Постановление Администрации городского округа Ступино от 01.11.2016 № 320-п

Об утверждении муниципальной программы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области на 2017-2021 годы «Жилище»

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГОПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО

СТУПИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от1 ноября 2016 г. № 320-п

 

Об утверждении муниципальной программы городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области на2017-2021 годы «Жилище»

 

 

В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», Уставом городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области постановляю:

1. Утвердитьмуниципальную программу городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона Московской области на 2017-2021 годы «Жилище» (прилагается).

2. Контроль завыполнением муниципальной программы городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области на 2017-2021 годы «Жилище»осуществлять отделу по учету и обеспечению граждан жилой площадью администрациигородского поселения Ступино (Ермоленко И.Н.).

3. Признатьутратившим силу постановление администрации городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района от 20.06.2014 № 367-п «Об утверждениимуниципальной программы городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона Московской области на 2014-2018 гг. «Жилище» с 01.01.2017.

4.Организационно-контрольному отделу (Савенков И.В.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в установленном порядке и разместить на официальномсайте администрации городского поселения Ступино.

5. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Руководитель администрации

городского поселения Ступино                            Ю.Д. Бородин

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

городского поселения Ступино

Московской области

от 1 ноября 2016 г. № 320-п

 

Паспорт

муниципальной программы городского поселения Ступино

Ступинского муниципального района Московской области

на 2017-2021 годы «Жилище»

 

 

Наименование муниципальной программы

«Жилище» (далее - Программа)

Цели муниципальной программы

Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания

Задачи муниципальной программы

Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий отдельным категориям граждан на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

Заказчик муниципальной программы

Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района

Разработчик муниципальной программы

Отдел по учету и обеспечению граждан жилой площадью администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района

Сроки реализации муниципальной программы

2017-2021 годы

Перечень подпрограмм

Подпрограмма I «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения Ступино Ступинского муниципального района на 2017-2021 годы».

Подпрограмма II «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан городского поселения Ступино Ступинского муниципального района на 2017-2021 годы»

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

504656,71

250055,62

244231,29

3456,60

3456,60

3456,60

Средства бюджета городского поселения Ступино

120066,80

58705,10

50991,90

3456,60

3456,60

3456,60

Средства бюджета Московской области

384589,91

191350,52

193239,39

0,00

0,00

0,00

Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

- переселение 999 человек;

- расселение 391 помещений общей площадью 11750,65 кв. м

В том числе:

в 2017 году: переселение 486 человек, расселение 198 помещений общей площадью 5884,35 кв. м;

в 2018 году: переселение 513 человек, расселение 193 помещений общей площадью 5866,3 кв. м;

- количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей, 1 шт.;

- количество свидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищного кредита, 27 шт.;

- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, 100%

 

Текстовая часть

муниципальной программы городского поселения Ступино

Ступинского муниципального района Московской области

на 2017-2021 годы «Жилище»

 

1.Общая характеристика и основные проблемы

сферы реализацииПрограммы

 

Муниципальнаяпрограмма городского поселения Ступино на 2017-2021 годы «Жилище» (далее -Программа) разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, долгосрочнойцелевой программы Московской области «Жилище» на 2016-2020 годы, постановленияПравительства Московской области от 23.08.2013 № 655/34 «Об утверждениигосударственной программы Московской области «Жилище», федеральной целевойпрограммы «Социальное развитие села до 2013 года», долгосрочной целевойпрограммы Московской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московскойобласти на 2013-2020 годы».

Программанаправлена на решение наиболее важных социально-экономических вопросовгородского поселения Ступино путем переселения граждан из аварийного жилищногофонда, обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов на селе,улучшения жилищных условий семей, имеющих семь и более детей, признанных вустановленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Аварийныйжилищный фонд на территории городского поселения Ступино, признанный таковым вустановленном порядке до 1 января 2015 года, составляет 11,75065 тыс. кв. м (28многоквартирных аварийных жилых домов, подлежащих сносу в связи с физическимизносом в процессе их эксплуатации).

Программа исходяиз тенденций развития строительного комплекса и строительства жилья вМосковской области призвана в рамках основных направлений, определенныхфедеральной целевой программой «Жилище» на 2015-2020 годы, обеспечитьпрактическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных насоздание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов вэтой сфере.

В основупредлагаемой жилищной политики положено интенсивное освоение территории подразличные виды жилищного строительства, активная реконструкция и модернизациясуществующего жилищного фонда.

Генеральнымпланом городского поселения Ступино предусматривается развитие жилищногокомплекса, в том числе и на территории сельских населенных пунктов.

В городе Ступинои сельских населенных пунктах на территории индивидуальной жилой застройкибудет происходить естественная регенерация жилищного фонда: строительство в пределахсуществующих приусадебных участков взамен сносимых ветхих домов большей площадии этажности. Этот процесс уже имеет место в поселении и будет развиваться вдальнейшем. Предусматривается и новое жилищное строительство как на свободныхтерриториях, так и на реконструируемых.

В настоящеевремя на территории городского поселения Ступино проживает более 5000 молодыхсемей. Под молодой семьей понимается семья, возраст супругов в которой непревышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя,возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей. Большинствомолодых семей городского поселения Ступино нуждаются в улучшении жилищныхусловий и не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно.Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильныхусловий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшениедемографической ситуации в стране.

Программанаправлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта«Доступное и комфортное жилье - гражданам России», который предполагаетформирование системы оказания государственной поддержки определенным категориямграждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Исходя из задачгосударственной аграрной политики на ближайший период и долгосрочнуюперспективу в сфере социального развития села необходимо провести комплексвзаимоувязанных мероприятий, которые предусматривается осуществлять в сельскийпоселениях или сельских поселениях и межселенных территориях, объединенныхобщей территорией в границах муниципального района, а также в сельскихнаселенных пунктах и рабочих поселках, входящих в состав городских округов илигородских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связаннаяс производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

За период с 2006по 2015 годы в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальноеразвитие села до 2013 года» для граждан, проживающих в сельской местностиСтупинского муниципального района, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов было построено и приобретено 10,7 тыс. кв. м жилья для обеспеченияжильем более 200 семей. По городскому поселению Ступино участниками даннойПрограммы стали 29 семей.

