Устав городского округа Наро-Фоминска от 23.11.2017 № б/н

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НАРО-ФОМИНСК

 

УСТАВ

 

 

Принят

решением Совета депутатов

Наро-Фоминского городского округа

Московской области

от 23 ноября 2017 г. № 3/8

 

УставНаро-Фоминского городского округа Московской области

 

Преамбула

 

Действуя наосновании Конституции Российской Федерации, Федерального закона № 131-ФЗ от06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»), других федеральных законов, УставаМосковской области и законов Московской области, проявляя уважение кисторическим и культурным традициям городов Апрелевка, Верея и Наро-Фоминск ивходящих в Наро-Фоминский городской округ и других населенных пунктов, Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа Московской области принимаетнастоящий Устав.

УставНаро-Фоминского городского округа является основным нормативным правовым актомНаро-Фоминского городского округа и закрепляет правовые основы местногосамоуправления на территории Наро-Фоминского городского округа, определяетпорядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципывзаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основыместного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа по решению вопросов местногозначения и исполнению отдельных государственных полномочий.

Устав действуетна всей территории Наро-Фоминского городского округа, обязателен для исполненияорганами местного самоуправления, должностными лицами и соблюденияпредприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территорииНаро-Фоминского городского округа, а также всем населением.

 

Глава I. Общиеположения

 

Статья 1.Наро-Фоминский городской округ и его статус

 

1.Наро-Фоминский городской округ образован в соответствии с Законом Московскойобласти от 24.05.2017 № 77/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления натерритории Наро-Фоминского муниципального района».

2.Административным центром Наро-Фоминского городского округа является городНаро-Фоминск.

3. Полноенаименование муниципального образования - Наро-Фоминский городской округМосковской области, краткое наименование муниципального образования -Наро-Фоминский городской округ.

4. В составтерритории Наро-Фоминского городского округа входят территории городов, рабочихпоселков и сельских населенных пунктов.

 

Статья 2.Границы Наро-Фоминского городского округа

 

1. Границытерритории Наро-Фоминского городского округа утверждены законом Московскойобласти от 24.05.2017 № 78/2017-ОЗ «О границе Наро-Фоминского городского округа».

2. Изменениеграницы Наро-Фоминского городского округа осуществляется законом Московскойобласти по инициативе населения, органов местного самоуправленияНаро-Фоминского городского округа, органов государственной власти Московскойобласти, федеральных органов государственной власти в соответствии сФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

 

Статья 3.Официальные символы и порядок их использования

 

1.Наро-Фоминский городской округ имеет официальные символы: герб и флаг,отражающие его исторические, культурные, национальные и иные местные традиции иособенности.

2. Порядокиспользования официальных символов устанавливается нормативным правовым актомСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

 

Глава II. Правовыеосновы организации и осуществления местного самоуправления в Наро-Фоминскомгородском округе

 

Статья 4.Правовая основа местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа

 

1. Правовуюоснову местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормымеждународного права, международные договоры Российской Федерации, КонституцияРоссийской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии сними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряженияПрезидента Российской Федерации, постановления и распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органовисполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые актыМосковской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах,и иные муниципальные правовые акты.

2. Местноесамоуправление в Наро-Фоминском городском округе осуществляется на основепринципов:

1) соблюденияправ и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5)самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности;

7)ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления переднаселением городского округа;

8)ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления передорганами государственной власти в части исполнения переданных органам местногосамоуправления отдельных государственных полномочий;

9)добровольности участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Статья 5.Местное самоуправление Наро-Фоминского городского округа

 

1. Местноесамоуправление как выражение власти народа составляет одну из основконституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется иосуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местноесамоуправление в Наро-Фоминском городском округе - форма осуществлениянаселением Наро-Фоминского городского округа своей власти, обеспечивающая впределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законамиМосковской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населениемгородского округа непосредственно и (или) через органы местного самоуправлениявопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом историческихи иных местных традиций.

 

Статья 6.Вопросы местного значения Наро-Фоминского городского округа

 

1. К вопросамместного значения Наро-Фоминского городского округа относятся:

1) составление ирассмотрение проекта бюджета Наро-Фоминского городского округа, утверждение иисполнение бюджета Наро-Фоминского городского округа, осуществление контроля заего исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджетаНаро-Фоминского городского округа;

2) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов Наро-Фоминского городского округа;

3) владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности Наро-Фоминского городского округа;

4) организация вграницах Наро-Фоминского городского округа электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределахполномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществлениев ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единойтеплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и(или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышениянадежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенныхдля нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6) дорожнаядеятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границахНаро-Фоминского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движенияна них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочныхмест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в границах Наро-Фоминского городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

7) обеспечениепроживающих в Наро-Фоминском городском округе и нуждающихся в жилых помещенияхмалоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочийорганов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах Наро-Фоминского городскогоокруга;

9)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границахНаро-Фоминского городского округа;

10) разработка иосуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории Наро-Фоминского городскогоокруга, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной икультурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических)конфликтов;

11) участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахНаро-Фоминского городского округа;

12)организация охраны общественного порядка на территории Наро-Фоминскогогородского округа муниципальной милицией;

13)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участкеНаро-Фоминского городского округа сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции;

14) обеспечениепервичных мер пожарной безопасности в границах Наро-Фоминского городскогоокруга;

15)организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Наро-Фоминскогогородского округа;

16) организацияпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами), организация предоставления дополнительного образования детей вмуниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительногообразования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органамигосударственной власти Московской области), создание условий для осуществленияприсмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательныхорганизациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий пообеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятияпо обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) созданиеусловий для оказания медицинской помощи населению на территории Наро-Фоминскогогородского округа в соответствии с территориальной программой государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) созданиеусловий для обеспечения жителей Наро-Фоминского городского округа услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организациябиблиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранностибиблиотечных фондов библиотек Наро-Фоминского городского округа;

20) созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей Наро-Фоминского городскогоокруга услугами организаций культуры;

21) созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в Наро-Фоминском городском округе;

22) сохранение,использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в собственности Наро-Фоминского городского округа,охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Наро-Фоминскогогородского округа;

23) обеспечениеусловий для развития на территории Наро-Фоминского городского округа физическойкультуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийНаро-Фоминского городского округа;

24)создание условий для массового отдыха жителей Наро-Фоминского городского округаи организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формированиеи содержание муниципального архива;

26) организацияритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие ворганизации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов;

28)утверждение правил благоустройства территории Наро-Фоминского городскогоокруга, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройстватерритории Наро-Фоминского городского округа в соответствии с указаннымиправилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах Наро-Фоминского городского округа;

29) утверждениегенеральных планов Наро-Фоминского городского округа, правил землепользования изастройки, утверждение подготовленной на основе генеральных плановНаро-Фоминского городского округа документации по планировке территории, выдачаразрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами),разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территорииНаро-Фоминского городского округа, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования городского округа, ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории Наро-Фоминского городского округа, резервирование земель и изъятиеземельных участков в границах Наро-Фоминского городского округа длямуниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границахНаро-Фоминского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений ивыдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждениесхемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории Наро-Фоминского городскогоокруга, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтажесамовольно установленных рекламных конструкций на территории Наро-Фоминскогогородского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

31) присвоениеадресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоениенаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границахНаро-Фоминского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований,размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организацияи осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне,защите населения и территории Наро-Фоминского городского округа от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состояниипостоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности,объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской оборонызапасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории Наро-Фоминского городскогоокруга;

34) создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории Наро-Фоминского городского округа, а такжеосуществление муниципального контроля в области использования и охраны особоохраняемых природных территорий местного значения;

35) организацияи осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории Наро-Фоминского городскогоокруга;

36)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;

37) созданиеусловий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

38) организацияи осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Наро-Фоминскомгородском округе;

39)осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд иинформирование населения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;

40) оказаниеподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41)осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечениевыполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков длянужд Наро-Фоминского городского округа, проведение открытого аукциона на правозаключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законом;

43)осуществление мер по противодействию коррупции в границах Наро-Фоминскогогородского округа;

44) организацияв соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственномкадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждениекарты-плана территории.

 

Статья 7. Праваорганов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа на решениевопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

 

1.Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа имеют правона:

1) созданиемузеев городского округа;

2) созданиемуниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории Наро-Фоминского городскогоокруга;

5) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территорииНаро-Фоминского городского округа;

6) созданиемуниципальной пожарной охраны;

7) созданиеусловий для развития туризма;

8) оказаниеподдержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественныйконтроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;

9) оказаниеподдержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации»;

10)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) созданиеусловий для организации проведения независимой оценки качества условий оказанияуслуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами, а также применение результатов независимой оценки качества условийоказания услуг организациями при оценке деятельности руководителейподведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер поустранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качестваусловий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством;

13)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных,обитающих на территории Наро-Фоминского городского округа;

14)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренныхФедеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактикиправонарушений в Российской Федерации»;

15) оказаниесодействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органыместного самоуправления Наро-Фоминского городского округа вправе решатьвопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иныхгосударственных полномочий не переданных им в установленном порядке, если этоучастие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальныхобразований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местногобюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 8.Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местногозначения Наро-Фоминского городского округа

 

1. В целяхрешения вопросов местного значения органы местного самоуправленияНаро-Фоминского городского округа обладают следующими полномочиями:

1)принятие Устава Наро-Фоминского городского округа и внесение в него изменений идополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов Наро-Фоминского городского округа;

3) созданиемуниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечениядеятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальнымиучреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд;

4) установлениетарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;

5) регулированиетарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение;

6) полномочия поорганизации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7) полномочия всфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1) полномочияв сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления, голосования по вопросам изменения границНаро-Фоминского городского округа, преобразования городского округа;

9) организациясбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальнойсферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;

10) разработка иутверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктурыНаро-Фоминского городского округа, программ комплексного развития транспортнойинфраструктуры Наро-Фоминского городского округа, программ комплексногоразвития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которымустанавливаются Правительством Российской Федерации;

11)учреждение печатного средства массовой информации для опубликованиямуниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актовпо вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Наро-Фоминскогогородского округа официальной информации о социально-экономическом и культурномразвитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации;

12)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии сфедеральными законами;

13) организацияпрофессионального образования и дополнительного профессионального образованиявыборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органовместного самоуправления, депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений,организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании изаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждениеи реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, организация проведения энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах Наро-Фоминского городского округа,организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иныеполномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. По вопросам,отнесенным в соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местногозначения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливатьсяполномочия органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа порешению вопросов местного значения городского округа.

3. ЗаконамиМосковской области в случаях, установленных федеральными законами, можетосуществляться перераспределение полномочий между органами местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа и органами государственнойвласти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок неменее срока полномочий Московской областной Думы. Такие законы Московскойобласти вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускаетсяотнесение к полномочиям органов государственной власти Московской областиполномочий органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа всферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения иисполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка,установления структуры органов местного самоуправления, изменения граництерритории городского округа, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1,2, 11 и 12 части 1 настоящей статьи и частью 1 статьи 28 настоящего Устава.

4. По решениюорганов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа населениегородского округа может привлекаться к выполнению на добровольной основесоциально значимых для Наро-Фоминского городского округа работ (в том числедежурств) в целях решения вопросов местного значения Наро-Фоминского городскогоокруга, предусмотренных пунктами 9 - 15, 24, 28 части 1 статьи 6 настоящегоУстава.

К социальнозначимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальнойпрофессиональной подготовки.

К выполнениюсоциально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жителигородского округа в свободное от основной работы или учебы время набезвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительностьсоциально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация иматериально-техническое обеспечение проведения социально значимых работосуществляются администрацией Наро-Фоминского городского округа.

 

Статья 9.Муниципальный контроль

 

1. Органыместного самоуправления Наро-Фоминского городского округа организуют иосуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а вслучаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами кполномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль засоблюдением требований, установленных федеральными законами, законамиМосковской области.

