Распоряжение Администрацю Губернатора Московской области от 24.05.2017 № 189-РАГ
Об утверждении примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Московской области, замещающего должность государственной гражданской службы Московской области
АДМИНИСТРАЦИЯГУБЕРНАТОРА
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 мая2018 г. № 189-РАГ
Об утверждении примерного должностного регламентагосударственного гражданского служащего Московской области, замещающегодолжность государственной гражданской службы Московской области
В соответствии со статьей 47Федерального закона от27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации»:
1. Утвердить прилагаемый примерныйдолжностной регламент государственного гражданского служащего Московскойобласти, замещающего должность государственной гражданской службы Московскойобласти (далее - примерный должностной регламент).
2. Рекомендовать руководителямцентральных исполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области при утверждении должностныхрегламентов государственных гражданских служащих Московской областируководствоваться примерным должностным регламентом.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Управления государственнойи муниципальной службы Московской области от 10.03.2005 № 9-р «Об утвержденииПримерного должностного регламента государственного гражданского служащегоМосковской области»;
распоряжение Управления государственнойи муниципальной службы Московской области от 10.05.2012 № 150-р «О внесенииизменения в Примерный должностной регламент государственного гражданскогослужащего Московской области».
4. Управлению кадров Губернатора иПравительства Московской области, Администрации Губернатора Московской областиразместить (опубликовать) настоящее распоряжение на сайте АдминистрацииГубернатора Московской области в интернет-портале Правительства Московскойобласти.
5. Настоящеераспоряжение вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.
6. Контроль за выполнением настоящегораспоряжения оставляю за собой.
Заместитель Председателя
Правительства Московской области -
руководитель Администрации
ГубернатораМосковской области М.М. Кузнецов
Утвержден
распоряжениемАдминистрации
ГубернатораМосковской области
от 24 мая 2018г. № 189-РАГ
ПРИМЕРНЫЙ ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Московскойобласти,
замещающего должность государственной гражданскойслужбы
Московской области
___________________________________________________________________________
(наименование должности государственногогражданского служащего
Московской области)
I. Общие положения
1. Должность государственной гражданской службы Московской области
области (далее -должность гражданской службы) ____________________________
(наименование должности
гражданской службы)
относится к_______________________________________________________________
(наименование группыдолжностей)
категории________________________________________________________________.
(наименование категориидолжности гражданской службы)
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного
гражданскогослужащего Московской области (далее - гражданский служащий),
замещающегодолжность ____________________________________________________:
(наименованиедолжности гражданской службы)
1
_________________________________________________________________________.
(наименование области профессиональнойслужебной деятельности)
3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего,
замещающегодолжность ____________________________________________________:
(наименованиедолжности гражданской службы)
2
_________________________________________________________________________.
(наименование области профессиональнойслужебной деятельности)
1
Область профессиональной служебной деятельности указывается в
соответствии с Перечнем областей и видов профессиональной служебной
деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации,
рекомендованным Министерством труда и социальной защиты Российской
Федерации и опубликованным на официальном сайте Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации
http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/16/l (далее -
Перечень).
2
Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
указывается всоответствии с Перечнем.
4. Назначение и освобождение от должности_____________________________
(наименование должности
гражданской службы)
осуществляется___________________________________________________________.
(наименование должностипредставителя нанимателя)
5. Гражданский служащий, замещающийдолжность ________________________,
(наименованиедолжности
гражданской службы)
непосредственноподчиняется _______________________________________________
(наименованиегосударственной должности
Московской области,
___________________________________________________________________________
должности гражданскойслужбы)
либо лицу,исполняющему его обязанности.
Гражданский служащий, замещающий должность____________________________
(наименование должности
___________________,также подчиняется ____________________________________
гражданскойслужбы) (наименование государственной
должности
__________________________________________________________________________.
Московской области, должностигражданской службы)
6. В период временного отсутствия гражданского служащего, замещающего
должность________________________________________________________________,
(наименование должностигражданской службы)
исполнение его должностных обязанностей возлагается на гражданского
служащего,замещающего должность _________________________________________.
(наименование должности гражданской
службы)
7. Перечень подотчетных должностей, которым гражданский служащий,
замещающийдолжность _______________________________________, вправе давать
(наименование должностигражданской
службы)
указания_________________________________________________________________.
