Решение Совета депутатов городского округа Домодедово от 13.11.2018 № 1-4/929

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДОМОДЕДОВО

 

СОВЕТДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 13 ноября 2018 г. № 1-4/929

 

 

Об утверждении Положения о собраниях граждан в городскомокруге Домодедово Московской области

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставомгородского округа Домодедово Московской области Совет депутатов городскогоокруга

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о собраниях граждан в городском округе ДомодедовоМосковской области (прилагается).

2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Домодедово от03.05.2018 № 1-4/884 «Об утверждении Положения о собраниях граждан вгородском округе Домодедово Московской области».

3.Опубликовать настоящее решение в установленном порядке.

4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию понормотворческой деятельности (Гудков Н.А.).

 

 

Председатель

Совета депутатов

городскогоокруга Домодедово                                  Л.П.Ковалевский

 

 

Глава

городскогоокруга Домодедово                                  А.В. Двойных

 

 

 

Утверждено

решением Советадепутатов

городскогоокруга Домодедово

Московскойобласти

от 13 ноября2018 г. № 1-4/929

 

Положение о собраниях граждан в городском округе ДомодедовоМосковской области

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основахобщественного контроля в Российской Федерации», Уставом городского округаДомодедово Московской области и определяет порядок назначения и проведения вгородском округе Домодедово собраний граждан, предусмотренных статьей 17 Уставагородского округа Домодедово Московской области.

1.2.Собрания граждан могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения,информирования населения о деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления городского округа Домодедово,осуществления территориального общественного самоуправления на части территориигородского округа Домодедово.

1.3.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатовгородского округа Домодедово (далее - Совет депутатов городского округа), главыгородского округа Домодедово (далее - Глава городского округа), а также вслучаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собраниеграждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского округа или Главыгородского округа, назначается соответственно Советом депутатов городскогоокруга или Главой городского округа.

Собраниеграждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатовгородского округа.

1.4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществлениятерриториального общественного самоуправления определяется уставомтерриториального общественного самоуправления.

1.5.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлениемтерриториального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам,отнесенным к его компетенции уставом территориального общественногосамоуправления.

 

2. Порядок подготовкисобрания граждан

 

2.1.Собрание граждан правомочно при участии в нем не менее одной трети жителейнаселенного пункта, территории (части территории), улицы, жилых домов (далее -территория), достигших восемнадцатилетнего возраста.

2.2.С инициативой от населения о проведении собрания граждан в Совет депутатовгородского округа может обратиться инициативная группа численностью не менее 10человек, состоящая из жителей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

Взаявлении инициативной группы указываются вопросы, которые подлежатрассмотрению на собрании граждан, предполагаемые дата, время и место проведениясобрания граждан.

2.3.Совет депутатов городского округа обязан рассмотреть заявление инициативнойгруппы на ближайшем заседании Совета депутатов городского округа Домодедово, ноне позднее 30 дней с даты получения заявления.

2.4.В случаях, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Положения, председательСовета депутатов городского округа Домодедово в течение 15 рабочих дней с датыобращения инициативной группы дает мотивированный отказ в проведении собранияграждан.

2.5.Основания для отказа в проведении собрания граждан по инициативе населения:

1)с инициативой обратились граждане, не проживающие на территории или недостигшие восемнадцатилетнего возраста;

2)вопросы, предлагаемые для рассмотрения на собрании граждан, не относятся квопросам местного значения;

3)с инициативой о проведении собрания обратилась инициативная группа, состоящаяиз жителей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, численностью менее 10человек.

2.6.В решении Совета депутатов городского округа, постановлении Главы городскогоокруга, о назначении и проведении собрания граждан указываются вопрос(вопросы), дата, время, место проведения собрания, председатель собрания, атакже орган или должностное лицо, ответственное за проведение собрания граждан(далее - лицо, ответственное за проведение собрания граждан).

РешениеСовета депутатов городского округа, постановление Главы городского округа оназначении и проведении собрания граждан подлежит опубликованию в установленномдля опубликования муниципальных правовых актов порядке и размещается не позднее3 дней с даты его принятия на сайте городского округа Домодедово в сетиИнтернет.