2. К отношениям,связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведениемпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяютсяположения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Статья 10.Осуществление органами местного самоуправления Наро-Фоминского городскогоокруга отдельных государственных полномочий

 

1. Полномочияорганов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа,установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам,не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельнымигосударственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местногосамоуправления.

2. Наделениеорганов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа отдельнымигосударственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральнымизаконами и законами Московской области, отдельными государственнымиполномочиями Московской области - законами Московской области.

3. Органыместного самоуправления Наро-Фоминского городского округа могут наделятьсяотдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, еслиданные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этихполномочий.

4. Финансовоеобеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа, осуществляется только за счетпредоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаенедостаточности средств, выделяемых из бюджета Российской Федерации и бюджетаМосковской области в форме субвенций на их исполнение. Выделение ассигнованийна осуществление государственных полномочий из местного бюджета производится всоответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый периодс указанием объема и целей финансирования.

5. Органыместного самоуправления Наро-Фоминского городского округа несут ответственностьза осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенныхНаро-Фоминскому городскому округу на эти цели материальных ресурсов ифинансовых средств.

6. Органыместного самоуправления Наро-Фоминского городского округа участвуют восуществлении государственных полномочий, не переданных им в установленномпорядке федеральными законами и законами Московской области, в случае принятияСоветом депутатов Наро-Фоминского городского округа решения о реализации правана участие в осуществлении указанных полномочий.

7.Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа вправеосуществлять расходы за счет средств бюджета (за исключением финансовыхсредств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) наосуществление полномочий, не переданных им в установленном порядке федеральнымизаконами и законами Московской области, если возможность осуществления такихрасходов предусмотрена федеральными законами.

8.Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа вправеустанавливать за счет средств бюджета (за исключением финансовых средств,передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительныемеры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий гражданвне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающихуказанное право.

9.Финансирование полномочий, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи, неявляется обязанностью Наро-Фоминского городского округа, осуществляется приналичии возможности и не является основанием для выделения дополнительныхсредств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

Глава III. Участиенаселения Наро-Фоминского городского округа в осуществлении местногосамоуправления

 

Статья 11. Праваграждан на осуществление местного самоуправления

 

1. ГражданеРоссийской Федерации, проживающие на территории Наро-Фоминского городскогоокруга, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местномреферендуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а такжечерез выборные и иные органы местного самоуправления Наро-Фоминского городскогоокруга.

2. Иностранныеграждане, постоянно или преимущественно проживающие на территорииНаро-Фоминского городского округа, обладают при осуществлении местногосамоуправления правами в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации и федеральными законами.

3. Граждане,проживающие на территории Наро-Фоминского городского округа, имеют равные правана осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своихпредставителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 12.Местный референдум

 

1. В целяхрешения непосредственно населением Наро-Фоминского городского округа вопросовместного значения проводится местный референдум.

2. Местныйреферендум проводится на всей территории Наро-Фоминского городского округа.

3. На местныйреферендум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочномпрекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправленияНаро-Фоминского городского округа, о приостановлении осуществления полномочийорганов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, а также опроведении досрочных выборов в органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа либо об отсрочке указанных выборов;

2) оперсональном составе органов местного самоуправления Наро-Фоминского городскогоокруга;

3) об избраниидепутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и обосвобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на ихназначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятииили об изменении бюджета Наро-Фоминского городского округа, исполнении иизменении финансовых обязательств городского округа;

5) о принятиичрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населенияНаро-Фоминского городского округа.

Установлениеиных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных внастоящей статье, не допускается.

4. Решение оназначении местного референдума принимается Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа:

1) поинициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право научастие в местном референдуме;

2) поинициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом;

3) по инициативеСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа и главы Наро-Фоминскогогородского округа, выдвинутой ими совместно.

5. Условиемназначения местного референдума по инициативе граждан, избирательныхобъединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержкуданной инициативы, количество которых составляет пять процентов от числаучастников референдума, зарегистрированных на территории Наро-Фоминскогогородского округа в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».

Инициативапроведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями,иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московскойобласти.

Инициативапроведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа и главой Наро-Фоминского городского округа, оформляетсяправовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа и главыНаро-Фоминского городского округа.

6. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа назначает местный референдум втечение тридцати дней со дня поступления в Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа документов, на основании которых назначается местныйреферендум.

В случае еслиместный референдум не назначен Советом депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга в установленные сроки, референдум назначается судом на основанииобращения граждан, избирательных объединений, главы Наро-Фоминского городскогоокруга, органов государственной власти Московской области, Избирательнойкомиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдуморганизуется избирательной комиссией Наро-Фоминского городского округа, аобеспечение его проведения осуществляется исполнительным органомгосударственной власти Московской области или иным органом, на который судомвозложено обеспечение проведения местного референдума.

7. В местномреферендуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, местожительства которых расположено в границах Наро-Фоминского городского округа.Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основевсеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На основаниимеждународных договоров Российской Федерации и в порядке, установленномзаконом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территорииНаро-Фоминского городского округа, имеют право участвовать в местномреферендуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Итогиголосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

8. Принятое наместном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территорииНаро-Фоминского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либоорганами государственной власти, их должностными лицами или органами местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа.

9. Органыместного самоуправления Наро-Фоминского городского округа обеспечиваютисполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии сразграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение опроведении местного референдума, а также принятое на местном референдумерешение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа, прокурором, уполномоченнымифедеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантииправа граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведенияместного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Московской области.

 

Статья 13.Муниципальные выборы

 

1. Муниципальныевыборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании.

2. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа состоит из двадцати пяти депутатов,избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. При этом депутатыв состав Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа избираются: 10депутатов - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов,поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательнымиобъединениями, 15 депутатов - по одномандатным избирательным округам.

3. Муниципальныевыборы назначаются решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и непозднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборовсроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иныхизбирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Днемголосования на муниципальных выборах депутатов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекаютсроки полномочий депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом от12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации».

Голосование навыборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначениеголосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день,следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено вустановленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, накоторое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем,или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем,либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочимднем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

4. В случаях,установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаютсяизбирательной комиссией городского округа или судом.

 

Статья 14.Голосование по отзыву главы Наро-Фоминского городского округа, депутата Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа

 

1. Голосованиепо отзыву главы Наро-Фоминского городского округа, депутата Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа проводится по инициативе населения в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономМосковской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

Выдвижение иреализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы Наро-Фоминскогогородского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округаосуществляются инициативной группой, образуемой и действующей в порядке,установленном федеральными законами и законом Московской области для проведенияместного референдума.

2. Дляназначения голосования по отзыву главы Наро-Фоминского городского округа,депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа инициативнойгруппой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право научастие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законамии законом Московской области для проведения местного референдума. Количествоуказанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателейНаро-Фоминского городского округа, зарегистрированных в соответствии сфедеральным законом на территории избирательного округа (Наро-Фоминского городскогоокруга).

3. ГлаваНаро-Фоминского городского округа, депутат Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа могут быть отозваны только на основании нарушениязаконодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовыхактов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, атакже настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местногосамоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзываглавы Наро-Фоминского городского округа, депутата Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа могут служить только их конкретныепротивоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения всудебном порядке.

Основанием дляотзыва главы Наро-Фоминского городского округа может служить нарушение срокаиздания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения,принятого путем прямого волеизъявления населения.

4. Решение опроведении голосования по отзыву главы Наро-Фоминского городского округа,депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа принимается Советомдепутатов Наро-Фоминского городского округа в течение 30 дней со дняпоступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзывуглавы Наро-Фоминского городского округа, депутата Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа.

5. ГлаваНаро-Фоминского городского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

ГлаваНаро-Фоминского городского округа, депутат Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа вправе присутствовать на соответствующем заседании Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа, представлять депутатам Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа письменные возражения, а также вустном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до егопроведения.

6. ГлаваНаро-Фоминского городского округа, депутат Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало неменее половины избирателей, зарегистрированных на территории Наро-Фоминскогогородского округа (избирательного округа).

7. Итогиголосования по отзыву главы Наро-Фоминского городского округа, депутата Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа и принятое решение подлежатофициальному опубликованию.

8. Отзыв поуказанному основанию не освобождает главу Наро-Фоминского городского округа,депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа от инойответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовыхактов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке,предусмотренном федеральным законодательством.

 

Статья 15.Голосование по вопросам преобразования Наро-Фоминского городского округа,изменения границ Наро-Фоминского городского округа

 

1. Голосованиепо вопросам преобразования Наро-Фоминского городского округа, изменения границНаро-Фоминского городского округа назначается Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведенияместного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосованиепо вопросам изменения границ Наро-Фоминского городского округа, преобразованияНаро-Фоминского городского округа считается состоявшимся, если в нем принялоучастие более половины жителей Наро-Фоминского городского округа или частиНаро-Фоминского городского округа, обладающих избирательным правом. Согласиенаселения на изменение границ Наро-Фоминского городского округа, преобразованиеНаро-Фоминского городского округа считается полученным, если за указанныепреобразование, изменение проголосовало более половины принявших участие вголосовании жителей Наро-Фоминского городского округа или части Наро-Фоминскогогородского округа.

3. Итогиголосования по вопросам преобразования Наро-Фоминского городского округа,изменения границ Наро-Фоминского городского округа и принятые решения подлежатофициальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16.Обращения граждан в органы местного самоуправления Наро-Фоминского городскогоокруга

 

1. Гражданеимеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местногосамоуправления.

2. Обращенияграждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».

3. За нарушениепорядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местногосамоуправления несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

Статья 17.Публичные слушания, общественные обсуждения

 

1. Дляобсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значенияс участием жителей Наро-Фоминского городского округа Советом депутатовНаро-Фоминского городского округа, главой Наро-Фоминского городского округамогут проводиться публичные слушания.

2. Публичныеслушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа или главы Наро-Фоминского городского округа.

Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа, назначаются Советом депутатовНаро-Фоминского городского округа, а по инициативе главы Наро-Фоминскогогородского округа - главой Наро-Фоминского городского округа.

3.На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект УставаНаро-Фоминского городского округа, а также проект муниципального нормативногоправового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Наро-Фоминскогогородского округа, кроме случаев, когда в Устав Наро-Фоминского городскогоокруга вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московскойобласти в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативнымиправовыми актами;

2) проектместного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проектстратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы опреобразовании Наро-Фоминского городского округа, за исключением случаев, еслив соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразованияНаро-Фоминского городского округа требуется получение согласия населенияНаро-Фоминского городского округа, выраженного путем голосования либо на сходахграждан.

4. Порядокорганизации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным вчасти 3 настоящей статьи определяется муниципальным нормативным правовым актомСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа и должен предусматриватьзаблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и местепроведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектоммуниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичныхслушаниях жителей Наро-Фоминского городского округа, опубликование(обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированноеобоснование принятых решений.

5. По проектамгенеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектампланировки территории, проектам межевания территории, проектам правилблагоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденныхправил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения илипубличные слушания, порядок организации и проведения которых определяетсяУставом и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа с учетом положений законодательства о градостроительнойдеятельности.

(часть 5 введена решением Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа МО от 06.03.2018 № 3/14)

 

Статья 18.Собрание граждан

 

1. Дляобсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельностиорганов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа и должностныхлиц местного самоуправления, осуществления территориального общественногосамоуправления на части территории Наро-Фоминского городского округа могутпроводиться собрания граждан.

2. Собраниеграждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, главы Наро-Фоминского городского округа, а также в случаях,предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собраниеграждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга или главы Наро-Фоминского городского округа, назначается соответственноСоветом депутатов Наро-Фоминского городского округа или главой Наро-Фоминскогогородского округа.

3. Собраниеграждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатовНаро-Фоминского городского округа.

4. Порядокназначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориальногообщественного самоуправления определяется уставом территориальногообщественного самоуправления.

