Постановление Правительства Московской области от 19.12.2017 № 1092/46

О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты населения на территории Московской области

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19 декабря 2017 г. № 1092/46

 

г. Красногорск

 

 

Овнесении изменений в Порядок определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, осуществляющимдеятельность в сфере социальной защиты населения на территории Московскойобласти

 

 

ПравительствоМосковской области постановляет:

1.Внести изменения в Порядок определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями,осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты населения на территорииМосковской области, утвержденный постановлением Правительства Московскойобласти от01.04.2015 № 185/12 "Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере социальнойзащиты населения на территории Московской области" (с изменениями,внесенными постановлениями Правительства Московской области от 27.04.2016 №332/13, от 14.06.2016 № 438/19, от 20.09.2016 № 680/32, от 11.04.2017 №266/12), утвердив его в новой редакции (прилагается).

2.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", в "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                      А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 19 декабря2017 г. № 1092/46

 

"Утвержден

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 1 апреля 2015г. № 185/12

(в редакциипостановления

ПравительстваМосковской области

от 19 декабря2017 г. № 1092/46)

 

Порядок

определенияобъема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере социальнойзащиты населения на территории Московской области

 

I.Общие положения

 

1.Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставлениясубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственнымиучреждениями, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты населенияна территории Московской области (далее - Субсидия), а также регламентируетведение учета и предоставление отчетности организациями об использованииуказанных средств.

2.Цель предоставления Субсидии - государственная поддержка некоммерческихорганизаций, не являющихся государственными учреждениями, осуществляющихдеятельность в сфере социальной защиты населения на территории Московскойобласти (далее - организация, победитель конкурсного отбора, получательсубсидии), реализующих программы (проекты) в сфере социальной защиты отдельныхкатегорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, направленныена решение конкретных актуальных социальных проблем в Московской области (далее- Программа).

ПодПрограммой понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных нарешение конкретных задач, соответствующих учредительным документам организациии видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Срокреализации Программы должен составлять не более 1 года, а для организаций -исполнителей общественно полезных услуг - не менее 2 лет.

3.Министерство социального развития Московской области (далее - Министерство)является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий насоответствующий финансовый год и на плановый период.

4.Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, проведенногоКонкурсной комиссией по отбору претендентов на получение субсидии (далее -конкурсный отбор, Конкурсная комиссия) в соответствии с условиями,предусмотренными настоящим Порядком, на финансовое обеспечение расходов,связанных с реализацией мероприятий:

1)проведение мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам,установленным в Российской Федерации и Московской области;

2)организация выставок, проведение конференций, пленумов, семинаров,благотворительных вечеров с чествованием ветеранов и инвалидов, направленных наповышение уровня социальной защищенности ветеранов и инвалидов;

3)проведение спортивных и культурных мероприятий, тематических встреч;

4)издание периодических печатных изданий, информационных и методических материалов;

5)повышение качества жизни людей пожилого возраста.

5. Состав Конкурсной комиссии иположение о ней утверждаются Министерством и размещаются на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6.Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чемза 10 рабочих дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсном отбореи включает в себя:

1)основание проведения конкурсного отбора;

2)сроки приема заявок на участие в конкурсном отборе (не менее 20 календарныхдней);

3)время и место приема, почтовый адрес для направления заявок на участие вконкурсном отборе;

4)контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок научастие в конкурсном отборе.

7.В срок не позднее чем за 10 календарных дней до даты окончания срока приемазаявок на участие в конкурсном отборе Министерством может быть принято решениеоб отмене проведения конкурсного отбора. Расходы и убытки, понесенныеорганизациями в связи с подготовкой заявок на участие в конкурсном отборе, невозмещаются.

8.Уведомление об отмене проведения конкурсного отбора незамедлительно размещаетсяна официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет и направляется всем организациям, представившим заявки на участие вконкурсном отборе, не позднее следующего дня после принятия решения опрекращении конкурсного отбора.

9.В целях участия в конкурсном отборе организация представляет в Конкурснуюкомиссию заявку на участие в конкурсном отборе.