(наименование должности гражданскойслужбы, иной должности)
II.Квалификационные требования
8. Для замещения должности____________________________________________
(наименование должностигражданской службы)
устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и
профессионально-функциональныеквалификационные требования.
1. Базовыеквалификационные требования
9. Гражданский служащий, замещающийдолжность _________________________
(наименование должности
3
___________________,должен иметь ___________________________ образование .
гражданскойслужбы) (уровеньпрофессионального
образования)
10. Для замещения должности___________________________________________
(наименованиедолжности гражданской службы)
устанавливается стаж гражданской службы или стаж работы по специальности,
4
направлениюподготовки __________________________________________________ .
11. Гражданский служащий, замещающийдолжность ________________________
(наименование
_____________________________,должен обладать:
должностигражданской службы)
1) базовыми знаниями:
государственного языка Российской Федерации(русского языка);
Конституции Российской Федерации,законодательства Российской Федерации
о государственнойгражданской службе, законодательства Российской Федерации
о противодействиикоррупции, Устава Московской области;
информационно-коммуникационных технологий;
основ делопроизводства и документооборота,в том числе:
Правил делопроизводства в исполнительныхорганах государственной власти
Московскойобласти, государственных органах Московской области;
Регламента Правительства Московскойобласти;
__________________________________________________________________________;
5
(иные базовые знания)
2) базовыми умениями:
соблюдать этику делового общения;
планировать и рационально использоватьслужебное время;
коммуникативные умения;
совершенствовать свой профессиональныйуровень;
в области информационно-коммуникационныхтехнологий;
__________________________________________________________________________.
6
(иные базовые умения)
3
Требования к уровню профессионального образования определяются в
зависимости от категорий и групп должностей гражданской службы в
соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ"О
государственнойгражданской службе Российской Федерации".
4
Квалификационные требования к стажу гражданской службы или работы по
специальности, направлению подготовки определяются в соответствии со
статьей 9 Закона Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной
гражданской службеМосковской области".
5
Перечисляются знания, необходимые для замещениядолжности гражданской
службы вне зависимости от областипрофессиональной служебной деятельности
гражданского служащего и вида профессиональной служебной деятельности
гражданскогослужащего.
6
Перечисляются умения, необходимые для замещения должностигражданской
службы вне зависимости от области профессиональной служебной деятельности
гражданского служащего и вида профессиональной служебной деятельности
гражданскогослужащего.
12. Гражданский служащий, замещающийдолжность ________________________
(наименование
______________________________________,должен обладать следующими умениями
должности гражданской службы)
исходя изспецифики исполняемых должностных обязанностей:
1) общие умения:
мыслить системно;
достигать результата;
работать в стрессовых условиях;
7
2) управленческие умения :
руководить подчиненными, эффективнопланировать работу и контролировать
ее выполнение;
оперативно принимать и реализовыватьуправленческие решения;
вести деловые переговоры;
владеть приемами мотивации и стимулированияподчиненных;
владеть приемами работы с людьми понедопущению личностных конфликтов.
2. Профессионально-функциональныеквалификационные требования
13. Гражданский служащий, замещающийдолжность ________________________
(наименование
8
_____________________________,должен иметь _____________________________ .
должностигражданской службы) (специальность и направление
подготовки)
7
Управленческие умения указываются в должностном регламентегражданского
служащего в томслучае, если он замещает должность категории "руководители"
или иную должность высшей либо главной группы должностей, в должностные
обязанности по которой входят организация и планирование деятельности
гражданскихслужащих, находящихся в линейном или функциональном подчинении,
а также контрольхода исполнения поручений гражданскими служащими.
8
Специальность и направление подготовкиуказываются в том случае, если
представителем нанимателя принято решение о том, что специфика
профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой
гражданский служащий исполняет должностные обязанности, требует наличия у
лица, замещающего должность гражданской службы, профессионального
образования поопределенной специальности, направлению деятельности.
14. Гражданский служащий, замещающийдолжность ________________________
(наименование
_____________________________,должен обладать следующими профессиональными
должностигражданской службы)
знаниями в области федерального законодательства и законодательства
Московскойобласти:
1)___________________________________________________________________;
2)___________________________________________________________________;
9
3)__________________________________________________________________ .
15. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего
должность________________________________________________________________,
(наименование должностигражданской службы)
должны включать:
1) ___________________________________________________________________;
2)___________________________________________________________________;
10
3)_________________________________________________________________ .