5. Собраниеграждан может принимать обращения к органам местного самоуправленияНаро-Фоминского городского округа и должностным лицам местного самоуправления,а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления Наро-Фоминского городскогоокруга и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собраниеграждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориальногообщественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к егокомпетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения,принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органамиместного самоуправления Наро-Фоминского городского округа и должностными лицамиместного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменногоответа.

8. Порядокназначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания гражданопределяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», муниципальным нормативным правовым актомСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа, уставом территориальногообщественного самоуправления.

9. Итогипроведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

 

Статья 19. Опросграждан

 

1. Опрос гражданпроводится на всей территории или на части территории Наро-Фоминскогогородского округа для выявления мнения населения и его учета при принятиирешений органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа, а также органамигосударственной власти.

Результатыопроса носят рекомендательный характер.

2. В опросеграждан имеют право участвовать жители Наро-Фоминского городского округа,обладающие избирательным правом.

3. Опрос гражданпроводится по инициативе:

1) Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа или главы Наро-Фоминскогогородского округа по вопросам местного значения;

2) органовгосударственной власти Московской области - для учета мнения граждан припринятии решений об изменении целевого назначения земель муниципальногообразования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядокназначения и проведения опроса граждан определяется муниципальным нормативнымправовым актом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа в соответствиис законом Московской области.

5. Решение оназначении опроса граждан принимается Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

6. ЖителиНаро-Фоминского городского округа должны быть проинформированы о проведенииопроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опросаграждан, осуществляется:

1) за счетсредств местного бюджета Наро-Фоминского городского округа - при проведенииопроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счетсредств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативеорганов государственной власти Московской области.

 

Статья 20.Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях,предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа, уставом территориального общественногосамоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференциейграждан (собранием делегатов).

2. Порядокназначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избранияделегатов определяется муниципальным нормативным правовым актом Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа, уставом территориальногообщественного самоуправления.

3. Итогипроведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

 

Статья 21.Правотворческая инициатива граждан

 

1. Подправотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа проекты правовых актов повопросам местного значения.

2. Справотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан,обладающих избирательным правом, в порядке, установленном муниципальнымнормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Минимальнаячисленность инициативной группы граждан устанавливается муниципальнымнормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа ине может превышать трех процентов от числа жителей городского округа, обладающихизбирательным правом.

В случаеотсутствия муниципального нормативного правового акта Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа, регулирующего порядок реализацииправотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрениепроекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются всоответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

3. Проектмуниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующегоакта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителяминициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своейпозиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае еслипринятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенцииколлегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен бытьрассмотрен на открытом заседании данного органа.

4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проектамуниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено досведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 22.Территориальное общественное самоуправление

 

1. Подтерриториальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация гражданпо месту их жительства на части территории Наро-Фоминского городского округадля самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственныхинициатив по вопросам местного значения.

2. Границытерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, устанавливаются Советом депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга по предложению населения, проживающего на данной территории.

3.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственнонаселением посредством проведения собраний и конференций граждан, а такжепосредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальноеобщественное самоуправление может осуществляться в пределах следующихтерриторий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельскийнаселенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

 

Статья 23.Порядок организации и осуществления территориального общественногосамоуправления

 

1. Органытерриториального общественного самоуправления избираются на собраниях иликонференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Наро-Фоминскогогородского округа.

2. Порядокорганизации и осуществления территориального общественного самоуправления,условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджетаопределяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с моментарегистрации устава территориального общественного самоуправления администрациейНаро-Фоминского городского округа.

Порядокрегистрации устава территориального общественного самоуправления определяетсямуниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

4.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом можетявляться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственнойрегистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собраниеграждан по вопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менееодной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.

Конференцияграждан по вопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менеедвух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менееодной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.

6. Органытерриториального общественного самоуправления:

1) представляютинтересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечиваютисполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могутосуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, инуюхозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счетсредств указанных граждан, так и по договору с администрацией Наро-Фоминскогогородского округа с использованием средств местного бюджета;

4) вправевносить в органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округапроекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрениюэтими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенциикоторых отнесено принятие указанных актов.

 

Глава IV. Органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправленияНаро-Фоминского городского округа

 

Статья 24.Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа

 

1. Структуруорганов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа составляютСовет депутатов Наро-Фоминского городского округа, глава Наро-Фоминскогогородского округа, администрация Наро-Фоминского городского округа иКонтрольно-счетная палата Наро-Фоминского городского округа, обладающиесобственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядокформирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольностьорганов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, а также иныевопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящимУставом в соответствии с законами Московской области.

3. ГлаваНаро-Фоминского городского округа является высшим должностным лицом городскогоокруга и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4.Представительным органом местного самоуправления является Совет депутатовНаро-Фоминского городского округа.

5.Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления являетсяадминистрация Наро-Фоминского городского округа.

6. Постояннодействующим органом внешнего муниципального финансового контроля являетсяКонтрольно-счетная палата Наро-Фоминского городского округа.

7. Изменениеструктуры органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округаосуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

8. РешениеСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа об изменении структурыорганов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срокаполномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, принявшегоуказанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 25. Общиепринципы деятельности органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа

 

1. Соблюдениезаконов - основополагающий принцип осуществления деятельности органов местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа.

2. Органыместного самоуправления Наро-Фоминского городского округа функционируют гласно,создают для жителей Наро-Фоминского городского округа условия для решениявопросов местного значения.

3. Органыместного самоуправления Наро-Фоминского городского округа действуют на основеразграничения предметов ведения, полномочий и ответственности между ними.Органы местного самоуправления городского округа в пределах своих полномочийсамостоятельны и действуют под свою ответственность.

4. Депутат, членвыборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местногосамоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдатьограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральнымзаконом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другимифедеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иноголица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случаенесоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленныхФедеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

 

Статья 26. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа

 

1. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа является выборным представительныморганом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересынаселения городского округа и принимать от его имени решения, действующие навсей территории Наро-Фоминского городского округа.

2. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа состоит из депутатов, избираемых намуниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании.

3. Численныйсостав Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа - 25 депутатов.

4. Срокполномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа составляет 5 лет.

5. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа может осуществлять свои полномочияв случае избрания не менее двух третей от установленного численного состава.

6. ЗаседаниеСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа правомочно, если на немприсутствует не менее 50 процентов от избранного состава Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа.

7. ЗаседанияСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа проводятся не реже одногораза в три месяца.

8. Вновьизбранный Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа собирается напервое заседание не позднее чем на 15 день со дня избрания в правомочномсоставе. Время проведения заседания назначает председатель избирательнойкомиссии, проводившей выборы.

Перед открытиемпервого заседания Совета депутатов выступает председатель избирательнойкомиссии, проводившей выборы, с информацией о результатах выборов депутатов.

Право открытьпервое заседание Совета депутатов Наро-Фоминского городского округапредседатель избирательной комиссии предоставляет старейшему по возрастудепутату, который председательствует на первом заседании Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа до избрания председателя Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа нового созыва.

9. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа по вопросам, отнесенным к егокомпетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящимУставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории Наро-Фоминского городского округа.

10. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа принимает регламент, регулирующийвопросы его организации и деятельности, порядок принятия решений.

Регламентпринимается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа на срокполномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

11. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа обладает правами юридического лицаи подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица всоответствии с федеральным законом.

 

Статья 27.Избрание депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа

 

1. ДепутатыСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа избираются на муниципальныхвыборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.

2. Депутатомможет быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающийпассивным избирательным правом.

На основаниимеждународных договоров Российской Федерации и в порядке, установленномзаконом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городскогоокруга, имеют право избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборахна тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3. Порядокорганизации и проведения выборов депутатов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа устанавливается законодательством Российской Федерации иМосковской области.

4. ДепутатыСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа избираются на срокполномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа. Полномочиядепутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа нового созыва.

 

Статья 28.Полномочия Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа

 

1.В исключительной компетенции Совета депутатов Наро-Фоминского городского округанаходятся:

1) принятиеУстава Наро-Фоминского городского округа и внесение в него изменений идополнений;

2) утверждениеместного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждениестратегии социально-экономического развития Наро-Фоминского городского округа;

5) определениепорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определениепорядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления;

7) определениепорядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев,предусмотренных федеральными законами;

8) определениепорядка участия Наро-Фоминского городского округа в организацияхмежмуниципального сотрудничества;

9) контроль заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа полномочий по решению вопросовместного значения;

10) принятиерешения об удалении главы Наро-Фоминского городского округа в отставку;

11) утверждениеправил благоустройства территории Наро-Фоминского городского округа.

2. Также к полномочиям Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа относятся:

1) установлениеофициальных символов Наро-Фоминского городского округа и принятие положений осимволах городского округа, утверждение почетных званий, наград Наро-Фоминскогогородского округа;

2) установлениенаименования праздничных и памятных дат и порядка их празднования;

3) назначениевыборов в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа, назначениереферендума, голосования по отзыву выборного должностного лица местногосамоуправления и депутатов Совета депутатов, голосования по вопросу измененияграниц, преобразования Наро-Фоминского городского округа в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области;

4) внесение ворганы государственной власти Московской области инициатив, оформленных в видерешений Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об изменении границ,преобразовании Наро-Фоминского городского округа;

5) принятиерешений о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа, о самороспуске Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа в случае и порядке, предусмотренныхдействующим законодательством и настоящим Уставом;

6) назначениеопроса граждан и определение порядка его проведения в соответствии с закономМосковской области;

7) назначение иопределение порядка проведения собраний и конференций (собрания делегатов)граждан;

8) формированиеизбирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

9) утверждениегенерального плана Наро-Фоминского городского округа, правил землепользования изастройки городского округа, местных нормативов градостроительногопроектирования Наро-Фоминского городского округа;

10) установлениепорядка проведения конкурса по отбору кандидатур на замещение должности главыНаро-Фоминского городского округа, назначение половины членов конкурснойкомиссии и избрание из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией порезультатам конкурса, главы Наро-Фоминского городского округа;

11) принятиерешения о создании Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа- органа внешнего муниципального финансового контроля и утверждение Положенияоб этом органе;

12) принятиерешения о назначении председателя, заместителя председателя и аудиторовКонтрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа;

13) утверждениеструктуры администрации Наро-Фоминского городского округа по представлениюглавы Наро-Фоминского городского округа и Положения об администрацииНаро-Фоминского городского округа;

14) принятиерешений об учреждении органов администрации Наро-Фоминского городского округа,имеющих статус юридического лица, и утверждение Положения о них;

15) принятиепорядка и условий приватизации муниципального имущества;

16) определениепорядка сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа,принятие решений по обеспечению охраны объектов культурного наследия местногозначения, расположенных на территории Наро-Фоминского городского округа;

17) определениепорядка создания, содержания и ликвидации аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории Наро-Фоминского городскогоокруга.

3. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа заслушивает в порядке, установленномРегламентом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа:

1) ежегодныйотчет главы Наро-Фоминского городского округа о результатах своей деятельности,деятельности администрации Наро-Фоминского городского округа и иныхподведомственных главе Наро-Фоминского городского округа органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатовНаро-Фоминского городского округа;

2) ежегодныйотчет председателя Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округао результатах деятельности палаты.

 

Статья 29.Контрольные полномочия Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа

 

1. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа осуществляет контроль:

1) заисполнением принятых муниципальных нормативных правовых актов, в том числе всфере стратегического планирования;

2) заисполнением бюджета городского округа, соблюдением бюджетного процесса, порядкаиспользования кредитных ресурсов и ассигнований;

3) засоблюдением порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа осуществляет контроль заисполнением органами и должностными лицами местного самоуправленияНаро-Фоминского городского округа полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа. Контроль могут также осуществлять постоянные и временныекомиссии и рабочие группы с привлечением органов территориального общественногосамоуправления и населения.

Совет депутатовНаро-Фоминского городского округа вправе в пределах своих полномочий создаватьспециальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов, назначатьаудиторские проверки.

Решения ирезультаты проведенных проверок рассматриваются и утверждаются Советомдепутатов Наро-Фоминского городского округа, при необходимости Совет депутатовНаро-Фоминского городского округа принимает решения по результатам контрольнойдеятельности.

