Решение Совета депутатов городского округа Наро-Фоминска от 18.06.2010 № 147/11

Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов бюджетам городских (сельских) поселений Наро-Фоминского муниципального района из бюджета Наро-Фоминского муниципального района

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

НАРО-ФОМИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 18 июня 2010 г. № 147/11

 

 

Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов бюджетамгородских (сельских) поселений Наро-Фоминского муниципальногорайона из бюджета Наро-Фоминского муниципальногорайона

 

 

Всоответствии со ст. 93.2 и 93.3 Бюджетного кодекса РФ, на основании ст. 25Устава Наро-Фоминского муниципального района Советдепутатов Наро-Фоминского муниципального района

 

решил:

 

1.Утвердить Порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам городских(сельских) поселений Наро-Фоминского муниципальногорайона из бюджета Наро-Фоминского муниципальногорайона (приложение).

2.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

3.Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Наро-Фоминского района «Основа».

 

 

Глава

Наро-Фоминского

муниципальногорайона                             А.Н.Баранов

 

 

 

Приложение

крешению Совета депутатов

Наро-Фоминского муниципальногорайона

Московскойобласти

от18 июня 2010 г. № 147/11

 

Порядок

предоставления бюджетных кредитов городским (сельским) поселениямНаро-Фоминского муниципального района из бюджета Наро-Фоминского муниципального района

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок определяет основания, условия предоставления из бюджета Наро-Фоминского муниципального района бюджетам городских(сельских) поселений (далее - поселение) бюджетных кредитов на финансированиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов (далее -кассовые разрывы), использования и возврата указанных бюджетных кредитов.

Бюджетампоселений Наро-Фоминского муниципального района избюджета Наро-Фоминского муниципального района могутпредоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.

1.2.Администрация Наро-Фоминского муниципального района,а также орган, исполняющий бюджет Наро-Фоминскогомуниципального района, обеспечивают реализацию настоящего Порядка,взаимодействуют с органами местного самоуправления поселений при предоставлениии использовании бюджетных кредитов, обеспечивают контроль засвоевременным возвратом бюджетных кредитов в соответствии с требованиямизаконодательства РФ.

1.3.Получателями бюджетных кредитов являются поселения, представившие заявку наполучение бюджетных кредитов и удовлетворяющие требованиям, установленнымнастоящим Порядком и Бюджетным кодексом РФ.

1.4.Бюджетный кредит может быть предоставлен поселению на основании договора,заключенного в соответствии с гражданским законодательством РФ (с учетомособенностей, установленных настоящим Порядком), Бюджетным кодексом РФ, наусловиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением обюджете Наро-Фоминского муниципального района насоответствующий финансовый год.

Бюджетныекредиты предоставляются без обеспечения исполнения поселениями Наро-Фоминского муниципального района своего обязательствапо возврату указанного кредита, уплате процентов и иных платежей.

1.5.В целях настоящего Порядка под временным кассовым разрывом, возникающим приисполнении бюджета поселения, понимается прогнозируемая в определенный периодтекущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежныхсредств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

Объемвременного кассового разрыва определяется по следующей формуле:

 

                       К   = R   - D  - O   - F  ,

                        i    i    i    i     i

 

    где

    K  -  объем  временного кассового  разрыва  для i-го поселения  в №-м

     i

периоде текущего финансового года;

    R   -  прогнозируемый  объем расходов  бюджета i-гопоселения  за №-й

     i

периодтекущего финансового года (нарастающим итогом);

    D   -  прогнозируемый  объем доходов  бюджета  i-го поселения за  №-й

     i

периодтекущего финансового года (нарастающим итогом);

    O  -  остатки средств на едином счетебюджета i-го поселения без учета

     i

целевыхсредств на начало текущего периода;

    F   -  прогнозируемый объем источниковфинансирования дефицита бюджета

     i

i-го  поселения за №-й  период текущегофинансового года без учета остатков

средствна едином счете бюджета (за исключением целевых средств).

 

    Возникновением   кассового  разрыва   i-поселения   считается случай,

когдарасчетная величина K   приобретаетположительное значение.

                          i

 

Припредставлении заявки органа местного самоуправления поселения на получениебюджетного кредита данные, отраженные в составе бюджетной отчетности заистекший период, принимаются без возможности их изменения и (или) уточнения.

Под№-м периодом понимается конец месяца, следующего запоследним отчетным месяцем.

Вцелях настоящего Порядка показатели, применяемые для определения размеракассового разрыва за №-йпериод, определяются на основе показателей исполнения бюджета за последнийотчетный период и прогноза исполнения бюджета за последний отчетный месяц, вкотором представлена заявка органа местного самоуправления поселения наполучение бюджетного кредита.

 

2.Основания, условия предоставления бюджетного кредита

 

2.1.Основанием предоставления бюджетного кредита поселениям является наличиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений.

