Решение Совета депутатов городского округа Красногорск от 28.03.2019 № 145/14

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГКРАСНОГОРСК

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от28 марта 2019 г. № 145/14

 

 

Об утвержденииПоложения об управлении культуры администрации городского округа КрасногорскМосковской области

 

 

На основанииФедерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Уставагородского округа Красногорск Московской области, рассмотрев представленныйглавой городского округа Красногорск проект решения, Совет депутатов

 

решил:

 

1. УтвердитьПоложение об управлении культуры администрации городского округа КрасногорскМосковской области (приложение).

2. Признатьутратившим силу решение Совета депутатов городского округа Красногорск от19.01.2017 № 26/2 «Об утверждении Положения об управлении по культуре иделам молодежи администрации городского округа Красногорск Московской области».

3. Опубликоватьнастоящее решение в газете «Красногорские вести» и разместить на официальномсайте Совета депутатов городского округа Красногорск Московской области.

 

 

Глава

городского округаКрасногорск       Э.А. Хаймурзина

 

 

Председатель

Советадепутатов                               С.В. Трифонов

 

 

 

Приложение

к решению Советадепутатов

городскогоокруга Красногорск

Московскойобласти

от 28 марта 2019г. № 145/14

 

Положениеоб управлении культуры администрации городского округа Красногорск Московскойобласти

 

I.Общие положения

 

1.1. Настоящееположение разработано на основании Устава городского округа КрасногорскМосковской области, в соответствии со структурой администрации городскогоокруга Красногорск, утвержденной решением Совета депутатов городского округаКрасногорск от 28.03.2019 № 144/14.

1.2. Управлениекультуры администрации городского округа Красногорск Московской области (далее- Управление) является органом администрации городского округа КрасногорскМосковской области (далее - Администрация, округ), обладающим правамиюридического лица, муниципальным казенным учреждением, осуществляющимуправление в сфере культуры, дополнительного образования в сфере культуры.

1.3. Управлениеявляется юридическим лицом, имеет обособленное имущество, переданное воперативное управление или безвозмездное пользование Управления,самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, счета, открытые всоответствии с действующим законодательством, бланки, штампы и другиереквизиты.

Управление отимени Администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права иобязанности в соответствии с федеральными законами, законами Московской областии муниципальными правовыми актами городского округа Красногорск.

1.4. Полноенаименование Управления: Управление культуры Администрации городского округаКрасногорск Московской области.

Сокращенноенаименование Управления: УКА г.о. Красногорск.

1.5. Местонахождения (юридический адрес) Управления: 143404, Россия, Московская область,городской округ Красногорск, город Красногорск, улица Ленина, дом 4.

Почтовый адресУправления: 143404, Российская Федерация, Московская область, городской округКрасногорск, город Красногорск, улица Ленина, дом 3б.

Адресэлектронной почты Управления: 5620238@gmail.com, odsm-kr@ya№dex.ru,sportkomkras@mail.ru.

1.6. Управлениев своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области,муниципальными правовыми актами городского округа Красногорск и настоящимПоложением.

1.7. Управлениеподчиняется главе городского округа Красногорск (далее - глава округа) и несетответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.

1.8. Координациюдеятельности Управления осуществляет заместитель главы Администрации округа посоциальной сфере. Управление несет ответственность за выполнение возложенных наУправление задач и функций.

1.9. Управлениеосуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственнойвласти Российской Федерации и Московской области, органами местногосамоуправления городского округа Красногорск, иными организациями.

1.10.Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средствбюджета городского округа Красногорск.

 

II.Основные задачи

 

Основнымизадачами Управления являются:

2.1. Реализацияот имени Администрации на территории округа полномочий в сфере культуры,массовых коммуникаций и кинематографии, направленных на сохранениеисторического и культурного наследия, обеспечивающих необходимые условия дляреализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободутворчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры иучреждениями дополнительного образования детей, доступ к культурным ценностям ипроизведениям искусства.

2.2. Определениецелей, приоритетов и мер по развитию культурной деятельности, музейного ибиблиотечного дела, народного творчества, дополнительного образования в сферекультуры на территории округа.