3. Органы идолжностные лица местного самоуправления Наро-Фоминского городского округаобязаны по решению Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа,вышеназванных комиссий предоставлять всю необходимую информацию и документы дляпроведения контрольной деятельности.

 

Статья 30.Фракции в Совете депутатов Наро-Фоминского городского округа

 

1.Депутаты Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, избранные всоставе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональнымиотделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатскиеобъединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая,предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всехдепутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего спискакандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатнымизбирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составесписка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иногоструктурного подразделения), указанного в части 3 настоящей статьи.

2. Порядокдеятельности фракций устанавливается законом Московской области и РегламентомСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

3.В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидациейили реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются содня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующейзаписи.

4.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политическойпартией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), невправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политическойпартии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат,избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, илидепутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной вчасти 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только тойполитической партии, во фракцию которой он входит.

6.Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной вчасти 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеетсвою фракцию в Совете депутатов Наро-Фоминского городского округа, входит вданную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдениетребований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собойпрекращение депутатских полномочий.

 

Статья 31. Полномочияпредседателя Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа

 

1. Организациюдеятельности Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа осуществляетпредседатель Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, избираемый изчисла депутатов.

2. ПредседательСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа избирается на срокполномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа в порядке,установленном Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Решение Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа об избрании председателя Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа считается принятым, если за негопроголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа.

3. ПредседательСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа вступает в должность послеего избрания в соответствии с решением Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

4. ПредседательСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа осуществляет своюдеятельность на постоянной основе, замещает муниципальную должность и обладаетследующими полномочиями:

1) бездоверенности представляет Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа вотношениях с населением, со всеми государственными, муниципальными,общественными, международными и иными органами, учреждениями и организациями,включая суды общей юрисдикции и арбитражные суды, выдает доверенности напредставление интересов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа вгосударственных и судебных органах;

2) созываетзаседания Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, доводит досведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляетруководство подготовкой заседаний Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа;

4) ведетзаседания Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, ведает внутреннимраспорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа;

5) издаетпостановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа, подписывает решения Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа, протоколы заседаний Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа;

6) оказываетсодействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организуетобеспечение их необходимой информацией;

7) координируетдеятельность депутатских комиссий Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга, дает им поручения;

8) принимаетмеры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа;

9) обеспечиваетобсуждение населением проектов муниципальных правовых актов;

10) организует вСовете депутатов Наро-Фоминского городского округа прием граждан и рассмотрениеих обращений;

11) осуществляетконтроль за исполнением решений Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга;

12) являетсяраспорядителем бюджетных средств по расходам на обеспечение деятельности Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа, предусмотренным отдельной строкойв бюджете Наро-Фоминского городского округа в соответствии с классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации.

6. В случаевременного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателемСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа обязанности председателявыполняет заместитель председателя Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга, который избирается тайным или открытым голосованием по решению Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа на срок полномочий Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа и осуществляет свою деятельность напостоянной основе в порядке, установленном Регламентом Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа.

7. Председательи заместитель председателя Совета депутатов Наро-Фоминского городского округаподотчетны Совету депутатов городского округа.

 

Статья 32.Досрочное прекращение полномочий депутатом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа

 

1. Порядок иоснования прекращения полномочий депутатом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа определяются и регулируются федеральным законодательством,законодательством Московской области, настоящим Уставом.

2. Полномочиядепутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа прекращаютсядосрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки пособственному желанию;

3) признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судомбезвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительствоили иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзываизбирателями;

9) досрочногопрекращения полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

10) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;

11) в иныхслучаях, установленных федеральными законами.

3. РешениеСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа о досрочном прекращенииполномочий депутатом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округапринимается не позднее чем через тридцать дней со дня появления основания длядосрочного прекращения полномочий.

 

Статья 33.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга

 

1. ПолномочияСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа прекращаются досрочно:

1) в случаевступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатовгородского округа, принятого в соответствии со статьей 73 Федерального закона «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случаепринятия Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа решения осамороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумятретями голосов от установленного числа депутатов;

3) в случаевступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данногосостава депутатов Совета депутатов городского округа, в том числе в связи сосложением депутатами своих полномочий;

4) в случаепреобразования Наро-Фоминского городского округа, осуществляемого всоответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднениягородского округа;

5) в случаеувеличения численности избирателей Наро-Фоминского городского округа более чемна двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границгородского округа или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочноепрекращение полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округавлечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случаедосрочного прекращения полномочий Советом депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга досрочные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным закономот 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

Статья 34.Деятельность Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа

 

1. Порядокдеятельности Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, основныеправила его работы устанавливаются Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, который принимается большинством голосов от числа депутатовСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа, присутствующих на заседанииСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

2. Основнойформой деятельности Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа являютсязаседания Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, которыесозываются председателем Совета депутатов Наро-Фоминского городского округасогласно утвержденному Советом депутатов Наро-Фоминского городского округаплану.

Заседания Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа проводятся не реже одного раза втри месяца.

3. ЗаседанияСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа проводятся открыто. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа вправе принять решение о проведениизакрытого заседания в целях охраны государственной тайны, неприкосновенностичастной жизни, нераспространения конфиденциальной информации в порядке,установленном Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

4. РешенияСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа принимаются, как правило,путем открытого голосования.

5. Советомдепутатов Наро-Фоминского городского округа формируются постоянные и временныедепутатские комиссии, рабочие группы, к работе которых могут привлекатьсяпредставители общественности, эксперты и специалисты.

Должностные лицаорганов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа обязаныпредставлять в депутатские комиссии и рабочие группы необходимую информацию идокументы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Расходы на обеспечениедеятельности Совета депутатов Наро-Фоминского городского округапредусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствиис классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.Организационное, правовое, информационно-аналитическое, материально-техническоеобеспечение полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округаосуществляется в соответствии с порядком, установленным Регламентом Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа.

 

Статья 35.Статус депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа

 

1. ДепутатыСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа обладают правами и выполняютобязанности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Срокполномочий депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа - пятьлет.

Депутаты Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа осуществляют свои полномочия, какправило, на непостоянной основе.

На постояннойоснове могут работать не более 10 процентов депутатов от установленнойчисленности Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Полномочиядепутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыСовета депутатов нового созыва.

3. Статусдепутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа и ограничения,связанные с ним, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, действующимзаконодательством и настоящим Уставом.

Депутат Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа не может одновременно исполнятьполномочия депутата представительного органа или выборного должностного лицаиного муниципального образования, за исключением случаев, установленныхФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

Осуществляя своиполномочия на постоянной основе, депутат Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа не вправе:

1) заниматьсяпредпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а такжеучаствовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческойорганизацией (за исключением участия в управлении совета муниципальныхобразований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальныхобразований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общемсобрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного,гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачногопотребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кромеслучаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие вуправлении организацией осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматьсяиной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной ииной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить всостав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации;

4) не можетучаствовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либоделу об административном правонарушении.

4. Гарантии правдепутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности,задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также припроведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемогоими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебныхтранспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащихим документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат неможет быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанноемнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующиестатусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущеныпубличные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которыепредусмотрена федеральным законом.

6. ДепутатСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа имеет право:

1) насвоевременное оповещение его о проводимых Советом депутатов мероприятиях;

2) на получениенеобходимых для депутатской деятельности информации и материалов;

3) напредоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведенияотчетов перед избирателями.

7. ДепутатСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа обязан:

1) регулярновести прием избирателей округа, рассматривать обращения, письма, заявления,жалобы, предложения избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод изаконных интересов избирателей, защиты их чести и достоинства;

2) не режеодного раза в год отчитываться о своей депутатской деятельности передизбирателями округа, а также информировать их о своей работе во время встреч сними, а также через средства массовой информации;

3) приниматьучастие в заседаниях Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа,депутатских комиссиях, рабочих группах, в которых он состоит.

8. Исключена. -Решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа МО от 06.03.2018 №3/14.

9. Сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются наофициальных сайтах органов местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются дляопубликования средствам массовой информации в порядке, определяемоммуниципальными правовыми актами.

10. Депутату,осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляютсясоциальные гарантии в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Московской области:

1) денежноесодержание, размер и условия выплаты которого устанавливаются решением Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа;

2)предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска, размер которых устанавливается решениемСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

3) право наполучение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных закономМосковской области;

4) возможностьповышения квалификации, переподготовки.

 

Статья 36. ГлаваНаро-Фоминского городского округа

 

1. ГлаваНаро-Фоминского городского округа является высшим должностным лицом городскогоокруга и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. ГлаваНаро-Фоминского городского округа избирается Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией порезультатам конкурса.

3. Порядокпроведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Наро-Фоминскогогородского округа устанавливается Советом депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга.

Порядокпроведения конкурса должен предусматривать опубликование в средствах массовойинформации и размещение на официальном сайте Наро-Фоминского городского округав информационно-телекоммуникационной сети Интернет условий конкурса, сведений одате, времени и месте его проведения не позднее чем за двадцать дней до дняпроведения конкурса.

Кандидатом надолжность главы Наро-Фоминского городского округа может быть зарегистрировангражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии сФедеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограниченийпассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицомместного самоуправления.

Условиямиконкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и(или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительнымидля осуществления главой Наро-Фоминского городского округа полномочий порешению вопросов местного значения.

ЗакономМосковской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурсатребования к уровню профессионального образования и (или) профессиональнымзнаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главойгородского округа отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления.

Совету депутатовНаро-Фоминского городского округа для проведения голосования по кандидатурам надолжность главы Наро-Фоминского городского округа представляется не менее двухзарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Общее числочленов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

5. Приформировании конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должностиглавы Наро-Фоминского городского округа половина членов конкурсной комиссииназначается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа, а другаяполовина - Губернатором Московской области.

6. ГлаваНаро-Фоминского городского округа считается избранным, если за негопроголосовало большинство от установленной численности депутатов Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа.

7. ГлаваНаро-Фоминского городского округа осуществляет свои полномочия на постояннойоснове.

8. Срокполномочий главы Наро-Фоминского городского округа составляет 5 лет.

9. Полномочияглавы Наро-Фоминского городского округа начинаются со дня его вступления вдолжность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главыНаро-Фоминского городского округа.

Вступление вдолжность главы Наро-Фоминского городского округа осуществляется не позднее чемна пятнадцатый день со дня принятия решения Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа об избрании главы Наро-Фоминского городского округа.

10. Привступлении в должность глава Наро-Фоминского городского округа в торжественнойобстановке приносит следующую присягу:

«Вступая вдолжность главы Наро-Фоминского городского округа, клянусь уважать и защищатьправа и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию РоссийскойФедерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав изаконы Московской области, Устав Наро-Фоминского городского округа, вернослужить жителям Наро-Фоминского городского округа, добросовестно выполнятьвозложенные на меня обязанности главы Наро-Фоминского городского округа».

Принесениеприсяги удостоверяется личной подписью главы Наро-Фоминского городского округапод текстом присяги с указанием даты ее принесения.

11. ГлаваНаро-Фоминского городского округа возглавляет администрацию Наро-Фоминскогогородского округа.

12. Глава Наро-Фоминскогогородского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности,которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами».

13. ГлаваНаро-Фоминского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Советудепутатов Наро-Фоминского городского округа.

14. ГлаваНаро-Фоминского городского округа представляет Совету депутатов Наро-Фоминскогогородского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,деятельности администрации Наро-Фоминского городского округа и иныхподведомственных главе Наро-Фоминского городского округа органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатовНаро-Фоминского городского округа.

15. ГлаваНаро-Фоминского городского округа не вправе заниматься предпринимательской, атакже иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации. Глава Наро-Фоминского городского округа не вправе входить в составорганов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органовиностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.

16. В случаевременного отсутствия главы Наро-Фоминского городского округа (отпуск,командировка и т.п.) или невозможности исполнения своих полномочий по причиневременной нетрудоспособности его обязанности исполняет первый заместитель главыадминистрации Наро-Фоминского городского округа или другое должностное лицо,назначаемое главой Наро-Фоминского городского округа.

