Постановление Администрации Можайского муниципального района от 29.10.2015 № 2081-П
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах»
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МОЖАЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от29 октября 2015 г. № 2081-П
Утратило силу
- ПостановлениеАдминистрации
Можайскогомуниципального района
Обутверждении Административного регламента предоставления государственной услуги«Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, в собственность и в аренду на торгах»
Всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», ЗакономМосковской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочиймежду органами местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти и органами государственной власти Московской области», ЗакономМосковской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области», Законом Московской области от07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московскойобласти», Уставом Можайского муниципального района Московской области, в целяхдоступного и качественного предоставления государственных услуг
постановляю:
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления государственной услуги«Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, в собственность и в аренду на торгах» (прилагается).
2. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Новая жизнь» и разместить на официальномсайте администрации Можайского муниципального района Московской области (www.admmozhaysk.ru) в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Можайского муниципального района Московскойобласти Кородченкова Р.Н.
Глава
Можайскогомуниципального района А.В. Черный
Утвержден
постановлениемадминистрации
Можайскогомуниципального района
Московскойобласти
от 29 октября2015 г. № 2081-П
Административныйрегламент
предоставлениягосударственной услуги «Предоставление земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах»
РазделI. Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента предоставлениягосударственной услуги
1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственнойуслуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность и варенду на торгах» (далее - государственная услуга) устанавливает состав,последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур(действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронномвиде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнениемадминистративного регламента, досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрациимуниципального образования Московской области, многофункциональных центровпредоставления услуг в Московской области либо муниципальных служащих (далее -Административный регламент).
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления государственной услуги при осуществлении отдельногогосударственного полномочия администрацией Можайского муниципального районаМосковской области.
2.Лица, имеющие право на получение государственной услуги
2.1. В качествелиц, имеющих право на получение государственной услуги, могут выступать;
- юридическиелица;
- физическиелица.
2.2. Интересызаявителей, указанных в пункте 2.1 Административного регламента, могутпредставлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственнойуслуги
3.1. График работыадминистрации Можайского муниципального района Московской области: понедельник- четверг с 9 часов 00 минут до 18 часов 15 минут, пятница с 9 часов 00 минутдо 17 часов 00 минут, перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут,выходные - суббота, воскресенье.
Номерасправочных телефонов: 8(49638) 24-306, 23-512.
3.2. Информацияо месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электроннойпочты органа, предоставляющего муниципальную услугу, структурных подразделенийоргана, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ и организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, указана в приложении № 1 кАдминистративному регламенту.
3.3. Информацияо порядке получения заявителями государственной услуги содержит следующиесведения:
1) наименованиеи почтовые адреса администрации Можайского муниципального района Московскойобласти и многофункциональных центров;
2) справочныеномера телефонов администрации Можайского муниципального района Московскойобласти, непосредственно предоставляющей государственную услугу, имногофункциональных центров;
3) адресофициального сайта администрации Можайского муниципального района Московскойобласти и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (далее - есть Интернет), адреса электронной почты;
4) график работыадминистрации Можайского муниципального района Московской области имногофункциональных центров;
5) требования кписьменному ходатайству заявителей о предоставлении информации о порядкепредоставления государственной услуги;
6) переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержки изправовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;
8) текстАдминистративного регламента с приложениями;
9) краткоеописание порядка предоставления государственной услуги;
10) образцыоформления документов, необходимых для получения государственной услуги, итребования к ним;
11) переченьтиповых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенцииадминистрации Можайского муниципального района Московской области, и ответы наних.
3.4. Информация,указанная в пункте 3.3 Административного регламента, предоставляетсямуниципальными служащими администрации Можайского муниципального района Московскойобласти и работниками многофункциональных центров:
непосредственнов помещениях администрации Можайского муниципального района Московской области:
посредствомразмещения на официальном сайте администрации Можайского муниципального районаМосковской области в сети Интернет www.admmozhaysk.ru.официальном сайте многофункциональных центров, в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый порталгосударственных и муниципальных услуг) и в государственной информационнойсистеме Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области» www.pgu .mosreg.ru (далее - Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);
с использованиемсредств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
при личномобращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультированиепо вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультации повопросам предоставления государственной услуги предоставляют муниципальныеслужащие администрации Можайского муниципального района Московской области и ееструктурных подразделений (далее - специалисты).
При ответах нателефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.
3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения изтекста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема икраткое описание порядка предоставления государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, а такжетребования, предъявляемые к этим документам;
график приемазаявителей;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения государственной услуги.
РазделII. Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
4.1.Государственная услуга по предоставлению земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в собственность и аренду на торгах.
5.Наименование муниципального образования Московской области и наименование егоструктурного подразделения, непосредственно отвечающего за предоставлениегосударственной услуги
5.1. Полномочияпо предоставлению государственной услуги осуществляются соответствующимструктурным подразделением администрации Можайского муниципального районаМосковской области (далее - Администрация).
5.2. Органы иорганизации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
- УправлениеФедеральной налоговой службы России по Московской области;
- УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области;
- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастроваяпалата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»по Московской области;
- Министерствоимущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество);
-Государственное казенное учреждение Московской области «Региональный центрторгов».
5.3. Минмособлимущество организует, обеспечивает и контролируетдеятельность Администрации по предоставлению государственной услуги натерритории Можайского муниципального района Московской области.
5.4.Администрация организует предоставление государственной услуги на баземногофункциональных центров (далее - МФЦ).
6.Результат предоставления государственной услуги
6.1. Результатомпредоставления государственной услуги является:
6.1.1.Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка.
6.1.2. Актприема-передачи (в случае продажи земельного участка).
7.Срок регистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в соответствующей МФЦ.
7.2. Регистрациязаявления заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного набумажном носителе из МФЦ в Администрацию, осуществляется в срок не позднееодного дня с момента поступления заявления в Администрацию.
7.3. Регистрациязаявления заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного вформе электронного документа посредством Единого портала государственных имуниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дня с моментапоступления заявления в Администрацию.
8.Срок предоставления государственной услуги
8.1. Срокпредоставления государственной услуги не превышает 90 (девяноста) дней с даты регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги в Администрации.
