Приказ Московской области от 12.09.2018 № 93-П
О создании постоянно действующей Центральной экспертной комиссии Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области
УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 сентября2018 г. № 93-П
г. Красногорск
О создании постоянно действующей Центральнойэкспертной комиссии Управления делами Губернатора Московской области иПравительства Московской области
В соответствии с Федеральным законом от08.11.2013 № 927/48 «Об утверждении Положения об Управлении деламиГубернатора Московской области и Правительства Московской области и внесенииизменений в постановление Правительства Московской области от 30.05.2012 №776/18 «Об Управлении делами Губернатора Московской области и ПравительстваМосковской области», приказываю:
1. Создать постоянно действующуюЦентральную экспертную комиссию Управления делами Губернатора Московскойобласти и Правительства Московской области.
2. Утвердить прилагаемые:
состав постоянно действующей Центральнойэкспертной комиссии Управления делами Губернатора Московской области иПравительства Московской области;
Положение о постоянно действующейЦентральной экспертной комиссии Управления делами Губернатора Московскойобласти и Правительства Московской области.
3. Признать утратившими силу:
приказ Управления делами ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области от 12.02.2014 № П-6 «Осоздании постоянно действующей Экспертной комиссии Управления деламиГубернатора Московской области и Правительства Московской области»;
приказ Управления делами ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области от 05.03.2018 № 21-П «Обутверждении состава постоянно действующей Экспертной комиссии Управления деламиГубернатора Московской области и Правительства Московской области, Положения опостоянно действующей Экспертной комиссии Управления делами Губернатора Московскойобласти и Правительства Московской области».
4. Организационному управлениюУправления делами Губернатора Московской области и Правительства Московскойобласти обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайтеУправления делами Губернатора Московской области и Правительства Московскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за выполнением настоящегоприказа возложить на заместителя начальника Управления делами ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области Жидикова С.В.
Начальник Управления делами
Губернатора Московской области
и Правительства Московской области Р.Н. Мамедов
Утвержден
приказом Управления делами
Губернатора Московской области
и Правительства Московской области
от 12 сентября 2018 г. № 93-П
СОСТАВ
ПОСТОЯННОДЕЙСТВУЮЩЕЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРАМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| Жидиков С.В. | - | заместитель начальника Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области (председатель ЦЭК) |
| Глазов А.Ю. | - | заместитель заведующего отделом комплектования, работы с архивами и делопроизводством организаций Государственного казенного учреждения Московской области «Центральный государственный архив Московской области» (по согласованию) |
| Кухаркина И.В. | - | консультант отдела документационного обеспечения Организационного управления Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области (секретарь ЦЭК) |
| Тимошенкова И.К. | - | заместитель начальника управления - заведующий отделом документационного обеспечения Организационного управления Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области |
| Хашкуева З.Х. | - | начальник Управления делопроизводства и документооборота Администрации Губернатора Московской области (по согласованию) |
Утверждено
приказом Управления делами
Губернатора Московской области
и Правительства Московской области
от 12 сентября 2018 г. № 93-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общиеположения
1. Постоянно действующая Центральнаяэкспертная комиссия Управления делами Губернатора Московской области иПравительства Московской области (далее - ЦЭК) создается в целях организации ипроведения методической и практической работы по экспертизе ценностидокументов, отбору и подготовке к передаче на постоянное хранение документовАрхивного фонда Московской области, образующихся в процессе деятельностиАдминистрации Губернатора Московской области, Управления делами ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области (далее - Управлениеделами), в Государственное казенное учреждение Московской области «Центральныйгосударственный архив Московской области» (далее - ГКУ МО ЦГАМО).
2. ЦЭК является совещательным органомпри начальнике Управления делами Губернатора Московской области и ПравительстваМосковской области (далее - начальник Управления делами), создается приказомУправления делами, действует на основании Положения о постоянно действующейЦентральной экспертной комиссии Управления делами Губернатора Московскойобласти и Правительства Московской области (далее - Положение).
Решения ЦЭК вступают в силу после ихутверждения начальником Управления делами. В случаях, указанных в абзацахвтором - десятом подпункта 5 пункта 7 Положения, решения ЦЭК вступают в силутолько после их предварительного согласования или утвержденияЭкспертно-проверочной комиссией (далее - ЭПК) Главного архивного управленияМосковской области.
3. В своей работе ЦЭК руководствуетсядействующим законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области в области архивного дела и делопроизводства, актами уполномоченногофедерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела иделопроизводства, локальными правовыми актами Управления делами, методическимирекомендациями Главного архивного управления Московской области и ГКУ МО ЦГАМО,типовыми, ведомственными и иными перечнями документов с указанием сроковхранения, настоящим Положением.