2.3. Обеспечениеединого культурного пространства в округе, поддержка всех форм культурнойсамоорганизации населения.

2.4. Правовое иэкономическое обеспечение гарантий и защиты прав граждан в сфере культуры.

2.5. Сохранениеи развитие историко-культурного наследия округа, использование его как фактораобъединения различных слоев и сил общества.

 

III.Основные функции

 

Для выполненияосновных задач Управление:

3.1. Реализуетгосударственные программы Московской области сохранения и развития культуры,массовых коммуникаций и кинематографии на территории округа.

3.2. Утверждаетбюджетные сметы и планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственныхучреждений, осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств.

3.3.Осуществляет закупочные процедуры и выступает заказчиком товаров, работ иуслуг, связанных с обеспечением деятельности Управления.

3.4. Формирует иутверждает муниципальные задания для подведомственных учреждений.

3.5.Осуществляет делегированные Управлению полномочия по согласованию сАдминистрацией и под ее контролем.

3.6. Организуетпредоставление муниципальных услуг в электронном виде в соответствии сдействующим законодательством, а также формирует и утверждает переченьведомственных муниципальных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями.

3.7.Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетныхсредств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитамибюджетных обязательств.

3.8. Составляети утверждает бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств,распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств поподведомственным учреждениям - получателям бюджетных средств.

3.9. Вноситпредложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, поформированию и изменению сводной бюджетной росписи.

3.10. Формируетбюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.

3.11.Разрабатывает и согласовывает проекты муниципальных правовых актов округа повопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.12.Анализирует и прогнозирует тенденции развития сфер культуры, массовыхкоммуникаций, кинематографии, дополнительного образования в сфере культуры.

3.13.Координирует деятельность подведомственных учреждений, готовит предложения посовершенствованию их деятельности, формирует и хранит пакеты уставныхдокументов таких учреждений.

3.14. Разрабатываетпроекты муниципальных программ округа в части вопросов, отнесенных ккомпетенции Управления.

3.15. Ведетбухгалтерский учет и составляет бухгалтерскую отчетность.

3.16.Подготавливает предложения по включению мероприятий в сфере культуры, дополнительногообразования в сфере культуры в федеральные и областные программы.

3.17. Организуетметодическое, научное, сервисное обслуживание, экспертизу образовательныхпрограмм и программ развития, проводит опытно-экспериментальную работу.

3.18.Осуществляет подбор кадров на замещение должностей руководителейподведомственных учреждений и представляет их заместителю главы Администрациипо социальной сфере для согласования.

3.19. Ведетличные дела и трудовые книжки руководителей подведомственных учреждений, а такжеобеспечивает их хранение.

3.20.Представляет на согласование Администрации учредительные документыподведомственных учреждений.

3.21.Осуществляет разработку предложений по совершенствованию учебной,информационной, научно-методической и материально-технической базыподведомственных учреждений, анализ их деятельности.

3.22.Представляет на присуждение званий «Народный» и «Образцовый» любительскиеколлективы художественного творчества.

3.23. Организуетподготовку необходимых документов для аттестации преподавателей муниципальныхучреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства дляпредставления в Министерство культуры Московской области.

3.24. Вустановленном порядке и в установленные сроки подготавливает и представляет ввышестоящие организации информацию, справки, отчеты и иную документацию, атакже аттестационные материалы и сведения.

3.25.Координирует работу по организации и проведению мероприятий округа, посвященныхзнаменательным событиям и памятным датам.

3.26.Координирует деятельность организационных комитетов (комиссий), созданных ворганизациях округа, по вопросам подготовки и проведения мероприятий,посвященных знаменательным событиям и памятным датам.

3.27. Вноситпредложения в установленном порядке в технико-экономические обоснованияпроектов, осуществляемых на территории округа, в связи с подготовкой ипроведением мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам.

3.28.Координирует деятельность по организации и проведению фестивалей, конкурсов,выставок, презентаций, симпозиумов, конференций, семинаров, мастер-классов,кинофестивалей, кинопремьер, ретроспективных показов кинокартин, творческихвстреч, класс-концертов, концертных абонементов и других мероприятий в сферекультуры, массовых коммуникаций и кинематографии на территории округа.

