Распоряжение Областной Думы Московской области от 15.02.2013 № 183-р

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

от 15 февраля 2013 г. № 183-р

 

 

Об утверждении Инструкции о мерах пожарнойбезопасности в помещениях здания Московской областной Думы

 

 

Вцелях обеспечения пожарной безопасности в помещениях здания Московскойобластной Думы, расположенного по адресу: г. Москва,проспект Мира, д. 72:

1.Утвердить Инструкцию о мерах пожарной безопасности в помещениях зданияМосковской областной Думы. (Приложение).

2.Утратил силу. - Распоряжение Председателя Мособлдумыот 07.10.2014 № 1128-р.

3.Контроль за исполнением настоящего распоряжениявозложить на руководителя Аппарата Московской областной Думы Шенкао А.Р.

 

 

Председатель

Московскойобластной Думы                         И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Приложение

к распоряжениюПредседателя

Московскойобластной Думы

от 15 февраля2013 г. № 183-р

 

Инструкция

о мерах пожарной безопасности в помещениях зданияМосковской областной Думы

 

1.Общие требования

 

1.1.Настоящая Инструкция разработана в соответствии сфедеральными законами Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «Опожарной безопасности», от 22 июля2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарнойбезопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля2012 года № 390 (далее - Правила противопожарного режима в РоссийскойФедерации).

Инструкцияустанавливает общие требования пожарной безопасности в помещениях зданияМосковской областной Думы, расположенного по адресу: г.Москва, проспект Мира, д. 72 (далее - помещения Думы).

1.2.Инструкция не заменяет специальных требований к проведению противопожарныхмероприятий, установленных федеральными органами исполнительной власти,осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфередеятельности.

1.3.Исполнение требований настоящей инструкции является обязательным для депутатов,государственных служащих, помощников, других лиц, осуществляющих свою трудовуюдеятельность в помещениях Думы (далее - работники Думы).

 

2.Ответственность и контроль

 

2.1.Ответственными за противопожарный режим в органах, фракциях, структурныхподразделениях аппарата Думы (далее - структурных подразделениях) являютсяруководители соответствующих структурных подразделений.

2.2.Для поддержания установленного противопожарного режима в помещениях Думыназначаются ответственные лица из числа работников структурных подразделений.

2.3.Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности на рабочихместах несут работники Думы.

2.4.Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности посетителямиДумы, несут работники принимающих структурных подразделений Думы.

2.5.Деятельность, направленную, на обеспечение исполнения требований настоящейИнструкции осуществляет Управление по обеспечению деятельности Думы.

 

3.Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

 

3.1.В помещениях Думы на видных местах вывешиваются таблички с указанием номерателефона вызова пожарной охраны и инструкции о мерах пожарной безопасности дляконкретного помещения.

3.2.В помещениях Думы устанавливается соответствующий пожарной опасностипротивопожарный режим и определяется порядок:

обесточиванияэлектрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

проведениявременных огневых и других пожароопасных работ;

осмотраи закрытия помещений после окончания работы;

проведенияпротивопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму с руководителямии работниками Думы.

3.3.В помещениях Думы на видных местах вывешиваются планы эвакуации людей в случаепожара, а также предусмотрена система оповещения и эвакуация людей при пожаре.

3.4.Руководитель структурного подразделения обязан:

3.4.1.Обеспечить соблюдение противопожарного режима, установленного настоящейИнструкцией и не допускать действия, которые могут привести к пожару(загоранию).

3.4.2.Производить ежедневный противопожарный осмотр помещений по окончании рабочегодня и принимать неотложные меры по устранению обнаруженных недостатков.

3.4.3.Проводить первичный инструктаж на рабочем месте индивидуально с каждым вновьпринятым работником, ознакомить его с настоящей Инструкцией, действиями привозникновении пожара, по оказанию помощи пострадавшим, нахождению ручныхпожарных извещателей, внутренних пожарных кранов ипервичных средств пожаротушения.

3.4.4.Организовать изучение со всеми работниками плана эвакуации людей при пожаре иинструкции по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации из здания.

3.4.5.Не реже одного раза в год проводить с подчиненными работниками повторныйпротивопожарный инструктаж с записью в соответствующем журнале.

3.4.6.Не допускать использование в помещениях дополнительных электронагревательныхприборов (электрокипятильников, обогревателей с открытыми нагревательнымиэлементами и других), а также эксплуатацию неисправного электроосвещения,приборов, аппаратуры и оборудования.

3.4.7.Обеспечить содержание помещений, рабочих мест, участков работ в чистоте и своевременноконтролировать их уборку.

3.4.8.Не допускать курение в помещениях и на рабочих местах.

