Решение Совета депутатов Лотошинского муниципального района от 18.12.2014 № 26/4

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЛОТОШИНСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 18 декабря 2014 г. № 26/4

 

 

Об утверждении Положения о Совете депутатов Лотошинскогомуниципального района Московской области в новой редакции

 

 

В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Законом Московской области от02.06.2014 № 55/2014-ОЗ «О сроке полномочий представительных органовмуниципальных образований Московской области и порядке формированияпредставительных органов муниципальных районов Московской области, срокеполномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области»,Уставом Лотошинского муниципального района Московской области Совет депутатов Лотошинскогомуниципального района

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о Совете депутатов Лотошинского муниципального районаМосковской области в новой редакции (прилагается).

2.Признать утратившим силу пункт 2 решения Совета депутатов Лотошинского муниципальногорайона Московской области от 25.02.2014 № 535/55.

3.Делегировать полномочия по государственной регистрации в налоговом органеизменений, вносимых в учредительные документы, председателю Совета депутатовЛотошинского муниципального района Московской области Смирнову РомануНиколаевичу.

 

 

Глава

Лотошинского

муниципальногорайона                                     Е.Л. Долгасова

 

 

 

Утверждено

решением Советадепутатов

Лотошинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 18 декабря2014 г. № 26/4

 

Положение

о Совете депутатов Лотошинского муниципального районаМосковской области

 

1. Общие положения

 

1.1.Совет депутатов Лотошинского муниципального района Московскойобласти (далее - Совет депутатов) в соответствии с Уставом Лотошинскогомуниципального района Московской области является постоянно действующимпредставительным органом местного самоуправления Лотошинского муниципальногорайона Московской области и осуществляет свои функции в интересах жителейрайона для решения вопросов местного значения, отнесенных к компетенциипредставительного органа местного самоуправления.

1.2.Совет депутатов формируется в порядке, установленном пунктом1 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», из глав поселений, входящих всостав Лотошинского муниципального района, и из депутатов Советов депутатовуказанных поселений (далее - Советы депутатов поселений), избираемых Советамидепутатов поселений из своего состава, - по четыре депутата от каждого изСоветов депутатов поселений.

Порядокизбрания депутатов Совета депутатов муниципального районаиз состава Совета депутатов поселения утверждается каждым Советом депутатовпоселения самостоятельно.

1.3.Совет депутатов наделен правами юридического лица решением Совета депутатовЛотошинского муниципального района Московской области от 25.02.2014 № 535/55,является казенным учреждением и зарегистрирован в Едином Государственномреестре юридических лиц 05.05.2014, ОГРН 145004000570.

1.4.Совет депутатов может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двухтретей от установленной численности депутатов.

1.5.Полное официальное наименование: Совет депутатов Лотошинского муниципальногорайона Московской области.

Сокращенноенаименование: Совет депутатов Лотошинского муниципального района.

1.6.Место нахождения, юридический и почтовый адрес Совета депутатов Лотошинскогомуниципального района Московской области: 143800, Московская область,Лотошинский район, поселок Лотошино, ул. Центральная, дом 18.

1.7.Совет депутатов имеет круглую печать со своим полным наименованием иизображением герба Лотошинского муниципального района Московской области,штампы, бланки и иные средства визуальной идентификации.

1.8.Совет депутатов вправе в установленном порядке открывать счета в органахфедерального казначейства или в финансовом органе администрации Лотошинскогомуниципального района, может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9.Совет депутатов самостоятельно решает вопросы организационного, правового,информационного, материально-технического и финансового обеспечения своейдеятельности.

1.10.Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов какпредставительного органа определяется регламентом Совета депутатов. Организациядеятельности, направленной на функционирование Совета депутатов в качествеюридического лица, определяется настоящим Положением.

1.11.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются вбюджете Лотошинского муниципального района Московской области отдельной строкойв соответствии с бюджетной классификацией.

1.12.Управление и (или) распоряжение Советом депутатов средствами бюджетаЛотошинского муниципального района Московской областив какой бы то ни было форме в процессе исполнения бюджета не допускаются, заисключением средств на обеспечение деятельности Совета депутатов и (или)депутатов. При этом полномочия Совета депутатов по осуществлению контроля за исполнением бюджета Лотошинского муниципальногорайона Московской области не ограничиваются.

1.13.Совет депутатов осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации иМосковской области, органами местного самоуправления Лотошинскогомуниципального района Московской области и поселений, входящих в составЛотошинского муниципального района Московской области, органами местногосамоуправления других муниципальных образований в соответствии с федеральными,областными законами и договорами между Советом депутатов и органамигосударственной власти и местного самоуправления.