Постатистическим данным по состоянию на 01.10.2016 в городском поселении СтупиноСтупинского муниципального района насчитывается 465 многодетных семей, из нихсемей, имеющих семь и более детей, состоящих на учете нуждающихся в улучшениижилищных условий в администрации городского поселения Ступино - 1. Программойпредусмотрены мероприятия по предоставлению многодетным семьям, имеющим семь иболее детей, субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуальногожилого дома и созданию условий для привлечения многодетными семьями, имеющимисемь и более детей, собственных средств, средств материнского (семейного)капитала в целях приобретения жилого помещения (создания объектаиндивидуального жилищного строительства).

 

2. Целии задачи Программы

 

Целями Программыявляются повышение доступности жилья для населения и обеспечение безопасных икомфортных условий проживания.

ЗадачамиПрограммы являются координация решения финансовых и организационных вопросоврасселения аварийных многоквартирных жилых домов и организационных вопросов попредоставлению жилищных субсидий отдельным категориям граждан на приобретениежилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

 

3.Объемы и источники финансирования Программы

 

Всего на решениезадач на весь период действия Программы за счет всех источников финансированияпланируется израсходовать 504656,71 тыс. рублей, в том числе:

- по годамреализации:

2017 год -250055,62 тыс. рублей;

2018 год -244231,29 тыс. рублей;

2019 год -3456,6 тыс. рублей;

2020 год -3456,6 тыс. рублей;

2021 год -3456,6 тыс. рублей;

- по источникамфинансирования:

средства бюджетагородского поселения Ступино:

2017 год -58705,1 тыс. рублей;

2018 год -50991,9 тыс. рублей;

2019 год -3456,6 тыс. рублей;

2020 год -3456,6 тыс. рублей;

2021 год -3456,6 тыс. рублей

средства бюджетаМосковской области:

2017 год -191350,52 тыс. рублей;

2018 год -193239,39 тыс. рублей;

2019 год - тыс.рублей;

2020 год - тыс.рублей;

2021 год - тыс.рублей;

средства Фондасодействия реформированию ЖКХ:

2017 год - тыс.рублей;

2018 год - тыс.рублей;

2019 год - тыс.рублей;

2020 год - тыс.рублей;

2021 год - тыс.рублей;

средствавнебюджетных источников:

2017 год - тыс.рублей;

2018 год - тыс.рублей;

2019 год - тыс.рублей;

2020 год - тыс.рублей;

2021 год - тыс.рублей.

 

4. Переченьмероприятий Программы

 

Переченьосновных мероприятий подпрограмм:

1) подпрограммаI «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района на 2017-2021 годы»:

- переселениеграждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных жилых домах;

2) подпрограммаII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района на 2017-2021 годы»:

- улучшениежилищных условий семей, имеющих семь и более детей;

- обеспечениежильем молодых семей;

- обеспечениежильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих всельской местности и граждан Российской Федерации, проживающих в сельскойместности.

Переченьмероприятий Программы с указанием объемов их финансирования по годам приведен вприложении № 2 к Программе.

 

5.Планируемые результаты реализации Программы

 

Оценкаэффективности Программы будет осуществляться на основе следующих показателей:

- переселение999 человек;

- расселение 391помещения общей площадью 11750,65 кв. м.

В том числе:

в 2017 году:переселение 486 человек, расселение 198 помещений общей площадью 5884,35 кв. м;

в 2018 году:переселение 513 человек, расселение 193 помещений общей площадью 5866,3 кв. м;

- количествосвидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей, 1 шт.;

- количествосвидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищногокредита, 27 шт.;

- доля молодыхсемей, улучшивших жилищные условия, 100%;

 

6.Состав, форма и сроки предоставления отчетности

о ходереализации Программы

 

Контроль зареализацией мероприятий Программы осуществляется администрацией городскогопоселения Ступино.

ИсполнителиПрограммы, ответственные за выполнение мероприятий, один раз в квартал, в срокдо 10 числа месяца, следующего за отчетным, готовят отчет с указанием объемовфинансирования мероприятий по форме согласно приложению № 6 к Порядкуразработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от24.06.2016 № 159-п (далее - Порядок разработки программ) и направляет отчет вотдел социально-экономического развития и предпринимательства (далее - Отделэкономики).

В состав отчетавключается записка с анализом причин несвоевременного выполнения программныхмероприятий. Оценка результатов реализации Программы с указанием количественныхцелевых показателей отражается в ежеквартальном отчете по форме согласноприложению № 7 к Порядку разработки программ.

Итоговый отчет ореализации мероприятий Программы готовится по форме, указанной в приложении № 8к Порядку разработки программ, до 1 марта года, следующего за отчетным инаправляется в Отдел. В его состав также включается аналитическая записка,содержащая при необходимости анализ причин невыполнения программныхмероприятий.

 

 

 

Приложение № 1

 

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГОПОСЕЛЕНИЯ

СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ НА 2017-2021 ГОДЫ «ЖИЛИЩЕ»

 


 

п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Бюджет городского поселения Ступино

Бюджет Московской области

Федеральный бюджет

Фонд

Внебюджетные источники (собственные средства граждан)

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

 

Подпрограмма I «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения Ступино Ступинского муниципального района на 2017-2021 годы»

1.

Задача 1. Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов

99422,7

384589,91

0

0

0

Численность переселенных граждан

чел.

999

486

516

0

0

0

Количество расселенных помещений

пом.

391

198

193

0

0

0

Площадь предоставленных помещений

кв. м

11750,65

5884,35

5866,3

0

0

0

 

Подпрограмма II «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан городского поселения Ступино Ступинского муниципального района на 2017-2021 годы»

2.

Задача 1. Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий отдельным категориям граждан на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

20644,10

0

0

0

0

Количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей

семей

1

0

1

0

0

0

Количество свидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищного кредита

шт.

27

7

5

5

5

5

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия

%

100

25,92

18,52

18,52

18,52

18,52

 


 

 

Приложение № 2

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО

СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2017-2021 ГОДЫ «ЖИЛИЩЕ»

 


 

п/п

Перечень задач и мероприятий по реализации Программы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием сроков исполнения

Источники финансирования

Объем финансирования, всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятий Программы

Планируемые результаты выполнения мероприятий Программы

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

Подпрограмма I «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения Ступино Ступинского муниципального района на 2017-2021 годы»

1.