3.29. Участвуетв разработке плана взаимодействия подведомственных учреждений справоохранительными органами при проведении антитеррористических мероприятий.

3.30. Готовитпредложения по формированию бюджета.

3.31. Запрашиваетв установленном порядке у органов Администрации, юридических и физических лицинформационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические),необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.

3.32. Вноситпредложения о представлении в установленном порядке кандидатур работниковкультуры, дополнительного образования в сфере культуры округа к почетнымзваниям, наградам Московской области и городского округа Красногорск; онаграждении их государственными наградами.

3.33. Вноситпредложения по созданию общественных творческих объединений и организаций натерритории округа по направлениям в сфере культуры, искусства и кинематографии.

3.34.Представляет подведомственные учреждения и их представителей для участия впрограммах федерального и областного значения.

3.35. Создаетэкспертные, консультативные, межведомственные комиссии и советы в сферахкультуры.

3.36. Создаетусловия для организации досуга и обеспечения жителей округа услугамиорганизаций культуры.

3.37. Создаетусловия для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов округа.

3.38.Обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности округа,охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории округа.

3.39. Вноситпредложения и организует работу по созданию новых муниципальных учреждений всферах культуры, в том числе музеев.

3.40.Разрабатывает и осуществляет меры в сфере культуры, направленные на укреплениемежнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков икультуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городскогоокруга, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной икультурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических)конфликтов.

3.41. Организуетбиблиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранностиих библиотечных фондов.

3.42. Участвуетв мероприятиях по развитию системы гражданско-патриотического идуховно-нравственного воспитания.

3.43.Содействует в учреждении некоммерческих и коммерческих организаций,общественных объединений, осуществляющих мероприятия в сфере культуры.

3.44. Организуетсовместно с организациями и общественными объединениями мероприятия попредупреждению безнадзорности, профилактике правонарушений и негативныхпроявлений в пределах компетенции Управления.

3.45. Создаетусловия для развития туризма на территории городского округа Красногорск вчасти, касающейся формирования туристических маршрутов, создания и деятельноституристско-информационных центров, исключая деятельность коллективных средствразмещения, предприятий общественного питания, транспортной логистики.

3.46. Вустановленном порядке принимает участие в привлечении инвестиций в развитиесферы культуры, дополнительного образования в сфере культуры.

3.47.Обеспечивает своевременное введение данных в информационную систему«Статистическая отчетность отрасли».

3.48.Обеспечивает координацию и контроль за введением данных в Единую информационнуюсистему дополнительного образования Московской области.

3.49.Обеспечивает своевременный ввод данных в ГАС «Управление МО. Ведомственнаяотчетность ЦИОГВ, ГО Московской области».

3.50. Формируетактуальную версию муниципальной программы городского округа Красногорск в сферекультуры в подсистеме по формированию и мониторингу муниципальных программМосковской области автоматизированной информационно-аналитической системымониторинга «Мониторинг социально-экономического развития Московской области сиспользованием типового сегмента ГАС «Управление».

3.51.Обеспечивает ввод данных в автоматизированные информационные системы финансовыхрасчетов «Бюджет муниципальных образований», «Финансы бюджета Московскойобласти», «Региональный электронный бюджет».

3.52.Обеспечивает учет соглашений по предоставлению межбюджетных трансфертов винформационной системе.

3.53.Согласовывает уставы и локальные нормативные акты подведомственных учреждений.

3.54.Обеспечивает исполнение полномочий Администрации в области мобилизационнойподготовки и мобилизации в части, касающейся сферы деятельности Управления.

3.55. Выполняеттребования по защите сведений, относящихся к конфиденциальным, в соответствии сдействующим законодательством.

3.56. Проводитмероприятия по предупреждению коррупционных правонарушений в Управлении, атакже организует работу по предупреждению коррупции в подведомственныхучреждениях.

