Решение Совета депутатов городского округа Дмитров от 24.09.2019 № 758/83

Об утверждении Положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность Дмитровского городского округа Московской области

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙОКРУГ ДМИТРОВ

 

СОВЕТДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 24 сентября 2019 г. № 758/83

 

 

Об утвержденииПоложения о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальнуюсобственность Дмитровского городского округа Московской области

 

 

Всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 «Обустановлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей»,постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532 «Обутверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемыхв соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона «Огосударственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительнойвласти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РоссийскойФедерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственнойрегистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости ипредоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестренедвижимости», руководствуясь Уставом муниципального образования Дмитровскийгородской округ Московской области, Совет депутатов Дмитровского городскогоокруга

 

решил:

 

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке оформления бесхозяйного имущества вмуниципальную собственность Дмитровского городского округа Московской области.

2.Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить наофициальном сайте администрации Дмитровского городского округа Московскойобласти.

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Председатель

совета депутатов

Дмитровского городского

округа Московской области                                       М.В. Зернов

 

 

Глава Дмитровского

городского округа

Московской области                                       И.И. Поночевный

 

 

 

Утверждено

решением Совета депутатов

Дмитровского городскогоокруга

Московской области

от 24 сентября 2019 г. №758/83

 

Положение о порядке оформления бесхозяйного имущества вмуниципальную собственность Дмитровского городского округа Московской области

 

Глава 1. Общие положения

 

1.Настоящее Положение о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальнуюсобственность Дмитровского городского округа Московской области (далее -Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»,приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйныхнедвижимых вещей», постановлением Правительства Российской Федерации от31.12.2015 № 1532 «Об утверждении правил предоставления документов,направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вфедеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы),уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществлениегосударственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведениеЕдиного государственного реестра недвижимости и предоставление сведений,содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости», Уставоммуниципального образования Дмитровского городского округа Московской области.

2.Настоящее Положение определяет последовательность выявления бесхозяйногонедвижимого и движимого имущества, принятия этого имущества на учет ирегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также признанияправа муниципальной собственности на бесхозяйное имущество на территориимуниципального образования Дмитровский городской округ Московской области(далее - муниципальное образование).

3.Положение распространяется на имущество, которое не имеет собственника илисобственник которого неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, отправа собственности на которое собственник отказался, либо брошенноесобственником или иным образом оставленное им с целью отказа от правасобственности на него.

4. Сведения об объекте имущества, имеющем признаки бесхозяйного,могут поступать от исполнительных органов государственной власти РоссийскойФедерации, Московской области, органов местного самоуправления, юридических ифизических лиц на основании соответствующих обращений, в результате проведенияинвентаризации имущества, находящегося на территории муниципальногообразования, проведения плановых мероприятий, ремонтных работ или инымиспособами.

5.Комитет по управлению имуществом администрации Дмитровского городского округаМосковской области (далее - Комитет) осуществляет учет выявленного имущества,имеющего признаки бесхозяйного, оформление имущества в муниципальнуюсобственность.

6.Принятие на учет и снятие с учета бесхозяйного объекта недвижимого имуществапроизводит орган, осуществляющий государственный кадастровый учет игосударственную регистрацию прав (далее - орган регистрации прав).

7.Право собственности муниципального образования на бесхозяйные движимые вещигосударственной регистрации не подлежат.

8.Не урегулированные Положением отношения, связанные с порядком оформлениябесхозяйного имущества в собственность муниципального образования, регулируютсянормами действующего законодательства.

 

Глава 2. Порядок выявления бесхозяйных объектов недвижимогоимущества и подготовки документов, необходимых для их постановки на учет

 

9. На основании обращения физических и юридических лиц любой формысобственности, органов государственной власти, органов местного самоуправленияо выявленных (обнаруженных) объектах имущества, имеющих признаки бесхозяйного,отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации,муниципальные учреждения и предприятия осуществляют проверку указанных сведенийс выездом на место, составление акта с указанием характеристик, техническогосостояния и в случае необходимости иной информации, подготовку плана (схемы)расположения данного объекта на территории. Указанные документы передаются вКомитет.

Комитетзапрашивает:

1) документ, подтверждающий наличие или отсутствиезарегистрированного права собственности на данный объект недвижимого имуществаиз соответствующих государственных органов (организаций), осуществлявшихрегистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федеральногозакона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующегосубъекта Российской Федерации;

2) документ, подтверждающий наличие или отсутствиезарегистрированного права собственности на данный объект недвижимого имуществаиз органа, осуществляющего государственную регистрацию прав;

3)документ, подтверждающий наличие или отсутствие сведений об учете данногообъекта недвижимого имущества в реестрах федерального имущества,государственного имущества субъектов Российской Федерации - Москвы и Московскойобласти.

10. При выявлении собственника недвижимого имущества, имеющегопризнаки бесхозяйного, Комитет направляет ему уведомление о необходимостииспользования объекта недвижимого имущества по назначению, о возможности отказаот прав собственности на данное имущество и передаче его в собственностьмуниципального образования в установленном порядке.

Вслучае намерения собственника отказаться от принадлежащего ему имущества вКомитет предоставляется заявление от собственника об отказе от правасобственности на объект недвижимого имущества и согласии на постановку на учетэтого имущества в качестве бесхозяйного с приложением копийправоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности улица, отказавшегося от права собственности.