8.2. Срокпредоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении государственной услуги и документов из МФЦ вАдминистрацию, передачи результата предоставления государственной услуги изАдминистрации в МФЦ, срока, необходимого для проведения процедурыоценки рыночной стоимости продажи земельного участка или стоимостипродажи права аренды земельного участка на торгах.
8.3. В случаеподачи заявителем заявления на получение государственной услуги через Единыйпортал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных имуниципальных услуг Московской области срок предоставления государственнойуслуги составляет до 90 дней.
9.Срок приостановления предоставления государственной услуги
9.1.Приостановление предоставления государственной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10.Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги
10.1. Срокнаправления документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги, из Администрации в МФЦ составляет 2 рабочих дня со дня оформлениядокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
11.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги
11.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданскимкодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2) Земельнымкодексом Российской Федерации;
3)Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральнымзаконом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним»;
5) Федеральнымзаконом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации»;
6) Федеральнымзаконом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного имуниципального имущества»;
7) Федеральнымзаконом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации»;
8) Федеральнымзаконом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
9) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ):
10) Федеральнымзаконом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральныйзакон № 63-ФЗ);
11)постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг»;
12) приказомМинэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов,подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка безпроведения торгов».
13) ЗакономМосковской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельныхотношений в Московской области»;
14) ЗакономМосковской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области»;
15) ЗакономМосковской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочиймежду органами муниципальных образований Московской области и органамигосударственной власти Московской области»;
16)постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 «Обутверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московскойобласти»;
17)распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от07.08.2015 № 12ВР-1073 «Об утверждении временных порядков направления насогласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектоврешений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменениивидов разрешенного использования и категории земельных участков, проектовдоговоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)»;
18)постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 № 180/9 «ОГрадостроительном совете Московской области»;
19) УставомМожайского муниципального района Московской области.
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в томчисле в электронной форме, порядок их представления
12.1. Приобращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.1.Заявление о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка илипродаже права аренды земельного участка.
Заявлениеоформляется согласно приложениям № 2, 2.2 к Административному регламенту.
12.1.2. Длязаявителя - физического лица: копия документа, удостоверяющего личность (в случаеподачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность).
12.1.3. Длязаявителя юридического лица: нотариально заверенные копии учредительныхдокументов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, атакже выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершениисделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документамипретендента и законодательством государства, в котором зарегистрированпретендент).
12.1.4. Длязаявителя - крестьянского (фермерского) хозяйства: документ, подтверждающийгосударственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в качествеиндивидуального предпринимателя.
12.1.5. Переченьдокументов, необходимых дан предоставления государственной услуги, являетсяисчерпывающим.
12.2. Документы,составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верностьперевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке,установленном законодательством о нотариате.
12.3. Заявителямобеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовой связью, вэлектронной форме.
12.4. В бумажномвиде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в МФЦ.
12.5. В электронном виде форма заявления доступна для копирования изаполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, наофициальном сайте Администрации в сети Интернет, а также по обращению заявителяможет быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30календарных дней.
12.6. В качестведокумента, подтверждающего полномочия на осуществление действия от именизаявителя, могут быть предоставлены:
оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действоватьот имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области для предоставления государственной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных илимуниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электроннойформе, порядок их представления
13.1. Заявительвправе представить следующие документы по собственной инициативе:
1) копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;
2) выписки изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним(далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;
3) кадастровыйпаспорт земельного участка;
4) справка окадастровой стоимости земельного участка (в случае проведения аукциона попродаже земельного участка по цене, установленной от кадастровой стоимости),полученная не позже 7 дней на дату предоставления.
13.2. В случаенепредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламента документовМФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного информационного взаимодействияв порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», в следующиеорганы:
13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
11.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
13.2.3. ФилиалФедерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастроваяпалата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»по Московской области.
13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
13.4.Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.5. Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины,взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либоподведомственных органам государственной власти организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги
14.1. Основаниемдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, является:
14.1.1. Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услугидокументах не поддается прочтению либо отсутствует.
Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является исчерпывающим.
15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги
15.1. Основаниядля приостановления государственной услуги в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрены.
15.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
15.2.1.Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленном федеральнымзаконодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.
15.2.2. Границыземельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиямиФедерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
15.2.3. В отношении земельного участка в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенногостроительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии сразрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможностьстроительства зданий, сооружений.
15.2.4. В отношении земельного участка отсутствуют сведения о техническихусловиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетяминженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствиис разрешенным использованием земельного участка не предусматриваетсявозможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона направо заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоениятерритории или ведения дачного хозяйства.
15.2.5. Вотношении земельного участка не установлено разрешенное использование илиразрешенное использование земельного участка не соответствует целямиспользования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона.
15.2.6.Земельный участок не отнесен к определенной категории земель.
15.2.7.Земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования,безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.
15.2.8. На земельном участке расположены здание, сооружение, объектнезавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, заисключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения,строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитутаили объекта, размещение которого не препятствует использованию такогоземельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.
15.2.9. На земельном участке расположены здание, сооружение, объектнезавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания,сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другогоаукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительстване продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно сземельным участком.
15.2.10.Земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых всоответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могутбыть предметом договора аренды.
15.2.11.Земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведенияаукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
15.2.12.Земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, заисключением случая проведения аукциона на право заключения договора арендыземельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельногоучастка.
15.2.13.Земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношениикоторой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которойзаключен договор о ее комплексном освоении.
15.2.14.Земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориальногопланирования и (или) документацией по планировке территории предназначен дляразмещения объектов федерального значения, объектов регионального значения илиобъектов местного значения.
15.2.15.Земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения всоответствии с государственной программой Российской Федерации, государственнойпрограммой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционнойпрограммой.
15.2.16. Вотношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании егопредоставления.
15.2.17. В отношенииземельного участка поступило заявление о предварительном согласовании егопредоставления или заявление о предоставлении земельного участка, заисключением случаев, если принято решение об отказе в предварительномсогласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе вего предоставлении.
15.2.18.Земельный участок является земельным участком общего пользования или расположенв границах земель общего пользования, территории общего пользования.
15.2.19.Земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, заисключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальныхнужд в связи с признанием многоквартирного дома,который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции.
15.2.20.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в администрациюрайона в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.21. Подачазаявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц,установленный законодательством и пунктом 2.1 Административного регламента.