10. Заявка на участие в конкурсномотборе включает в себя:

1)заявление на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной Министерством,подписанное лицом, имеющим право действовать от имени организации бездоверенности (далее - руководитель), или уполномоченным им лицом, заверенноеоттиском печати некоммерческой организации;

2)копию устава организации, заверенную подписью руководителя или уполномоченногоим лица и оттиском печати организации;

3)документ, подтверждающий полномочия руководителя (копию решения о назначенииили об избрании), а в случае подписания заявления на участие в конкурсномотборе представителем организации - документ, подтверждающий полномочияпредставителя организации на осуществление соответствующих действий, заверенныйподписью руководителя и оттиском печати организации;

4)Программу по форме, утвержденной Министерством;

5)копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц в электронной форме,подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лицаналогового органа, выданную не ранее чем за три месяца до дня представлениязаявки на участие в конкурсном отборе;

6)копию отчета о деятельности организации, представленного в Министерство юстицииРоссийской Федерации (его территориальный орган), за предыдущий отчетный год,если данный отчет представляется в Министерство юстиции Российской Федерации вписьменном виде;

7)документы (оригиналы), выданные налоговым органом не ранее чем за три месяца додня подачи заявки на участие в конкурсном отборе, об отсутствии у организациизадолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,превышающей 3,0 тысячи рублей, или выписку из указанного документа вэлектронной форме, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписьюдолжностного лица налогового органа;

8)справку кредитной организации (кредитных организаций) об отсутствии ограниченийправ организации на распоряжение денежными средствами, находящимися на ее счете(счетах);

9)справку, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером,подтверждающую, что организация не получает из бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий,включенных в Программу, в соответствии с иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации или Московской области;

10)документы и сведения, подтверждающие осуществление организацией деятельности,аналогичной деятельности по соответствующему направлению конкурсного отбора, втом числе информацию о ранее реализованных Программах (при наличии);

11)сведения о квалификации лиц, задействованных в реализации Программы (педагоги,организаторы, ведущие и т.д.) (далее - руководители и участники Программы), атакже об их роли в ее реализации.

11.Помимо документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в составе заявкина участие в конкурсном отборе организация может представить дополнительныематериалы и сведения о своей деятельности, в том числе информацию о публикацияхо своей деятельности в средствах массовой информации.

12.Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участиев конкурсном отборе, содержит персональные данные, в состав заявки на участие вконкурсном отборе также должны быть включены согласия субъектов этихперсональных данных на их обработку и передачу по форме, утвержденнойМинистерством. В ином случае включение в состав заявки на участие в конкурсномотборе информации, содержащей персональные данные, не допускается.

13.Заявка на участие в конкурсном отборе представляется в Конкурсную комиссию набумажном носителе и в электронной форме. Все листы заявки на участие вконкурсном отборе на бумажном носителе должны быть прошиты, пронумерованы искреплены оттиском печати организации.

Соблюдениеорганизацией указанного требования означает, что все документы и сведения,входящие в состав заявки на участие в конкурсном отборе, поданы от имениорганизации, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных всоставе заявки на участие в конкурсном отборе документов и сведений.

Ненадлежащееисполнение указанного требования не является основанием для отказа организациив допуске к участию в конкурсном отборе.

Заявкана участие в конкурсном отборе на бумажном носителе и в электронной формезапечатывается в конверт, на котором указываются слова "Заявка на участиев конкурсном отборе" и наименование организации.

14.Заявка на участие в конкурсном отборе на бумажном носителе и в электроннойформе представляется секретарю Конкурсной комиссии или направляется почтовымотправлением.

15.Заявки на участие в конкурсном отборе, поступившие в Конкурсную комиссию, втечение срока приема заявок на участие в конкурсном отборе регистрируютсясекретарем Конкурсной комиссии.

16.Организация может подать только одну заявку на участие в конкурсном отборе.

17.Заявка на участие в конкурсном отборе может быть отозвана организацией доокончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе путем направлениясоответствующего обращения в Конкурсную комиссию.