16. Гражданский служащий, замещающийдолжность ________________________
(наименование должности
_______________________________________________,должен обладать следующими
должности гражданской службы)
профессиональнымиумениями:
1)___________________________________________________________________;
2)___________________________________________________________________;
11
3)_________________________________________________________________ .
17. Гражданский служащий, замещающийдолжность ________________________
(наименование
_______________________________,должен обладать следующими функциональными
должности гражданской службы)
знаниями:
1)___________________________________________________________________;
2)___________________________________________________________________;
12
3)_________________________________________________________________ .
9
Перечисляются федеральные нормативные правовые акты и нормативные
правовые акты Московской области, регулирующие вопросы, связанные с
областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского
служащего, определенные в соответствии с разделом 3.3 Методического
инструментария по установлению квалификационныхтребований для замещения
должностейгосударственной гражданской службы, рекомендуемого Министерством
труда и социальной защиты Российской Федерации и опубликованного на
официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/16/l
(далее -Методический инструментарий).
10
Перечисляются конкретные знания,необходимые для исполнения должностных
обязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной
деятельностигражданского служащего, определенные в соответствии с разделом
3.3 Методическогоинструментария.
11
Перечисляются профессиональные умения, необходимые для исполнения
должностныхобязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной
деятельностигражданского служащего, определенные в соответствии с разделом
3.3 Методическогоинструментария.
12
Перечисляются функциональные знания, необходимые для исполнения
должностныхобязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной
деятельностигражданского служащего, определенные в соответствии с разделом
3.4 Методическогоинструментария.
18. Гражданский служащий, замещающийдолжность ________________________
(наименование
_______________________________,должен обладать следующими функциональными
должности гражданской службы)
умениями:
1)___________________________________________________________________;
2)___________________________________________________________________;
13
3)_________________________________________________________________ .
III. Должностные обязанностигражданского служащего,
его права и ответственность
1. Должностные обязанности, ограниченияи запреты, связанные
с гражданской службой, требования кслужебному поведению
гражданскогослужащего
19. Основные обязанности гражданскогослужащего, замещающего должность
__________________________________________________________________,а также
(наименование должности гражданскойслужбы)
ограничения и запреты, связанные с гражданскойслужбой, требования к его
служебному поведению предусмотрены статьями 15 -18 Федерального закона
от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации".
20. Гражданский служащий, замещающийдолжность ________________________
(наименование
_____________________________,в соответствии с задачами и функциями ______
должностигражданской службы)
14
_________________________________________ исполняет следующие должностные
обязанности:
1)___________________________________________________________________;
2)___________________________________________________________________;
15
3)_________________________________________________________________ .
13
Перечисляются функциональные умения, необходимые для исполнения
должностныхобязанностей в рамках области и вида профессиональной служебной
деятельностигражданского служащего, определенные в соответствии с разделом
3.4 Методическогоинструментария.
14
Указывается наименование структурного подразделения центрального
исполнительного органа государственной власти Московской области,
государственного органа Московской области, в которомгражданский служащий
замещает должностьгражданской службы.
15
Указываются конкретные должностныеобязанности гражданского служащего в
соответствии сзадачами и функциями структурного подразделения центрального
исполнительного органа государственной власти Московской области,
государственного органа Московской области, в которомгражданский служащий
замещает должностьгражданской службы.
21. Гражданский служащий, замещающий должность________________________
(наименование
__________________________________,имеет иные обязанности, предусмотренные
должности гражданской службы)
федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.
2. Права
22. Основные права гражданского служащего, замещающего должность
________________________________________________________________,связанные
(наименование должности гражданскойслужбы)
с прохождением гражданской службы, предусмотреныстатьей 14 Федерального
закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе
РоссийскойФедерации".
23. Для выполнения возложенных должностных обязанностей гражданский
служащий,замещающий должность ___________________________________________,
(наименованиедолжности гражданской службы)
также вправе:
1)___________________________________________________________________;
2)___________________________________________________________________;
16
3)_________________________________________________________________ .