15.2.22.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12Административного регламента.
Переченьоснований для отказа в предоставлении государственной услуги являетсяисчерпывающим.
15.3. Решение оботказе в предоставлении государственной услуги подписывается должностным лицомАдминистрации и с указанием причин отказа выдается заявителю лично, либонаправляется по почте, либо выдается через МФЦ не позднее следующего рабочегодня с даты принятия решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
15.4. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги позаявлению, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицомАдминистрации с использованием электронной цифровой подписи (электроннойподписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единыйпортал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочегодня с даты принятия решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги (если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации).
15.5. Заявительвправе отказаться от предоставления государственнойуслуга на основании личного письменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственнойуслуги
16.1. Услуги,необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.
17.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,взимаемой за предоставление государственной услуги
17.1.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
18.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
18.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
19.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга,услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, кместам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления государственной услуги
19.1. Помещения,в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительно размещаютсяна нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При ином размещениипомещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениягосударственной услуги маломобильными группаминаселения.
Вход и выход изпомещений оборудуются указателями.
19.2. Места дляинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются информационными стендами.
19.3. Места дляожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
19.4. Места длязаполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсяобразцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями(шариковыми ручками).
19.5. Кабинетыдля приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками(вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени,отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.
19.6. Рабочиеместа специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
20.Показатели доступности и качества государственной услуги
20.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставлениевозможности получения государственной услуги в электронной форме или в МФЦпредоставления государственных и муниципальных услуг;
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортнаядоступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайтеАдминистрации, информационных стендах, Едином портале государственных имуниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти.
20.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления государственной услуги;
соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления государственной услуги;
соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления государственной услуги;
соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
21.Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставлениягосударственной услуги на базе многофункциональных центров и в электроннойформе
21.1.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя.
21.2.Организация предоставления государственной услуги на базе МФЦ осуществляется всоответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией иуполномоченным МФЦ, заключенным в порядке, установленном действующимзаконодательством.
21.3. Припредоставлении государственной услуги работниками МФЦ исполняются следующиеадминистративные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) формированиеи направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги;
3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
21.4. Заявителиимеют возможность получения государственной услуги в электронной форме сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) полученияинформации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомленияс формами заявлений и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполненияв электронном виде;
3) направлениязаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) осуществлениямониторинга хода предоставления государственной услуги;
5) получениярезультата предоставления государственной услуги в соответствии с действующимзаконодательством.
21.5. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги вформе электронного документа и подписывает его электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».
21.6. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, которые формируются и направляются ввиде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
21.8. Дляобработки персональных донных при регистрации субъекта персональных данных на Единомпортале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных имуниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя всоответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» не требуется.
21.9.Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.
21.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
почтовой связью;
при личномобращении заявителя в МФЦ;
по телефону МФЦ;
в электроннойформе через официальный сайт МФЦ путем направления обращения на электроннуюпочту.
21.11. Припредварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
дляфизического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии);
для юридическоголица: наименование юридического лица;
контактный номертелефона:
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемые дату ивремя представления документов.
21.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
21.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связи не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.15. Заявителюсообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналогаталона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
21.16. Приосуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.17. Заявительв любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.18. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.19. Графикприема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливаетсяруководителем МФЦ в зависимости от интенсивности обращений.
РазделIII. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требовании к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненииадминистративных процедур в электронной форме, а также особенности выполненияадминистративных процедур в многофункциональных центрах
22.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги
22.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
22.1.1. Прием(получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
22.1.2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
22.1.3.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
22.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
22.1.5. Принятиерешения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукционалицу, по заявлению которого опубликовано извещение о предоставлении земельногоучастка.
22.1.6.Подготовка проекта решения о проведении аукциона попродаже земельного участка или аукциона на право заключения договора арендыземельного участка.
22.1.7.Согласование проекта решения о проведении торгов с Минмособлимуществом.
22.1.8. Принятиерешения о проведении торгов и передача принятого решения в Государственноеказенное учреждение Московской области «Региональный центр торгов» (далее - ГКУ«РЦТ») для проведения торгов.
22.1.9.Проведение торгов специализированной организацией по продаже земельного участкаили продаже права его аренды, подписание протокола о результатах торгов ипередача его в Администрацию.
22.1.10.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
22.2. Блок-схемапредоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 кАдминистративному регламенту.
22.3. Прием(получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
22.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области.
22.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поприему (получению) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги, является специалист МФЦ.
22.3.3. Приемзаявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ в соответствии ссоглашениями о взаимодействии между Администрацией и МФЦ, заключенными вустановленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотренозаключенными соглашениями.
22.3.4. Припоступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращения заявителяв МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственнойуслуге, осуществляет следующую последовательность личного действия:
1) устанавливаетпредмет обращения;
2) устанавливаетсоответствие личности заявителя копии документа, удостоверяющего личность;
3) проверяетправильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документовна соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, и наличие их оригиналов;
4) осуществляетсверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяетзаявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать их содержание;
6) осуществляетприем заявления и документов по описи, которая содержит полный переченьдокументов, представленных заявителем;
7) вручаетзаявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к немудокументов;
8) проверяеткомплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов,предусмотренных пунктом 13 Административного регламента;
9) формируетперечень документов, не представленных заявителем и сведения из которыхподлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
10) направляетспециалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного и информационного взаимодействия;
11) при наличиивсех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12 Административногорегламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ,ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в Администрацию.
Специалист МФЦ,ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в Администрацию, организует передачу заявления и прилагаемых к немудокументов в Администрацию в соответствии с заключенным соглашением овзаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.3.5.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.
22.3.6. Приотсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.
22.3.7. В случаепоступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматриваетэлектронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляетконтроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к немудокументов на предмет целостности;
3) фиксируетдату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4)в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление иприлагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представитьв МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке),указанных в пункте 12 Административного регламента, в срок, не превышающий 5рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к немудокументов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае,если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью всоответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личныйкабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
22.3.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочийдень с даты поступления заявления и прилагаемых к немудокументов в МФЦ.
22.3.9.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 Административного регламента,а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13Административного регламента.
22.3.10.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) приотсутствии одного или более документов - передача перечня документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственномуза осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличиивсех документов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента, -передача заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
22.3.11. Способомфиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявленияи прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления иприлагаемых к нему документов.