2.2.Поселение может претендовать на получение бюджетного кредита при соблюденииследующих условий:

-отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетомНаро-Фоминского муниципального района;

-наличие лимита муниципальных заимствований, утвержденного бюджетом поселения иотраженного в программе муниципальных заимствований, позволяющего привлекатьбюджетные кредиты из бюджетов других уровней в течение финансового года;

-наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита исходя из оценкиожидаемого исполнения бюджета поселения на текущий финансовый год.

 

3.Порядок предоставления бюджетного кредита

 

3.1.Органы местного самоуправления поселений, претендующие наполучение бюджетного кредита, направляют в адрес руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района письменное заявлениес указанием суммы, целевого назначения, срока, на который требуется бюджетныйкредит, размера процентов, а также обоснования необходимости выделения средств,источников и сроков погашения бюджетного кредита в течение финансового года,причин образования кассового разрыва.

Кзаявлению должны быть приложены следующие документы:

-учредительные документы (предоставляются единовременно при выдаче бюджетногокредита поселению впервые в текущем году: устав, решение о бюджете (прошитые,пронумерованные, скрепленные печатью);

-обоснование и расчеты, подтверждающие наличие временного кассового разрыва,возникающего при исполнении бюджета поселения;

-выписка из долговой книги поселения о состоянии муниципального долга на датузапроса;

-гарантии обеспечения исполнения своих обязательств по возврату бюджетногокредита.

Входе рассмотрения заявок могут быть затребованы дополнительные документы,необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении поселению бюджетногокредита.

3.2.Представленные поселениями, претендующими на получение бюджетного кредита,документы поступают на рассмотрение в орган, исполняющий бюджет Наро-Фоминского муниципального района, для подготовкизаключения о целесообразности предоставления бюджетного кредита в запрашиваемойсумме.

Орган,исполняющий бюджет Наро-Фоминского муниципальногорайона, рассматривает заявку в течение 15 календарный дней.

3.3.По результатам заключения руководитель администрации Наро-Фоминскогомуниципального района принимает решение:

-о предоставлении или отказе в предоставлении бюджетного кредита.

3.4.В случае предоставления готовится постановление администрации Наро-Фоминского муниципального района о предоставлениибюджетного кредита.

Впостановлении администрации Наро-Фоминскогомуниципального района о предоставлении бюджетного кредита в обязательномпорядке указываются сумма, целевое назначение, сроки возврата кредита, размерпроцентов за пользование кредитом.

Вслучае принятия руководителем администрации Наро-Фоминскогомуниципального района решения об отказе в предоставлении бюджетного кредитаорган, исполняющий бюджет Наро-Фоминскогомуниципального района, подготавливает уведомление об отказе и направляет его вадрес органа местного самоуправления поселения.

3.5.Бюджетный кредит предоставляется поселению в течение тридцати календарных днейс момента подписания договора о предоставлении бюджетного кредита, заключенногомежду органом, исполняющим бюджет Наро-Фоминскогомуниципального района, и органом местного самоуправления поселения.

3.6.Обязательными условиями договора о предоставлении бюджетного кредита являются:

-цель предоставления кредита;

-сумма предоставляемого кредита;

-срок возврата кредита;

-размер процентов за пользование бюджетным кредитом (при предоставлении кредитана условиях возмездности);

-ответственность сторон.

 

4.Контроль за целевым использованием средств бюджетногокредита

 

4.1.Контроль за целевым использованием средств бюджетногокредита осуществляется в течение всего срока его действия органом, исполняющимбюджет Наро-Фоминского муниципального района,контрольным органом Наро-Фоминского муниципальногорайона.

4.2.В целях обеспечения контроля за целевым использованиембюджетного кредита поселение обязано предоставлять в орган, исполняющий бюджет Наро-Фоминского муниципального района, и контрольный орган Наро-Фоминского муниципального района в сроки,установленные соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита,или по первому требованию указанных органов отчет об использовании средствбюджетного кредита и документы, подтверждающие их фактическое расходование поцелевому назначению.

4.3.Использование не по целевому назначению средств бюджетного кредита влечет ихизъятие в соответствии с условиями договора о предоставлении бюджетного кредитаи нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

5.Исполнение поселением обязательств по возврату бюджетного кредита и выплатепроцентов за пользование им

 

5.1.Поселение обязано возвратить средства бюджетного кредита и осуществить уплатупроцентов за пользование ими на счет бюджета Наро-Фоминскогомуниципального района в порядке и сроки, установленные условиями предоставлениякредита и (или) соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита.

5.2.При невыполнении поселением своих обязательств по возврату бюджетного кредита,уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных договором, орган,исполняющий бюджет, принимает меры по принудительному взысканию с заемщикапросроченной задолженности.

5.3.В случае если предоставленный бюджету поселения из бюджета Наро-Фоминскогомуниципального района бюджетный кредит не погашен в установленные сроки,остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается засчет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению вбюджеты поселений.

 

6.Учет бюджетных кредитов

 

6.1.Орган, исполняющий бюджет Наро-Фоминскогомуниципального района, ведет реестр всех предоставленных бюджетных кредитов пополучателям бюджетных кредитов, обеспечивает учет операций, связанных спредоставлением, погашением бюджетных кредитов и осуществлением платежей запользование кредитами.