Отозванныезаявки на участие в конкурсном отборе не учитываются при определении количествазаявок на участие в конкурсном отборе, представленных в Конкурсную комиссию.

18.Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе (в том числепредставление дополнительной информации, документов) допускается только втечение срока приема заявок на участие в конкурсном отборе на основанииписьменного обращения организации в Конкурсную комиссию.

19.В течение срока приема заявок на участие в конкурсном отборе Конкурснаякомиссия организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовкизаявок на участие в конкурсном отборе.

Конкурснаякомиссия направляет ответы на письменные обращения по вопросам подготовкизаявок на участие в конкурсном отборе, поступившие в Конкурсную комиссию непозднее чем за 10 дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсномотборе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления такихобращений.

Текстыобращений по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе и ответына них размещаются на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

20.В течение 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие вконкурсном отборе Конкурсная комиссия проверяет поданные заявки на участие вконкурсном отборе на соответствие требованиям, установленным настоящимПорядком.

21.В ходе работы Конкурсной комиссии, в том числе при принятии решения о допускеорганизации к участию в конкурсном отборе, Конкурсной комиссией могут бытьзапрошены необходимые разъяснения и пояснения по заявке на участие в конкурсномотборе.

Результатыэтой работы оформляются протоколом Конкурсной комиссии, в котором указываетсяперечень организаций, заявки на участие в конкурсном отборе которых подлежатдальнейшему рассмотрению.

Утвержденныйпредседателем Конкурсной комиссии список организаций, допущенных к участию вконкурсном отборе, и краткая информация о каждой из них размещаются наофициальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.

22.Организация, подавшая заявку на участие в конкурсном отборе, не допускается кучастию в нем в случае, если:

организацияне соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;

заявкана участие в конкурсном отборе не соответствует требованиям, установленнымнастоящим Порядком;

организациейпредставлено более одной заявки на участие в конкурсном отборе;

мероприятия,указанные в заявке на участие в конкурсном отборе, не соответствуютмероприятиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

заявкана участие в конкурсном отборе поступила в Конкурсную комиссию (в том числе попочте) после окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе.

23.Не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отбореналичие в документах заявки на участие в конкурсном отборе описок, опечаток,орфографических и арифметических ошибок.

24.Организациям, не допущенным к участию в конкурсном отборе, Конкурсной комиссиейнаправляется письменное уведомление с указанием причин, послуживших основаниемдля отказа в допуске к участию в конкурсном отборе, в срок не позднее 5 рабочихдней с даты принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

25.Заявки на участие в конкурсном отборе оцениваются Конкурсной комиссией по100-балльной шкале по критериям и коэффициентам их значимости, указанным впункте 26 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 20 рабочих дней послеокончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе.

26. Заявки на участие в конкурсномотборе оцениваются Конкурсной комиссией по следующим критериям:

 

п/п

Критерии

Коэффициент значимости

Оценка

1

2

3

4

1

Эффективность

0,25

Количество баллов определяется по результатам оценки заявки - от 0 до 100 баллов, в том числе:

1.1

Социальная эффективность

 

от 0 до 50 баллов, в том числе:

1.1.1

Важность Программы для позитивных изменений в решении социально значимых проблем, указанных в Программе, важность достижения целей Программы

 

от 0 до 20 баллов

1.1.2

Улучшение состояния целевой группы

 

от 0 до 10 баллов

1.1.3

Воздействие Программы на другие социально значимые проблемы

 

от 0 до 10 баллов

1.1.4

Наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем

 

от 0 до 10 баллов

1.2

Экономическая эффективность

 

от 0 до 50 баллов, в том числе:

1.2.1

Оценка объективности затрат, соответствие их целям Программы

 

от 0 до 10 баллов

1.2.2

Количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации Программы добровольцев

 

от 0 до 20 баллов

1.2.3

Наличие и достижимость качественных и количественных показателей изменений в экономической активности целевых групп в результате реализации мероприятий Программы

 

от 0 до 20 баллов

2

Реалистичность

0,15

Количество баллов определяется по результатам оценки заявки - от 0 до 100 баллов, в том числе:

