирование деятельности в отношении муниципальныхпредприятий (далее - предприятие) и муниципальных учреждений (далее -учреждение), находящихся в ведении Комитета.

3.1.29.Утверждает уставы предприятий и учреждений, находящихся в ведении Комитета,вносит в них изменения в пределах своей компетенции.

3.1.30.Назначает на должность и освобождает от должности руководителей предприятий иучреждений, а также осуществляет заключение, изменение и прекращение с нимитрудовых договоров.

3.1.31.Проводит аттестацию руководителей предприятий и учреждений.

3.1.32.Согласовывает прием на работу главных бухгалтеров предприятий и учреждений,заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними, назначение надолжность и освобождение от должности заместителей руководителей предприятий иучреждений.

3.1.33.Утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты предприятий.

3.1.34.Назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационный баланс приликвидации предприятий.

3.1.35. Утверждаетпоказатели экономической эффективности деятельности предприятий и учреждений,контролирует их выполнение.

3.1.36.Осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности предприятий,учреждений, осуществляет контроль за выполнениемпоказателей экономической эффективности деятельности.

3.1.37.Осуществляет проведение документарных ревизий и проверок финансово-хозяйственнойдеятельности учреждений.

3.1.38.Осуществляет контроль за использованием по назначениюи сохранностью принадлежащего предприятиям и учреждениям имущества.

3.1.39.Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием учреждениямивыделенных им бюджетных средств, а также использованием по назначению исохранностью закрепленного за ними на праве оперативного управления имущества.

3.1.40.Согласовывает совершение предприятиями и учреждениями сделок, связанных спредоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с инымиобременениями, уступкой требований, переводом долга.

3.1.41.Согласовывает решение о совершении предприятиями крупных сделок, сделок, всовершении которых имеется заинтересованность руководителей предприятий иучреждений, за исключением сделок с недвижимым имуществом.

3.1.42.Утверждает показатели планов (программ) финансово-хозяйственной деятельностипредприятий и учреждений, осуществляет контроль их выполнения в установленномпорядке.

 

4.Организация деятельности Комитета

 

4.1. Комитетвозглавляет Председатель, назначаемый и освобождаемый от должностируководителем администрации Наро-Фоминскогомуниципального района.

4.2.Председатель Комитета имеет заместителя, который назначается на должность иосвобождается от должности Председателем Комитета в установленном порядке ируководит работой Комитета в случае временного отсутствия его Председателя(отпуск, командировка, болезнь).

4.3.Председатель Комитета распоряжается в соответствии с законодательствомимуществом, закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления,действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в суде, ворганах государственной власти и местного самоуправления, в отношениях спредприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.

4.4.Председатель Комитета представляет интересы Наро-Фоминскогомуниципального района по доверенности или иным документам, выданным ему главой Наро-Фоминского муниципального района или руководителемадминистрации Наро-Фоминского муниципального района.

4.5. ПредседательКомитета:

-осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Комитета инесет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитетполномочий;

-подписывает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросамдеятельности Комитета;

-утверждает штатное расписание в пределах численности работников и фонда оплатытруда, установленных руководителем администрации Наро-Фоминскогомуниципального района;

-назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих иработников Комитета;

-утверждает Положение о структурных подразделениях Комитета, должностныеинструкции муниципальных служащих и других работников;

-осуществляет в установленном порядке планирование работы Комитета;

-организует кадровое обеспечение деятельности Комитета, в том числепрофессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификациимуниципальных служащих и других работников в пределах своих полномочий, создаеткадровый резерв для замещения должностей и выдвижения на вышестоящие должности;

-обеспечивает в Комитете исполнение законодательства Российской Федерации,Московской области, муниципальных нормативных правовых актов о муниципальнойслужбе, соблюдение работниками Комитета правил внутреннего трудовогораспорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;

-применяет к муниципальным служащим и другим работникам Комитета меры поощренияи дисциплинарные взыскания;

- вноситв установленном порядке предложения о присвоении муниципальным служащим идругим работникам почетных званий, награждении государственными наградами,грамотами, благодарственными письмами и благодарностями главы Наро-Фоминского муниципального района;

-обеспечивает в соответствии с установленными правилами формирование, хранение ииспользование архивных документов, а также передачу документов на постоянноехранение в муниципальный архив Наро-Фоминскогомуниципального района;

-организует ведение делопроизводства;

- выдаетдоверенности сотрудникам Комитета;

-организует взаимодействие с исполнительными органами государственной власти,органами местного самоуправления по вопросам компетенции Комитета;

-заключает договоры и соглашения от имени Комитета в пределах его компетенции,вносит в установленном порядке на рассмотрение руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области идолжностных лиц проекты нормативно-правовых актов, предложения посовершенствованию муниципального законодательства, иные предложения по вопросамдеятельности Комитета;

-осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации, законодательством Московской области,нормативными актами органов местного самоуправления Наро-Фоминскогомуниципального района;

-организует прием граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенциюКомитета;

-заключает в установленном порядке трудовые договоры с руководителямиподведомственных муниципальных учреждений, в отношении которых Комитетвыступает учредителем;

-утверждает показатели эффективности и результативности деятельности руководителей подведомственных Комитету муниципальныхучреждений;

-согласовывает и утверждает структуру и штатное расписание подведомственныхКомитету муниципальных учреждений;

- доводитдо подведомственных муниципальных учреждений муниципальное задание;

-утверждает план финансово-хозяйственной деятельности подведомственныммуниципальным учреждениям.

 

5.Ликвидация и реорганизация Комитета

 

5.1.Прекращение деятельности Комитета может осуществляться в виде его ликвидациилибо реорганизации (слияния, присоединения, выделения в инуюорганизационно-правовую форму), на основании решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района на условиях и впорядке, предусмотренных законодательством.

5.2. Смомента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия поуправлению делами Комитета. При ликвидации и реорганизации Комитетаувольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов всоответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

5.3. Вслучае ликвидации Комитета его документы передаются в администрацию Наро-Фоминского муниципального района.