4. ЦЭК возглавляется заместителемначальника Управления делами, координирующим и контролирующим деятельностьструктурного подразделения Управления делами, на которое возложены функции поведению архива Управления делами Губернатора Московской области и ПравительстваМосковской области (далее - архив Управления делами), секретарем ЦЭК, какправило, назначается работник указанного структурного подразделения Управленияделами.
Персональный состав ЦЭК утверждаетсяприказом Управления делами из числа наиболее квалифицированных специалистовструктурных подразделений Управления делами. В состав ЦЭК в обязательномпорядке включаются представители Администрации Губернатора Московской области иГлавного архивного управления Московской области по согласованию с ихруководством.
В качестве экспертов к работе ЦЭК могутпривлекаться представители любых сторонних организаций.
5. Положение о ЦЭК утверждается ивводится в действие приказом Управления делами после согласования с ЭПКГлавного архивного управления Московской области.
II. Основныезадачи ЦЭК
6. Основными задачами ЦЭК являются:
1) организация и проведение экспертизыценности документов Администрации Губернатора Московской области, Управленияделами на стадии делопроизводства при составлении номенклатуры дел иформировании дел;
2) организация и проведение экспертизыценности документов Администрации Губернатора Московской области, Управленияделами на стадии их подготовки к передаче в архив Управления делами;
3) организация и контроль за проведениемэкспертизы ценности документов организаций, находящихся в ведомственномподчинении Управления делами и не являющихся источниками комплектования ГКУ МОЦГАМО (далее - подведомственные организации), при составлении номенклатуры дели формировании дел, при подготовке дел к архивному хранению;
4) организация и проведение отбора иподготовки документов Администрации Губернатора Московской области, Управленияделами к передаче на постоянное хранение в ГКУ МО ЦГАМО.
III. Основныефункции ЦЭК
7. В соответствии с возложенными на неезадачами ЦЭК выполняет следующие функции:
1) рассмотрение предложений об измененииили уточнении сроков хранения документов, предусмотренных Перечнем типовыхуправленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельностигосударственных органов, органов местного самоуправления и организаций, суказанием сроков хранения (далее - Перечень), утвержденным уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела иделопроизводства, а также об определении сроков хранения для документов, непредусмотренных Перечнем;
2) осуществление методическогоруководства работой по организации хранения документов Архивного фондаМосковской области, образующихся в процессе деятельности АдминистрацииГубернатора Московской области и Управления делами, их подготовке к передаче напостоянное хранение в ГКУ МО ЦГАМО, по разработке номенклатуры делАдминистрации Губернатора Московской области, Управления делами,подведомственных организаций;
3) рассмотрение предложений и вынесениерекомендаций по методическим и практическим вопросам экспертизы ценностидокументов;
4) организация и проведение совместно соструктурным подразделением Управления делами, на которое возложены функции поведению архива Управления делами, работы по ежегодному отбору документов длядальнейшего хранения и к уничтожению;
5) рассмотрение, принятие решения осогласовании и представление:
на утверждениеЭПК Главного архивного управления Московской области, а затем на утверждениеначальника Управления делами описей:
дел постоянного хранения;
электронных дел, документов постоянногохранения;
на согласование ЭПК Главного архивногоуправления Московской области, а затем на утверждение начальника Управленияделами:
положений о ЦЭК и об архиве Управленияделами;
номенклатуры дел Управления делами;
описей дел по личному составуАдминистрации Губернатора Московской области, Управления делами;
актов о неисправимых поврежденияхархивных документов (для документов, включенных в состав Архивного фондаМосковской области);
актов об утратедокументов (для документов постоянного хранения);
на рассмотрение ЭПК Главного архивногоуправления Московской области:
предложений об изменении сроков хранениякатегорий документов, установленных Перечнем, и об определении сроков хранениядокументов, не предусмотренных Перечнем;
актов овыделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению: документовсо сроками хранения 10 лет и более, с отметкой «ЭПК» в Перечне, документов до1945 года включительно;
на утверждение начальника Управленияделами:
описей дел временных (свыше 10 лет)сроков хранения Администрации Губернатора Московской области, Управленияделами;
описей электронных дел, документоввременных (свыше 10 лет) сроков хранения Администрации Губернатора Московскойобласти, Управления делами;
актов о выделении к уничтожениюдокументов Управления делами с истекшими сроками хранения (кроме перечисленныхв абзаце тринадцатом подпункта 5 пункта 7 Положения);
актов об утрате документов (кромеперечисленных в абзаце десятом подпункта 5 пункта 7 Положения);
6) рассмотрение, принятие решения осогласовании:
номенклатуры дел АдминистрацииГубернатора Московской области, подведомственных организаций;
описей дел по личному составуподведомственных организаций;
описей дел временных (свыше 10 лет)сроков хранения подведомственных организаций;
описей электронных дел, документоввременных (свыше 10 лет) сроков хранения подведомственных организаций;
актов о выделении к уничтожениюдокументов с истекшими сроками хранения Администрации Губернатора Московскойобласти, подведомственных организаций (кроме перечисленных в абзаце тринадцатомподпункта 5 пункта 7 Положения);
7) оказание содействия и методическойпомощи работникам Администрации Губернатора Московской области, Управленияделами:
по выявлению владельцев личных архивов вАдминистрации Губернатора Московской области, Управлении делами, по возможнойпередаче ими дневников, записей воспоминаний, других документов в составАрхивного фонда Московской области;
по инициативному документированию(записи воспоминаний старейших работников, кинофотосъемки) с целью созданияустной истории Администрации Губернатора Московской области, Управления делами.