3.4.9.По окончании рабочего дня в занимаемых помещениях отключить электроустановки,осветительные сети, компьютерную, множительную, другие электротехнические изделия,если это не обусловлено их функциональным назначением и не предусмотренотребованиями инструкции по эксплуатации.

3.4.10.Знать места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей,ближайших внутренних пожарных кранов) и уметь ими пользоваться.

3.4.11.Ремонтно-строительные, монтажные, электрогазосварочные и другие огневые работыпроводить после получения соответствующего разрешения.

Работники,а также граждане, находящиеся в помещениях, занимаемых структурнымиподразделениями Думы, обязаны соблюдать требования пожарной безопасностистандартов, норм и правил, утвержденных в установленном порядке, а такжесоблюдать и поддерживать противопожарный режим;

вслучае обнаружения пожара сообщить о нем в территориальное подразделениепожарной охраны, диспетчерскую службу специализированной организации (далее -диспетчерская служба) и принять возможные меры к спасению людей, имущества иликвидации пожара.

3.5.Работники Думы, которым поручены организация и проведение мероприятий смассовым участием людей, обязаны перед их началом тщательно осмотретьпомещения, убедиться в их полной готовности в части соблюдения мер пожарнойбезопасности, обеспечить дежурство ответственных лиц на сцене и в зальныхпомещениях.

 

4.Требования пожарной безопасности к помещениям Думы

 

4.1.Для помещений Думы, в которых находятся электроустановки, в соответствии стребованиями нормативных документов по энергетике устанавливается категориявзрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройстваэлектроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений.

4.2.Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, вывешиваютсястандартные знаки безопасности.

4.3.Противопожарные системы и установки (оповещения людей о пожаре, противодымная защита, спринклерное,дренчерное пожаротушение, средства пожарнойавтоматики, противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны,другие защитные устройства в противопожарных стенах, перекрытиях) помещенияхсодержатся в исправном рабочем состоянии.

4.4.Устройства для самозакрывания дверей содержатся висправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления,препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымныхдверей (устройств).

4.5.В помещениях Думы запрещается:

хранитьи применять легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатыевещества, баллоны с газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другиевзрывопожароопасных вещества и материалы, кромеслучаев, оговоренных в действующих нормативных документах;

использоватьчердаки, технические этажи, венткамеры и другиетехнические помещения для хранения оборудования, мебели и других предметов;

размещатьв лифтовых холлах кладовые, ларьки и другие подобные строения; устраивать вподвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственныепомещения, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолированпротивопожарными преградами от общих лестничных клеток;

сниматьпредусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров,холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующиераспространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

производитьизменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций иоборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям,пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности илиуменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты(автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установкипожаротушения, системы дымоудаления, системыоповещения и управления эвакуацией);

устраиватькладовые на лестничных клетках и в поэтажных коридорах, а также хранить подлестничными маршами и на лестничных площадках мебель и другие горючиематериалы;

4.6.Двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов закрываются назамок. На дверях указанных помещений вывешивается информация о месте храненияключей.

4.7.Организация и проведение праздников и других мероприятий с массовым пребываниемлюдей осуществляется в соответствии с требованиями Правил противопожарногорежима в Российской Федерации.

4.8.Курение в помещениях Думы запрещено.

4.9.Пути эвакуации:

4.9.1.При эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечивается соблюдениепроектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности(в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочнымрешениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуациизнаков пожарной безопасности).

Дверейна путях эвакуации открываются свободно и по направлению выхода из здания, заисключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативныхдокументов по пожарной безопасности.

Запорына дверях эвакуационных выходов устанавливаются таким образом, чтобы обеспечитьлюдям, находящимся внутри помещений Думы, возможность свободного их открыванияизнутри без ключа.

4.9.2.Запрещается:

загромождать эвакуационные пути и выходы(в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничныеплощадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами,изделиями, оборудованием, мусором и другими предметами, а также блокироватьдвери эвакуационных выходов;

устраиватьв тамбурах выходов вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числевременно) инвентарь и материалы;

устраиватьна путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах),раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, атакже другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;

применятьгорючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а такжеступеней и лестничных площадок на путях эвакуации;

фиксироватьсамозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров воткрытом положении (если для этих целей не используются автоматическиеустройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

остеклятьили закрывать жалюзи воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;

заменятьармированное стекло обычным в остеклениях дверей и фрамуг.

 

5.Требования пожарной безопасности к электроустановкам

 

5.1.Электроустановки монтируются и эксплуатируются в соответствии с правиламиустройства электроустановок, правилами эксплуатации электроустановок потребителей,правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей идругими нормативными документами.

