Постановление Правительства Московской области от 27.12.2017 № 1145/46
Об утверждении Порядка организации и осуществления лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и внесении изменений в Порядок осуществления государственного жилищного надзора на территории...
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2017 г. № 1145/46
г. Красногорск
Об утвержденииПорядка организации и осуществления лицензионного контроля предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами и внесении изменений вПорядок осуществления государственного жилищного надзора на территорииМосковской области
(В редакции Постановления Правительства Московской области
Вцелях реализации положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"Правительство Московской области постановляет:
1. (Утратил силу -Постановление Правительства Московской области от28.11.2018 № 859/40).
2.Внести изменения в Порядок осуществления государственного жилищного надзора натерритории Московской области, утвержденный постановлением ПравительстваМосковской области от02.07.2013 № 485/27 "Об утверждении Порядка осуществлениягосударственного жилищного надзора на территории Московской области и Положенияо Главном управлении Московской области "Государственная жилищнаяинспекция Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениямиПравительства Московской области от 17.09.2013 № 743/42, от 19.10.2013 №832/46, от 26.05.2014 № 380/17, от 28.10.2014 № 921/43, от 30.12.2014 №1166/52, от 11.04.2016 № 280/10, от 24.06.2016 № 485/20, от 15.11.2017 №958/39), утвердив его в новой редакции (прилагается).
3.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московскойобласти", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московскойобласти в Интернет-портале Правительства Московскойобласти и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Московской области Пестова Д.В.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 27 декабря2017 г. № 1145/46
Порядок
организациии осуществления лицензионного контроля предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами
(Утратил силу - Постановление Правительства Московской области
Утвержден
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 27 декабря2017 г. № 1145/46
"Утвержден
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 2 июля 2013г. № 485/27
(в редакциипостановления
ПравительстваМосковской области
от 27 декабря2017 г. № 1145/46)
Порядок
организациии осуществления государственного жилищного надзора
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации (далее - ЖК Российской Федерации), Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), Федеральнымзаконом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ),постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 "Огосударственном жилищном надзоре" и регламентирует организацию иосуществление государственного жилищного надзора (далее - государственныйнадзор).
2.Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области,осуществляющим государственный надзор, является Главное управление Московскойобласти "Государственная жилищная инспекция Московской области"(далее - Госжилинспекция Московской области).
3.Структура Госжилинспекции Московской областиприведена в приложении к настоящему Порядку.
4.Государственный надзор осуществляется в отношении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан (далее - субъекты государственного надзора) инаправлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектамигосударственного надзора требований, установленных жилищным законодательством,законодательством об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности, а также соблюдение положений Правил пользования газом в частиобеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового ивнутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услугипо газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.05.2013 № 410 "О мерах по обеспечению безопасности прииспользовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газовогооборудования" (далее - Правила № 410).
5.Предметом государственного надзора является соблюдение субъектамигосударственного надзора требований к использованию и сохранности жилищногофонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилымпомещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общегоимущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондовкапитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами,оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах,региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимойгражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативовпотребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методамустановления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг),а также обоснованности размера установленного норматива потреблениякоммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетическойэффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домовприборами учета используемых энергетических ресурсов, требований кпредоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования, атакже соблюдение положений Правил № 410 (далее - обязательные требования).
6.Государственный надзор осуществляется уполномоченными на осуществлениегосударственного надзора должностными лицами ГосжилинспекцииМосковской области (далее - уполномоченные должностные лица ГосжилинспекцииМосковской области) посредством: организации и проведения проверок субъектовгосударственного надзора, мероприятий по профилактике нарушений обязательныхтребований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия ссубъектами государственного надзора, принятия предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствийвыявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательныхтребований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательныхтребований при осуществлении деятельности субъектами государственного надзора(далее - административные процедуры).
7.Уполномоченными должностными лицами ГосжилинспекцииМосковской области являются руководитель ГосжилинспекцииМосковской области в ранге министра - Главный государственный жилищныйинспектор Московской области, первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области - заместитель Главногогосударственного жилищного инспектора Московской области, заместителируководителя Госжилинспекции Московской области -заместители Главного государственного жилищного инспектора Московской области,руководители и специалисты структурных подразделений ГосжилинспекцииМосковской области в соответствии с должностными регламентами, в обязанностикоторых входит осуществление государственного надзора.
8.Сроки и последовательность выполнения административных процедур приосуществлении государственного надзора, а также перечень нормативных правовыхактов устанавливаются административным регламентом исполнения государственнойфункции по осуществлению государственного надзора, утверждаемым Госжилинспекцией Московской области в соответствии спостановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, государственными органами Московскойобласти" (далее - административный регламент).