В случае если втечение трех календарных дней со дня возникновения причин, по которым главаНаро-Фоминского городского округа временно не может исполнять свои полномочия,и им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы городскогоокруга, то на период его временного отсутствия полномочия главы Наро-Фоминскогогородского округа исполняет первый заместитель главы администрацииНаро-Фоминского городского округа.

В случаеневозможности исполнения полномочий главы Наро-Фоминского городского округапервым заместителем главы администрации Наро-Фоминского городского округа Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа на внеочередном заседании назначаетвременно исполняющим полномочия главы Наро-Фоминского городского округа одногоиз заместителей главы администрации Наро-Фоминского городского округа.

 

Статья 37.Полномочия главы Наро-Фоминского городского округа

 

1. ГлаваНаро-Фоминского городского округа действует в пределах полномочий,установленных действующим законодательством, настоящим Уставом:

1) представляетНаро-Фоминский городской округ в отношениях с органами местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени Наро-Фоминского городскогоокруга;

2) представляетНаро-Фоминский городской округ в международных отношениях, имеет право входитьв состав делегаций Наро-Фоминского городского округа и в установленном порядкевыезжать в служебные командировки;

3) подписывает иобнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовыеакты, принятые Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа;

4) обладаетправом отклонить муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советомдепутатов Наро-Фоминского городского округа;

5) издает впределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам своей компетенции,а также постановления и распоряжения администрации Наро-Фоминского городскогоокруга;

6) вправетребовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа;

7) обладаетправом внесения в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа проектовмуниципальных нормативных правовых актов;

8) участвует взаседаниях Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

9) осуществляеткоординацию деятельности органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа и обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городского округафедеральными законами и законами Московской области;

10) ведет приемграждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организуетрассмотрение предложений, заявлений, обращений граждан и юридических лиц,принимает по ним решения;

11) учреждаетвиды поощрений главы Наро-Фоминского городского округа Московской области:Почетную грамоту главы Наро-Фоминского городского округа, благодарность главыНаро-Фоминского городского округа, благодарственное письмо главыНаро-Фоминского городского округа, диплом главы Наро-Фоминского городскогоокруга и утверждает Положения о них.

2. Правовые актыглавы Наро-Фоминского городского округа вступают в силу после их подписания,если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом исамим актом.

3. Постановленияи распоряжения главы Наро-Фоминского городского округа могут быть отменены илиих действие может быть приостановлено им лично либо судом, а в части,регулирующей осуществление администрацией Наро-Фоминского городского округаотдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами изаконами Московской области, - уполномоченным органом государственной властиРоссийской Федерации или Московской области.

4. ГлаваНаро-Фоминского городского округа при исполнении полномочий главы администрацииНаро-Фоминского городского округа:

1) формируетструктуру администрации Наро-Фоминского городского округа и представляет ее наутверждение Совету депутатов Наро-Фоминского городского округа, утверждаетштатное расписание администрации Наро-Фоминского городского округа, решает вопросыфинансового и материально-технического обеспечения деятельности администрацииНаро-Фоминского городского округа в соответствии с выделенными на эти целисредствами в бюджете Наро-Фоминского городского округа, осуществляет прием иувольнение работников администрации Наро-Фоминского городского округа,применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

2) осуществляетобщее руководство деятельностью администрации Наро-Фоминского городскогоокруга, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрацииНаро-Фоминского городского округа по решению всех вопросов, отнесенных ккомпетенции администрации Наро-Фоминского городского округа, вносит наутверждение в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа положения оборганах, являющихся юридическими лицами;

3) заключает отимени администрации Наро-Фоминского городского округа договоры в пределах своейкомпетенции;

4) вустановленном законодательством порядке обращается в суд за защитой нарушенныхили оспариваемых прав и законных интересов Наро-Фоминского городского округа,администрации Наро-Фоминского городского округа;

5) обеспечиваетвзаимодействие администрации Наро-Фоминского городского округа с Советомдепутатов Наро-Фоминского городского округа, с муниципальными учреждениями имуниципальными предприятиями, а также с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, органами государственной власти, организациямиразличной юридической формы;

6) организует иконтролирует выполнение решений, принятых жителями Наро-Фоминского городскогоокруга на местном референдуме, а также решений, принятых Советом депутатовНаро-Фоминского городского округа;

7) представляетна утверждение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа проектбюджета городского округа и отчет о его исполнении;

8) несетответственность за деятельность отраслевых и территориальных органовадминистрации Наро-Фоминского городского округа;

9) являетсяуполномоченным на получение свидетельства о праве на наследство на выморочноеимущество за городским округом, расположенное на территории Наро-Фоминскогогородского округа.

 

Статья 38.Прекращение полномочий главы Наро-Фоминского городского округа

 

1. Полномочияглавы Наро-Фоминского городского округа прекращаются в случае истечения срокаполномочий или досрочно.

2. Полномочияглавы Наро-Фоминского городского округа в связи с истечением срока полномочийпрекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главыНаро-Фоминского городского округа.

3. Полномочияглавы Наро-Фоминского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки пособственному желанию;

3) удаления вотставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения отдолжности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признаниясудом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;

10) отзываизбирателями;

11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровьяосуществлять полномочия главы Наро-Фоминского городского округа;

12)преобразования Наро-Фоминского городского округа, осуществляемого всоответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднениягородского округа;

13) увеличениячисленности избирателей Наро-Фоминского городского округа более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ Наро-Фоминского городскогоокруга;

14) несоблюденияограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральнымзаконом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральнымзаконом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

4. Полномочияглавы Наро-Фоминского городского округа прекращаются досрочно также в связи сутратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюденияглавой Наро-Фоминского городского округа, его супругой (супругом) инесовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. В случаедосрочного прекращения полномочий главы Наро-Фоминского городского округа либоприменения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в видезаключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочиявременно исполняет первый заместитель главы администрации Наро-Фоминскогогородского округа.

В случаеневозможности исполнения полномочий главы Наро-Фоминского городского округапервым заместителем главы администрации Наро-Фоминского городского округа Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа на внеочередном заседании назначаетвременно исполняющим полномочия главы Наро-Фоминского городского округа одногоиз заместителей главы администрации Наро-Фоминского городского округа.

 

Статья 39.Гарантии осуществления полномочий главой Наро-Фоминского городского округа

 

1. ГлавеНаро-Фоминского городского округа гарантируются условия, обеспечивающиебеспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защитаглавы Наро-Фоминского городского округа и членов его семьи от насилия, угроз,других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке,установленном федеральными законами.

2. ГлавеНаро-Фоминского городского округа предоставляются следующие социальные гарантиив соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти:

1) денежноесодержание, размер и условия выплаты которого устанавливаются решением Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа;

2)предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска, размер которых устанавливается решениемСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

3) право наполучение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных закономМосковской области;

4) страхованиена случай причинения вреда жизни и здоровью;

5) возможностьповышения квалификации, переподготовки;

6) служебныйавтотранспорт для осуществления полномочий;

7) служебныйтелефон (на срок осуществления полномочий).

 

Статья 40.Администрация Наро-Фоминского городского округа

 

1. АдминистрацияНаро-Фоминского городского округа - это исполнительно-распорядительный органместного самоуправления городского округа, наделенный настоящим Уставомполномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. АдминистрацияНаро-Фоминского городского округа обладает правами юридического лица.

3. АдминистрацияНаро-Фоминского городского округа осуществляет свою деятельность в соответствиис Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством изаконодательством Московской области, настоящим Уставом, Положением обадминистрации Наро-Фоминского городского округа, которое утверждается Советомдепутатов Наро-Фоминского городского округа, решениями Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа, постановлениями и распоряжениями главыНаро-Фоминского городского округа и иными муниципальными правовыми актами.

4. Руководствоадминистрацией Наро-Фоминского городского округа осуществляет глава Наро-Фоминскогогородского округа на принципах единоначалия.

5. Структураадминистрации Наро-Фоминского городского округа утверждается Советом депутатовНаро-Фоминского городского округа по предоставлению главы Наро-Фоминскогогородского округа.

В структуруадминистрации Наро-Фоминского городского округа входят: глава Наро-Фоминскогогородского округа; первый заместитель главы администрации Наро-Фоминскогогородского округа; заместители главы администрации Наро-Фоминского городскогоокруга; отраслевые (функциональные) органы и территориальные органыадминистрации Наро-Фоминского городского округа, обладающие правамиюридического лица; структурные подразделения администрации Наро-Фоминскогогородского округа, не обладающие правами юридического лица.

Основанием длягосударственной регистрации органов администрации Наро-Фоминского городскогоокруга в качестве юридических лиц является решение Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа об учреждении соответствующего органа в формемуниципального казенного учреждения и об утверждении Положения о нем попредставлению главы Наро-Фоминского городского округа.

6. АдминистрацияНаро-Фоминского городского округа формируется главой Наро-Фоминского городскогоокруга в соответствии с утвержденной структурой администрации Наро-Фоминскогогородского округа.

7. Порядокорганизации работы, функции и документационное обеспечение деятельностиадминистрации Наро-Фоминского городского округа определяются Регламентомадминистрации Наро-Фоминского городского округа.

8. Функции иполномочия органов администрации Наро-Фоминского городского округа, не имеющихстатуса юридического лица, а также организация и порядок их деятельностиопределяются Положениями об органах администрации Наро-Фоминского городскогоокруга, утверждаемыми главой Наро-Фоминского городского округа.

9. Руководителиорганов администрации Наро-Фоминского городского округа назначаются надолжность и освобождаются от должности главой Наро-Фоминского городскогоокруга.

Руководителиорганов администрации Наро-Фоминского городского округа несут ответственностьперед главой Наро-Фоминского городского округа за неисполнение или ненадлежащееисполнение своих полномочий.

10. Расходы наобеспечение деятельности администрации Наро-Фоминского городского округапредусматриваются в бюджете Наро-Фоминского городского округа отдельной строкойв соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 41.Полномочия администрации Наро-Фоминского городского округа

 

1. АдминистрацияНаро-Фоминского городского округа обладает следующими полномочиями по решениювопросов местного значения городского округа:

1) издание впределах своей компетенции муниципальных правовых актов администрациигородского округа;

2) осуществлениеисполнения муниципальных правовых актов Наро-Фоминского городского округа порешению вопросов местного значения;

3) осуществлениеотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) выполнениефункций и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений,осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенныхучреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование иразмещение контрактов на закупки товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд;

5) организациясбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики исоциальной сферы Наро-Фоминского городского округа, и предоставление указанныхданных органам государственной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации;

6) разработкапроекта бюджета Наро-Фоминского городского округа, обеспечение исполнениябюджета Наро-Фоминского городского округа, составление отчета об исполнениибюджета Наро-Фоминского городского округа;

7) разработкапроектов решений Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа,предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборовНаро-Фоминского городского округа;

8) управление ираспоряжение имуществом, находящимся в собственности Наро-Фоминского городскогоокруга, в порядке, установленном Советом депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга;

9) организация вграницах Наро-Фоминского городского округа электро-, тепло-, газо- иводоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределахполномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

10)осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля завыполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству,реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых дляразвития, повышения надежности и энергетической эффективности системытеплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределахполномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «Отеплоснабжении»;

11) организацияи осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах Наро-Фоминского городского округа и обеспечение безопасностидорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционированияпарковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля засохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Наро-Фоминскогогородского округа, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации;

12) обеспечениепроживающих в Наро-Фоминском городском округе и нуждающихся в жилых помещенияхмалоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля, а также осуществление иныхполномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправленияНаро-Фоминского городского округа в соответствии с жилищным законодательством;

13) созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах Наро-Фоминского городскогоокруга;

14) участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Наро-Фоминскогогородского округа;

15) разработка иосуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории Наро-Фоминского городскогоокруга, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной икультурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических)конфликтов;

16) участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахНаро-Фоминского городского округа;

17) организацияохраны общественного порядка на территории Наро-Фоминского городского округамуниципальной милицией;