22.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
22.4.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя быодного из документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.
22.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов, является специалист МФЦ.
22.4.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги.
22.4.4.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
22.4.5. Приподготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия, определяет государственныеорганы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственныморганам или органам местного самоуправления организации, в которых данныедокументы находятся.
22.4.6. Дляпредоставления государственной услуги МФЦ направляет межведомственные запросы в:
а) УправлениеФедеральной налоговой службы России по Московской области в целях получениявыписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области в целях получения:
- выписки изЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
- выписки изЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствиив ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанныйземельный участок;
в) филиалФедерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастроваяпалата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»по Московской области в целях получения кадастрового паспорта земельногоучастка либо кадастровой выписки о земельном участке.
22.4.7. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы опредставлении документов и информации для предоставления государственной услугис использованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерациии принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации.
22.4.8.Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа намежведомственные запросы.
22.4.9. В случаенепоступления ответов на межведомственные запросы вустановленный срок МФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации.
22.4.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов не превышает 5 рабочихдней с даты начала формирования межведомственного запроса, за исключениемслучаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации и принятыми в соответствии с федеральными законами и нормативнымиправовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки инаправления ответов на межведомственные запросы.
22.4.11.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 5 дней является основаниемдля уведомления заявителя.
22.4.12.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
22.4.13.Результатом административной процедуры является передача заявления иприлагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в Администрацию в соответствии с заключеннымсоглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.4.14. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеАдминистрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связиуведомление о завершении исполнения административной процедуры с указаниемрезультата осуществления административной процедуры.
22.4.15.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов в органы и организации, участвующие впредоставлении государственной услуги, является фиксация факта поступлениядокументов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующейинформационной базе МФЦ.
22.5. Регистрациязаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
22.5.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных впорядке информационного взаимодействия из МФЦ, к специалисту Администрации,ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
22.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры порегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является специалист общего отдела Администрации (далее- специалист Администрации, ответственный за регистрацию документов погосударственной услуге).
22.5.3.Специалист Администрации, ответственный за регистрацию документов погосударственной услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к немудокументов в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымАдминистрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений вжурнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) всоответствующую информационную систему Администрации.
22.5.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок не позднее 1рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и прилагаемых к немудокументов в Администрацию.
22.5.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем ихпоступления в Администрацию.
22.5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов не превышает 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документовк специалисту Администрации, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге.
22.5.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента.
22.5.8.Результатом исполнения Административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту Администрации, ответственному за предоставлениегосударственной услуги.
22.5.9. При обращении заявителя за получением государственной услуги вэлектронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области посредством технических средств связи уведомлениео завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов с указанием результата осуществления даннойадминистративной процедуры.
22.5.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации.
22.6. Обработкаи предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
23.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации,ответственному за предоставление государственной услуги.
22.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры пообработке и предварительному рассмотрению документов (информации), являетсяспециалист Управления по земельным отношениям Администрации (далее - специалистАдминистрации, ответственный за предоставление государственной услуги).
22.6.3.Специалист Администрации, ответственный за предоставление государственнойуслуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяеткомплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечнямдокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента;
2) проверяетзаявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) проверяетналичие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанныхв пункте 15 Административного регламента:
3)при отсутствии одного или более документов из перечня документов,предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, а также при выявлениихотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,указанных в пункте 15 Административного регламента, готовит проект решенияАдминистрации об отказе в предоставлении государственной услуги и осуществляетдальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 22.6.6Административного регламента;
4)в случае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренныхпунктами 12 и 13 Административного регламента, и при отсутствии выявленных входе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги переходит косуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
22.6.4. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за предоставлениегосударственной услуги.
22.6.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента, иналичие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
22.6.6.Результатом административной процедуры является:
1) передачапроекта решения Администрации об отказе в предоставлении прав на земельныйучасток на подпись уполномоченному должностному лицу Администрации;
2) переход косуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения опроведении торгов.
22.6.7. При обращении заявителя за получением государственной услуги вэлектронной форме Администрация направляет на Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области посредством технических средств связи уведомлениео завершении исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов с указанием результата осуществленияданной административной процедуры.
22.6.8. Способомфиксации результата исполнения административной процедуры является внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлениигосударственной услуги и (или) в соответствующую информационную системуАдминистрации.
22.7. Принятиерешения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукционалицу, по заявлению которого опубликовано извещение о предоставлении земельногоучастка,
22.7.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в течениетридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских(фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе, а также заявлениялиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка на торгах.
22.7.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры попринятию решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведенияаукциона лицу, по заявлению которого опубликовано извещение о предоставленииземельного участка, является специалист Администрации, ответственный запредоставление государственной услуги.
22.7.3. СпециалистАдминистрации, ответственный за предоставление государственной услуги, втечение 7 дней с даты поступления заявления гражданлибо крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционеосуществляет следующую последовательность действий:
1) осуществляетподготовку решения Администрации об отказе в предоставлении земельного участкабез проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставленииземельного участка;
2) осуществляетподготовку решения об отказе в предварительном согласовании предоставленияземельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительномсогласовании предоставления земельного участка. В этом случае Администрацияобеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение егограниц и принимает решение о проведении аукциона попродаже земельного участка или аукциона на право заключения договора арендыземельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительномсогласовании предоставления земельного участка.
22.7.4. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не превышает 7 дней с даты поступления заявления граждан либо крестьянских(фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе.
22.7.5.Критерием принятия решения является поступление в течение тридцати дней со дняопубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских)хозяйств о намерении участвовать в аукционе, а также заявления лиц,заинтересованных в предоставлении земельного участка на торгах.
22.7.6.Результатом выполнения административной процедуры является:
1) принятиерешения Администрации об отказе в предоставлении земельного участка безпроведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставленииземельного участка;
2) принятиерешения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельногоучастка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласованиипредоставления земельного участка;
3) принятиерешения о проведении аукциона по продаже земельногоучастка или аукциона на право заключении договора аренды земельного участка дляцелей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставленияземельного участка.
22.7.7. Способомфиксации результата исполнения административной процедуры является внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлениигосударственной услуги и (или) в соответствующую информационную системуАдминистрации.
