Постановление Правительства Московской области от 04.12.2017 № 1004/44
Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по приему заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей,...
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2017 г. № 1004/44
г. Красногорск
Оборганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московскойобласти, по приему заявлений о включении избирателей, участников референдума всписок избирателей, участников референдума по месту нахождения
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
Вцелях реализации Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ "Овыборах Президента Российской Федерации", постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 08.11.2017 № 1337 "О мерах по оказанию содействияизбирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведениивыборов Президента Российской Федерации", постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правилорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановленияЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.06.2018 №161/1316-7 "О Порядке подачи заявления о включении избирателя, участникареферендума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения навыборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации,референдуме субъекта Российской Федерации", постановленияЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации от 01.11.2017 №108/900-7 "О Порядке подачи заявления о включении избирателя в списокизбирателей по месту нахождения на выборах Президента РоссийскойФедерации", Закона Московской области №98/2012-ОЗ "О выборах Губернатора Московской области"Правительство Московской области постановляет:
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от10.09.2018 № 609/32)
1.Определить Государственное казенное учреждение Московской области"Московский областной многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" уполномоченным многофункциональнымцентром предоставления государственных и муниципальных услуг на заключениесоглашения о взаимодействии с Избирательной комиссией Московской области вцелях обеспечения возможности подачи заявлений о включении избирателей,участников референдума в список избирателей, участников референдума по местунахождения в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг, действующих на территории Московской области (далее -МФЦ).
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от10.09.2018 № 609/32).
3.Государственному казенному учреждению Московской области "Московскийобластной многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг":
1)заключить с Избирательной комиссией Московской области соглашение(дополнительное соглашение к ранее заключенному соглашению) о взаимодействиипри организации приема заявлений о включении избирателей, участниковреферендума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения вовсех МФЦ, действующих на территории Московской области;
2) обеспечить прием заявлений о включении избирателей, участниковреферендума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения всоответствии с соглашением (дополнительным соглашением к ранее заключенномусоглашению), указанным в подпункте 1 настоящего пункта, посредством заключениядоговоров (дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам) с МФЦ,действующими на территории Московской области .
(Пунктв редакции Постановления Правительства Московской области от10.09.2018 № 609/32)
4.-5. (Утратили силу - Постановление ПравительстваМосковской области от10.09.2018 № 609/32).
6.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, заисключением пункта 1 и подпункта 1 пункта 3. Пункт 1 и подпункт 1 пункта 3настоящего постановления вступают в силу со дня подписания настоящегопостановления.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 4 декабря2017 г. № 1004/44
Положение
оборганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московскойобласти, по приему заявлений о включении избирателей, участников референдума всписок избирателей, участников референдума по месту нахождения
(В редакции Постановления Правительства Московской области
1.Настоящее Положение об организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территорииМосковской области (далее - МФЦ), регулирует организацию деятельности МФЦ попредоставлению услуги по приему заявлений о включении избирателей, участниковреферендума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения.
2.Предоставление услуги по приему заявлений о включении избирателей, участниковреферендума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения навыборах в органы государственной власти Московской области, референдумеМосковской области, а также на выборах Президента Российской Федерации натерритории Московской области (далее - Услуга) организуется через МФЦ,действующие на территории Московской области, в соответствии с:
а)Порядком подачи заявления о включении избирателя, участника референдума всписок избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах ворганы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдумесубъекта Российской Федерации, утвержденным постановлением Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации от 09.06.2017 № 86/739-7 "ОПорядке подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в списокизбирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органыгосударственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъектаРоссийской Федерации и о проекте Порядка подачи заявления о включенииизбирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах ПрезидентаРоссийской Федерации" (далее - Порядок подачи заявлений) и Порядком подачизаявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения навыборах Президента Российской Федерации, утвержденным постановлениемЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации от 01.11.2017 №108/900-7 "О Порядке подачи заявления о включении избирателя в списокизбирателей по месту нахождения на выборах Президента РоссийскойФедерации" (далее - Порядок подачи заявлений на выборах ПрезидентаРоссийской Федерации);
б)соглашением о взаимодействии между Государственным казенным учреждением Московскойобласти "Московский областной многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ МФЦ) и Избирательнойкомиссией Московской области (далее - ИК Московской области);
в)настоящим Положением.