18)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участкеНаро-Фоминского городского округа сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции;

19) обеспечениепервичных мер пожарной безопасности в границах Наро-Фоминского городскогоокруга;

20) организациямероприятий по охране окружающей среды в границах Наро-Фоминского городскогоокруга;

21) организацияпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами), организация предоставления дополнительного образования детей вмуниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительногообразования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органамигосударственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий дляосуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальныхобразовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочиймероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время,включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

22) созданиеусловий для оказания медицинской помощи населению на территории Наро-Фоминскогогородского округа (за исключением территорий городских округов, включенных вутвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях,подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющемуфункции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) всоответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи;

23) созданиеусловий для обеспечения жителей Наро-Фоминского городского округа услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

24) организациябиблиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранностибиблиотечных фондов библиотек Наро-Фоминского городского округа;

25) созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей Наро-Фоминского городскогоокруга услугами организаций культуры;

26) созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в Наро-Фоминском городском округе;

27) сохранение,использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в собственности Наро-Фоминского городского округа,охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Наро-Фоминскогогородского округа;

28) обеспечениеусловий для развития на территории Наро-Фоминского городского округа физическойкультуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городскогоокруга;

29) созданиеусловий для массового отдыха жителей Наро-Фоминского городского округа иорганизация обустройства мест массового отдыха населения;

30) формированиеи содержание муниципального архива;

31) организацияритуальных услуг и содержание мест захоронения, за исключением определенияпорядка деятельности общественных кладбищ, крематориев;

32) разработкаправил благоустройства территории Наро-Фоминского городского округа,устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилыедома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнемувиду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работпо благоустройству и периодичность их выполнения; разработка порядка участиясобственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройствеприлегающих территорий; организация благоустройства территории городскогоокруга (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей снаименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малыхархитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах городского округа;

33)резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Наро-Фоминскогогородского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципальногоземельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотровзданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе такихосмотров нарушений;

34) утверждениесхемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории Наро-Фоминского городскогоокруга, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтажесамовольно установленных рекламных конструкций на территории Наро-Фоминскогогородского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

35) присвоениеадресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоениенаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границахНаро-Фоминского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований,размещение информации в государственном адресном реестре;

36) организацияи осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне,защите населения и территории Наро-Фоминского городского округа от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состояниипостоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности,объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской оборонызапасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

37) создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории Наро-Фоминского городскогоокруга;

38) создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории Наро-Фоминского городского округа, а такжеосуществление муниципального контроля в области использования и охраны особоохраняемых природных территорий местного значения;

39) организацияи осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории Наро-Фоминского городскогоокруга;

40)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;

41) созданиеусловий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству;

42) организацияи осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Наро-Фоминском городскомокруге;

43)осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд иинформирование населения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;

44) оказаниеподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин;

45)осуществление муниципального лесного контроля;

46) обеспечениевыполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков длянужд Наро-Фоминского городского округа, проведение открытого аукциона на правозаключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законом;

47)осуществление мер по противодействию коррупции в границах Наро-Фоминскогогородского округа;

48) организацияв соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственномкадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждениекарты-плана территории;

49)осуществление организационного, правового, информационно-аналитического и материально-техническогообеспечения исполнения полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга;

50) участие ворганизации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов, за исключением организации утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов;

51) выдачаразрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства, расположенных на территории Наро-Фоминского городского округа.

2. АдминистрацияНаро-Фоминского городского округа имеет право на решение следующих вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения городского округа:

1) созданиемузеев Наро-Фоминского городского округа;

2) созданиемуниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Наро-Фоминскогогородского округа;

6) созданиемуниципальной пожарной охраны;

7) созданиеусловий для развития туризма;

8) оказаниеподдержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественныйконтроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;

9) оказаниеподдержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации»;

10)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) созданиеусловий для организации проведения независимой оценки качества оказания услугорганизациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами;

12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством;

13)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных,обитающих на территории Наро-Фоминского городского округа;

14)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренныхФедеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактикиправонарушений в Российской Федерации».

 

Статья 42.Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского городского округа

 

1.Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского городского округа (далее -Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнегомуниципального финансового контроля Наро-Фоминского городского округа,образуется Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа и подотчетнаему.

2. Контрольно-счетнаяпалата обладает правами юридического лица.

3.Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации:

1) контроль заисполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектовместного бюджета;

3) внешняяпроверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация иосуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью иэкономностью) использования средств местного бюджета, а также средств,получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;

5) контроль засоблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатамиинтеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащимиНаро-Фоминскому городскому округу;

6) оценкаэффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетныхкредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законностипредоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспеченияисполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества,находящегося в муниципальной собственности;

7)финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов(включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части,касающейся расходных обязательств Наро-Фоминского городского округа, а такжемуниципальных программ;

8) анализбюджетного процесса в Наро-Фоминском городском округе и подготовка предложений,направленных на его совершенствование;

9) подготовкаинформации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенныхконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такойинформации в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа и главеНаро-Фоминского городского округа;

10) участие впределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) аудит всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

12) контроль засоблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнениябюджета;

13) контроль задостоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления ипредставления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств,квартального и годового отчетов об исполнении бюджета.

Контрольно-счетнаяпалата осуществляет и иные полномочия в сфере внешнего муниципальногофинансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московскойобласти, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа.

4. Порядокорганизации и деятельности Контрольно-счетной палаты определяется Положением оКонтрольно-счетной палате, утвержденным решением Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа, Регламентом и стандартами внешнегомуниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Уставоми муниципальными правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга.

5. СтруктуруКонтрольно-счетной палаты составляют председатель и аппарат Контрольно-счетнойпалаты.

Решением Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа в составе Контрольно-счетной палатыможет быть предусмотрена одна должность заместителя председателя, а такжедолжности аудиторов.

Структура иштатная численность Контрольно-счетной палаты утверждается решением Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа.

6. Председатель,заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются надолжность решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа впорядке, предусмотренном Положением о Контрольно-счетной палате.

7. Предложения окандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся вСовет депутатов Наро-Фоминского городского округа:

1) главойНаро-Фоминского городского округа;

2) председателемСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

3) депутатамиСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа - не менее одной трети отустановленного числа депутатов Совета депутатов.

8. Требования ккандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторовКонтрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа определяютсяфедеральным законом, законом Московской области и муниципальным нормативнымправовым актом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

9. Порядокрассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя иаудиторов Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округаустанавливается Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

10. ЗакономМосковской области должность председателя Контрольно-счетной палаты городскогоокруга отнесена к муниципальным должностям в Московской области, должностизаместителя председателя и аудитора - к должностям муниципальной службы.

11. ПредседательКонтрольно-счетной палаты досрочно освобождается от должности на основаниирешения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа в случае:

1) вступления взаконную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания егонедееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решениемсуда;

3) выхода изгражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранногогосударства либо получения вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства;

4) подачиписьменного заявления об отставке;

5) нарушениятребований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенныхна него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями,если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосуетбольшинство от установленного числа депутатов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа;

6) достиженияустановленного законом Московской области, нормативным правовым актом Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа в соответствии с федеральнымзаконом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявленияобстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельностиконтрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований»;

8) несоблюденияограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установленыФедеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральнымзаконом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

12. Срокполномочий председателя, заместителя председателя и аудиторовКонтрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа составляет пятьлет.

13. ДеятельностьКонтрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа не может бытьприостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа.

14. Права,обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты определяютсяфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими в томчисле нормы трудового права.

15. Информация опроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленныхпри их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, атакже о принятых по ним решениях и мерах подлежит опубликованию в средствахмассовой информации и размещению на официальном сайте органов местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

16. Расходы наобеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городскогоокруга предусматриваются в бюджете Наро-Фоминского городского округа отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

17. Контроль заиспользованием Контрольно-счетной палатой Наро-Фоминского городского округабюджетных средств, государственного или муниципального имущества осуществляетсяна основании решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

18.Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского городского округа ежегодноподготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрениев Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа. Указанный отчетопубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сетиИнтернет только после его рассмотрения Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

19. ПредседателюКонтрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа гарантируетсяпредоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, размеркоторого устанавливается решением Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга.

 

Статья 43.Избирательная комиссия Наро-Фоминского городского округа

 

1. Избирательнаякомиссия Наро-Фоминского городского округа организует подготовку и проведениемуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,главы Наро-Фоминского городского округа, члена выборного органа местногосамоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа.

2. Избирательнаякомиссия Наро-Фоминского городского округа является муниципальным органом и невходит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательнаякомиссия городского округа в пределах своей компетенции независима от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа.

4. Избирательнаякомиссия Наро-Фоминского городского округа формируется Советом депутатовНаро-Фоминского городского округа в порядке, установленном действующимзаконодательством, в составе десяти членов с правом решающего голоса.

5. Срокполномочий избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа составляетпять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Наро-Фоминскогогородского округа истекает в период избирательной кампании, после назначенияреферендума и до окончания кампании референдума, в которых участвуетизбирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этойизбирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяетсяпри проведении повторных и дополнительных выборов.

6. Избирательнаякомиссия Наро-Фоминского городского округа формируется Советом депутатовНаро-Фоминского городского округа не позднее дня истечения срока полномочийизбирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава ссоблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядкаформирования избирательной комиссии городского округа, установленныхфедеральным законом. При этом Совет депутатов Наро-Фоминского городского округаобязан опубликовать в муниципальном периодическом печатном издании сообщение оначале формирования избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа.

В сообщении оначале формирования избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округадолжны быть указаны даты начала и окончания периода сбора предложений покандидатурам, порядок представления документов, которые необходимы при внесениикандидатур, почтовый адрес Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа,а также номера телефонов лиц, ответственных за приемку указанных документов.

Период, вкоторый Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа принимает предложенияпо составу избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа, начинаетсяне позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссиипредыдущего состава, при этом предложения по составу избирательной комиссиимуниципального образования принимаются до 18 часов последнего дня данногопериода. Документы, поступившие до начала либо после окончания периода, вкоторый принимаются предложения по составу избирательной комиссии городскогоокруга, рассмотрению не подлежат.

7.Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатовНаро-Фоминского городского округа на основе предложений, указанных в пункте 2статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательнойкомиссии Московской области.

8.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа обязан назначить половину отобщего числа членов избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа наоснове поступивших предложений:

1) политическихпартий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации;

2) политическихпартий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатскихмандатов в Московской областной Думе, а также политических партий, выдвинувшихсписки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии сзаконом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федеральногозакона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательныхобъединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределениюдепутатских мандатов в Совете депутатов Наро-Фоминского городского округа.

9.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа обязан назначить половину отобщего числа членов избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа наоснове поступивших предложений Избирательной комиссии Московской области.

10. В случаеесли указанных в части 8 или 9 настоящей статьи поступивших предложенийнедостаточно для реализации соответственно части 8 или 9 настоящей статьи,назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений,предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

11.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второйот общего числа членов избирательной комиссии Наро-Фоминского городскогоокруга.

12. Председательизбирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании изчисла членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующемпорядке:

1) при наличиипредложения Избирательной комиссии Московской области - по предложениюИзбирательной комиссии Московской области;

2) в случаеотсутствия предложения Избирательной комиссии Московской области - попредложениям, внесенным членами избирательной комиссии городского округа справом решающего голоса.

13. Еслипредложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателякомиссии будет отклонена, Избирательная комиссия Московской области обязанапредложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающегоголоса.