Задача 1. Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов

Проведение аукционов с целью реализации мероприятия в период 2017-2021 годов

Итого

484012,61

243304,92

240707,69

0,00

0,00

0,00

Отдел по учету и обеспечению граждан жилой площадью

 

Средства бюджета г.п. Ступино

99422,7

51954,4

47468,3

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

384589,91

191350,52

193239,39

0,00

0,00

0,00

Средства Фонда

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.

Переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных жилых домах

Итого

484012,61

243304,92

240707,69

0,00

0,00

0,00

Отдел по учету и обеспечению граждан жилой площадью

 

Средства бюджета г.п. Ступино

99422,7

51954,4

47468,3

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

384589,91

191350,52

193239,39

0,00

0,00

0,00

Средства Фонда

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

Подпрограмма II «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан городского поселения Ступино Ступинского муниципального района на 2017-2021 годы»

2.

Задача 1. Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий отдельным категориям граждан на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

Финансирование

Итого

20644,10

6750,70

3523,60

3456,60

3456,60

3456,60

Отдел по учету и обеспечению граждан жилой площадью, Финансово-экономический отдел

 

Средства бюджета г.п. Ступино

20644,10

6750,70

3523,60

3456,60

3456,60

3456,60

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Собственные средства многодетной семьи (средства материнского (семейного) капитала)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.

Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей

Финансирование

Итого

67,00

0,00

67,00

0,00

0,00

0,00

Отдел по учету и обеспечению граждан жилой площадью, Финансово-экономический отдел

 

Средства бюджета г.п. Ступино

67,00

0,00

67,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Собственные средства многодетной семьи (средства материнского (семейного) капитала)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

 

0,00

0,00

0,00

2.2.

Обеспечение жильем молодых семей

Финансирование

Итого

18257,10

4430,70

3456,60

3456,60

3456,60

3456,60

Отдел по учету и обеспечению граждан жилой площадью, Финансово-экономический отдел

 

Средства бюджета г.п. Ступино

18257,10

4430,70

3456,60

3456,60

3456,60

3456,60

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Собственные средства многодетной семьи (средства материнского (семейного) капитала)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.

Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, и граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности

Финансирование

Итого

2320,00

2320,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел по учету и обеспечению граждан жилой площадью, Финансово-экономический отдел

 

Средства бюджета г.п. Ступино

2320,00

2320,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Собственные средства многодетной семьи (средства материнского (семейного) капитала)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.

Итого по Программе

504656,71

250055,62

244231,29

3456,60

3456,60

3456,60

 

 

В том числе по источникам финансирования

 

Средства бюджета городского поселения Ступино

120066,80

58705,10

50991,90

3456,60

3456,60

3456,60

Средства бюджета Московской области

384589,91

191350,52

193239,39

0,00

0,00

0,00

Собственные средства многодетной семьи (средства материнского (семейного) капитала)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства Фонда

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00


 


 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА

«ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА НА 2017-2021 ГОДЫ»

 

Паспорт

муниципальной подпрограммы «Переселение граждан

из аварийного жилищного фонда городского поселенияСтупино

Ступинского муниципального района на 2017-2021 годы»

 

Наименование муниципальной подпрограммы

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения Ступино Ступинского муниципального района на 2017-2021 годы (далее - Подпрограмма)

Цель муниципальной подпрограммы

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным в соответствии с действующим законодательством

Задача муниципальной подпрограммы

Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов

Заказчик муниципальной подпрограммы

Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района

Сроки реализации муниципальной подпрограммы

2017-2021 годы

Разработчик муниципальной подпрограммы

Отдел по учету и обеспечению граждан жилой площадью администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района

Источники финансирования муниципальной подпрограммы, в том числе по годам

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета Московской области

384589,91

191350,52

193239,39

-

-

-

Средства бюджета городского поселения Ступино

99422,7

51954,4

47468,3

-

-

-

Итого

484012,61

243304,92

240707,69

-

-

-

Планируемые результаты реализации муниципальной подпрограммы

- переселение 999 человек;

- расселение 391 жилого помещения общей площадью 11750,65 кв. м.

В том числе:

в 2017 году: переселение 486 человек, расселение 198 жилых помещений общей площадью 5884,35 кв. м;

в 2018 году: переселение 513 человек, расселение 193 жилых помещений общей площадью 5866,3 кв. м

 

 

Текстовая часть

муниципальной подпрограммы «Переселение граждан

из аварийного жилищного фонда городского поселенияСтупино

Ступинского муниципального района на 2017-2021 годы»

 

1.Общая характеристика и основные проблемы

сферы реализацииПодпрограммы

 

В городскомпоселении Ступино Ступинского муниципального района на сегодняшний день вПодпрограмму включены 28 многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января2015 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи сфизическим износом.

В основном этомногоквартирные 2-этажные дома, построенные в 30-40 годы прошлого столетия вцелях обеспечения строительства предприятия союзного значения Ступинскогометаллургического комбината. В 2003 г. в связи с банкротством СМК по решению арбитражногосуда дома были переданы в собственность Ступинского муниципального района,далее в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ - в собственностьгородского поселения Ступино.

При этом ремонтуказанных домов не был произведен и средства на ремонт администрации выделеныне были, в настоящее время все дома признаны аварийными.

Сегодня вусловиях рыночной экономики особенно важна социальная направленностьпредлагаемых мер. Большинство проживающих в аварийных домах граждан не всостоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условияхнайма жилье удовлетворительного качества.

Программапредусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетногофинансирования всех уровней.

Аварийныйжилищный фонд на территории городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района, признанный таковым в установленном порядке до 1 января2015 года, составляет 11750,65 кв. метра.

Подпрограммаразработана в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «ОФонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее -Федеральный закон), а также в рамках реализации задач, поставленных ПрезидентомРоссийской Федерации в Указе от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечениюграждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качестважилищно-коммунальных услуг».

Основныминегативными тенденциями в сфере реализации Подпрограммы, выявленными по итогаманализа основных статистических показателей, являются:

- увеличениеобъемов аварийного жилья;

- значительноеснижение доли средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства на реализацию мероприятий региональной программы, увеличение доли софинансирования из местных бюджетов.