3.Предоставление Услуги через МФЦ организуется в период не ранее чем за 45 и непозднее чем за 5 календарных дней до дня голосования во всех окнах приемадокументов в офисах и территориальных обособленных структурных подразделениях(далее - ТОСП) МФЦ по установленному графику работы офисов и ТОСП МФЦ.
4.Результатом предоставления Услуги является прием заявления о включенииизбирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдумапо месту нахождения на выборах в органы государственной власти Московскойобласти, референдуме Московской области и на выборах Президента РоссийскойФедерации (далее - заявление), выдача заявителю отрывного талона заявления ипередача информации, указанной в заявлении, и иной информации, предусмотреннойсоглашением о взаимодействии между ГКУ МФЦ и ИК Московской области, втерриториальную избирательную комиссию (далее - ТИК).
5.Заявление подается избирателем, участником референдума через МФЦ лично набумажном носителе при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации (впериод замены паспорта - временного удостоверения личности).
6.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления:
непредставлениепаспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - временногоудостоверения личности) избирателя, участника референдума;
недостижение гражданиномРоссийской Федерации на день голосования, проведения референдума возраста 18лет;
обращениеизбирателя, участника референдума за пределами срока, установленного для подачизаявления через МФЦ;
припроведении выборов в органы государственной власти Московской области илиреферендума Московской области - отсутствие регистрации по месту жительства натерритории Московской области.
7.Отказ в приеме заявления оформляется работником МФЦ по форме согласно приложению1 к настоящему Положению.
8.Срок предоставления Услуги:
заявлениеможет быть подано гражданином не ранее чем за 45 и не позднее чем за 5 дней додня голосования только один раз, о чем он извещается при подаче заявленияработником МФЦ;
вслучае проведения повторного голосования на выборах Губернатора Московскойобласти заявление может быть подано начиная со дня, следующего за днем принятияИК Московской области решения о проведении повторного голосования и не позднеечем за 5 дней до дня повторного голосования. При повторном голосовании навыборах Президента Российской Федерации заявление может быть подано начиная содня, следующего за днем принятия решения Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации (далее - ЦИК России), но не позднее чем за 5 дней до дняповторного голосования (понедельник);
максимальныйсрок предоставления Услуги - следующий рабочий день после получения заявления.
9.Заявление на бумажном носителе содержит основную часть, а также отрывной талон.
Формазаявления установлена в приложении № 2 к Порядку подачи заявлений и вприложении № 2 к Порядку подачи заявлений на выборах Президента РоссийскойФедерации.
10.Порядок заполнения заявления установлен в приложении № 3 к Порядку подачизаявлений и в приложении № 3 к Порядку подачи заявлений на выборах ПрезидентаРоссийской Федерации. Номер МФЦ (№ МФЦ) для заполнения заявлений определяетсяпо соглашению о взаимодействии между ГКУ МФЦ и ИК Московской области.
11.При предоставлении Услуги через МФЦ работниками МФЦ оказывается содействиезаявителям в заполнении бланка заявления, в том числе осуществляетсяинформирование заявителей о номере и адресе избирательного участка по местунахождения. Информацию о номере избирательного участка по месту нахожденияработник МФЦ может получить по телефону Информационно-справочного центра ЦИКРоссии, по телефону "горячей линии" ИК Московской области, наофициальных сайтах ЦИК России и ИК Московской области в сети Интернет, спомощью программного обеспечения и иных справочных материалов, имеющихся в ТИК,УИК, МФЦ.
Попросьбе гражданина работник МФЦ заполняет вручную бланк заявления, внося тудаданные гражданина, и передает его на проверку и подпись заявителю.