14.Избирательная комиссия:

1) осуществляетна территории Наро-Фоминского городского округа контроль за соблюдениемизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации;

2) обеспечиваетна территории Наро-Фоминского городского округа соблюдение нормативовтехнологического оборудования, необходимого для работы избирательной комиссии;

3) осуществляетна территории Наро-Фоминского городского округа реализацию мероприятий,связанных с подготовкой и проведением выборов, внедрением, эксплуатацией иразвитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей,профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и другихорганизаторов выборов;

4) осуществляетна территории Наро-Фоминского городского округа меры по обеспечению припроведении выборов, местного референдума соблюдения единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированнымикандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации,между инициативной группой по проведению референдума и иными группамиучастников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

5) осуществляетна территории Наро-Фоминского городского округа меры по обеспечению припроведении выборов, местного референдума соблюдения единого порядкаустановления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

6) осуществляетна территории Наро-Фоминского городского округа меры по обеспечению припроведении выборов, местного референдума соблюдения единого порядкаопубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

7) осуществляетна территории Наро-Фоминского городского округа меры по организациифинансирования подготовки и проведения выборов, местных референдумов, распределяетвыделенные из бюджета Наро-Фоминского городского округа и (или) бюджетаМосковской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанныхсредств;

8) оказываетправовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящимизбирательным комиссиям;

9) заслушиваетсообщение органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкойи проведением выборов, местного референдума;

10) в течениепяти дней после официального опубликования результатов выборов регистрируетизбранных депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа и выдаетим удостоверение об избрании;

11)рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящихизбирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;

12) обеспечиваетдоставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов нижестоящимизбирательным комиссиям;

13) организует ипроводит досрочное голосование избирателей в порядке, предусмотренном ЗакономМосковской области от 04.06.2013 № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах вМосковской области»;

14) осуществляетиные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Московскойобласти, законами Московской области и настоящим Уставом.

15. Полномочияизбирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа по решениюИзбирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращенияСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа, могут возлагаться натерриториальную избирательную комиссию или на участковую избирательнуюкомиссию, действующую в границах городского округа.

 

Статья 44.Муниципальная служба

 

1. Муниципальнаяслужба представляет собой профессиональную деятельность граждан, котораяосуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы,замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Поступлениена муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организациямуниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами,законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовымиактами.

3. Муниципальныйслужащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренныефедеральными законами и законами Московской области для муниципальных служащих.

4. Намуниципальных служащих распространяются установленные федеральными законами изаконами Московской области ограничения и запреты, связанные с муниципальнойслужбой.

5. В штатноерасписание органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округамогут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы иисполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, а также должностиработников рабочих специальностей.

6. Правовоерегулирование муниципальной службы, включая требования к должностяммуниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия ипорядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, атакже принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящимУставом и иными муниципальными правовыми актами.

7. Муниципальнымслужащим в Наро-Фоминском городском округе предоставляются дополнительныегарантии на:

1)профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку ссохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы иденежного содержания;

2)предоставление жилого помещения из муниципального специализированного жилищногофонда либо жилищного фонда коммерческого использования;

3) ежегоднуюденежную выплату на лечение и оздоровление;

4)единовременные выплаты:

а) к юбилейнымдатам;

б) в связи срождением ребенка;

в) в случаеутраты близких родственников;

г) на погребениесотрудника органа местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа;

д) в случаеуничтожения имущества в связи с пожаром;

е) кпрофессиональному празднику «День местного самоуправления».

Размер и порядоквыплат определяются муниципальными правовыми актами Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа.

 

Глава V. Муниципальныеправовые акты Наро-Фоминского городского округа

 

Статья 45.Система муниципальных правовых актов Наро-Фоминского городского округа

 

1. В систему муниципальныхправовых актов Наро-Фоминского городского округа входят:

1) УставНаро-Фоминского городского округа, правовые акты, принятые на местномреферендуме;

2) нормативные ииные правовые акты Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

3) правовые актыглавы Наро-Фоминского городского округа, администрации Наро-Фоминскогогородского округа и иных органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. НастоящийУстав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местномреферендуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальныхправовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территорииНаро-Фоминского городского округа.

Иныемуниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу иправовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальныеправовые акты, принятые органами местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа, подлежат обязательному исполнению на всей территорииНаро-Фоминского городского округа.

4. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа по вопросам, отнесенным к егокомпетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящимУставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории Наро-Фоминского городского округа, решение об удаленииглавы Наро-Фоминского городского округа в отставку, а также решения по вопросаморганизации деятельности Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа ипо иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом.

5. ГлаваНаро-Фоминского городского округа в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом ирешениями Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, издаетпостановления администрации Наро-Фоминского городского округа по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениягородского округа федеральными законами и законами Московской области, а такжераспоряжения администрации Наро-Фоминского городского округа по вопросаморганизации работы администрации Наро-Фоминского городского округа.

ГлаваНаро-Фоминского городского округа издает постановления и распоряжения по инымвопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии сФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» и другими федеральными законами.

6. ПредседательСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа издает распоряжения повопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа.

7. ПредседательКонтрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа издает распоряженияпо вопросам, отнесенным к его полномочиям Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органовсубъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением оКонтрольно-счетной палате Наро-Фоминского городского округа, котороеутверждается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа.

8.Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется впечатном средстве массовой информации Наро-Фоминского городского округа,учрежденном в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 8 настоящего Устава,либо в ином печатном средстве массовой информации, определяемом решением Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа, либо в сетевом издании,зарегистрированном в качестве средства массовой информации в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовойинформации».

Муниципальныеправовые акты также размещаются на официальном сайте органов местного самоуправленияНаро-Фоминского городского округа в телекоммуникационной сети Интернет.

(часть 8 в ред. решения Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа МО от 06.03.2018 № 3/14)

9. Муниципальныеправовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативнымправовым актам Российской Федерации, Уставу, законам, иным нормативным правовымактам Московской области, настоящему Уставу.

 

Статья 46.Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

 

Муниципальныенормативные правовые акты Наро-Фоминского городского округа, в том числеоформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме(сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативныхправовых актов Московской области, организация и ведение которогоосуществляются органами государственной власти Московской области в порядке,установленном законом Московской области.

 

Статья 47.Порядок принятия Устава Наро-Фоминского городского округа Московской области,порядок внесения в него изменений и дополнений

 

1. Проект УставаНаро-Фоминского городского округа Московской области (далее - Устав), проектрешения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа о внесении измененийи дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса опринятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальномуопубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатовНаро-Фоминского городского округа порядка учета предложений по проектууказанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия гражданв его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование)порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесенииизменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участияграждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятсяизменения в форме точного воспроизведения положений Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Московскойобласти в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовымиактами.

2. Устав,решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа о внесении измененийи дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов отустановленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга.

3. Устав,решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа о внесении измененийи дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальноморгане уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сферерегистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленномфедеральным законом.

4. Устав,решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа о внесении измененийи дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после ихгосударственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования. Глава Наро-Фоминского городского округа обязан опубликоватьзарегистрированные Устав, решение Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня ихпоступления из территориального органа уполномоченного федерального органаисполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения идополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местногосамоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления(за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральнымизаконами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избраниявыборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу послеистечения срока полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа,принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

 

Статья 48.Подготовка муниципальных правовых актов Наро-Фоминского городского округа

 

1. Проектымуниципальных правовых актов Наро-Фоминского городского округа могут вноситьсядепутатами Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, главойНаро-Фоминского городского округа, председателем Контрольно-счетной палатыНаро-Фоминского городского округа, органами территориального общественногосамоуправления и инициативными группами граждан.

Прокурор приустановлении в ходе осуществления своих полномочий необходимостисовершенствования действующих муниципальных нормативных правовых актов вправевносить в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа предложения обизменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативныхправовых актов.

2. Порядоквнесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых кним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местногосамоуправления городского округа или должностного лица местного самоуправленияНаро-Фоминского городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанныепроекты.

3. Проектымуниципальных нормативных правовых актов Наро-Фоминского городского округа,устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальныминормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия,проводимой органами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа впорядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами всоответствии с законом Московской области, за исключением:

1) проектовнормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований,устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги исборы;

2) проектовнормативных правовых актов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа,регулирующих бюджетные правоотношения.

4. Оценкарегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актовпроводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности,запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующихвозникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности и бюджета городского округа.

 

Статья 49.Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

 

1. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа по вопросам, отнесенным к егокомпетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящимУставом, принимает решения - муниципальные правовые акты нормативного и иногохарактера.

Решенияпринимаются на заседаниях Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа,как правило, открытым голосованием. По решению Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа отдельные решения могут быть приняты тайным голосованием.

2. РешенияСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа о принятии Устава, внесениив него изменений и дополнений считаются принятыми, если за них проголосовалодве трети от установленной численности депутатов Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа.

Решение осамороспуске Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее двух третьих от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Решения Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории Наро-Фоминского городского округа,принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа, если иное не установленоФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», остальные решения принимаютсяпростым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатовСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа, если иное не предусмотренодействующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Нормативныеправовые акты Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов,осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены нарассмотрение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа только поинициативе главы Наро-Фоминского городского округа или при наличии заключенияглавы Наро-Фоминского городского округа. Нормативные правовые акты Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа о налогах и сборах вступают в силув соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Проектымуниципальных нормативных правовых актов Наро-Фоминского городского округа,устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальныминормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия,проводимой органами местного самоуправления городского округа в порядке,установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с закономМосковской области, за исключением:

1) проектовнормативных правовых актов представительного органа городского округа,устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги исборы;

2) проектовнормативных правовых актов представительного органа Наро-Фоминского городскогоокруга, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Муниципальныеправовые акты, принятые Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа,подписываются председателем Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Муниципальныйнормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга, направляется главе Наро-Фоминского городского округа для подписания иобнародования в течение 10 дней. Глава Наро-Фоминского городского округа,исполняющий полномочия главы местной администрации Наро-Фоминского городскогоокруга, имеет право отклонить муниципальный нормативный правовой акт, принятыйСоветом депутатов Наро-Фоминского городского округа. В этом случае указанныймуниципальный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа с мотивированным обоснованием егоотклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если главаНаро-Фоминского городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновьрассматривается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа. Если приповторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранеепринятой редакции большинством не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, онподлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней иобнародованию.

6. Если дляреализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населенияНаро-Фоминского городского округа, требуется принятие муниципального правовогоакта, органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, главаНаро-Фоминского городского округа, иные должностные лица местногосамоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципальногоправового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятиясоответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не можетпревышать трех месяцев.

7. Муниципальныенормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человекаи гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которыхвыступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые междуорганами местного самоуправления, вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования).

8. Муниципальныеправовые акты не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия(издания) либо со дня, указанного в самом правовом акте.

9. Муниципальныеправовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановленоорганами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовойакт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либоизменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органамиместного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, кполномочиям которых на момент отмены или приостановления действиямуниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующегомуниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующейосуществление органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законом Московской области, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации,уполномоченным органом государственной власти Московской области.

Действиемуниципального правового акта, не имеющего нормативного характера,незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа в случае получения соответствующего предписанияУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей, выданного в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполненииполученного предписания администрация Наро-Фоминского городского округа илидолжностные лица местного самоуправления Наро-Фоминского городского округаобязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защитеправ предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

10. Официальноеопубликование муниципальных правовых актов осуществляется в порядке,установленном в ч. 8 статьи 45 настоящего Устава.

Днемофициального опубликования муниципальных правовых актов Наро-Фоминскогогородского округа считается день первой публикации их полного текста всредствах массовой информации.

Муниципальныеправовые акты органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округапубликуются полностью. Если в тексте муниципального правового акта даетсяссылка на приложение, то данное приложение подлежит обязательному опубликованиюв том же номере издания, поскольку является неотъемлемой частью данного акта.

11. Гражданеимеют право на ознакомление с муниципальными правовыми актами, за исключениеммуниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения,распространение которых ограничено федеральным законом.

 

Глава VI. Экономическаяоснова местного самоуправления

 

Статья 50.Муниципальное имущество

 

1. Экономическуюоснову местного самоуправления составляют находящееся в муниципальнойсобственности имущество, средства бюджета Наро-Фоминского городского округа, атакже имущественные права Наро-Фоминского городского округа.

2. Муниципальнаясобственность признается и защищается государством наравне с иными формамисобственности.