Проведенныйанализ указанных негативных тенденций позволил выявить наличие ряда проблем ифакторов, оказывающих на них существенное влияние:

- многолетнеенедофинансирование капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда икоммунальной инфраструктуры;

- сокращениеобъемов строительства государственного и муниципального жилья и,соответственно, уменьшение количества квартир, предоставленных бесплатноочередникам;

- малаяпривлекательность земельных участков, не обеспеченных коммунальнойинфраструктурой, приводящая к малому объему строительства по сравнению соспросом на жилье, высокая стоимость жилья, снижение покупательной способностиграждан.

 

2. Целии задачи Подпрограммы

 

Основной цельюПодпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих вжилищном фонде, признанном аварийным в соответствии с действующимзаконодательством.

Основной задачейПодпрограммы является координация решения финансовых и организационных вопросоврасселения аварийных многоквартирных жилых домов в Московской области.

Решениевышеуказанных задач планируется осуществить в течение срока действияПодпрограммы в ходе реализации мероприятия:

переселениеграждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных жилых домах.

 

3.Объемы и источники финансирования Подпрограммы

 

3.1. Источникамифинансирования Подпрограммы являются средства бюджета Московской области исредства бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона.

Общий объемфинансирования Подпрограммы составляет 484012,61 тыс. рублей, в том числе:

средства бюджетаМосковской области на софинансирование мероприятийПрограммы на оплату общей площади жилого помещения, равнозначной по общейплощади занимаемого жилого помещения, - 384589,91 тыс. рублей;

средства бюджетагородского поселения Ступино Ступинского муниципального района на софинансирование мероприятий Программы - 99422,7 тыс.рублей.

Дополнительныесредства финансирования подлежат корректировке путем внесения изменений вПодпрограмму на основании заключенных администрацией городского поселенияСтупино муниципальных контрактов в рамках реализации Подпрограммы.

 

Примечание.

Вофициальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановлениеПравительства МО № 1151/46 «Об утверждении адресной программы Московскойобласти «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской областина 2016-2019 годы» принято 01.12.2015, а не 05.10.2016.

 

3.2.Объем финансовых средств на расселение аварийных многоквартирных жилых домоврассчитывается исходя из общей площади жилых помещений, которые необходимопредоставить гражданам в соответствии с жилищным законодательством, и стоимости1 кв. м определяется как средневзвешенная стоимость 1 кв. м в зависимости отконструктивных параметров жилого дома в соответствии с приложением 6 к Адреснойпрограмме Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фондав Московской области на 2016-2020 годы», утвержденной постановлениемПравительства Московской области от 05.10.2016 № 1151/46, - составляет 42280рублей.

Объемнеобходимых финансовых средств подлежит ежегодной корректировке с учетомизменения стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений,используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федеральногозакона.

Источникамифинансирования Подпрограммы являются средства Фонда, средства бюджета Московскойобласти и средства бюджета городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района.

Объем долевогофинансирования за счет средств бюджета Московской области и средств бюджетагородского поселения Ступино Ступинского муниципального района переселенияграждан из аварийного жилищного фонда рассчитывается в порядке, установленномстатьей 18 Федерального закона. Объем софинансированияза счет средств бюджета Московской области и средств бюджетов городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района определяется в долевомсоотношении.

Средства бюджетаМосковской области, в том числе поступившие от государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства,предоставляются администрации городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района в форме субсидий из бюджета Московской области.

При приобретениижилых помещений большей площади, чем занимаемые жилые помещения в аварийныхдомах, разница стоимости общей площади жилых помещений подлежит оплате за счетсредств бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.

При превышениистоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений над стоимостью 1квадратного метра, установленной Министерством регионального развития РоссийскойФедерации, превышение стоимости общей площади жилого помещения, связанное суказанной разницей, подлежит оплате за счет средств бюджета городскогопоселения Ступино.

 

4.Механизм реализации Подпрограммы

 

Предоставлениежилых помещений осуществляется в соответствии со статьями 32 и 86, 89 Жилищногокодекса Российской Федерации.

УчастникомПодпрограммы является городское поселение Ступино Ступинского муниципальногорайона, выполнившее условия, предусмотренные пунктами 9.1, 9.8 части 1 статьи14 Федерального закона, и предоставившее гарантии по софинансированиюмероприятий Подпрограммы.

Механизмреализации Подпрограммы предполагает оказание организационной и финансовойподдержки муниципальному образованию городское поселение Ступино на переселениеграждан из аварийных многоквартирных жилых домов.

Переченьаварийных многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2015 года вустановленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными иподлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, вотношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамкахПодпрограммы, приведен в приложении № 1 к Подпрограмме.

В процессеисполнения Подпрограммы гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийноммногоквартирном жилом доме, занимаемых по договорам социального найма, всоответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерациипредоставляются другие жилые помещения по договору социального найма.

Изъятие жилыхпомещений в аварийных многоквартирных жилых домах осуществляется в порядке,предусмотренном частями 1 - 3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.

Реализациямероприятий Подпрограммы осуществляется посредством приобретения у застройщиковжилых помещений в многоквартирных домах (в том числе, в многоквартирных домах,строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся(создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц)или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.

После внесениясоответствующих изменений в Подпрограмму расходование средств, предусмотренныхПодпрограммой, осуществляется администрацией городского поселения Ступино навыплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие ваварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищногокодекса Российской Федерации и частью 7 статьи 16 Федерального закона приусловии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодныхдля проживания.

Расходованиесредств, предусмотренных Подпрограммой, осуществляется также на приобретение всоответствии с частью 8 статьи 16 Федерального закона жилых помещений у лиц, неявляющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставленияих гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, после внесениясоответствующих изменений в Подпрограмму.

Городскоепоселение Ступино, являясь участником Подпрограммы, заключает с КомитетомМосковской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийномужилью, являющемуся Государственным заказчиком (далее - Государственныйзаказчик), - соглашения, определяющие порядок взаимодействия по реализациимероприятий Подпрограммы.