1.14.Совет депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московскойобласти, Уставом Лотошинского муниципального района Московской области,нормативными правовыми актами Лотошинского муниципального района Московскойобласти, настоящим Положением.

 

2. Структура Совета депутатов

 

2.1.Совет депутатов состоит из 15 депутатов. Срок полномочий Совета депутатовЛотошинского муниципального района составляет 5 лет. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Советадепутатов прежнего созыва прекращаются.

2.2.Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат.Решения о структуре Совета депутатов Лотошинского муниципального района и егоаппарата, штатной численности аппарата Совета депутатов принимаются Советомдепутатов Лотошинского муниципального района по представлению председателяСовета депутатов.

2.3.Аппарат Совета депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии соштатным расписанием, должностными инструкциями специалистов, правовыми актамиорганов местного самоуправления Лотошинского муниципального района Московскойобласти.

2.4.Специалисты аппарата осуществляют свою деятельность на постоянной основе.Должности специалистов Совета депутатов являются должностями, осуществляющимитехническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления.

2.5.На срок полномочий Совета депутатов формируются постоянные комиссии Советадепутатов, состоящие из депутатов Совета депутатов. Комиссии рассматриваютвопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов, и осуществляют свою работув соответствии с нормативно-правовым актом, регламентирующим их деятельность.

 

3. Задачи, функции и компетенция Совета депутатов

 

3.1.В число задач и функций Совета депутатов входят:

3.1.1.Обеспечение соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов,законов Московской области, нормативных правовых актов Лотошинскогомуниципального образования Московской области на территории Лотошинскогомуниципального района Московской области.

3.1.2.Соблюдение и защита прав и законных интересов граждан.

3.1.3.Своевременное рассмотрение обращений граждан, организаций, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, принятие по нимрешений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.1.4.Участие в разработке проектов нормативных правовых актов муниципальногообразования, принимаемых представительным органом, а также содействие населениюв реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

3.1.5.Обращение к должностным лицам органов государственной власти, органов местногосамоуправлений, руководителям организаций независимо от ихорганизационно-правовых форм, руководителям общественных объединений повопросам местного значения.

3.1.6.Участие в разработке проектов нормативных правовых актов, вносимыхпредставительным органом в Московскую областную Думу в порядке законодательнойинициативы.

3.1.7.Встречи с избирателями, работа с их обращениями, информирование избирателей освоей деятельности и деятельности органов местного самоуправления.

3.1.8.Участие в организации и проведении местных референдумов, собраний (сходов),конференций граждан, выяснение общественного мнения населения путем проведенияопросов.

3.1.9.Выполнение иных задач и функций, не противоречащих Уставу Лотошинского муниципальногорайона Московской области, действующему законодательству и иным нормативнымправовым актам органов местного самоуправления.

3.2.В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

3.2.1.Принятие в установленном порядке Устава Лотошинского муниципального районаМосковской области и внесение в него изменений и дополнений.

3.2.2.Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.

3.2.3.Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.2.4.Принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждениеотчетов об их исполнении.

3.2.5.Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности.

3.2.6.Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услугимуниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральными законами.

3.2.7.Определение порядка участия муниципального образования в организацияхмежмуниципального сотрудничества.

3.2.8.Определение порядка материально-технического и организационного обеспечениядеятельности органов местного самоуправления.

3.2.9.Контроль за исполнением органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий порешению вопросов местного значения.

3.2.10.Принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

3.3.Также в компетенции Совета депутатов находятся:

3.3.1.Утверждение структуры органов местного самоуправления района по представлениюруководителей указанных органов.

3.3.2.Осуществление установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами, законами Московской области, нормативно правовыми актамиЛотошинского муниципального района, а также настоящим Положением бюджетныхполномочий участника бюджетного процесса в Лотошинском муниципальном районе,включающие: полномочия главного распорядителя средств бюджета, главногоадминистратора источников финансирования дефицита бюджета и получателябюджетных средств.

3.3.3.Установление льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет, всоответствии с действующим законодательством.

3.3.4.Определение порядка и условий приватизации муниципальной собственности,утверждение программ приватизации муниципальной собственности.

3.3.5.Установление порядка использования земельных, водных, лесных и иных природныхресурсов, находящихся в собственности или пользовании района в соответствии сдействующим законодательством.