22.8. Подготовкапроекта решения о проведении аукциона по продажеземельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельногоучастка.
22.8.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовкепроекта решения о проведении аукциона по продаже земельного участка илиаукциона на право заключения договора аренды земельного является сформированныйспециалистом Администрации, ответственным за предоставление государственнойуслуги, пакет документов, указанных в пунктах 12 и 13 Административногорегламента, а также поступление в течение тридцати дней со дня опубликованияизвещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств онамерении участвовать в аукционе, а также заявления лиц, заинтересованных впредоставлении земельного участки на торгах.
22.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поподготовке проекта решения о проведении торгов, является специалистАдминистрации, ответственный за предоставление государственной услуги.
22.8.3. Специалист Администрации, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, в течение 5 дней с даты поступления к нему пакета документов,указанных в пунктах 12 и 13 Административного регламента, либо с даты принятиярешения Администрации об отказе в предоставлении земельного участка безпроведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставленииземельного участка, осуществляет следующую последовательность действий:
1) в случаепринятия решения о проведении аукциона по продажеземельного участка на торгах обеспечивает проверку земельного участка напредмет наличия ограничений оборотоспособности путемнаправления запросов в уполномоченные органы;
2)в случае принятия решения об установлении начальной цены предмета аукциона попродаже земельного участка или продаже права его аренды в размере рыночнойстоимости обеспечивает подготовку отчета об оценке рыночной стоимости земельногоучастка, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в рамках заключенногогосударственного контракта со специализированной организацией;
3) обеспечиваетподготовку проекта решения Администрации (далее - проект решения) о проведении аукциона по продаже или аукциона на право заключениядоговора аренды земельного участка, а также подготовку необходимой аукционнойдокументации;
4) согласовываетпроект решения с должностными лицами структурных подразделений Администрации всоответствии с регламентом делопроизводства в Администрации;
5)подготавливает сопроводительное письмо Администрации о направлении проектарешения на согласование в Минмособлимущество.
32.8.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры поподготовке проекта решения не превышает 5 дней с даты поступления заявления иприлагаемых к нему документов к специалисту Администрации, ответственному завыполнение административной процедуры, либо с даты принятия решенияАдминистрации об отказе в предоставлении земельного участка без проведенияаукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка.
22.8.5.Критерием принятия решения является отсутствие выявленных в ходе предварительногорассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа впредоставлении государственной услуги.
22.8.6.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимуществочерез межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД)проекта решения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 12.05.2015 № 12ВР-712.
22.8.7. Способомфиксации результата исполнения административной процедуры является регистрацияисходящего сопроводительного письма Администрации в адрес Минмособлимуществав системе МСЭД.
22.9.Согласование проекта решения о проведении торгов с Минмособлимуществом.
22.9.1.Основанием для начала административной процедуры по согласованию проектарешения является поступление по МСЭД в Минмособлимуществосопроводительного письма Администрации с приложением проекта решения опроведении торгов и документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 12.05.2015 № 12ВР-712.
22.9.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры посогласованию проекта решения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
22.9.3. В случае отсутствия в представленных на рассмотрение документов,установленных распоряжением Минмособлимущества от08.07.2015 № 12ВР-1073 «Об утверждении временных порядков направления насогласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектоврешений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменениивидов разрешенного использования и категории земельных участков, проектовдоговоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)», Минмособлимущество в течение 7дней обеспечивает возврат представленного комплекта документов на доработку суказанием отсутствующих документов.
22.9.4. В случаеналичия необходимых документов Минмособлимуществообеспечивает вынесение проекта решения на рассмотрение Межведомственнойкомиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области(далее - МВК).
22.9.5. МВКпринимает одно из следующих решений;
1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;
3) о внесениипроекта решения на рассмотрение Градостроительного совета Московской области;
4) о доработкепроекта решения.
22.9.6. РешениеМВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществомв адрес Администрации в течение 7 (семи) рабочих дней через МСЭД.
22.9.7.Согласование проекта решения о проведении торгов протоколом МВК считаетсясогласованием принимаемого решения.
22.9.8. В случае если площадь земельного участка составляет один и болеегектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использования земельногоучастка предусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки(высотной застройки), в иных случаях по решению МВК - МВК принимает решение овнесении на Градостроительный совет Московской области (далее - Градсовет).
22.9.9. Градсовет принимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразности ихпринятия;
3) о доработкепроекта решения.
22.9.10. РешениеГрадсовета оформляется протоколом, размещаемым вавтоматизированной информационной системе АИС «Градсовет».
22.9.11.Решением МВК или Градсовета рассмотрение проектадоговора может быть отложено для дополнительной проработки.
22.9.12.Максимальный срок выполнения административной процедуры по согласованию проектарешения о проведении торгов не превышает 14 рабочих дней сдаты поступления сопроводительного письма Администрации в системе МСЭД вадрес Минмособлимущества.
22.9.13.Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проектарешения требованиям действующего законодательства.
22.9.14.Результатом выполнения административной процедуры является направление Минмособлимуществом по МСЭД в адрес Администрации протоколазаседания МВК.
22.9.15. Вслучае, указанном в пункте 22.9.8 Административного регламента, результатомвыполнения административной процедуры является направление, размещениепротокола заседания Градсовета в автоматизированнойинформационной системе АИС «Градсовет».
23.9.16.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом через межведомственную систему электронногодокументооборота (далее - МСЭД) протокола заседания МВК, содержащего сведения осогласовании либо об отказе в согласовании проекта решения, либо размещениепротокола заседания Градсовета в автоматизированнойинформационной системе АИС «Градсовет».
22.9.17.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимуществас приложением протокола заседания МВК в системе МСЭД.
22.10. Принятиерешения о проведении торгов и передача принятого решения в Государственноеказенное учреждение Московской области «Региональный центр торгов» для проведенияторгов.
22.10.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения опроведении торгов и передаче принятого решения в Государственное казенноеучреждение Московской области «Региональный центр торгов» (далее - ГКУ «РЦТ»)для проведения торгов является получение Администрацией протокола заседания МВК(Градсовета), содержащего сведения о согласованиипроекта решения о проведении торгов.
22.10.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры попринятию решения о проведении торгов и передаче принятого решения в ГКУ «РЦТ»для проведения тортов, является специалист Администрации, ответственный запредоставление государственной услуги.