Государственныйзаказчик осуществляет:

формированиезаявки на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселениеграждан из аварийного жилищного фонда и предоставление ее в Фонд;

распределениесредств Фонда по мере их поступления и средств бюджета Московской области междумуниципальными образованиями Московской области - участниками Подпрограммы;

мониторингреализации Подпрограммы на основе сбора и анализа отчетности;

составлениеотчетов о ходе реализации Подпрограммы и о расходовании средств, направленныхна выполнение Подпрограммы в установленном порядке и представление отчетности вФонд.

Городскоепоселение Ступино осуществляет:

формирование ипредставление Государственному заказчику заявки на предоставление финансовойподдержки;

расходованиефинансовых средств, выделенных на переселение граждан из аварийныхмногоквартирных жилых домов, в соответствии с выбранным способом переселенияграждан из аварийного жилищного фонда;

приобретениежилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийныхмногоквартирных жилых домах, и (или) организацию строительства многоквартирныхжилых домов;

предоставлениежилых помещений гражданам для переселения из аварийных многоквартирных жилыхдомов;

организацию и проведениеинформационно-разъяснительной работы по доведению до граждан целей, условий,критериев и мероприятий Подпрограммы, а также освещение в средствах массовойинформации итогов ее реализации;

представлениеГосударственному заказчику отчетов о ходе реализации Подпрограммы ирасходовании финансовых средств.

 

5.Перечень мероприятий Подпрограммы

 

Основныммероприятием Подпрограммы является переселение граждан, проживающих впризнанных аварийными многоквартирных жилых домах.

 

6.Планируемые результаты реализации Программы

 

Эффективностьреализации программных мероприятий определяется достижением планируемыхпоказателей выполнения Подпрограммы (приложение № 3 к Подпрограмме).

Основнымпоказателем эффективности Подпрограммы является достижение значений планируемыхпоказателей по количеству граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда,и количеству расселенных помещений в результате выполнения Подпрограммы.

В результатереализации Подпрограммы планируется:

переселить 999человек;

расселить 391жилое помещение общей площадью 11750,65 квадратного метра.

В том числе:

в 2017 году:переселить 486 человек, расселить 198 жилых помещений общей площадью 5884,35квадратного метра;

в 2018 году:переселить 513 человек, расселить 193 жилых помещений общей площадью 5866,3квадратного метра.

 

7.Состав, формы и сроки представления отчетности

о ходереализации Подпрограммы

 

Оперативноеуправление и текущий контроль за выполнением мероприятий настоящей Подпрограммыосуществляется отделом по учету и обеспечению граждан жилой площадьюадминистрации городского поселения Ступино (далее - Отдел). Контроль зареализацией Подпрограммы осуществляется администрацией городского поселенияСтупино.

Один раз вквартал, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, Отдел готовит отчетс указанием объемов финансирования мероприятий по форме согласно приложению № 6к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программгородского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти от 24.06.2016 № 159-п (далее - Порядок разработки программ) инаправляет отчет в отдел социально-экономического развития ипредпринимательства (далее - Отдел экономики).

В состав отчетавключается записка с анализом причин несвоевременного выполнения программныхмероприятий. Оценка результатов реализации Подпрограммы с указаниемколичественных целевых показателей отражается в ежеквартальном отчете Отдела поформе согласно приложению № 7 к Порядку разработки программ.

Итоговый отчет ореализации мероприятий Подпрограммы Отдел готовит по форме, указанной вприложении № 8 к Порядку разработки программ до 1 марта года, следующего заотчетным, и направляет в Отдел экономики. В его состав также включаетсяаналитическая записка, содержащая при необходимости анализ причин невыполненияпрограммных мероприятий.

 

 

 

Приложение № 1

 

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НА 2017-2021 ГОДЫ»

 


 

п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Бюджет городского поселения Ступино

Бюджет Московской области

Федеральный бюджет

Фонд

Внебюджетные источники (собственные средства граждан)

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Задача 1. Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов

99422,7

384589,91

 

 

 

Численность переселенных граждан

чел.

999

486

513

 

 

 

Количество расселенных помещений

пом.

391

198

193

 

 

 

Площадь предоставленных помещений

кв. м.

11750,65

5884,35

5866,3

 

 

 

 


 

 

Приложение № 2

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗАВАРИЙНОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2017-2021 ГОДЫ»

 


 

 

п/п

Перечень задач и мероприятий по реализации Подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием сроков исполнения

Источники финансирования

Объем финансирования, всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятий Подпрограммы

Планируемые результаты выполнения мероприятий Подпрограммы

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Задача 1. Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов

Проведение аукционов с целью реализации мероприятия в период 2017-2021 годов

Итого

484012,61

243304,92

240707,69

 

 

 

 

 

Средства бюджета г.п. Ступино

99422,70

51954,40

47468,30

 

 

 

Отдел по учету и обеспечению граждан жилой площадью

Средства бюджета Московской области

384589,91

191350,52

193239,39

 

 

 

Средства Фонда

 

 

 

 

 

 

1.1.

Переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных жилых домах

Итого

484012,61

243304,92

240707,69

 

 

 

Отдел по учету и обеспечению граждан жилой площадью

 

Средства бюджета г.п. Ступино

99422,70

51954,40

47468,30

 

 

 

Средства бюджета Московской области

384589,91

191350,52

193239,39

 

 

 

Средства Фонда

 

 

 

 

 

 

2.

Итого по Подпрограмме

484012,61

243304,92

240707,69

 

 

 

 

 

 

В том числе по источникам финансирования

 

 

Средства бюджета городского поселения Ступино

99422,70

51954,40

47468,30

 

 

 

 

Средства бюджета Московской области

384589,91

191350,52

193239,39

 

 

 

 

Собственные средства многодетной семьи (средства материнского (семейного) капитала)

 

 

 

 

 

 

 


 

 

Приложение № 3

 

ОБОСНОВАНИЕ

ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИМЕРОПРИЯТИЙ

ПОДПРОГРАММЫ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГОЖИЛИЩНОГО

ФОНДА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2017-2021 ГОДЫ»

 


 

Наименование мероприятия Подпрограммы

Источник финансирования

Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам

Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия

Переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных жилых домах

Общая потребность в финансовых средствах для приобретения жилья под переселение граждан из аварийных жилых домов

 

Vф.cр. - общая потребность в финансовых средствах;

  - сумма потребностей муниципальных образований Московской области в финансовых средствах для приобретения жилья под переселение

484012,61 из них:

2017 год - 243304,92;

2018 год - 240707,69

 

Потребность в субсидии из бюджета Московской области для приобретения жилья под переселение граждан из аварийных жилых домов

Vф.ср.i = С x Sрас.i, где:

 

С - стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, равная 42280,00 рубля.