16
Права указываются в соответствии с положением о структурном
подразделении центрального исполнительного органагосударственной власти
Московской области, государственного органа Московской области, в котором
гражданский служащий замещает должность гражданской службы, а также
функциональными особенностями замещаемой должности. В регламент не
допускается включение прав, выходящих за рамки компетенции центрального
исполнительного органа государственной власти Московской области,
государственногооргана Московской области.
24. Гражданский служащий, замещающийдолжность ________________________
(наименование
________________________________________,имеет иные права, предусмотренные
должности гражданской службы)
федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.
3. Ответственность
25. Гражданский служащий, замещающийдолжность ________________________
(наименование
_____________________________________,в соответствии с Федеральным законом
должности гражданской службы)
от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" и иными федеральными законами несет дисциплинарную,
гражданско-правовую,административную или уголовную ответственность:
1) за разглашение сведений, составляющих государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведений, касающихся частной жизни и здоровья гражданили затрагивающих их
честь идостоинство;
2) за несоблюдение ограничений, нарушение запретов, невыполнение
требований к служебному поведению гражданских служащих, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о государственной гражданской
службе,законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
3) за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных
на негодолжностных обязанностей;
4) за действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законных
интересов гражданили юридических лиц;
5) за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, атакже о доходах, расходах, об
имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
инесовершеннолетних детей;
6) за представление заведомо недостоверных или неполныхсведений о
своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей;
7) за несоблюдение требований о предотвращении или обурегулировании
конфликтаинтересов;
8) за предоставление представителю нанимателя подложных документов или
заведомо ложныхсведений при заключении служебного контракта;
9) за непредставление представителю нанимателя сведений об адресах
сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационнойсети
Интернет, на которых гражданский служащий, замещающий должность
__________________________________________________________________________,
(наименование должностигражданской службы)
размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их
идентифицировать;
10) за неправомерное решение;
11) за неправомерное поручение;
12) за порчу государственногоимущества, в том числе предоставленного
ему для исполнениядолжностных обязанностей.
IV. Перечень вопросов, по которымгражданский служащий
вправе или обязансамостоятельно принимать
управленческие и (или) иныерешения
26. Гражданский служащий, замещающийдолжность ________________________
(наименование
____________________________________,вправе принимать решения по следующим
должности гражданской службы)
вопросам:
1)___________________________________________________________________;
2)___________________________________________________________________;
17
3)_________________________________________________________________ .
27. Гражданский служащий, замещающийдолжность ________________________
(наименование
____________________________________,обязан принимать решения по следующим
должности гражданской службы)
вопросам:
1)___________________________________________________________________;
2)___________________________________________________________________;
18
3)_________________________________________________________________ .
V. Перечень вопросов, по которымгражданский служащий вправе
или обязан участвовать при подготовкепроектов нормативных
правовых актов и (или) проектовуправленческих решений
28. Гражданский служащий, замещающийдолжность ________________________
(наименование
_______________________________,вправе участвовать при подготовке проектов
должности гражданской службы)
нормативныхправовых актов и (или) проектов управленческих решений:
1)___________________________________________________________________;
2)___________________________________________________________________;
19
3)_________________________________________________________________ .
17
Вопросы, по которым гражданский служащийвправе самостоятельно принимать
управленческие и (или) иные решения, указываются в соответствии с
должностными обязанностями гражданского служащего, в томчисле указываются
вопросы, которые гражданский служащий вправе самостоятельно решать при
реализации полномочий в случае назначения его председателем или членом
комиссии, рабочейгруппы и иного коллегиального органа.
18
Вопросы, по которым гражданский служащийобязан самостоятельно принимать
управленческие и (или) иные решения, указываются в соответствии с
должностными обязанностями гражданского служащего, в томчисле указываются
вопросы, которые гражданский служащий обязан самостоятельно решать при
реализации полномочий в случае назначения его председателем или членом
комиссии, рабочейгруппы и иного коллегиального органа.
19
Вопросы, по которым гражданский служащий вправе участвовать при
подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений, указываются всоответствии с должностными
обязанностямигражданского служащего.
29. Гражданский служащий, замещающийдолжность ________________________
(наименование
_______________________________,обязан участвовать при подготовке проектов
должности гражданской службы)
нормативныхправовых актов и (или) проектов управленческих решений:
1)___________________________________________________________________;
2) ___________________________________________________________________;
20
3)_________________________________________________________________ .