2.7.Председателем собрания назначается заместитель председателя комитета -начальник территориального отдела микрорайона города Домодедово илиадминистративного округа (административных округов) городского округаДомодедово Комитета по территориальному управлению администрации городскогоокруга Домодедово (далее - начальник территориального отдела).

2.8.Начальник территориального отдела организует оповещение жителей территории одате, месте и времени проведения собрания граждан не позднее чем за 14 дней допроведения собрания.

 

3. Порядок проведениясобрания

 

3.1.Все участники собрания граждан регистрируются лицом, ответственным запроведение собрания граждан. Список присутствующих на собрании граждан долженсодержать фамилию, имя, отчество, место регистрации и подпись присутствующегона собрании граждан.

3.2.На собрании граждан могут принимать участие с правом совещательного голосапредставители органов местного самоуправления городского округа Домодедово,депутаты Совета депутатов городского округа, представители федеральных органоввласти, органов власти Московской области.

3.3.Председатель собрания в назначенное время должен открыть собрание, объявитьобсуждаемый вопрос (вопросы), ознакомить участников с регламентом проведениясобрания.

3.4.На собрании устанавливается следующий регламент работы:

-основной докладчик выступает до 30 минут;

-остальные участники собрания высказывают мнение по обсуждаемому вопросу неболее 10 минут.

Всевыступающие и желающие выступить берут слово только с разрешения председателясобрания.

3.5.Председатель собрания имеет право задавать вопросы выступающим на собрании,излагать свою позицию по рассматриваемому вопросу, прерывать выступлениеучастника, нарушающего регламент собрания, а также выступления, не имеющиеотношение к теме собрания. Лицу, нарушающему порядок во время проведениясобрания, председатель собрания делает предупреждение. При повторном нарушениипорядка лицо, участвующее в собрании, может быть удалено с места проведениясобрания уполномоченным представителем органа внутренних дел.

3.6.Решение собрания граждан принимается открытым голосованием и считаетсяпринятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собраниижителей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

Недопускается голосование через представителя.

3.7.Решение собрания граждан оформляется в виде протокола собрания граждан.

Протоколсобрания граждан ведет лицо, ответственное за проведение собрания граждан.

3.8.Протокол собрания граждан должен содержать дату, время начала и окончанияпроведения собрания, место проведения собрания граждан, количествоприсутствующих на собрании граждан, повестку дня, фамилию, имя, отчество,должность лица, ответственного за проведение собрания, а также фамилии иинициалы выступивших на собрании, краткое содержание выступлений, принятоерешение по каждому вопросу повестки дня, результат голосования.

Списокприсутствующих на собрании граждан является неотъемлемой частью протоколасобрания граждан.

Протоколсобрания граждан подписывают председатель собрания и лицо, ответственное запроведение собрания граждан.

Протоколсобрания нумеруется, прошивается и хранится в территориальном отделемикрорайона города Домодедово, административного округа (административныхокругов) городского округа Домодедово до передачи его в архивный отделАдминистрации городского округа Домодедово на постоянное хранение.

3.9.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправлениягородского округа Домодедово и должностным лицам местного самоуправления городскогоокруга Домодедово, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собраниеграждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления.

Обращениесчитается принятым, если за него проголосовало не менее половины от числаучастников собрания. Обращение подписывается не менее чем половиной от числаучастников собрания. В обращении указывается фамилия, имя, отчество, местожительства участника собрания, которому орган местного самоуправления должен направитьответ на обращение.

Лицо,ответственное за проведение собрания, направляет обращение в орган местногосамоуправления городского округа Домодедово, должностным лицам местногосамоуправления городского округа Домодедово, не позднее 5 рабочих дней с датыпринятия обращения. Должностное лицо органа местного самоуправления, ккомпетенции которого относится рассмотрение поступившего обращения, направляетписьменный ответ адресату в течение одного месяца со дня поступления обращенияв орган местного самоуправления.

3.10.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрениюорганами местного самоуправления городского округа Домодедово и должностнымилицами местного самоуправления городского округа Домодедово, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлениемписьменного ответа.

3.11.Итоги собрания граждан (протокол собрания) подлежат официальному опубликованиюв газете «Призыв» не позднее 15 рабочих дней и размещаются в течение 3 рабочихдней на официальном сайте городского округа Домодедово в сети Интернет.