22.10.3. Втечение 3 (трех) дней после получения согласования проекта решения о проведенииторгов специалист Администрации, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, осуществляет следующую последовательность действий:
1) обеспечиваетподписание уполномоченным лицом Администрации согласованного Минмособлимуществом проекта решения о проведении торгов вотношении земельного участка;
2) осуществляетпередачу подписанного уполномоченным лицом Администрации решения специалистуАдминистрации, ответственному за регистрацию документов по государственнойуслуге;
3) подготавливаетсопроводительное письмо о направлении подписанного со стороны Администрациирешения о проведении торгов в ГКУ «РЦТ», являющееся организатором торгов наосновании соглашения, заключенного между Администрацией и ГКУ «РЦТ» (далее -организатор торгов).
22.10.4. Втечение 3 дней с даты принятия решения Администрации опроведении торгов специалист, ответственный за предоставление государственнойуслуги, направляет сопроводительное письмо организатору торгов на основаниизаключенного соглашения между Администрацией и ГКУ «РЦТ».
22.10.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения опроведении торгов и передаче принятого решения в ГКУ «РЦТ» для проведенияторгов не может превышать 5 дней со дня получения согласованного с Минмособлимуществом проекта решения.
22.10.6.Критерием принятия решения является получение Администрацией согласованного Минмособлимуществом решения о проведении торгов.
22.10.7.Результатом административной процедуры является направление сопроводительногописьма с приложением принятого Администрацией решения о проведении торгов вадрес ГКУ «РЦТ», являющегося организатором торгов.
22.10.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Администрации в адрес ГКУ«РЦТ».
22.11.Проведение торгов специализированной организацией по продаже земельного участкаили продаже права его аренды, подписание протокола о результатах торгов ипередача его в Администрацию.
22.11.1.Основанием для начала административной процедуры по проведениюспециализированной организацией торгов по продаже земельного участка илипродаже права его аренды, подписанию протокола о результатах торгов и передачеего в Администрацию является получение специализированной организацией попроведению торгов (ГКУ «РЦТ») принятого Администрацией решения о проведенииторгов.
22.11.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры попроведению торгов по продаже земельного участка или продаже права его аренды,подписанию протокола о результатах торгов и передаче его в Администрациюявляется специализированная организация по проведению торгов - Государственноеказенное учреждение Московской области «Региональный центр торгов» (далее -Организатор торгов).
22.11.3.Организатор торгов в течение 35 дней с даты полученияпринятого Администрацией решения о проведении торгов обеспечивает выполнениеследующих действий:
1) публикуетизвещение о проведении торгов;
1.1) публикацияизвещения осуществляется в печатном издании, установленном для официальногоопубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставомАдминистрации, а также размещается на официальном сайте Российской Федерациидля размещения информации о проведении торгов в течение 30 дней до даты проведенияторгов;
2) определяетпорядок отказа претендента от участия в торгах и продавца от проведения торгов,указываемого в извещении о проведении торгов в соответствии сзаконодательством;
3) вместе сизвещением о проведении торгов публикует форму заявки на участие в торгах, атакже примерную форму договора аренды или купли-продажи земельных участков, вкоторой находят свое отражение существенные условия, определенные продавцомземельного участка;
4) принимаетрешения о признании заявителей (претендентов) участниками торгов или об отказев допуске заявителей (претендентов) к участию в торгах;
4.1) с моментаоформления протокола комиссии о признании заявителей (претендентов) участникамиторгов заявитель (претендент) приобретает статус участника торгов;
5) обеспечиваетпроведение торгов по продаже земельного участка или права его аренды;
5.1)торги проводятся в указанном в сообщении о проведении торгов месте всоответствующие день и час;
6) фиксируетрезультат проведения торгов путем подписания протокола о результатах торгов набумажном носителе;
7) размещаетинформацию о результатах торгов на официальном сайте Российской Федерации дляразмещения информации о проведении торгов в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола о результатах торгов.
22.11.4. В течение2 дней с момента подписания протокола о результатах торгов организатор торговобеспечивает его направление в Администрацию.
22.11.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по проведениюспециализированной организацией торгов по продаже земельного участка илипродаже права его аренды, подписанию протокола о результатах торгов и передачеего в Администрацию не может превышать 37 дней со дня получения принятогоАдминистрацией решения о проведении торгов.
22.11.6.Критерием принятия решения является принятое решение Администрацией опроведении торгов в отношении земельного участка.
22.11.7.Результатом административной процедуры является проведение организатором торговаукциона по продаже земельного участка или продаже права его аренды и передачаподписанного протокола о результатах торгов в Администрацию.
22.11.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсяразмещение информации о результатах торгов на официальном сайте РоссийскойФедерации для размещения информации о проведении торгов.
22.12.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
22.12.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является получение Администрацией протокола о результатах торгов,содержащего сведения о лице, являющемся победителем торгов.
22.12.2. Должностнымлицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированиюрезультата предоставления государственной услуги и направлению результатапредоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов,подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлениигосударственной услуги), является специалист Администрации, ответственный запредоставление государственной услуги.
22.12.3. Втечение 5 дней после получения протокола о результатах торгов специалист Администрации,ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующуюпоследовательность действий:
1) обеспечиваетподписание уполномоченным лицом Администрации 3 (трех) экземпляров договорааренды или купли-продажи земельного участка;
2)осуществляет передачу трех подписанных уполномоченным лицом Администрацииэкземпляров договора аренды или купли-продажи земельного участка специалистуАдминистрации, ответственному за регистрацию документов по государственнойуслуге;
3) подготавливаетсопроводительное письмо о направлении подписанного со стороны Администрации втрех экземплярах договора аренды или купли-продажи земельного участка иосуществляет его передачу специалисту Администрации, ответственному зарегистрацию документов по государственной услуге.
22.12.4.Специалист Администрации, ответственный за регистрацию документов погосударственной услуге, в течение 2 дней с даты подписанияуполномоченным лицом Администрации договора аренды или купли-продажи земельногоучастка осуществляет следующую последовательность действий:
1) регистрируетдоговор в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымАдминистрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений вжурнал регистрации решений и (или) в соответствующую информационную системуАдминистрации;
2) изготавливаетзаверенную копию Договора;
3) осуществляетрегистрацию сопроводительных писем о направлении трех экземпляров подписанногосо стороны Администрации договора в соответствии с порядком делопроизводства,установленным Администрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующихсведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) всоответствующую информационную систему Администрации.