Заявлениеможет быть изготовлено в машинописном виде с нанесенным на него машиночитаемымкодом работником МФЦ в помещении МФЦ (в случае его оснащения необходимымоборудованием). При изготовлении заявления сведения вносятся в специальнуюэкранную форму. После заполнения всех необходимых полей заявлениераспечатывается на листе формата А4 и передается на проверку и подписаниегражданину.
Призаполнении заявления о включении в список избирателей на выборах ПрезидентаРоссийской Федерации работник МФЦ, принимающий заявление, указывает в нем кодМосковской области "50" в соответствии с Перечнем кодов субъектовРоссийской Федерации.
Гражданинпроверяет правильность указанных в заявлении данных (внесенных работником МФЦсведений) и расписывается в основной части заявления.
12.Заявление регистрируется работником МФЦ в Журнале регистрации заявлений оголосовании по месту нахождения, форма которого установлена в приложении № 1 кПорядку подачи заявлений и приложении № 1 к Порядку подачи заявления на выборахПрезидента Российской Федерации (далее - Журнал).
Допускаетсяведение Журнала в электронном виде.
Журнал(распечатанный Журнал в случае его ведения в электронном виде) скрепляется,заверяется в установленном законодательством Российской Федерации порядкеподписью и печатью (штампом) уполномоченным работником МФЦ и передается вбумажном виде в ТИК не позднее чем за три дня до дня голосования (среда).
13.После регистрации в Журнале заявления в его отрывной талон работником МФЦ,принимавшим заявление, вносятся: фамилия, инициалы лица, принявшего заявление,его подпись и дата проставления подписи, дата подачи заявления, фамилия, имя иотчество избирателя, участника референдума, сведения о месте нахожденияизбирателя, участника референдума в день голосования, включая номеризбирательного участка, на территории которого избиратель, участник референдумажелает принять участие в голосовании, и адрес помещения для голосования.
Наотрывном талоне заявления проставляется печать (штамп) МФЦ.
14.Отрывной талон после регистрации заявления, подписания работником МФЦ и проставленияпечати (штампа) МФЦ передается избирателю, участнику референдума.
15.Информация, содержащаяся в заявлении, поданном через МФЦ, не позднее следующегорабочего дня с даты приема заявления передается с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) либо по инымканалам информационного обмена в ЦИК России и после ее обработки федеральнымгосударственным казенным учреждением "Федеральный центр информатизации приЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации" в Государственнойавтоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" доводится досоответствующей ТИК. При отсутствии технической возможности использования СМЭВили иных каналов информационного обмена основная часть заявления на бумажномносителе передается в соответствующую ТИК с отметкой о передаче в Журнале втечение следующего рабочего дня, но не позднее 10.00 за четыре дня до дняголосования (вторник).
16.В целях повышения доступности оказания Услуги, удовлетворенности гражданкачеством предоставления Услуги может быть организовано консультирование поместу непосредственного проживания (пребывания) граждан Российской Федерации натерритории Московской области о порядке и сроках оказания Услуги через МФЦ.
17.Консультирование по месту непосредственного проживания (пребывания) гражданРоссийской Федерации на территории Московской области осуществляетсяработниками МФЦ и (или) лицами, привлеченными к работе в МФЦ погражданско-правовому договору, в период не ранее чем за 45 и не позднее чем за5 календарных дней до дня голосования.
18.Консультирование по месту непосредственного проживания (пребывания) гражданРоссийской Федерации на территории Московской области осуществляется не менее 5дней в неделю, включая выходные дни (суббота, воскресенье), и не более 8 часовв течение одного дня.
19.Консультирование по месту непосредственного проживания (пребывания) гражданРоссийской Федерации на территории Московской области осуществляется последующим вопросам:
принциппредоставления Услуги;
переченьлиц, имеющих право на получение Услуги;
срокипредоставления Услуги;
исчерпывающийперечень документов, необходимых для получения Услуги;
исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме заявления;
порядокзаполнения и подачи заявления;
результатоказания Услуги;
порядокобжалования действий (бездействия) МФЦ, работников МФЦ;
режимработы, адреса и телефоны офисов и ТОСП МФЦ, находящихся на территорииМосковской области;
порядокпредварительной записи в МФЦ;
инаяинформация, необходимая для получения Услуги.