2.1

Подготовленность организации для реализации Программы (опыт в управлении проектами, свидетельствующий о способности выполнить заявленные мероприятия в запланированном масштабе с запланированным бюджетом)

 

от 0 до 50 баллов

2.2

Кадровый потенциал организации, необходимый для выполнения мероприятий Программы, в том числе:

наличие у организации собственных работников, имеющих опыт и квалификацию, необходимые для выполнения мероприятий Программы;

способность организации привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для выполнения заявленных мероприятий

 

от 0 до 50 баллов

3

Обоснованность

0,3

Количество баллов определяется по результатам оценки заявки - от 0 до 100 баллов, в том числе:

3.1

Соответствие запрашиваемых средств на реализацию мероприятий Программы ее целям и задачам, экономичность предложенных затрат (отсутствие излишних затрат и завышенных расходов)

от 0 до 50 баллов

3.2

Наличие и достаточность обоснований, расчетов, а также системность и логическая последовательность заявленных мероприятий

от 0 до 50 баллов

4

Актуальность

0,3

Количество баллов определяется по результатам оценки заявки - от 0 до 100 баллов, в том числе:

4.1

Важность для Московской области сферы общественных отношений (направления государственной поддержки), по которой заявлена Программа

 

от 0 до 50 баллов

4.2

Актуальность Программы в рамках направления поддержки (в том числе по сравнению с иными заявками, представленными по данному направлению государственной поддержки)

 

от 0 до 50 баллов

 

27.При отсутствии сведений по соответствующему критерию для оценки заявки научастие в конкурсном отборе такой критерий оценивается в "0" баллов.

28.По результатам оценки заявки на участие в конкурсном отборе по критериям,предусмотренным пунктом 26 настоящего Порядка, составляется рейтинг заявок научастие в конкурсном отборе.

29.Рейтинг заявки на участие в конкурсном отборе рассчитывается Конкурснойкомиссией путем сложения баллов по каждому критерию, указанному в пункте 26настоящего Порядка, умноженных на коэффициент значимости этого критерия,установленный в пункте 26 настоящего Порядка.

30.Минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсном отборе, прикотором представившая ее организация признается победителем конкурсного отбораи которое определяет размеры Субсидии из бюджета Московской области,устанавливается Министерством при размещении объявления о проведенииконкурсного отбора исходя из лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхМинистерству на государственную поддержку некоммерческих организаций в текущемфинансовом году, и не может быть меньше 50.

31. Результаты оценки заявок на участиев конкурсном отборе оформляются решением Конкурсной комиссии, в которомуказывается рейтинг каждой заявки на участие в конкурсном отборе. РешениеКонкурсной комиссии размещается на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 5 рабочих днейпосле его принятия.

32.На основании решения Конкурсной комиссии, указанного в пункте 31 настоящегоПорядка, Министерством издается распоряжение о победителях конкурсного отбора(далее - распоряжение Министерства).

33.Распоряжение Министерства размещается на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 2рабочих дней со дня его издания.

34.В срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня издания распоряжения Министерства,победителям конкурсного отбора направляются предложения о подписании соглашенияо предоставлении Субсидии из бюджета Московской области (далее - соглашение).

 

II.Условия и порядок предоставления Субсидии

 

35.Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенногомежду Министерством и победителем конкурсного отбора, не позднее 30 рабочихдней со дня размещения на официальном сайте Министерства распоряженияМинистерства.

36.Типовая форма соглашения утверждается Министерством экономики и финансовМосковской области.

37. Победитель конкурсного отборапредставляет в Министерство согласие на получение Субсидии (отказ от полученияСубсидии), составленное в свободной форме, заверенное подписью руководителя иоттиском печати организации, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дняразмещения на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет распоряжения Министерства.