32.12.5.Направляет сопроводительное письмо о направлении трех экземпляров подписанногосо стороны Администрации договора в МФЦ в срок, не превышающий 2 дней с моментаподписания уполномоченным лицом Администрации договора.
22.12.6.Максимальный срок выполнения административной процедурыформирования результата предоставления государственной услуги инаправления результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления)заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги(отказ в предоставлении государственной услуги), не может превышать 10 дней содня получения Администрацией протокола о результатах торгов.
22.12.7.Критерием принятия решения является получение Администрацией протокола орезультатах торгов, содержащего сведения о победителе аукциона или оединственном принявшем участие в аукционе участнике.
22.12.8.Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении трехэкземпляров подписанного со стороны Администрации договора аренды иликупли-продажи земельного участка.
22.12.9. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеМФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление озавершении исполнения административной процедуры с указанием результатаосуществления административной процедуры.
22.12.10. Выдача(направление) документа, являющегося результатом предоставления государственнойуслуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленномпорядке соглашениями о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.
22.12.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является внесение сведений о сопроводительномписьме о направлении трех экземпляров подписанного состороны Администрации договора или заверенной копии решения об отказе в журналрегистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную системуАдминистрации, МФЦ.
РазделIV. Формы контроля за исполнением административногорегламента предоставления государственной услуги
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами положений Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием ими решений
24.Администрация организует и осуществляет контроль заполнотой и качеством предоставления государственной услуги.
25. Текущийконтроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых провероксоблюдения и исполнения должностными лицами положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги.
Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления государственной услуги
26. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется в формах проведения проверок ирассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
27. Проверкимогут быть плановыми и внеплановыми.
Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок устанавливается руководителем Администрации, егозаместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельныйвопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематическиепроверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
28. Внеплановыепроверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений,а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
29. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийсоблюдения положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые)в ходе предоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций
30. Требованиямик порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги являются:
1)независимость;
2) тщательность.
31. Должностныелица, осуществляющие контроль за предоставлениемгосударственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликтаинтересов при предоставлении государственной услуги.
32. Тщательностьосуществления контроля за предоставлениемгосударственной услуги состоит в своевременном и точном исполненииуполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных разделом IVАдминистративного регламента.
33. Заявителимогут контролировать предоставление государственной услуги путем полученияинформации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единыйпортал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных имуниципальных услуг Московской области.
РазделV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) должностных лиц администрации и МФЦ
34.1. Заявительимеет право обратиться в Администрацию и (или) в МФЦ с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушениесрока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушениесрока предоставления государственной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области дляпредоставления государственной услуги;
4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления государственной услуги, у заявителя;
5)отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области;
6) требование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области;
7) отказдолжностного лица МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
34.2. Право наподачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в Администрацию с заявлением о предоставлениигосударственной услуги.
34.3. Жалобаподается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.
34.4. Жалобаможет быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг либоПортала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
34.5. Жалобадолжна содержать:
а) наименованиеАдминистрации, предоставляющей; фамилию, имя, отчество руководителя либоспециалиста Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, ее руководителялибо специалиста;
г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием Администрации,ее руководителя либо специалиста.
Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
34.6. В случаеесли жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
34.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
34.6.3. Копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей).
34.7. Жалоба,поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению специалистом Администрации,уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг»;
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия)Администрации.
34.8. Жалоба,поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в Администрации не позднееследующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежитрассмотрению:
в течение 15рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, если более короткие срокирассмотрения жалобы не установлены руководителем Администрации;
в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации в Администрации в случае обжалования отказаАдминистрации, должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений.
34.9. Жалобаможет быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет копию документа,удостоверяющего его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
34.10. В электронномвиде жалоба может быть подана заявителем посредством:
34.10.2.Официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.
34.10.3. Единогопортала государственных и муниципальных услуг.
34.10.4. Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области.
34.11. Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6 настоящегоРегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
34.12. Жалобаможет быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечиваетее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашениемо взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочегодня со дня поступления жалобы.
При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
34.13. Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
34.14. В случаеесли заявителем подана в Администрацию жалоба, решение по которой не входит вкомпетенцию Администрации, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации вАдминистрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрениеорган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном наее рассмотрение органе.
34.15. Порезультатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующихрешений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает вудовлетворении жалобы.
34.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34.15Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
34.17. Приудовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.
34.18. Администрацияотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачи жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличия решенияпо жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административногорегламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признания жалобынеобоснованной.
34.19. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
34.20. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
34.21. В ответепо результатам рассмотрения жалобы указываются:
Администрация,предоставляющая государственную услугу, рассмотревшая жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания дляпринятия решения по жалобе;
принятое пожалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги;
в случае, если жалоба признана необоснованной, - причины признанияжалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятоерешение в судебном порядке;
сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.
34.22. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом Администрации.
34.23.Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия вжалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;
наличия в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа, приэтом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
34.24. Заявительвправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.
Приложение№ 1
кАдминистративному регламенту
Справочнаяинформации о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресахэлектронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, структурныхподразделений органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ и организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1.Администрация Можайского муниципального района Московской области
Место нахожденияадминистрации Можайского муниципального района Московской области: 143200,Московская область, г. Можайск, ул. Московская, дом15.
График работыадминистрации Можайского муниципального района Московской области:
| Понедельник | 9.00-18.15, перерыв на обед: 13.00-14.00 |
| Вторник | 9.00-18.15, перерыв на обед: 13.00-14.00 |
| Среда | 9.00-18.15, перерыв на обед: 13.00-14.00 |
| Четверг | 9.00-18.15, перерыв на обед: 13.00-14.00 |
| Пятница | 9.00-17.00, перерыв на обед: 13.00-14.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
График приемазаявителей в администрации Можайского муниципального района Московской области:
| Понедельник | 9.00-18.15, перерыв на обед: 13.00-14.00 |
| Вторник | 9.00-18.15, перерыв на обед: 13.00-14.00 |
| Среда | 9.00-18.15, перерыв на обед: 13.00-14.00 |
| Четверг | 9.00-18.15, перерыв на обед: 13.00-14-00 |
| Пятница | 9.00-18.15, перерыв на обед: 13.00-14.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовый адресадминистрации Можайского муниципального района Московской области: 143200,Московская область, г. Можайск, ул. Московская, дом15.