IV. Права ЦЭК
8. ЦЭК имеет право:
1) в пределах своей компетенции давать рекомендацииструктурным подразделениям и отдельным работникам Администрации ГубернатораМосковской области, Управления делами, подведомственных организаций по вопросамразработки номенклатуры дел и формирования дел в делопроизводстве, экспертизыценности документов, розыска недостающих документов и дел постоянного храненияи по личному составу, упорядочения и оформления документов;
2) запрашивать от руководителейструктурных подразделений Администрации Губернатора Московской области,Управления делами, подведомственных организаций:
письменные объяснения о причинах утраты,порчи или незаконного уничтожения документов постоянного и временных (свыше 10лет) сроков хранения, в том числе документов по личному составу;
предложения и заключения, необходимыедля определения сроков хранения документов;
3) заслушивать на своих заседанияхдоклады руководителей структурных подразделений Администрации ГубернатораМосковской области, Управления делами, подведомственных организаций о ходеподготовки документов к архивному хранению, об условиях хранения и обеспечениясохранности документов Архивного фонда Московской области, документов поличному составу, о причинах утраты документов;
4) приглашать на заседания ЦЭК вкачестве консультантов и экспертов специалистов структурных подразделенийАдминистрации Губернатора Московской области, Управления делами, представителейГлавного архивного управления Московской области и ГКУ МО ЦГАМО, стороннихорганизаций;
5) не принимать к рассмотрению ивозвращать для доработки документы, подготовленные с нарушением требований,установленных государственными стандартами для документов,нормативно-методическими документами по архивному делу и делопроизводствуфедеральных органов исполнительной власти;
6) информировать руководствоАдминистрации Губернатора Московской области, Управления делами,подведомственных организаций по вопросам, относящимся к компетенции ЦЭК.
V. Организацияработы ЦЭК
9. ЦЭК работает во взаимодействии с ЭПКГлавного архивного управления Московской области, получает от неесоответствующие организационно-методические указания.
10. Вопросы, относящиеся к компетенцииЦЭК, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по меренеобходимости. Поступающие на рассмотрение ЦЭК документы рассматриваются на еезаседании не позднее чем через 10 дней с даты их поступления.
11. Заседания ЦЭК назначает и ведетпредседатель ЦЭК, а в его отсутствие - один из членов ЦЭК по поручениюпредседателя ЦЭК. Заседание ЦЭК и принятые на нем решения считаютсяправомочными, если в голосовании приняли участие не менее половины членов ЦЭК.Право решающего голоса имеют только члены ЦЭК. Приглашенные консультанты иэксперты имеют право совещательного голоса, в голосовании не участвуют.
Решение принимается простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов ЦЭК. При разделении голосов поровнурешение принимает председатель ЦЭК и начальник Управления делами (в необходимыхслучаях по согласованию с Главным архивным управлением Московской области).
12. Члены ЦЭК принимают участие в еезаседаниях лично без права замены. Член ЦЭК, имеющий особое мнение порассматриваемого вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнениечлена ЦЭК прилагается к протоколу.
13. Решения ЦЭК оформляются протоколами,которые подписываются председательствующим на заседании и секретарем ЦЭК.Решения ЦЭК рассылаются секретарем ЦЭК заинтересованным лицам после проведениязаседания.
14. Ведение делопроизводства ЦЭК,хранение и использование ее документов, ответственность за их сохранность, атакже контроль за исполнением принятых ЦЭК решений возлагаются на секретаряЦЭК.