9.При осуществлении государственного надзора ГосжилинспекцияМосковской области взаимодействует с органами прокуратуры Российской Федерации,органами внутренних дел Российской Федерации, другими органами государственнойвласти и органами местного самоуправления, экспертными организациями,юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
10.Уполномоченные должностные лица ГосжилинспекцииМосковской области имеют право:
1)беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной копиираспоряжения Госжилинспекции Московской области опроведении проверки:
а)посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные домасоциального использования, помещения общего пользования в многоквартирныхдомах, а с согласия собственников помещений в многоквартирных домах посещатьжилые помещения и проводить их обследования, проводить исследования, испытания,расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
б)проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооперативаизменений требованиям законодательства Российской Федерации;
в)проверять соблюдение наймодателями жилых помещений внаемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, кзаключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фондасоциального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами,предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 ЖК РоссийскойФедерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения,необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социальногоиспользования;
г)по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверятьправомерность принятия общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья,правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья,жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива, правомерность избрания общим собранием членов товариществасобственников жилья или правлением товарищества собственников жильяпредседателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлениемжилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общимсобранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выбореуправляющей организации в целях заключения с ней договора управлениямногоквартирным домом в соответствии со статьей 162 ЖК Российской Федерации,правомерность утверждения условий этого договора и его заключения,правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и(или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164ЖК Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или)выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме,правомерность утверждения условий данных договоров;
2)запрашивать документы, информацию, если они являются объектами проверки илиотносятся к предмету проверки;
3)при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмезднойоснове, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию,включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которыеустановлены Правительством Российской Федерации;
4)получать устные или письменные пояснения от субъектов государственного надзора;
5)применять фото- и видеосъемку, а также другие разрешенные законодательствомРоссийской Федерации способы получения и фиксирования доказательств повыявленным нарушениям обязательных требований;
6)привлекать к проведению проверок экспертов, экспертные организации, несостоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектамигосударственного надзора и не являющиеся аффилированнымилицами вышеуказанных лиц;
7)составлять по результатам проверок акты проверок;
8)выдавать и (или) направлять предостережения о недопустимости нарушения обязательныхтребований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательныхтребований;
9)выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, обустранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечениюсоблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячныйсрок со дня направления такого предписания несоответствия устава товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива, внесенных в устав измененийобязательным требованиям;
10)составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных снарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанныхадминистративных правонарушениях и принимать меры по предотвращению такихнарушений;
11)направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениямиобязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел попризнакам преступлений.
11.Госжилинспекция Московской области при осуществлениигосударственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями:
1)о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственниковпомещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖКРоссийской Федерации;
2)о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительногокооператива или иного специализированного кооператива в случае неисполнения вустановленный срок предписания об устранении несоответствия устава такоготоварищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества илитакого кооператива изменений требованиям ЖК Российской Федерации либо в случаевыявления нарушения порядка создания такого товарищества или кооператива, еслиэти нарушения носят неустранимый характер;
3)о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуги (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или)выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доменедействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания обустранении нарушений требований ЖК Российской Федерации о выборе управляющейорганизации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом ио его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работпо содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договораоказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
4)в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и другихпользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод изаконных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушенияобязательных требований;
5)о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социальногоиспользования недействительным в случае неисполнения в установленный срокпредписания об устранении несоответствия данного договора обязательнымтребованиям, установленным ЖК Российской Федерации;
6)о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушенийобязательных требований.
12.Уполномоченные должностные лица ГосжилинспекцииМосковской области обязаны:
1)своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлениюи пресечению нарушений обязательных требований;
2)соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересысубъектов государственного надзора, проверка которых проводится;
3)проводить проверку на основании распоряжения ГосжилинспекцииМосковской области о проведении проверки в строгом соответствии с ееназначением;
4)проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, авыездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, завереннойпечатью копии распоряжения Госжилинспекции Московскойобласти о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведенияпроверки;
5)не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю субъекта государственного надзора присутствовать при проведениипроверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6)предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю субъекта государственного надзора, присутствующим при проведениипроверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7)знакомить руководителя, уполномоченного представителя субъекта государственногонадзора с результатами проверки;
8)знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителясубъекта государственного надзора с документами и (или) информацией,полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
9)учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушенийобязательных требований, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений,окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)и для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересовграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
10)доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектамигосударственного надзора в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
11)соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом №294-ФЗ;
12)не требовать от субъектов государственного надзора документы и иные сведения,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
13)перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственногонадзора ознакомить их с положениями административного регламента, всоответствии с которым проводится проверка;
14)осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при егоналичии у субъекта государственного надзора.