3.57.Осуществляет кадровую политику в следующих формах:

- организацияпрофессионального образования и дополнительного профессионального образованиясотрудников Управления, руководителей и сотрудников подведомственныхучреждений;

- ведениереестра сведений о составе муниципальных служащих Управления;

- ведение личныхдел и трудовых книжек сотрудников Управления;

- подготовкадокументов, необходимых для прохождения муниципальными служащими Управленияаттестации, квалификационных экзаменов;

- согласованиеиспользования очередных отпусков, командировок руководителей подведомственныхучреждений.

3.58. Привлекаетк деятельности по обеспечению гарантий и защите прав граждан в сфере культуры имассовых коммуникаций, дополнительного образования предприятия различныхорганизационно-правовых форм и форм собственности, общественные организации,негосударственные организации, координирует их деятельность с подведомственнымиучреждениями в пределах компетенции Управления.

3.59.Координирует работу подведомственных учреждений по вопросам обеспечениябезопасности и антитеррористической защищенности, контролирует разработкуантитеррористических паспортов безопасности таких учреждений.

3.60. Участвуетв проверках подведомственных учреждений в отношении выполнения решенийантитеррористической комиссии округа, Министерства культуры Московской областив части вопросов общественной безопасности, антитеррористической защищенности ирежима охраны.

3.61.Осуществляет контроль в пределах полномочий Управления, за исполнениемзаконодательства Российской Федерации и Московской области о культуре икинематографии, постановлений и распоряжений Администрации, решений Советадепутатов по вопросам культуры, дополнительного образования в сфере культуры натерритории городского округа Красногорск.

3.62. Проводитработу по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросовкотировок, запросов предложений, а также у единственного поставщика для нуждУправления в соответствии с действующим законодательством.

3.63.Поддерживает и реализует социально значимые инициативы в пределах компетенцииУправления.

3.64.Осуществляет и развивает межрегиональные и международные связи в сфере культурыв пределах компетенции Управления.

3.65. Организуетработу по участию подведомственных учреждений в независимой оценке качестваработы.

3.66.Осуществляет контроль за распределением и доставкой обязательного экземпляраизданий, издаваемых на территории округа, в муниципальные библиотеки.

3.67.Осуществляет контроль за сохранностью использования объектов муниципальнойсобственности, находящихся в оперативном управлении подведомственныхучреждений.

3.68.Разрабатывает административные регламенты предоставления муниципальных услуг, втом числе в электронном виде.

3.69. Направляетна правовую экспертизу, в том числе антикоррупционную, разрабатываемыеУправлением проекты муниципальных правовых актов, издаваемых Администрациейокруга и (или) представляемых в Совет депутатов округа, приказы начальникаУправления, а также договоры, соглашения, одной из сторон которых являетсяУправление.

3.70.Осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Московской области имуниципальными правовыми актами округа.

3.71. Организуети осуществляет ведомственный контроль, контроль финансово-хозяйственнойдеятельности подведомственных учреждений, целевого и эффективного расходованияими бюджетных средств.

 

IV.Организация деятельности

 

4.1. Управлениевозглавляет начальник Управления, назначаемый на должность муниципальной службыглавой округа по представлению заместителя главы Администрации округа посоциальной сфере и освобождаемый от должности муниципальной службы главойокруга.

4.2. НачальникУправления осуществляет общее руководство деятельностью Управления и несетперсональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на Управление основных задач и функций в соответствии с действующимзаконодательством.

4.3. Начальникимеет двух заместителей, назначенных на должность по согласованию с главойокруга.

4.4. НачальникУправления:

4.4.1.Осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия.

4.4.2. Действуетбез доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всехинстанциях, организациях, учреждениях в пределах предоставленных полномочий,распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерациисредствами, имуществом и материальными ценностями Управления, заключаетдоговоры.

4.4.3.Обеспечивает разработку Положения об Управлении, вносит проект Положения наобсуждение главе округа, который в дальнейшем направляет проект Положения наутверждение в Совет депутатов округа.

4.4.4.Обеспечивает подготовку проектов постановлений и распоряжений Администрацииокруга и решений Совета депутатов округа в части, касающейся сферы деятельностиУправления.

4.4.5.Утверждает штатное расписание Управления, а также вносит в него изменения всоответствии с установленным фондом оплаты труда по согласованию с главойгородского округа Красногорск.

