Закон Московской области от 19.07.2019 № 168/2019-ОЗ

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

 

от 19 июля 2019 г. № 168/2019-ОЗ

 

 

О дополненииЗакона Московской области «О льготном налогообложении в Московской области»статьей 26.28 «Льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтеныкомплексы по обращению с отходами производства и потребления»

 

 

Принят постановлением

Московской областной Думы

от 04 июля 2019 г. № 35/90-П

 

 

Статья1

 

Дополнить ЗаконМосковской области №151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области» (сизменениями, внесенными законами Московской области № 242/2005-ОЗ, №144/2006-ОЗ, № 259/2006-ОЗ, № 163/2007-ОЗ, № 92/2008-ОЗ, № 121/2008-ОЗ, №237/2008-ОЗ, № 78/2009-ОЗ, № 165/2009-ОЗ, № 159/2010-ОЗ, № 175/2010-ОЗ, №52/2011-ОЗ, № 118/2011-ОЗ, № 157/2011-ОЗ, № 13/2012-ОЗ, № 184/2012-ОЗ, №87/2013-ОЗ, № 108/2013-ОЗ, № 149/2013-ОЗ, № 153/2013-ОЗ, № 171/2013-ОЗ, №14/2014-ОЗ, № 50/2014-ОЗ, № 9/2015-ОЗ, № 21/2015-ОЗ, № 120/2015-ОЗ, №173/2015-ОЗ, № 208/2015-ОЗ, № 4/2016-ОЗ, № 15/2016-ОЗ, № 192/2016-ОЗ, № 132/2017-ОЗ,№ 248/2017-ОЗ, № 249/2017-ОЗ, № 47/2018-ОЗ, № 101/2018-ОЗ, № 194/2018-ОЗ, №126/2019-ОЗ, № 147/2019-ОЗ):

 

1) статьей 26.28следующего содержания:

 

«Статья 26.28.Льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены комплексы пообращению с отходами производства и потребления

 

1. Действиенастоящей статьи распространяется на организации, на балансе которых учтеныкомплексы по обращению с отходами производства и потребления (далее –комплекс), одновременно соответствующие следующим требованиям:

1) комплекс введенв эксплуатацию не позднее 1 марта 2020 года;

2) производственная(проектная) мощность комплекса составляет не менее 300 тыс. тонн в год;

3) имуществокомплекса и его производственные характеристики соответствуют критериям,определенным в приложении 6 к настоящему Закону.

2. В целяхнастоящей статьи под комплексом понимается совокупность объектов имущества,используемых в едином хозяйственно-технологическом процессе, состав ипроизводственные характеристики которых соответствуют критериям, указанным вподпункте 3 пункта 1 настоящей статьи.

3. Организациям,указанным в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется налоговая льгота в видеосвобождения от уплаты налога на имущество организаций в течение 10 лет вотношении недвижимого имущества комплекса с первого числа месяца, следующего замесяцем его постановки на бухгалтерский учет в качестве объекта основныхсредств.

4. Налоговыельготы, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются при наличиизаключенного между организацией и центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области специальной компетенции,осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территорииМосковской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, соглашения об условиях эксплуатациикомплекса (далее – соглашение) .

Типовая формасоглашения, в том числе предусматривающая закрытый перечень недвижимогоимущества комплекса, утверждается Правительством Московской области.

5. Право наприменение налоговых льгот, установленных настоящей статьей, утрачивается спервого числа отчетного периода, в котором указанное в настоящей статьесоглашение прекратило действие.

6. Условиямииспользования налоговых льгот, установленных настоящей статьей, являетсянаправление высвобожденных средств на развитие организаций в соответствии спунктом 10 статьи 4 настоящего Закона.

7. Формы расчетовсумм налоговых льгот и отчетов об их использовании помимо органов, указанных впункте 4 статьи 4 настоящего Закона, направляются в уполномоченный центральный исполнительныйорган государственной власти Московской области специальной компетенции,осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территорииМосковской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.»;

 

2) приложением 6согласно приложению к настоящему Закону.

 

Статья 2

 

Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

 

 

Губернатор

Московской области                                                            А.Ю. Воробьев

 

 

 

Приложение

к Закону Московской области

«О дополнении Закона Московской

области «О льготном налогообложении

в Московской области»

статьей 26.28 «Льготы,

предоставляемые организациям,

на балансе которых учтены

комплексы по обращению

с отходами производства и потребления»

 

 

«Приложение 6

к Закону Московской области

«О льготном налогообложении

в Московской области»

 

 

Критерии имущества комплекса и его производственныххарактеристик

 

 

Комплекс обеспечивает полный цикл глубокой переработкитвердых коммунальных отходов (далее – ТКО), обеспечивающий:

сортировку входящего потока ТКО – 100 процентов;

извлечение вторичных материальных ресурсов – 20процентов;

компостирование органической фракции – 30 процентов;

утилизация или захоронение неделового материаласортировки отходов (хвостов) – не более 50 процентов:

изготовление RDF-топлива, и/или утилизацияRDF-топлива, и/или переработка иным способом неделового материала сортировкиотходов (хвостов);

размещение неделового материала сортировки отходов(хвостов) в соответствии с требованиями законодательства и настоящимитребованиями.