Стоимость 1 квадратного метра при реализации Программы определяется как средневзвешенная стоимость 1 квадратного метра в зависимости от конструктивных элементов дома;

Sрас.i - расселяемая площадь жилых помещений в муниципальном образовании в соответствующем этапе реализации Программы

384589,91 из них:

2017 год - 191350,52;

2018 год - 193239,39

 

Потребность в финансовых средствах городского поселения Ступино для приобретения жилья под переселение граждан из аварийных жилых домов

Скорректированная потребность в средствах на переселение граждан для муниципального образования Московской области определяется по формуле:

 

Пск.i = Vф.ср.i / Кбо, где:

 

Кбо - уровень расчетной бюджетной обеспеченности на 2016 год для муниципального образования Московской области.

Обязательная доля софинансирования i-го муниципального образования Московской области рассчитывается по формуле:

 

Vмун.ф.ср.i = Vф.ср.i - Vобл.ф.ср.i.

 

При этом минимальный размер софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований не может быть менее 5 процентов

99422,7 из них:

2017 год - 51954,4;

2018 год - 47468,3

 

 


 

 

Приложение № 4

 

ОЦЕНКА

РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

«ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА НА 2017-2021 ГОДЫ» ЗА 2019 ГОД

 


 

 

п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Фактический объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации муниципальной программы)

Планируемое значение показателя на 2019

Достигнутое значение показателя за 20__

Бюджет городского поселения Ступино

Другие источники

Бюджет городского поселения Ступино

Другие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов

99422,70

384589,91

 

 

Численность переселенных граждан

чел.

999

999

 

Количество расселенных помещений

пом.

391

391

 

Площадь расселенных помещений

кв. м

11750,65

11750,65

 

 

Руководитель                                 Подпись


 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА

«УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙГРАЖДАН

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА НА 2017-2021 ГОДЫ»

 

Паспорт

муниципальной подпрограммы «Улучшение жилищныхусловий

отдельных категорий граждан городского поселенияСтупино

Ступинского муниципального района на 2017-2021 годы»

 

Наименование муниципальной Подпрограммы

«Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан городского поселения Ступино Ступинского муниципального района на 2017-2021 годы» (далее - Подпрограмма)

Цель муниципальной подпрограммы

Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан

Задача муниципальной подпрограммы

Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий отдельным категориям граждан на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

Заказчик муниципальной подпрограммы

Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района

Разработчик муниципальной подпрограммы

Отдел по учету и обеспечению граждан жилой площадью администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района

Сроки реализации муниципальной подпрограммы

2017-2021 годы

Источники финансирования муниципальной Подпрограммы, в том числе по годам

Расходы (тыс. рублей)

 

Всего

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района

20644,10

6750,7

3523,6

3456,6

3456,6

3456,6

Собственные средства многодетной семьи (средства материнского (семейного) капитала)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные средства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого

20644,10

6750,7

3523,6

3456,6

3456,6

3456,6

Планируемые результаты реализации муниципальной подпрограммы

Количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей, - 1 шт.

Количество свидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищного кредита - 27 шт.

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, - 100%

 

Текстовая часть

муниципальной подпрограммы «Улучшение жилищныхусловий

отдельных категорий граждан городского поселенияСтупино

на 2017-2021 годы»

 

1.Общая характеристика и основные проблемы

сферы реализацииПодпрограммы

 

Подпрограммаразработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступными комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» иулучшения жилищных условий отдельных категорий граждан в Московской области.

Основныминегативными тенденциями в сфере реализации Подпрограммы, выявленными по итогаманализа основных статистических показателей, являются:

- сокращениеобъемов строительства государственного и муниципального жилья и,соответственно, уменьшение количества квартир, предоставленных бесплатноочередникам;

- малаяпривлекательность земельных участков, не обеспеченных коммунальнойинфраструктурой, приводящая к малому объему строительства по сравнению соспросом на жилье;

- высокаястоимость жилья, снижение покупательной способности граждан.

 

1.1.Семьи, имеющие семь и более детей

 

Постатистическим данным по состоянию на 01.06.2014 в городском поселении СтупиноСтупинского муниципального района насчитывается 410 многодетных семей.

Под многодетнойсемьей, имеющей семь и более детей, понимаются лица, состоящие взарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированномбраке, имеющие семь и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно сними (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы), признанные малоимущими всоответствии с Законом Московской области № 277/2005-ОЗ «О признании граждан,проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учетнуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма».

К членаммногодетной семьи относятся совместно проживающие родители и их дети до 18 лет,а также обучающиеся в учебных заведениях всех форм обучения до окончанияобучения, проходящие срочную военную службу по призыву не более чем додостижения ими возраста двадцати трех лет.

При этом кчленам семьи не относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей, а также лица из их числа, зарегистрированные в семье опекуна(попечителя), приемного родителя по месту временного пребывания.

Условиемполучения жилищной субсидии многодетной семьей является наличие следующихоснований в совокупности:

1) многодетнаясемья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту своегожительства в городском поселении Ступино по основаниям, которые установленыстатьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и состоит на таком учете;

2) многодетнаясемья имеет удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи;

3) многодетнаясемья проживает в городском поселении Ступино Ступинского муниципального районаМосковской области не менее 5 лет;

4) получениесогласия совершеннолетних членов многодетной семьи на обработку администрациейгородского поселения Ступино Ступинского муниципального района персональныхданных о членах многодетной семьи.

Право наулучшение жилищных условий с использованием жилищной субсидии предоставляетсямногодетной семье только один раз. Участие в реализации Подпрограммы являетсядобровольным.

 

1.2.Молодые семьи

 

На территориигородского поселения Ступино Ступинского муниципального района проживает более5000 молодых семей, ежегодно регистрирует брак более 700 семей, возраст которыхне превышает 35 лет. На сегодняшний день в городском поселении СтупиноСтупинского муниципального района в Подпрограмме состоит 45 молодых семей. Подмолодой семьей понимается семья, возраст супругов в которой не превышает 35лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возрасткоторого не превышает 35 лет, и одного и более детей.