Электроустановкии бытовые электроприборы в помещениях, в которых по окончании рабочего времениотсутствует дежурный персонал, обесточиваются, за исключением дежурногоосвещения, установок пожаротушения и противопожарного водоснабжения, пожарной иохранно-пожарной сигнализации. Другие электроустановки и электротехническиеизделия могут оставаться под напряжением, если это обусловлено ихфункциональным назначением и предусмотрено требованиями инструкции поэксплуатации.

5.2.При эксплуатации действующих электроустановок запрещается:

использовать приемники электрическойэнергии (электроприемники) в условиях, несоответствующих требованиям инструкций предприятий-изготовителей или имеющиенеисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могутпривести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели споврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;

пользоватьсярозетками, рубильниками, другими электроустановочнымиизделиями с повреждениями;

обертыватьэлектролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, атакже эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями),предусмотренными конструкцией светильника;

пользоватьсяэлектроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательнымиприборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючихтеплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;

эксплуатацияэлектронагревательных приборов при отсутствии или неисправности терморегуляторов,предусмотренных конструкцией;

оставлятьбез присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, атакже другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания,за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться вкруглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;

применятьнестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использоватьнекалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты отперегрузки и короткого замыкания;

использоватьвременную электропроводку, а также удлинители для питания электроприборов, непредназначенных для проведения аварийных и других временных работ;

размещать,складировать у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие, втом числе легковоспламеняющиеся вещества и материалы.

5.3.Объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации постоянно находятсяв исправном и включенном состоянии. В многофункциональном зале и других залахДумы они могут включаться только на время проведения мероприятий с массовымпребыванием людей. Эвакуационное освещение включается автоматически припрекращении электропитания рабочего освещения.

Приустановке и эксплуатации софитов запрещается использование горючих материалов.

Корпусасофитов электроизолированы от поддерживающих тросов.

Прожекторыи софиты размещаются на расстоянии не менее 0,5 м от горючих конструкций иматериалов, а линзовые прожекторы - не менее 2 м. Светофильтры для прожекторови софитов должны быть изготовлены из негорючих материалов.

Отверстияв местах пересечения электрических проводов и кабелей (проложенных впервые иливзамен существующих) с противопожарными преградами в здании заделываютсяогнестойким материалом до включения электросети под напряжение.

Приэксплуатации электрических сетей здания с периодичностью не реже одного раза втри года специализированной организацией, по контракту (далее -специализированная организация), проводится замер сопротивления изоляциитоковедущих частей силового и осветительного оборудования. Результаты замераоформляются соответствующим актом.

 

6.Требования пожарной безопасности к системам отопления и вентиляции

 

6.1.Огнезадерживающие устройства (заслонки, шиберы,клапаны и другие) в воздуховодах, устройства блокировки вентиляционных систем савтоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения,автоматические устройства отключения вентиляции при пожаре проверяются в установленныесроки и содержатся в исправном состоянии специализированной организацией.

6.2.При эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха запрещается:

оставлятьдвери вентиляционных камер открытыми;

закрыватьвытяжные каналы, отверстия и решетки;

подключатьк воздуховодам газовые отопительные приборы;

выжигатьскопившиеся в воздуховодах жировые отложения, пыль и другие горючие вещества.

6.3.Вентиляционные камеры, фильтры, воздуховоды очищаются от горючих пылей и отходов производства специализированнойорганизацией, в сроки, определенные графиком работы специализированнойорганизации.

Дляпредотвращения попадания в вентиляторы горючей пыли и других отходов перед нимиследует устанавливать камнеуловители, а дляизвлечения металлических предметов - магнитные уловители.

Натрубопроводах, воздуховодах систем местных отсосов предусматриваются окна дляпериодического осмотра, очистки систем и тушения пожара в случае еговозникновения.

Смотровыеокна располагаются не более чем через 15 м друг от друга, а также у тройников,на поворотах, в местах прохода трубопроводов через стены перекрытия.

Прирециркуляции запылений воздух, удаляемый отоборудования, должен подвергаться двухступенчатой очистке с помощью фильтров.

 

7.Содержание сетей противопожарного водоснабжения

 

7.1.Сети противопожарного водопровода находятся в исправном состоянии иобеспечивают требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверкаих работоспособности осуществляется не реже двух раз в год (весной и осенью)специализированной организацией.

Пожарныегидранты находятся в исправном состоянии, а в зимнее время утепляются иочищаются от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарныхгидрантов запрещена. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабженияобеспечивают проезд пожарной техники к ним в любое время года.

Приотключении участков водопроводной сети и гидрантов или уменьшении давления в сети ниже требуемого, необходимо извещать об этомрайонное подразделение пожарной охраны.

Электроснабжениездания обеспечивает бесперебойное питание электродвигателей пожарных насосов.