Комплекс должен содержать следующий минимальный наборузлов (компонентов):

1. Подготовительная площадка:

В составе комплекса должна быть площадка приемаотходов, рассчитанная с учетом технических и мощностных характеристиккомплекса, исключающая ее переполнение в случае нештатных (аварийных) ситуаций,оборудованная:

1) покрытием, устойчивым к агрессивному воздействиюорганических и неорганических веществ, обладающим способностью выдерживатьвоздействия высокой (низкой) температуры, стойкостью к постоянным механическимнагрузкам, истиранию, ударному воздействию; угол наклона поверхностиобеспечивает слив самотеком жидкой фракции (фильтрата) по системе сборныхжелобов;

2) емкостью для сбора фильтрата.

2. Сортировочный комплекс:

Эффективный сортировочный комплекс, обеспечивающийобработку 100 процентов поступающего на полигон объема отходов, имеющий в своемсоставе:

1) ручную или механическую сортировку крупногабаритныхотходов;

2) систему конвейерного типа;

3) установку вскрытия пакетов с отходами;

4) установку сортировки органической фракции отходов;

5) магнитный сепаратор для отделения отходов,содержащих черные металлы;

6) баллистический сепаратор;

7)  оптический сепаратор отходов;

8) систему сортировки отходов, содержащих цветныеметаллы (отходы алюминиевой продукции);

9) установку выборочного прессования;

10) измельчитель крупногабаритных отходов.

Сортировочный комплекс должен обеспечивать на выходе:

не менее 30 процентов органических фракций от массывходящего потока отходов;

не менее 20 процентов вторичных материальных ресурсовот массы входящего потока;

не более 50 процентов хвостов от массы входящего потока.

3.  Компостирование органической фракции:

Комплекс должен быть оборудован площадкой накопленияотсортированной органической фракции (компостирования), обеспечивающейполучение компоста по утвержденной в установленном порядке технологии.

Требования к площадке компостирования:

1) площадка закрытого типа (мембрана или туннельныйспособ компостирования);

2) должна быть предусмотрена гидроизоляция, устойчиваяк агрессивному воздействию органических и неорганических веществ, стойкая кмеханическим нагрузкам, истиранию, ударному воздействию и оборудованнаясистемой сбора фильтрата;

3) технические характеристики площадки достаточны дляразмещения органической фракции отходов (не менее 30 процентов по массе отвходящего потока отходов) с учетом выбранной технологии компостирования, атакже исключающие ее переполнение в случае нештатных (аварийных) ситуаций.

4. Площадка для размещения производства RDF-топлива(если проектом комплекса предусмотрено производство RDF-топлива):

1) измельчитель высококалорийной фракции, в составкоторой входит смесь пластмасс, бумаги, картона, текстиля, резины, древесины ииных компонентов с размером выходной фракции 2–3 см;

2) оборудование для производства RDF-топлива (пеллеты,индустриальные брикеты и др.);

3) навес для временного хранения готовой продукции.

5. Площадка захоронения хвостов:

Комплекс должен иметь площадку захоронения неделовогоматериала сортировки отходов (хвостов), отвечающую всем требованиям,предъявляемым к объекту размещения отходов, а также:

1) основание полигона должно быть покрытогидроизоляционными материалами, устойчивыми к агрессивному воздействиюорганических и неорганических веществ, стойкими к механическим нагрузкам,препятствующими проникновению фильтрата в почву;

2) соблюдение нормативной геометрии внешних откосовплощадки;

3) площадка оборудуется современными системами сбора иочистки фильтрата;

4) площадка оборудуется современной системой сбора иотвода свалочного газа (дегазации).

Исключается захоронение отходов, минуя сортировочныйкомплекс.

6. Система контроля доступа на объект с передачейданных о посещениях и балансе масс в уполномоченный центральный исполнительныйорган государственной власти Московской области специальной компетенции,осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территорииМосковской области в области обращения с отходами производства и потребления:

Комплекс должен быть оборудован:

1) ограждением периметра объекта;

2) комплексом видеонаблюдения по периметру объекта;

3) шлагбаумом, подсистемой безопасности (фотоэлементы,индукционные петли) на каждый въезд;

4) стационарным пунктом весового контроля;

5) системой автоматического распознаваниягосударственных регистрационных знаков транспортных средств и передачей данныхпосещениях и балансе масс в режиме реального времени.

Система контроля исключает возможность поступления накомплекс отходов, не прошедших процедуру регистрации.

7. Дополнительные требования к обустройству иэксплуатации комплекса:

1) наличие утвержденной схемы движения техники повходящим в состав комплекса подобъектам;

2) наличие площадки расцепки кузова мусорных машин,обеспечивающих свободный и безопасный разъезд в режиме проектной загрузкикомплекса, а также в случае нештатных (аварийных) ситуаций в зимний и в летнийпериоды;

3) наличие плана эксплуатации комплекса в зимнийпериод.».