Условиемполучения жилищной субсидии молодой семьей является наличие следующих основанийв совокупности:

1) возрасткаждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятиярешения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в списокпретендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35лет;

2) молодаясемья, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации;

3) молодая семьяпризнанная имеющей доходы либо иные денежные средства, либо имущество,достаточное для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты;

4) добровольностьучастия в Программе молодых семей;

5) признаниемолодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

6) наличие усемьи доходов, либо иных денежных средств, либо имущества, достаточных для оплатырасчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты (получения ипотечного жилищного кредита или займа нарыночных условиях);

7) возможностьдля молодых семей реализовать свое право на улучшение жилищных условий в рамкахПодпрограммы только один раз.

 

1.3.Граждане, проживающие в сельской местности и молодые

семьи испециалисты, проживающие в сельской местности

 

Исходя из задачгосударственной аграрной политики на ближайший период и долгосрочную перспективув сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанныхмероприятий, которые предусматривается осуществлять в сельских поселениях илисельских поселениях и межселенных территориях, объединенных общей территорией вграницах муниципального района, а также в сельских населенных пунктах и рабочихпоселках, входящих в состав городских округов или городских поселений, натерритории которых преобладает деятельность, связанная с производством ипереработкой сельскохозяйственной продукции.

За период с 2007по 2013 годы в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальноеразвитие села до 2013 года» для граждан, проживающих в сельской местностиСтупинского муниципального района, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов было построено и приобретено 5,6 тыс. кв. м жилья для обеспеченияжильем более 147 человек. По городскому поселению Ступино участниками даннойПрограммы стала 21 семья. На 1 января 2013 года в очереди на улучшение жилищныхусловий граждан, проживающих в сельской местности городского поселения Ступино,поставлено 8 семей.

Условиемполучения жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья гражданам,проживающим в сельской местности, и обеспечения жильем молодых семей испециалистов, проживающих в сельской местности, является наличие следующихоснований в совокупности:

1) постоянноепроживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) всельской местности;

2) наличиесобственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетнойстоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии спунктом 12 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московскойобласти бюджетам муниципальных образований Московской области на проведениемероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации,проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей имолодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, ихрасходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области.

3) признаниенуждающимся в улучшении жилищных условий.

 

2. Целии задачи Подпрограммы

 

Основной цельюПодпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан на2017-2021 годы» является улучшение жилищных условий отдельных категорийграждан, таких как:

1) семьи,имеющие семь и более детей;

2) молодыесемьи;

3) граждане,проживающие в сельской местности и молодые семьи, и специалисты, проживающие всельской местности.

Основной задачейПодпрограммы является координация финансовых и организационных вопросов попредоставлению жилищных субсидий отдельным категориям граждан на приобретениежилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

 

3.Объемы и источники финансирования Подпрограммы

 

Источникамифинансирования Подпрограммы являются:

- средствабюджета Московской области;

- средствабюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района;

- внебюджетныеисточники;

- собственныесредства многодетных семей.

Общий объемфинансирования, направляемый на реализацию мероприятий - 20644,1 тыс. рублей, втом числе по годам:

2017 год -6750,7 тыс. рублей;

2018 год -3523,6 тыс. рублей;

2019 год -3456,6 тыс. рублей;

2020 год -3456,6 тыс. рублей;

2021 год -3456,6 тыс. рублей.

Из них поисточникам финансирования:

<*> средствабюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района:

всего 20644,1тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год -6750,7 тыс. рублей;

2018 год -3523,6 тыс. рублей;

2019 год -3456,6 тыс. рублей;

2020 год -3456,6 тыс. рублей;

2021 год -3456,6 тыс. рублей;

<*>средства бюджета Московской области:

всего тыс.рублей, в том числе по годам:

2017 год - тыс.рублей;

2018 год - тыс.рублей;

2019 год - тыс.рублей;

2020 год - тыс.рублей;

2021 год - тыс.рублей;

<*> внебюджетныесредства:

всего тыс.рублей, в том числе по годам:

2017 год - тыс.рублей;

2018 год - тыс.рублей;

2019 год - тыс.рублей;

2020 год - тыс.рублей;

2021 год - тыс.рублей;

<*> собственныесредства многодетных семей:

всего тыс.рублей, в том числе по годам:

2017 год - тыс.рублей;

2018 год - тыс.рублей;

2019 год - тыс.рублей;

2020 год - тыс.рублей;

2021 год - тыс.рублей.

<*> Объемы средств,выделяемых из средств бюджета городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района для реализации Подпрограммы, могут уточняться приформировании бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона на очередной календарный год, что может потребовать корректировкиПодпрограммы.

 

Финансовоеобеспечение реализации программных мероприятий осуществляется за счетпоступлений межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района в бюджет Ступинского муниципального района наосновании заключенных соглашений о передаче полномочий администрациейгородского поселения Ступино администрации Ступинского муниципального района.

 

4.Механизм реализации Подпрограммы

 

Механизмреализации Подпрограммы предполагает:

4.1. Оказаниеподдержки многодетным семьям, имеющим семь и более детей, в улучшении жилищныхусловий путем предоставления им свидетельств на право получения жилищныхсубсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуальногожилого дома на территории Московской области.

Жилищныесубсидии предоставляются многодетным семьям на приобретение у любых физическихи (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичномрынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства,отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенныхприменительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянногопроживания.

Жилищныесубсидии используются:

1) для оплатыдоговора купли-продажи жилого помещения;

2) для оплатыдоговора на создание объекта индивидуального жилищного строительства,заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним илинесколькими), на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов),благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта,в том числе в сельской местности;

3) дляосуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере,в случае если многодетная семья или один из супругов в многодетной семьеявляется членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительногокооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственностьмногодетной семьи.

Социальнаявыплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридическихлиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья илисоздание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающихустановленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенныхприменительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянногопроживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение (далее -социальная выплата).

Условияпредоставления жилищной субсидии, порядок формирования списков многодетныхсемей, нуждающихся в жилых помещениях, порядок определения размера жилищнойсубсидии, порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов избюджета Московской области бюджету городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района на реализацию Подпрограммы, организация работы по выдачесвидетельств и порядок предоставления отчетности устанавливаются и определяютсяв соответствии с правилами, утвержденными федеральной и областнойподпрограммами.