38. Одновременно с согласием наполучение Субсидии победитель конкурсного отбора представляет в Министерствоследующие документы:

1)справку органа Федеральной налоговой службы об исполнении организациейобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Россииот 20.01.2017 № ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления вэлектронной форме", выданную не ранее 30 календарных дней до дняпредставления в Министерство;

2)справку произвольной формы об отсутствии в отношении организации процедурыреорганизации, банкротства и (или) ликвидации, и (или) приостановкиосуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, заверенную подписью руководителяорганизации и оттиском печати организации, датированную не ранее 10 календарныхдней до дня представления в Министерство;

3)справку произвольной формы, подтверждающую, что организация не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, заверенную подписьюруководителя организации и оттиском печати организации, датированную не ранее10 календарных дней до дня представления в Министерство;

4)справку произвольной формы об отсутствии у организации просроченнойзадолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетныхинвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области,заверенную подписью руководителя организации и оттиском печати организации,датированную не ранее 10 календарных дней до дня представления в Министерство;

5)согласие на осуществление Министерством и уполномоченными органамигосударственного финансового контроля проверок целевого использования ирезультативности (эффективности) использования Субсидии, а также ходареализации мероприятий Программы, составленное в свободной форме, заверенноеподписью руководителя организации и оттиском печати организации;

6)обязательство о неприобретении организацией за счетполученных из бюджета Московской области Субсидии, средств иностранной валюты,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации, связанных с достижением целипредоставления Субсидии, предусмотренной настоящим Порядком;

7)согласие на обработку и передачу персональных данных лица, уполномоченногоорганизацией на взаимодействие с Министерством по вопросам предоставленияСубсидии, а также с уполномоченными органами государственного финансовогоконтроля;

8)календарный план реализации Программы, заверенный подписью руководителяорганизации и оттиском печати организации, по форме, установленнойМинистерством;

9) смету расходов на финансированиемероприятий Программы за счет предоставленной Субсидии с обоснованием ирасшифровкой статей расходов, заверенную подписями руководителя организации иглавного бухгалтера организации, оттиском печати организации, по форме,установленной Министерством.

39.Министерство рассматривает поступившее согласие (отказ) на получение Субсидииорганизацией и документы, указанные в пункте 38 настоящего Порядка, в срок, непревышающий 5 рабочих дней со дня регистрации его в Министерстве.

40.Основаниями для отказа победителю конкурсного отбора в предоставлении Субсидииявляются:

1)несоблюдение организацией сроков информирования Министерства о согласии вполучении Субсидии;

2)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 38 настоящего Порядка;

3)недостоверность информации, представленной организацией.

41.Размер Субсидии на реализацию Программы обосновывается сметой расходов нафинансирование мероприятий Программы за счет предоставленной Субсидии,указанной в подпункте 9 пункта 38 настоящего Порядка и являющейся неотъемлемойчастью Программы, при этом планируемые расходы по каждому мероприятию Программыопределяются методом сопоставления рыночных цен (анализа рынка).

42. Расчет размера Субсидии победителямконкурсного отбора осуществляется по формуле:

 

Xi = (X1 + X2 + X3 + ... X№),

 

где:

Xi - размер запрашиваемой Субсидииi-м победителем конкурсного отбора (тыс. рублей);

X1,X2, X3... X№ - размер затрат на приобретение оборудования, материалов,выполнение работ, оказание услуг и прочие расходы, которые будут направлены нареализацию Программы (тыс. рублей).

 

43. Если итоговая сумма Субсидий всехпобедителей конкурсного отбора превышает сумму лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных Министерству на указанные цели на соответствующий финансовыйгод, то размер субсидии рассчитывается с учетом необходимого снижения поформуле:

 

Xdi = Xi - Si,

 

где:

Xdi - размер Субсидии i-му победителю конкурсного отбора (тыс. руб.);

Si - сумма понижения для каждогопобедителя конкурсного отбора, рассчитанная по формуле:

 

Si = Xi x Kd,

 

где:

Xi - показатель, рассчитанный всоответствии с пунктом 42 настоящего Порядка;

Kd - коэффициент понижения,рассчитанный по формуле:

 

Kd = (Xd- S) / Xd,

 

где :

Xd - сумма запрашиваемой Субсидиивсеми победителями конкурсного отбора (тыс. руб.);

S- объем лимитов бюджетных обязательств.