7.2.У пожарных гидрантов устанавливаются соответствующие указатели (объемные сосветильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающихпокрытий). На них четко наносятся цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

7.3.Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода комплектуются рукавамии стволами. Пожарный рукав присоединяется к крану и стволу. Не реже одного разав год производится перекатку рукавов на новую складку.

7.4.В помещениях насосных станций вывешиваются общая схема противопожарноговодоснабжения и схема обвязки насосов. На каждой задвижке и пожарном насосе-повысителе указываются их назначение и табличка синформацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей.Порядок включения насосов-повысителей определенинструкцией.

7.5.Задвижки с электроприводом, установленные на обводных линиях водомерныхустройств, проверяются на работоспособность не реже двух раз в год, а пожарныенасосы - ежемесячно с занесением в журнал даты проверки и характеристикитехнического состояния указанного оборудования, специализированнойорганизацией.

 

8.Содержание установок пожарной сигнализации, пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре иуправлении эвакуацией

 

8.1.Регламентные работы по техническому обслуживанию ипланово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установокпожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымнойзащиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией осуществляются всоответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом техническойдокументации заводов-изготовителей и сроками проведения ремонтных работперсоналом специализированной организации, имеющей лицензию, по контракту.

Впериод выполнения работ по ТО или ППР, связанных с отключением установки(отдельных линий, извещателей), ответственный запожарную безопасность в помещениях Думы обязан принять необходимые меры позащите от пожара помещений, технологического оборудования.

8.2.В помещении диспетчерской службы, вывешиваются инструкции о порядке действийначальника смены, персонала при получении сигналов о пожаре и неисправностиустановок пожарной автоматики. Диспетчерская служба обеспечивается прямой телефоннойсвязью с территориальным подразделением пожарной охраны и исправнымиэлектрическими фонарями (не менее 3 штук).

Установкипожарной автоматики находятся в исправном состоянии, постоянной готовности исоответствуют проектной документации.

Переводустановок с автоматического пуска на ручной не допускается, за исключениемслучаев, оговоренных в нормах и правилах их эксплуатации.

Массаогнетушащего вещества и давление в которых нижерасчетных значений на десять процентов и более, подлежат дозарядкеили перезарядке.

Оросителиспринклерных, дренчерныхустановок в местах, где имеется опасность механического повреждения, защищаютсянадежными ограждениями, не влияющими на распространение тепла и не изменяющимикарту орошения.

Устанавливатьвзамен вскрывшихся и неисправных оросителей пробки и заглушки не разрешается.

Системыоповещения о пожаре обеспечивают в соответствии с планами эвакуации передачусигналов оповещения одновременно по всему зданию Думы.

Порядокиспользования систем оповещения определяется в инструкциях по их эксплуатации ив планах эвакуации с указанием лиц, имеющих право приводить системы в действие.

Впомещениях, где не требуются технические средства оповещения людей о пожаре,ответственный за пожарную безопасность определяет порядок оповещения людей опожаре и назначает ответственных за это лиц.

Оповещатели без регуляторагромкости подключаются к сети без разъемных устройств.

Приобеспечении надежности для передачи текстов оповещения и управления эвакуациейдопускается использование внутренних радиотрансляционные сети и другие сетейвещания, имеющихся в здании Думы.

 

9.Порядок действий при пожаре

 

9.1.Работник Думы при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запахгари, повышение температуры) обязан:

немедленносообщить об этом по телефону 01 или в территориальное подразделение пожарнойохраны по телефону 8 (495)-607-01-96, ДС (при этом необходимо назвать адресобъекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);

принятьпо возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранностиматериальных ценностей.

9.2.Ответственный за пожарную безопасность в помещениях Думы илилицо, его заменяющее, прибывший к месту пожара, обязан:

продублироватьсообщение о возникновении пожара в территориальное подразделение пожарнойохраны;

вслучае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасение, используя дляэтого имеющиеся силы и средства;

проверитьвключение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещениялюдей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

принеобходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарнойзащиты);

остановитьработу систем вентиляции в аварийном и смежном с нимпомещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращениюразвития пожара и задымления помещений здания;

прекратитьвсе работы в здании (если это допустимо по технологическому процессупроизводства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

удалитьза пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

осуществитьобщее руководство по тушению пожара, до прибытия подразделения пожарной охраны;

обеспечитьсоблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушениипожара;

одновременнос тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;

организоватьвстречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшегопути для подъезда к очагу пожара.

9.3.По прибытии подразделения пожарной охраны ответственный запожарную безопасность в помещениях Думы (или лицо, его замещающее) информируетруководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностяхздания, других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара, а такжеорганизовывает привлечение сил и средств Думы к осуществлению необходимыхмероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.