3.В собственности Наро-Фоминского городского округа может находиться:

1) имущество,предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросовместного значения;

2) имущество,предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Московской области;

3) имущество,предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа;

4) имущество,необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органамместного самоуправления, федеральными законами и которые не отнесены к вопросамместного значения;

5) имущество,предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В случаяхвозникновения у Наро-Фоминского городского округа права собственности наимущество, не соответствующее требованиям части 3 настоящей статьи, указанноеимущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества)либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаютсяфедеральным законом.

5. АдминистрацияНаро-Фоминского городского округа ведет реестр муниципального имущества впорядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 51.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органыместного самоуправления Наро-Фоминского городского округа от имениНаро-Фоминского городского округа самостоятельно владеют, пользуются ираспоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органыместного самоуправления Наро-Фоминского городского округа вправе передаватьмуниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим июридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации иМосковской области и органам местного самоуправления иных муниципальныхобразований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральнымизаконами.

3. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа устанавливает порядок управления ираспоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы,предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа в соответствии с федеральнымзаконом устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества,принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности натерритории Наро-Фоминского городского округа, а также решение о распределенииденежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципальногоимущества.

5. Доходы отиспользования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджетНаро-Фоминского городского округа.

6.Наро-Фоминский городской округ может создавать муниципальные предприятия иучреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числемежмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальныхпредприятий и учреждений осуществляет администрация Наро-Фоминского городскогоокруга либо ее уполномоченный орган.

7. АдминистрацияНаро-Фоминского городского округа либо ее уполномоченный орган определяет цели,условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений,утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должностируководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об ихдеятельности не реже одного раза в год.

 

Статья 52.Бюджет Наро-Фоминского городского округа

 

1.Наро-Фоминский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление ирассмотрение проекта бюджета Наро-Фоминского городского округа, утверждение иисполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением,составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Наро-Фоминскогогородского округа осуществляются органами местного самоуправлениясамостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

3. Бюджетныеполномочия Наро-Фоминского городского округа устанавливаются Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

4. Проектместного бюджета, решение об утверждении бюджета Наро-Фоминского городскогоокруга, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходеисполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органовместного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указаниемфактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 53.Расходы бюджета Наро-Фоминского городского округа

 

1. Формированиерасходов бюджета Наро-Фоминского городского округа осуществляется всоответствии с расходными обязательствами Наро-Фоминского городского округа,устанавливаемыми и исполняемыми в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации.

2. Исполнениерасходных обязательств осуществляется за счет средств бюджета Наро-Фоминскогогородского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

 

Статья 54.Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

2. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счетсредств бюджета Наро-Фоминского городского округа.

 

Статья 55.Доходы бюджета Наро-Фоминского городского округа

 

Формированиедоходов Наро-Фоминского городского округа осуществляется в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах исборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 56.Средства самообложения граждан

 

1. Под средствамисамообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые длярешения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядкесамообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всехжителей Наро-Фоминского городского округа (населенного пункта, входящего всостав городского округа), за исключением отдельных категорий граждан,численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителейНаро-Фоминского городского округа (населенного пункта, входящего в составгородского округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросывведения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежейграждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходеграждан.

 

Статья 57.Муниципальные заимствования

 

Наро-Фоминскийгородской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числепутем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Уставом.

 

Статья 58.Участие Наро-Фоминского городского округа в межмуниципальном сотрудничестве

 

1. Органы местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа участвуют в учреждении иработе Совета муниципальных образований Московской области в порядке,определенном федеральными законами, законами Московской области, решениямиСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

2. В целяхобъединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решениявопросов местного значения Совет депутатов Наро-Фоминского городского округаможет принимать решение совместно с представительными органами других муниципальныхобразований об образовании межмуниципальных объединений и об учреждениимежмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ илиобществ с ограниченной ответственностью. В этих же целях органы местногосамоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанныемежмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местногосамоуправления.

3. Органыместного самоуправления Наро-Фоминского городского округа могут выступатьсоучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

 

Глава VII. Оответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправленияНаро-Фоминского городского округа

 

Статья 59.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа

 

Органы местногосамоуправления и должностные лица местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа несут ответственность перед населением Наро-Фоминскогогородского округа, государством, физическими и юридическими лицами всоответствии с федеральными законами.

 

Статья 60.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления перед населением

 

1. Основаниянаступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членоввыборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросовопределяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. НаселениеНаро-Фоминского городского округа вправе отозвать депутатов, членов выборныхорганов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправленияв соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 61.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа перед государством

 

Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправленияНаро-Фоминского городского округа перед государством наступает на основаниивступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушенияими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области,настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указаннымиорганами и должностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий.

 

Статья 62.Ответственность Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа передгосударством

 

1. В случае еслисудом установлено, что Советом депутатов Наро-Фоминского городского округапринят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу,законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатовНаро-Фоминского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления всилу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока непринял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числене отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московскойобласти в соответствии с частью 1 статьи 73 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течениеодного месяца после вступления в силу решения суда, установившего фактнеисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект законаМосковской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

2. ПолномочияСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа прекращаются со днявступления в силу закона Московской области о его роспуске.

2.1.В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочномсоставе Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа в течение трехмесяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московскойобласти в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда,установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект законаМосковской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

2.2. В случаеесли соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочномсоставе Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа в течение трехмесяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московскойобласти в соответствии с частью 2.2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трехмесяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт,вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспускеСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

3. ДепутатыСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа, распущенного на основаниичасти 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силузакона Московской области о роспуске Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа обратиться в суд с заявлением для установления фактаотсутствия их вины за непроведение Советом депутатов городского округаправомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

 

Статья 63.Ответственность главы Наро-Фоминского городского округа перед государством

 

1. ГубернаторМосковской области в соответствии с частью 1 статьи 74 Федерального закона «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»издает правовой акт об отрешении от должности главы Наро-Фоминского городскогоокруга в случае:

1) изданияглавой Наро-Фоминского городского округа нормативного правового акта,противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московскойобласти, Уставу Наро-Фоминского городского округа, если такие противоречияустановлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двухмесяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренногорешением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнениюрешения суда;

2) совершенияглавой Наро-Фоминского городского округа действий, в том числе издания имправового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав исвобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостностиРоссийской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространства РоссийскойФедерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетныхтрансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, аглава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнениюрешения суда.

3. ГлаваНаро-Фоминского городского округа, в отношении которого Губернатором Московскойобласти был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловатьданный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня егоофициального опубликования.

 

Статья 64.Удаление главы Наро-Фоминского городского округа в отставку

 

1. Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа в соответствии с Федеральнымзаконом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» вправе удалить главу Наро-Фоминского городского округа в отставку поинициативе депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа или поинициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниямидля удаления главы Наро-Фоминского городского округа в отставку являются:

1) решения,действия (бездействие) главы Наро-Фоминского городского округа, повлекшие(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнениев течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местногозначения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами,настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органамиместного самоуправления Наро-Фоминского городского округа отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и законамиМосковской области;

3)неудовлетворительная оценка деятельности главы Наро-Фоминского городскогоокруга Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа по результатам егоежегодного отчета перед Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа,данная два раза подряд;

4) несоблюдениеограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установленыФедеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущениеглавой Наро-Фоминского городского округа, администрацией Наро-Фоминскогогородского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправленияНаро-Фоминского городского округа и подведомственными организациями массовогонарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека игражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии идругих обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой,национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлеклонарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствоваловозникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициативадепутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об удалении главыНаро-Фоминского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем однойтретью от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа. Указанное обращение вноситсявместе с проектом решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа обудалении главы Наро-Фоминского городского округа в отставку. О выдвиженииданной инициативы глава Наро-Фоминского городского округа и ГубернаторМосковской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесенияуказанного обращения в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа.

4. Рассмотрениеинициативы депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа обудалении главы Наро-Фоминского городского округа в отставку осуществляется сучетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае еслипри рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа об удалении главы Наро-Фоминского городского округа вотставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспеченияосуществления органами местного самоуправления Наро-Фоминского городскогоокруга отдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия)главы Наро-Фоминского городского округа, повлекших (повлекшего) наступлениепоследствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федеральногозакона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», решение об удалении главы городского округа в отставку может бытьпринято только при согласии Губернатора Московской области.

6. ИнициативаГубернатора Московской области об удалении главы Наро-Фоминского городскогоокруга в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа вместе с проектом соответствующегорешения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа. О выдвижении даннойинициативы глава Наро-Фоминского городского округа уведомляется не позднее дня,следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатовНаро-Фоминского городского округа.

7. Рассмотрениеинициативы депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа илиГубернатора Московской области об удалении главы Наро-Фоминского городскогоокруга в отставку осуществляется Советом депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. РешениеСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа об удалении главыНаро-Фоминского городского округа в отставку считается принятым, если за негопроголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатовСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

9. РешениеСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа об удалении главыНаро-Фоминского городского округа в отставку подписывается председателем Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа.

10. Прирассмотрении и принятии Советом депутатов Наро-Фоминского городского округарешения об удалении главы Наро-Фоминского городского округа в отставку должныбыть обеспечены:

1)заблаговременное получение главой Наро-Фоминского городского округа уведомленияо дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление собращением депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа илиГубернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа об удалении его в отставку;

2)предоставление главе Наро-Фоминского городского округа возможности датьдепутатам Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случаеесли глава Наро-Фоминского городского округа не согласен с решением Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа об удалении его в отставку, онвправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. РешениеСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа об удалении главыНаро-Фоминского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия вофициальных печатных средствах массовой информации. В случае если главаНаро-Фоминского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнениепо вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию)в официальных печатных средствах массовой информации одновременно с указаннымрешением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

13. В случаеесли инициатива депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округаили Губернатора Московской области об удалении главы Наро-Фоминского городскогоокруга в отставку отклонена Советом депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга, вопрос об удалении главы Наро-Фоминского городского округа в отставкуможет быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседанияСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа, на котором рассматривалсяуказанный вопрос.

14. ГлаваНаро-Фоминского городского округа, в отношении которого Советом депутатовНаро-Фоминского городского округа принято решение об удалении его в отставку,вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд втечение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

 

Статья 65.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправленияНаро-Фоминского городского округа перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственностьорганов и должностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминского городскогоокруга перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке,установленном федеральными законами.

 

Статья 66.Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа

 

1. Органыпрокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправленияНаро-Фоминского городского округа Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области,законов Московской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2.Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственногоконтроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законамии законами Московской области, включая территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти и органы исполнительной власти Московскойобласти, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, Устава Московской области, законов и иныхнормативных правовых актов Московской области, настоящего Устава и иныхмуниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местногозначения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иныхполномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии сфедеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальныхправовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Устава Московской области, законов и иных нормативныхправовых актов Московской области, настоящего Устава.

3. Органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправленияНаро-Фоминского городского округа, наделенные в соответствии с настоящимУставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствиемдеятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа настоящему Уставу и принятым всоответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

 

Статья 67.Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан,решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа

 

Решения,принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие)органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправленияНаро-Фоминского городского округа могут быть обжалованы в суд или арбитражныйсуд в установленном законом порядке.

 

Глава VIII. Заключительныеи переходные положения

 

Статья 68.Вопросы организации местного самоуправления, не урегулированные УставомНаро-Фоминского городского округа

 

Вопросыорганизации местного самоуправления в Наро-Фоминском городском округе, неурегулированные настоящим Уставом, решаются населением и (или) органами идолжностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа всоответствии с законодательством.

 

Статья 69.Вступление в силу Устава муниципального образования «Наро-Фоминский городскойокруг Московской области»

 

Настоящий Уставвступает в силу после государственной регистрации со дня официальногоопубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьейустановлены иные сроки и порядок вступления в силу.

Пункт12 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленныефедеральным законом, определяющим порядок организации и деятельностимуниципальной милиции.

 

 

Глава

Наро-Фоминского городского округа                          Р.Л. Шамнэ