 

44.Перераспределение средств Субсидии, высвободившихся в случае отказа организацииот получения Субсидии в соответствии с пунктом 37 настоящего Порядка и (или) поиным причинам, повлекшим наличие остатков Субсидии, между получателями субсидииосуществляется следующим образом:

Конкурснаякомиссия в срок не позднее 2 рабочих дней с момента выявления высвободившихсясредств Субсидии оповещает всех получателей субсидии о сумме высвободившихсясредств Субсидии и о возможности подать заявку на получение дополнительныхсредств Субсидии в размере, не превышающем сумму понижения для каждого получателясубсидии, рассчитанную в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка.

Получательсубсидии в срок не позднее 10 рабочих дней направляет в Конкурсную комиссиюзаявку на получение дополнительных средств Субсидии.

45.В случае если сумма запрашиваемых дополнительных средств всех получателейсубсидии, подавших заявки на получение дополнительных средств Субсидии,превышает сумму высвободившихся средств Субсидии, то сумма средств Субсидиираспределяется Конкурсной комиссией между получателями субсидии, подавшимизаявки на получение дополнительных средств Субсидии, и рассчитывается поформуле:

 

Sds = Si x Kdi,

 

где :

Sds - размер дополнительных средствдля каждого получателя субсидии (тыс. руб.);

Si - показатель, рассчитанный всоответствии с пунктом 43 настоящего Порядка;

Kdi - коэффициент понижения,рассчитываемый по формуле:

 

Kdi = Sv /Xdo,

 

где:

Sv - сумма высвободившихся средствСубсидии (тыс. руб.);

Xdo - сумма дополнительных средствСубсидии, запрашиваемая всеми получателями субсидии (тыс. руб.).

 

46.Организации - исполнители общественно полезных услуг, являющиеся победителямиконкурсного отбора, имеют право на приоритетное получение Субсидии на срок неменее 2 лет.

47.Субсидии предоставляются победителям конкурсного отбора безвозмездно.

48.Министерство осуществляет перечисление Субсидии получателю субсидии в сроки,установленные соглашением.

49.Перечисление Субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет, открытыйорганизацией в кредитной организации.

50.Получатель субсидии в ходе реализации Программы не вправе осуществлятьследующие виды расходов:

расходына осуществление приносящей доход деятельности;

расходына осуществление деятельности, не соответствующей видам деятельности, предусмотреннымстатьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях";

расходына поддержку политических партий и избирательных кампаний;

расходына проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

расходына проведение фундаментальных научных исследований;

расходына уплату неустоек, пеней, штрафов;

расходына поддержку текущей деятельности получателя субсидии, не связанной среализацией Программы, включая заработную плату сотрудников, выплату доходов ввиде пособия по временной нетрудоспособности и в виде оплаты отпусков, арендупомещений, не используемых для реализации мероприятий Программы, приобретение,ремонт и реконструкцию помещений;

расходына оказание гуманитарной и иной безвозмездной помощи, а также расходы на оказаниемедицинской помощи в экстренной форме;

расходына приобретение транспортных средств;

расходына транспортное обслуживание работников организации, если оно не требуется дляреализации мероприятий Программы;

расходына организацию и проведение деловых встреч, переговоров, совещаний сюридическими и физическими лицами (в том числе в неофициальной обстановке);

расходына платные публикации о Программе;

непредвиденныерасходы, в том числе в рамках реализации мероприятий Программы;

расходына приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации, при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий для целей реализации мероприятий Программы;

иныерасходы, не связанные с реализацией Программы.

51.Министерство вправе устанавливать показатели результативности (целевыепоказатели) предоставления Субсидии и их значения в соглашении (принеобходимости).

52.Не использованные в текущем финансовом году остатки Субсидии подлежат возвратуна лицевой счет администратора доходов бюджета Московской области в течениепервых 10 рабочих дней очередного финансового года.

 

III.Требования к отчетности

 

53.Получатели субсидии представляют в Министерство отчеты о расходах, источникомфинансового обеспечения которых является Субсидия, а также отчеты о достижениизначений показателей результативности предоставления субсидии (далее -отчетность) по формам и в сроки, установленные соглашением.