Отдел по учету иобеспечению граждан жилой площадью администрации городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района уполномочен на прием документов, подготовку ивыдачу решений о признании многодетных семей, имеющих семь и более детей,нуждающимися в жилом помещении в целях постановки на учет нуждающихся в жилыхпомещениях.

Послеприобретения или строительства жилья многодетные семьи, имеющие семь и болеедетей, снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

4.2. Оказаниеподдержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставлениясредств бюджета на право получения социальных выплат.

Социальнаявыплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридическихлиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья илисоздание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающихустановленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенныхприменительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянногопроживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение (далее -социальная выплата).

Расчет размерасоциальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения,установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи инорматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья. Норматив стоимости 1 кв. мобщей площади жилья по Московской области устанавливается ПравительствомМосковской области в соответствии со средней рыночной стоимостью 1 кв. м общейплощади жилья.

Размер общейплощади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальнойвыплаты, составляет:

- для семьичисленностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42кв. м;

- для семьичисленностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и болеедетей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18кв. м на каждого члена семьи.

Размерсоциальных выплат, условия их получения и использования участникамиПодпрограммы, порядок предоставления дополнительных социальных выплат прирождении (усыновлении или удочерении) ребенка, порядок формирования спискамолодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальнуювыплату в планируемом году, и форма этого списка, порядок и условия признаниямолодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплатырасчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммы, порядок предоставления ирасходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетугородского поселения Ступино Ступинского муниципального района на реализациюПодпрограммы устанавливаются и определяются в соответствии с правилами,утвержденными федеральной и областной подпрограммами.

Отдел по учету иобеспечению граждан жилой площадью администрации городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района уполномочен на прием документов и выдачурешений о признании молодых семей нуждающимися в жилом помещении.

Послеприобретения или строительства жилья молодые семьи снимаются с учета в качественуждающихся в жилых помещениях.

В случае еслимолодая семья занимала жилое помещение по договору специализированного найма,она обязана его освободить. Датой расторжения договора наймаспециализированного жилого помещения является дата регистрации правасобственности на приобретенное жилое помещение, а при строительствеиндивидуального жилого дома - окончание срока действия свидетельства на правополучения социальной выплаты.

4.3. Оказаниеподдержки в приобретении (строительстве) жилья гражданам, проживающим всельской местности и обеспечении жильем молодых семей и молодых специалистов,проживающих в сельской местности, путем предоставления им свидетельств на правополучения жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома на территории Московской области.

 

5.Перечень мероприятий Подпрограммы

 

Основнымимероприятиями Подпрограммы являются:

- улучшениежилищных условий семей, имеющих семь и более детей;

- обеспечениежильем молодых семей;

- обеспечениежильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих всельской местности и граждан Российской Федерации, проживающих в сельскойместности.

 

6.Планируемые результаты реализации Подпрограммы

 

Оценкаэффективности Подпрограммы будет осуществляться на основе следующихпоказателей:

- количествосвидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей, - 1 шт.;

- количествосвидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищногокредита - 27 шт.;

- доля молодыхсемей, улучшивших жилищные условия, - 100%;

 

 

 

Приложение № 1

 

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ «УЛУЧШЕНИЕЖИЛИЩНЫХ

УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ГОРОДСКОГОПОСЕЛЕНИЯ

СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА2017-2021 ГОДЫ»

 


 

п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Бюджет городского поселения Ступино

Бюджет Московской области

Федеральный бюджет

Фонд

Внебюджетные источники (собственные средства граждан)

 

 

 

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Задача 1. Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий отдельным категориям граждан на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

20644,10

 

 

 

 

Количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей

семей

1

0

1

0

0

0

Количество свидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищного кредита

шт.

27

7

5

5

5

5

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия

%

100

25,92

18,52

18,52

18,52

18,52

Количество свидетельств, выданных на приобретение (строительство) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

шт.

0

0

0

0

0

0

Доля семей, улучшивших жилищные условия, в общем числе семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в сельской местности

%

0

0

0

0

0

0

 


 

 

Приложение № 2

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯСТУПИНО

СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2017-2021 ГОДЫ»

 


 

п/п

Перечень задач и мероприятий по реализации Подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием сроков исполнения

Источники финансирования

Объем финансирования, всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятий Подпрограммы

Планируемые результаты выполнения мероприятий Подпрограммы

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Задача 1. Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий отдельным категориям граждан на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

Финансирование

Итого

20644,10

6750,70

3523,60

3456,60

3456,60

3456,60

 

 

Средства бюджета г.п. Ступино

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел по учету и обеспечению граждан жилой площадью, Финансово-экономический отдел

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Собственные средства многодетной семьи (средства материнского (семейного) капитала)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.

Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей

Финансирование

Итого

67,00

0,00

67,00

0,00

0,00

0,00

Отдел по учету и обеспечению граждан жилой площадью, Финансово-экономический отдел

 

Средства бюджета г.п. Ступино

67,00

0,00

67,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Собственные средства многодетной семьи (средства материнского (семейного) капитала)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

 

0,00

0,00

0,00

1.2.

Обеспечение жильем молодых семей

Финансирование

Итого

18257,10

4430,70

3456,60

3456,60

3456,60

3456,60

Отдел по учету и обеспечению граждан жилой площадью, Финансово-экономический отдел

 

Средства бюджета г.п. Ступино

18257,10

4430,70

3456,60

3456,60

3456,60

3456,60

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Собственные средства многодетной семьи (средства материнского (семейного) капитала)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.

Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности

Финансирование

Итого

2320,00

2320,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел по учету и обеспечению граждан жилой площадью, Финансово-экономический отдел

 

Средства бюджета г.п. Ступино

2320,00

2320,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Собственные средства многодетной семьи (средства материнского (семейного) капитала)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.

Итого по Подпрограмме

20644,10

6750,70

3523,60

3456,60

3456,60

3456,60

 

 

 

В том числе по источникам финансирования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

Средства бюджета городского поселения Ступино

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

Собственные средства многодетной семьи (средства материнского (семейного) капитала)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00