20.Консультирование по месту непосредственного проживания (пребывания) гражданРоссийской Федерации на территории Московской области оформляется путемзаполнения гражданином заявления на оказание консультации по форме согласноприложению 2 к настоящему Положению или путемвнесения лицами, указанными в пункте 17 настоящего Положения, информации обоказании гражданину консультации о порядке предоставления Услуги в специальноемобильное приложение Единой системы назначения заданий, учета и контроля ихисполнения в рамках контрольно-надзорной деятельности и контроля исполнениягосударственных и муниципальных контрактов на базе мобильной диспетчерскойплатформы.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от23.01.2018 № 31/3)
21.Для обеспечения организации предоставления Услуги в соответствии с настоящимПоложением на период предоставления Услуги учредителями МФЦ могут быть проведеныорганизационно-штатные мероприятия в муниципальных учреждениях МФЦ.
22.Рекомендуемая численность работников МФЦ и (или) лиц, привлеченных к работе вМФЦ по гражданско-правовому договору, осуществляющих консультирование по местунепосредственного проживания (пребывания) граждан Российской Федерации натерритории Московской области, определяется учредителями МФЦ, но не менееодного работника и (или) лица, привлеченного по гражданско-правовому договоруна каждую 1000 (тысячу) жителей, обладающих активным избирательным правом.
23.Уровень оплаты труда работников МФЦ и (или) лиц, привлеченных к работе в МФЦ погражданско-правовому договору, осуществляющих консультирование по местунепосредственного проживания (пребывания) граждан Российской Федерации натерритории Московской области, рекомендуется определять с учетом уровня среднейзаработной платы главного специалиста МФЦ.
24.Оплата труда работников МФЦ, осуществляющих консультирование по местунепосредственного проживания (пребывания) граждан Российской Федерации натерритории Московской области, производится в том числе за счет софинансирования из бюджета Московской области наорганизацию деятельности МФЦ по приему заявлений о включении избирателей,участников референдума в список избирателей, участников референдума по местунахождения.
Приложение1
к Положению оборганизации
деятельностимногофункциональных центров
предоставлениягосударственных
и муниципальныхуслуг, действующих
на территорииМосковской области,
по приемузаявлений о включении
избирателей,участников референдума
в списокизбирателей, участников
референдума поместу нахождения
Уведомление оботказе в приеме заявления о включении
избирателя,участника референдума в список избирателей,
участниковреферендума по месту нахождения на выборах
в органыгосударственной власти Московской области,
референдумеМосковской области, выборах Президента
РоссийскойФедерации
Настоящее уведомление выдано гражданину_______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО, паспортные данные, месторегистрации)
в том, что ему (ей) отказано в приеме заявления овключении в список
избирателей(в список участников референдума) на выборах (референдуме)
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании,кампании референдума)
поместу нахождения: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается адрес местонахождения, номеризбирательного участка)
последующему основанию ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываетсяоснование)
Дата
"__" __________ 20__ г.
Наименованиедолжности
уполномоченногоработника МФЦ
_________________________________________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
печать (штамп)
Приложение2
к Положению оборганизации
деятельностимногофункциональных центров
предоставлениягосударственных
и муниципальныхуслуг, действующих
на территорииМосковской области,
по приемузаявлений о включении
избирателей,участников референдума
в списокизбирателей, участников
референдума поместу нахождения
ВМФЦ ________________________
______________________________
______________________________
наименование МФЦ
Заявление на оказание консультации
Я,___________________________________________________________________,
Фамилия, имя, отчество (приналичии) заявителя
прошу оказать консультацию о порядке предоставления услуги по приему
заявлений о включении избирателей, участников референдума в список
избирателей,участников референдума по месту нахождения на выборах в органы
государственной власти Московской области, референдумеМосковской области,
атакже на выборах Президента Российской Федерации на территории Московской
области.
Консультацию получил:
"__" __________ 2018 г. _______________________
(подпись заявителя)
_____________________/_______________________/
(ФИО работникаМФЦ) (подпись работника МФЦ)