54.В случае если предоставленная отчетность содержит персональные данныеруководителей и участников Программы, получатель субсидии обязан предоставитьсогласие на обработку и передачу таких персональных данных по форме,утвержденной Министерством.

55.В случае непредставления отчетности Министерство приостанавливает перечислениесубсидии до момента принятия вышеуказанной отчетности Министерством.

56.В случае недостижения значений показателейрезультативности в отчетном периоде, установленном соглашением, средстваСубсидии подлежат возврату пропорционально доле недостиженияпоказателей результативности.

 

IV.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

 

57.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии (далее- контроль) осуществляется Министерством и уполномоченными органамигосударственного финансового контроля.

58.Министерство осуществляет контроль путем:

осуществлениядокументарной проверки отчетности получателей субсидии по итогам реализацииПрограммы за отчетный период по формам в соответствии с соглашением;

проведениявыездных проверок целевого использования, достижения показателейрезультативности предоставления и эффективности использования Субсидии, а такжехода реализации мероприятий Программы, срок которых не может превышать 20рабочих дней.

59.Получатель субсидии при проведении выездной проверки обязан предоставитьМинистерству всю необходимую информацию и документы, касающиеся реализацииПрограммы, а также на основании запроса документы и иную информацию в случае,если они необходимы для осуществления выездной проверки и относятся к предметуисполнения Программы.

60.По результатам выездной проверки Министерство составляет акт, в котором фиксируютсявыявленные нарушения, и направляет его получателю субсидии в срок не позднее 10рабочих дней со дня проведения выездной проверки.

61.В случае выявления в ходе проведения выездной и (или) документарной проверкинарушений условий предоставления и использования Субсидии получателем субсидииМинистерство приостанавливает перечисление Субсидии и направляет уведомление онеобходимости устранения нарушений (далее - уведомление), в котором указываютсявыявленные нарушения и сроки, в которые получателю субсидии надлежит исправитьимеющиеся нарушения.

62.Срок для устранения нарушений, выявленных в ходе проведения выездной проверкиполучателем субсидии определяется в уведомлении и не может превышать 20 рабочихдней с момента получения получателем субсидии уведомления.

63.В случае устранения нарушений в указанный в уведомлении срок перечислениеСубсидии получателю субсидии возобновляется.

64.В случае неустранения нарушений, выявленных в ходепроведения выездной проверки получателем субсидии, в срок, указанный вуведомлении, Министерство принимает решение о расторжении соглашения, а также овозврате Субсидии (части Субсидии).

65.В случае выявления в ходе проведения выездной и (или) документарной проверкиполучателя субсидии фактов нецелевого использования Субсидии Министерствопринимает решение о расторжении соглашения, а также о возврате Субсидии (частиСубсидии).

66.Решение о возврате Субсидии (части Субсидии) оформляется распоряжениемМинистерства.

67.В течение 5 рабочих дней с даты издания распоряжения Министерства о возврате вбюджет Московской области предоставленной Субсидии копия указанногораспоряжения направляется получателю субсидии вместе с требованием о возвратеСубсидии в бюджет Московской области, содержащим сумму, сроки возврата, кодбюджетной классификации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии,банковские реквизиты, по которым должны быть перечислены средства (далее -требование).

68.Получатель субсидии обязан осуществить возврат Субсидии (части Субсидии) втечение 10 рабочих дней со дня получения требования.

69.В случае невозврата Субсидии (части Субсидии) сумма,израсходованная с нарушением условий ее использования, подлежит взысканию впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

70.В случае выявления факта нецелевого использования Субсидии и (или) нарушенияусловий соглашения Министерство принимает решение об ограничении участияполучателя субсидии в конкурсном отборе, проводимом Министерством, в течениеодного года со дня утверждения результатов выездной и (или) документарнойпроверки, о котором организация уведомляется письменно в течение 10 рабочихдней со дня принятия решения, с последующим размещением соответствующейинформации на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.".