3.3.6.Принятие решения о проведении местного референдума.

3.3.7.Принятие решения о назначении муниципальных выборов.

3.3.8.Назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Советадепутатов, принятие нормативного правового акта о порядке назначения ипроведения публичных слушаний.

3.3.9.Осуществление иных полномочий в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.

(п. 3.3 в ред. решения Совета депутатов Лотошинскогомуниципального района МО от 14.06.2018 № 459/46)

 

4. Организация деятельности по обеспечению функционированияСовета депутатов

 

4.1.Для обеспечения своей деятельности Совет депутатов имеет право:

1)заключать договоры с учреждениями, организациями, предприятиями и физическимилицами в установленном порядке;

2)запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органовместного самоуправления, организаций и должностных лиц;

3)участвовать в разработке (разрабатывать) проектов нормативных правовых актовмуниципального образования по вопросам, отнесенным к компетенции Советадепутатов.

4.2.Совет депутатов обязан:

1)обеспечивать работникам здоровые и безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем,профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными сисполнением им трудовых обязанностей;

2)осуществлять в соответствии с федеральным законом социальное, медицинское ииные виды обязательного страхования своих работников, своевременно выплачиватьзаработную плату;

3)обеспечивать гарантированный действующим законодательством размероплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников;

4)в установленном порядке вести делопроизводство и хранить документы по всемнаправлениям своей деятельности в соответствии с номенклатурой дел;

5)нести ответственность за сохранность документов (управленческих,финансово-хозяйственных, по личному составу и других);

6)обеспечивать передачу документов на государственное хранение в муниципальныйархив;

7)хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу;

8)осуществлять оперативный бухгалтерский учет, вести статистическую ибухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатахфинансовой деятельности в порядке и сроки, установленные федеральнымзаконодательством.

 

5. Имущество и финансы Совета депутатов

 

5.1.Имущество, необходимое для осуществления деятельности, передается Советудепутатов в безвозмездное пользование и находится в собственности Лотошинскогомуниципального района Московской области.

5.2.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Совета депутатовявляются:

1)средства, выделяемые целевым назначением из бюджета Лотошинского муниципальногорайона согласно утвержденной смете;

2)иные источники в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Московской области.

Поступленияиз всех источников образуют единый финансовый фонд Совета депутатов. Советдепутатов самостоятельно определяет способ распределения финансовых средств,порядок формирования и размеры фондов.

 

6. Управление Советом депутатов

 

6.1.Совет депутатов возглавляет председатель Совета депутатов Лотошинскогомуниципального района Московской области, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета депутатов Лотошинского муниципального районаМосковской области.

Председательи заместитель председателя Совета депутатов являются выборными должностнымилицами местного самоуправления.

6.2.Председатель и заместитель председателя Совета депутатов осуществляют своиполномочия на непостоянной основе и действуют на основании законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области,муниципальных правовых актов.

6.3.Председатель Совета депутатов действует без доверенности, представляет интересыСовета депутатов в Российской Федерации и за ее пределами, в установленномзаконом порядке распоряжается имуществом Совета депутатов, выдает доверенности,открывает и закрывает расчетные и иные счета в кредитных организациях.

6.4.Председатель Совета депутатов Лотошинского муниципального района Московскойобласти обладает правом первой подписи на финансовых документах Советадепутатов.

6.5.Председатель Совета депутатов Лотошинского муниципального района Московской областипринимает и увольняет работников, заключает с ними трудовые договоры, применяетмеры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания.

6.6.Председатель Совета депутатов Лотошинского муниципального района Московскойобласти самостоятельно совершает сделки, связанные с текущей деятельностьюСовета депутатов как учреждения.

6.7.Председатель Совета депутатов Лотошинского муниципального района Московскойобласти в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения повопросам организации деятельности Совета депутатов и дает указания,обязательные для всех работников.

6.8.Председатель Совета депутатов Лотошинского муниципального района Московскойобласти вправе представлять интересы Совета депутатов в судах общей юрисдикции,в мировых судах, арбитражных и третейских судах и осуществлять иныесоответствующие полномочия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации.

6.9.Председатель Совета депутатов Лотошинского муниципального района Московскойобласти организует ведение бухгалтерского, налогового, статистического иоперативного учета и составление отчетности Совета депутатов.

 

7. Заключительные положения

 

7.1.Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются решениемСовета депутатов Лотошинского муниципального района Московской области.

7.2.Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу с момента ихгосударственной регистрации.