Контактныйтелефон: 8(49638) 22-201.
Официальный сайтадминистрации Можайского муниципального района Московской области в сетиИнтернет: www.admmozhaysk.ru.
Адресэлектронной почты администрации Можайского муниципального района Московскойобласти в сети Интернет: mozhaysk@mosreg.ru или mail@admmozhaysk.ru.
2.Управление по земельным отношениям администрации Можайского муниципальногорайона Московской области
Место нахожденияУправления по земельным отношениям администрации Можайского муниципальногорайона Московской области: 143200, Московская область, г.Можайск, ул. Московская, дом 15.
График работыУправления по земельным отношениям администрации Можайского муниципальногорайона Московской области:
| Понедельник | 9.00-18.15, перерыв на обед: 13.00-14.00 |
| Вторник | 9.00-18.15, перерыв на обед: 13.00-14.00 |
| Среда | 9.00-18.15, перерыв на обед: 13.00-14.00 |
| Четверг | 9.00-18.15, перерыв на обед: 13.00-14.00 |
| Пятница | 9.00-17.00, перерыв на обед: 13.00-14.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
График приемазаявителей в Управлении по земельным отношениям администрации Можайскогомуниципального района Московской области:
| Понедельник | 9.00-18.15, перерыв на обед: 13.00-14.00 |
| Четверг | 9.00-18.15, перерыв на обед: 13.00-14.00 |
Почтовый адресУправления по земельным отношениям администрации Можайского муниципальногорайона Московской области: 143200, Московская область, г.Можайск, ул. Московская, д. 15.
Контактныйтелефон: 8(49638) 23-440.
Официальный сайтв сети Интернет: www.admmozhaysk.ru.
Адресэлектронной почты Управления по земельным отношениям администрации Можайскогомуниципального района Московской области в сети Интернет: 1992kui@mail.ru.
3.Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальныхуслуг Можайского муниципального района (МФЦ)
Место нахожденияМФЦ: 143200, Московская область, г. Можайск, ул.Московская, дом 15.
График работыМФЦ:
| Понедельник | 8.00-20.00 |
| Вторник | 8.00-20.00 |
| Среда | 8.00-20,00 |
| Четверг | 8.00-20.00 |
| Пятница | 8.00-20.00 |
| Суббота | 9.00-13.00 |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовый адресМФЦ: 143200, Московская обл., г. Можайск, ул.Московская, д. 15.
Телефон:8(49638) 20-671.
Официальный сайтМФЦ в сети Интернет: www.moz-mfc.ru.
Приложение№ 2
кАдминистративному регламенту
Образец
заявления онамерении участвовать в аукционе
Главе Можайскогомуниципального района
______________________________________
от ___________________________________
(указываетсяФИО или
наименованиезаявителя)
______________________________________
(указываютсяреквизиты документа,
удостоверяющего личностьфизических
лиц, ОГРН, ИНН -для юридических лиц)
______________________________________
(указатьадрес, телефон (факс),
электроннуюпочту и иные реквизиты,
позволяющиеосуществлять
взаимодействие сзаявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о намеренииучаствовать в аукционе
Ознакомившись наофициальном сайте www.torgi.gov.ru/официальном сайтемуниципального образования/в периодическом печатном издании (нужноеподчеркнуть) с извещением № ____ о приеме заявлений от граждан о намеренииучаствовать в аукционе по продаже земельного участка/продаже права арендыземельного участка с кадастровым номером _____________________ с целью___________________________________________________________________
(указываетсяцель использования земельного участка)
площадью_________________________________________________________________,
(указываетсяплощадь земельного участка, кв. м)
расположенного по адресу:______________________________________
прошу принятьнастоящую заявку.
Результатмуниципальной услуги выдать следующим способом:
- посредствомличного обращения в МФЦ (только на бумажном носителе);
- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на бумажном носителе);
- отправлением по электронной почте (в форме электронного документа и только в случаях, прямо предусмотренных вдействующих нормативных правовых актах);
- посредством направления через Единый портал государственных и муниципальных услуг;
- посредством направления через Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.
Приложение:
- копия паспорта(для гражданина);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель (доверенность, копияпаспорта представителя).
___________________
___________________________________________________
(подписьзаявителя) (Ф.И.О. заявителяполностью)
(оборотнаясторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих впредоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
___________________________
_______________________________________________
(подписьзаявителя) (Ф.И.О. заявителяполностью)
Приложение№ 2.2
к Административномурегламенту
Образец
заявления опредоставлении земельного участка
всобственность/аренду на торгах
Главе Можайскогомуниципального района
______________________________________
от___________________________________
(указываетсяФИО или
наименованиезаявителя)
______________________________________
(указываютсяреквизиты документа,
удостоверяющего личностьфизических
лиц, ОГРН, ИНН -для юридических лиц)
______________________________________
(указатьадрес, телефон (факс),
электроннуюпочту и иные реквизиты,
позволяющиеосуществлять
взаимодействие сзаявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставленииземельного участка в собственность/аренду на торгах
В соответствии с пунктом 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации прошу провести аукцион по продаже правааренды/продаже земельного участка с кадастровым номером__________________________
с целью____________________________________________________
(указываетсяцель использования земельного участка)
площадью__________________________________________________,
(указываетсяплощадь земельного участка, кв. м)
расположенного по адресу:_____________________________________
Результатмуниципальной услуги выдать следующим способом:
- посредствомличного обращения в МФЦ (только на бумажном носителе);
- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на бумажном носителе);
- отправлением по электронной почте (в форме электронного документа и только в случаях, прямо предусмотренных вдействующих нормативных правовых актах);
- посредством направления через Единый портал государственных и муниципальных услуг;
- посредством направления через Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.
Приложение:
- копия паспорта(для гражданина);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель (доверенность, копияпаспорта представителя).
___________________
___________________________________________________
(подписьзаявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
(оборотная сторона заявления)
Отметка окомплекте документов (проставляется в случае отсутствия одного или болеедокументов, не находящихся враспоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги,либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
___________________________
_______________________________________________
(подписьзаявителя) (Ф.И.О. заявителяполностью)
Приложение№ 3
к Административномурегламенту