VI. Сроки и процедуры подготовки,рассмотрения проектов
управленческих и (или) иных решений,порядок согласования
и принятия данныхрешений
30. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектоврешений, а
также порядоксогласования и принятия данных решений ______________________
(наименование
должности
________________________________определяются в соответствии с требованиями
гражданской службы)
21
________________________________________________________________________ .
(наименование правовыхактов)
VII. Порядокслужебного взаимодействия
31. Гражданский служащий, замещающийдолжность ________________________
(наименование
________________________________________,в связи с исполнением должностных
должности гражданской службы)
обязанностейосуществляет служебное взаимодействие с:
1)___________________________________________________________________;
2)___________________________________________________________________;
22
3)_________________________________________________________________ .
20
Вопросы, по которым гражданский служащий обязан участвовать при
подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений, указываются всоответствии с должностными
обязанностямигражданского служащего.
21
Указываются правовые акты, определяющие срокии процедуры подготовки,
рассмотрения проектов решений, порядок согласования и принятия решений по
замещаемой должности гражданской службы, которыми гражданский служащий
обязанруководствоваться при исполнении должностных обязанностей.
22
Указываются федеральные органы, органыгосударственной власти субъектов
Российской Федерации, организации, а также физические лица, с которыми
гражданский служащий при исполнении должностных обязанностей осуществляет
взаимодействие.
VIII. Перечень государственных услуг,оказываемых гражданам
и организациям в соответствии садминистративным регламентом
___________________________________________________________________________
(наименование центрального исполнительногооргана государственной
власти Московской области,государственного органа
Московской области)
32. Гражданский служащий,замещающий должность _______________________,
(наименование
_____________________________________________,оказывает (принимает участие
должности гражданской службы)
в оказании)следующие виды государственных услуг:
1)___________________________________________________________________;
2)___________________________________________________________________;
23
3)_________________________________________________________________ .
23
В случае если гражданским служащим неоказываются государственные услуги
в соответствии с административным регламентомцентрального исполнительного
органа государственной власти Московской области, государственногооргана
Московскойобласти, пункт 32 излагается в следующей редакции:
"32.Гражданским служащим, замещающим должность ___________________________
(наименованиедолжности
гражданской службы)
в пределах своейкомпетенции государственные услуги не оказываются.".
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональнойдеятельности
33. Эффективность и результативность профессиональной служебной
деятельностигражданского служащего, замещающего должность ________________
(наименование
________________________________________________,определяется на основании
должности гражданской службы)
достижения (учитывается степень участия в достижении)таких показателей,
как:
1) отсутствие нарушений запретов,требований к служебному поведению и
иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о
государственнойгражданской службе;
2) качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями,
полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление
документов,отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
количество возвратов на доработку ранееподготовленных документов;
3) наличие у гражданского служащего, замещающего должность
_____________________________________________________________,поощрений за
(наименование должности гражданскойслужбы)
безупречную иэффективную гражданскую службу;
4) оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств
гражданскогослужащего, замещающего должность _____________________________
(наименование должности
______________________________________,по результатам его профессиональной
гражданской службы)
служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного
экзамена или иныхпоказателей;
5) выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность
сохранять высокую работоспособность в экстремальныхусловиях, соблюдение
служебнойдисциплины;
6) своевременность и оперативностьвыполнения поручений, рассмотрения
обращений граждан и организаций, соотношение количества своевременно
выполненныхпоручений к общему количеству индивидуальных поручений;
7) способность четко организовывать ипланировать выполнение порученных
заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять
приоритеты;
8) творческий подход к решению поставленных задач, активность и
инициатива восвоении новых компьютерных и информационных технологий;
9) способность быстро адаптироваться к новым условиям итребованиям,
самостоятельностьвыполнения должностных обязанностей;
10) отсутствие обоснованных жалоб граждан, организаций на действия
(бездействие) гражданского служащего, замещающего должность
__________________________________________________________________________;
(наименование должностигражданской службы)
24
11)________________________________________________________________ .
(иные показатели эффективностии результативности
профессиональной служебнойдеятельности)
24
С учетом должностных обязанностей могут быть указаны иныепоказатели
эффективности и результативности профессиональнойслужебной деятельности
гражданскогослужащего.
С должностнымрегламентом ознакомлен(а):
__________________________________________________________________________
подпись Ф.И.О.
«___»__________________ 20___ года