4.4.6.Согласовывает структуру и штатное расписание подведомственных учреждений.Осуществляет подбор кандидатур на замещение должностей руководителейподведомственных учреждений и представляет их главе округа по согласованию сзаместителем главы Администрации по социальной сфере для решения вопроса оназначении.

4.4.7.Утверждает бюджетную смету Управления в пределах выделенных ассигнований на очереднойфинансовый год и плановый период.

4.4.8.Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностныеинструкции сотрудников Управления, руководителей подведомственных учреждений.

4.4.9. Принимаетна работу, перемещает и увольняет сотрудников Управления в соответствии сдействующим трудовым законодательством Российской Федерации, с особенностямизаконодательства о муниципальной службе в Российской Федерации. Заключает сработниками Управления трудовые договоры и гражданско-правовые договоры свременно привлекаемыми к работе гражданами.

4.4.10.Принимает решения о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудниковУправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими должностныхобязанностей и нарушение трудовой дисциплины.

4.4.11. Поощряетработников Управления и подведомственных учреждений за достигнутые успехи втруде.

4.4.12.Ходатайствует перед главой округа о награждении сотрудников подведомственныхучреждений наградами вышестоящих органов и наградами округа, а также о привлечениик дисциплинарной ответственности руководителей подведомственных учреждений занеисполнение либо ненадлежащее исполнение ими должностных обязанностей, занарушение трудовой дисциплины.

4.4.13.Обеспечивает работникам Управления безопасные условия и охрану труда вУправлении:

- безопасностьработников Управления при эксплуатации зданий и сооружений;

-соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

- режим труда иотдыха работников Управления в соответствии с действующим законодательством;

- проведениеинструктажа по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;

- проведениеспециальной оценки условий труда.

4.4.14. Исходяиз результатов специальной оценки условий труда:

- предоставляетработникам Управления установленные законодательством гарантии и компенсации;

- информируетработников Управления об условиях и охране труда на рабочем месте.

4.4.15.Открывает и закрывает счета Управления в соответствии с действующимзаконодательством.

4.4.16.Распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами,предусмотренными бюджетной сметой Управления, и имуществом в пределахпредоставленных полномочий.

4.4.17. Издаетприказы по обеспечению деятельности Управления, подведомственных учреждений повыполнению возложенных на Управление, подведомственные учреждения задач ифункций.

4.4.18. Выдаетдоверенности.

4.4.19.Согласовывает программы развития подведомственных учреждений.

4.4.20.Совершает сделки и иные юридические действия от имени Управления бездоверенности.

4.4.21.Организует соблюдение в Управлении режима использования информацииконфиденциального характера.

4.4.22.Организует в Управлении мероприятия по гражданской обороне, мобилизационнойподготовке и мобилизации.

4.4.23.Организует своевременное и качественное рассмотрение в Управлении обращенийграждан и юридических лиц.

4.4.24.Направляет запросы и обращения к юридическим и физическим лицам по вопросам,связанным с деятельностью Управления.

4.4.25.Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, законами Московской области, муниципальными правовымиактами округа.

4.4.26.Утверждает правила внутреннего трудового распорядка Управления.

4.4.27. Отвечаетза организационно-техническое обеспечение деятельности Управления.

4.4.28.Контролирует деятельность подведомственных учреждений в пределах компетенцииУправления. Анализирует результаты контроля, информирует заместителя главыАдминистрации по социальной сфере и главу округа о результатах проводимыхпроверок.

4.5. В периодотсутствия начальника Управления его обязанности по решению главы округаисполняет один из заместителей начальника Управления либо сотрудник Управления.Исполняющий обязанности несет персональную ответственность за надлежащееисполнение возложенных на Управление задач и функций.

 

V.Заключительные положения

 

5.1.Планирование работы Управления, сроки исполнения документов, формы контроля завыполнением принятых решений определяются регламентом Администрации округа.

5.2. Управлениеможет быть ликвидировано, реорганизовано или переименовано в соответствии сдействующим законодательством.

 

 

Глава

городского округаКрасногорск         Э.А. Хаймурзина

28.03.2019