13.Уполномоченные должностные лица ГосжилинспекцииМосковской области не вправе:
1)проверять выполнение обязательных требований, если такие требования неотносятся к полномочиям Госжилинспекции Московскойобласти;
2)проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актамиорганов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требованийнормативных документов, обязательность применения которых не предусмотреназаконодательством Российской Федерации;
3)проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке;
4)осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия приее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя субъекта государственного надзора, за исключением случаяпроведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом"б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;
5)требовать представления документов, информации, если они не являются объектамипроверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы такихдокументов;
6)распространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;
7)превышать установленные сроки проведения проверки;
8)осуществлять выдачу субъектам государственного надзора предписаний илипредложений о проведении за их счет мероприятий по надзору;
9)требовать от субъектов государственного надзора представления документов и(или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерацииперечень;
10)требовать от субъектов государственного надзора представления документов,информации до даты начала проведения проверки. ГосжилинспекцияМосковской области после принятия распоряжения о проведении проверки вправезапрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.
14.В случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершенияпротивоправных действий (бездействия) при осуществлении государственногонадзора уполномоченные должностные лица ГосжилинспекцииМосковской области несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
15.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъектовгосударственного надзора имеют право:
1)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать пояснения повопросам, относящимся к предмету проверки;
2)получать от Госжилинспекции Московской области,уполномоченных должностных лиц ГосжилинспекцииМосковской области информацию, которая относится к предмету проверки ипредоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
3)знакомиться с документами и (или) информацией, полученными ГосжилинспекциейМосковской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия отиных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
4)представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в ГосжилинспекциюМосковской области по собственной инициативе;
5)знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своемознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также сотдельными действиями уполномоченных должностных лиц ГосжилинспекцииМосковской области;
6)обжаловать действия (бездействие) должностных лиц ГосжилинспекцииМосковской области, повлекшие за собой нарушение прав субъекта государственногонадзора при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации;
7)привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъектеРоссийской Федерации к участию в проверке.
16.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъектовгосударственного надзора обязаны:
1)предоставить уполномоченным должностным лицам ГосжилинспекцииМосковской области, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться сдокументами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, в случае есливыездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а такжеобеспечить доступ проводящих проверку уполномоченных должностных лиц Госжилинспекции Московской области и участвующих в проверкеэкспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемыесубъектами государственного надзора при осуществлении деятельности здания,строения, сооружения, помещения, к используемым субъектами государственногонадзора оборудованию, подобным объектам;
2)присутствовать при проведении проверки.
17.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъектагосударственного надзора, допустившие нарушение Федерального закона № 294-ФЗ,необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведенияпроверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписание Госжилинспекции Московской области об устранении выявленныхнарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Московской области.
18.При проведении плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ с учетомособенностей, установленных частями 4.1 и 4.2 статьи 20 ЖК РоссийскойФедерации.
Котношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в отношении деятельностирегиональных операторов, организацией и проведением проверок их деятельности,применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей,предусмотренных частью 4.3 статьи 20 ЖК Российской Федерации.
Котношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией ипроведением проверок органов государственной власти, органов местногосамоуправления, граждан, применяются положения ЖК Российской Федерации,настоящего Порядка и административного регламента с учетом особенностей,предусмотренных статьей 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" (в отношении органов государственной власти), статьей 77Федерального закона № 131-ФЗ (в отношении органов местного самоуправления).
19.Проведение плановых и внеплановых проверок проводится с использованиемпроверочных листов (списков контрольных вопросов), за исключением проведенияпроверок в отношении органов местного самоуправления, которые разрабатываются иутверждаются Госжилинспекцией Московской области всоответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством РоссийскойФедерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначносвидетельствуют о соблюдении или несоблюдении субъектами государственногонадзора обязательных требований, составляющих предмет проверки.
20.Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требованийосуществляется в порядке, установленном статьей 8.2 Федерального закона №294-ФЗ.
21.Организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с субъектами государственного надзора, осуществляется в порядке,установленном статьей 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ.
22.По результатам проверки уполномоченными должностными лицами ГосжилинспекцииМосковской области составляется акт проверки в двух экземплярах в соответствиис типовой формой, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти.
Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах,один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю субъекта государственного надзора подрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Вслучае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя субъекта государственного надзора, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госжилинспекции Московской области. При наличии согласиясубъекта государственного надзора на осуществление взаимодействия в электроннойформе в рамках государственного надзора акт проверки может быть направлен вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт проверки, руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъектагосударственного надзора. При этом акт проверки, направленный в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт проверки, субъекту государственногонадзора способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа,считается полученным субъектом государственного надзора.
23.В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом государственногонадзора обязательных требований уполномоченные должностные лица Госжилинспекции Московской области, проводившие проверку, впределах полномочий обязаны принять меры в соответствии со статьей 17Федерального закона № 294-ФЗ.
24.Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ ипрогнозирование состояния исполнения обязательных требований (далее -систематическое наблюдение) при осуществлении субъектами государственногонадзора своей деятельности осуществляются ГосжилинспекциейМосковской области путем изучения и анализа результатов проверок, обращенийюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан, публикаций всредствах массовой информации, касающихся соблюдения обязательных требований,размещаемой на официальных сайтах субъектов государственного надзора винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об их деятельности.
25.Результаты систематического наблюдения используются при планировании ипроведении Госжилинспекцией Московской областипроверок в отношении субъектов государственного надзора.
26.Информация о результатах проведенных проверок размещается с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о защите персональных данных наофициальном сайте Госжилинспекции Московской областив информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
27.В целях применения при осуществлении государственного надзора риск-ориентированного подхода деятельность субъектовгосударственного надзора, за исключением деятельности органов местногосамоуправления, подлежит отнесению к определенной категории риска всоответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов копределенной категории риска или определенному классу (категории) опасности,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 №806 "О применении риск-ориентированного подходапри организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Отнесениек определенному классу (категории) опасности или к определенной категории рискаосуществляется Госжилинспекцией Московской области наосновании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов копределенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности,определенных Правительством Российской Федерации, если такие критерии неустановлены федеральным законом.
Приложение
к Порядкуорганизации
и осуществлениягосударственного
жилищногонадзора
Структура
Главногоуправления Московской области "Государственная жилищная инспекцияМосковской области"
Наименованиеструктурных подразделений, должностей
Руководительв ранге министра - Главный государственный жилищный инспектор Московскойобласти;
первыйзаместитель руководителя - заместитель Главного государственного жилищногоинспектора Московской области;
заместительруководителя - заместитель Главного государственного жилищного инспектораМосковской области;
советникруководителя;
помощникруководителя.
Правовоеуправление:
судебно-договорныйотдел;
отделправового обеспечения деятельности;
отделадминистративной практики.
Управлениелицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами:
отделлицензирования;
отделведения реестра лицензий.
Управлениепо взаимодействию с муниципальными образованиями и связям с общественностью:
отделорганизационной работы;
отделпо связям с общественностью;
отделпо взаимодействию с органами муниципального жилищного контроля.
Управлениепланирования, контроля и работы с обращениями граждан:
отделпланирования и контроля;
отделпо работе с обращениями граждан и документационного обеспечения.
Отделгосударственной гражданской службы и кадров, мобилизационной подготовки иохраны труда.
Отделпланово-экономической работы и закупок.
Отделобеспечения деятельности и защиты информации.
Отделбухгалтерского учета и отчетности.
Отделпо надзору за начислением платежей за жилищно-коммунальные услуги.
Отделанализа надзорной деятельности и рейтингования.
Отделмониторинга и учета жилищного фонда.
Отделнадзора за формированием фондов капитального ремонта и деятельностьюрегионального оператора.
Отделпо работе с управляющими организациями.
Отделпо работе с территориями Запад.
Отделпо работе с территориями Восток.
Отделпо работе с территориями Север.
Отделпо работе с территориями Юг.
Территориальныйотдел № 1.
Территориальныйотдел № 2.
Территориальныйотдел № 3.
Территориальныйотдел № 4.
Территориальныйотдел № 5.
Территориальныйотдел № 6.
Территориальныйотдел № 7.
Территориальныйотдел № 8.
Территориальныйотдел № 9.
Территориальныйотдел № 10.
Территориальныйотдел № 11.
Территориальныйотдел № 12.
Территориальныйотдел № 13.
Территориальныйотдел № 14.
Территориальныйотдел № 15.
Территориальныйотдел № 16.
Территориальныйотдел № 17.
Территориальныйотдел № 18.
Территориальныйотдел № 19.
Территориальныйотдел № 20.
Территориальныйотдел № 21.
Территориальныйотдел № 22.
Территориальныйотдел № 23.
Территориальныйотдел № 24.
Территориальныйотдел № 25.
Территориальныйотдел № 26.
Территориальныйотдел № 27.
Территориальныйотдел № 28.".