11. По результатам экспертизы документов Комитет готовит проектпостановления администрации Дмитровского городского округа Московской области(далее - Постановление) о признании недвижимого имущества объектом, имеющимпризнаки бесхозяйного, включении его в реестр выявленного бесхозяйногоимущества Дмитровского городского округа Московской области (далее - Реестрбесхозяйного имущества) и в целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйногообъекта недвижимого имущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуацийна период оформления в муниципальную собственность такого объекта, передачи егоорганизациям, осуществляющим виды деятельности, соответствующие целямиспользования выявленного бесхозяйного имущества в рамках действующегозаконодательства Российской Федерации.

 

Глава 3. Порядок постановки на учет бесхозяйных объектов недвижимогоимущества

 

12.Для принятия на учет объекта недвижимого имущества как бесхозяйного при наличиисведений об объекте недвижимого имущества в Едином государственном реестренедвижимости Комитет обращается с заявлением о постановке на учет бесхозяйногонедвижимого имущества в орган регистрации прав с указанием кадастрового номера.

13.В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Единомгосударственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объектанедвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с егопостановкой на государственный кадастровый учет с предоставлениемдополнительных документов в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

14.К заявлению должны быть приложены:

1) вслучае, если недвижимое имущество не имеет собственника или его собственникнеизвестен, - документы, указанные в подпункте 1 пункта 9 настоящего Положения;

2) вслучае, если собственник (собственники) отказался от права собственности нанедвижимое имущество, - документы, указанные в подпункте 2 пункта 9 настоящегоПоложения;

3)доверенность на осуществление действий от имени органа местного самоуправления,заверенную надлежащим образом.

 

Глава 4. Учет выявленного бесхозяйного недвижимогоимущества в реестре и обеспечение его сохранности

 

15.Бесхозяйный объект недвижимого имущества учитывается в Реестре бесхозяйногоимущества с даты подписания Постановления о признании недвижимого имуществаобъектом, имеющим признаки бесхозяйного, до момента возникновения правамуниципальной собственности на такой объект либо до момента установлениясобственника объекта.

16.Основанием для включения объекта недвижимого имущества, имеющего признакибесхозяйного, в Реестр бесхозяйного имущества является Постановление.

17.Основанием для исключения объекта недвижимого имущества, имеющего признакибесхозяйного, из Реестра бесхозяйного имущества является возникновение правамуниципальной собственности на указанный объект либо поступление заявления отсобственника о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение,пользование и распоряжение или заявления о том, что им не совершались действия,направленные на отказ от права собственности.

18. Администрация Дмитровского городского округа Московскойобласти (далее - Администрация), организации, принявшие на ответственноехранение выявленное бесхозяйное имущество, вправе осуществлять текущий ремонт идругие расходы на содержание бесхозяйного имущества, в том числе производитьоценку рыночной стоимости, за счет средств бюджета муниципального образования смомента включения его в Реестр бесхозяйного имущества.

19.В случае принятия объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользованиеи распоряжение ранее отказавшимся от права собственности собственником илипредоставления им заявления о том, что им не совершались действия, направленныена отказ от права собственности, Администрация, организации, осуществившие расходыбюджетных средств, указанные в пункте 18 настоящего Положения, имеют право навозмещение указанных бюджетных средств в судебном порядке в соответствии сзаконодательством.

 

Глава 5. ПЕРЕХОД БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ВМУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

 

20.По истечении года со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимого имуществана учет Комитет обращается в суд с заявлением о признании права собственностимуниципального образования на данный объект и находящиеся в его составебесхозяйные движимые вещи (при наличии) в порядке, предусмотренномзаконодательством.

21.Право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,установленного решением суда, подлежит государственной регистрации в органерегистрации прав.

22.После вступления в силу решения суда о признании права собственностиДмитровского городского округа на бесхозяйный объект недвижимого имуществаКомитет:

1)подает документы в орган регистрации прав для регистрации права собственностимуниципального образования на объект недвижимого имущества;

2)готовит проект постановления Администрации о включении его в Реестрмуниципального имущества Дмитровского городского округа Московской области(далее - Реестр муниципального имущества);

3)готовит проекты документов о дальнейшем использовании данного имущества всоответствии с законодательством.

23.С момента включения недвижимого имущества в Реестр муниципального имуществаобъект исключается из Реестра бесхозяйного имущества путем изданиясоответствующего Постановления.

 

Глава 6. ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ БЕСХОЗЯЙНЫХ ОБЪЕКТОВ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВАИ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИХ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ

 

24.Выявление бесхозяйной движимой вещи и подготовка документов, необходимых для еевключения в Реестр бесхозяйного имущества, осуществляется в соответствии спунктами 4, 9, 10, 11 настоящего Положения.

25. Комитет готовит проект Постановления о признании движимой вещибесхозяйной, включении ее в Реестр бесхозяйного имущества, а также в целяхпредотвращения угрозы разрушения бесхозяйной вещи, ее утраты, возникновениячрезвычайных ситуаций на период оформления ее в муниципальную собственность,передачи на ответственное хранение и забалансовый учет организациям,осуществляющим виды деятельности, соответствующие целям использованиябесхозяйного имущества, которое публикуется в средствах массовой информации иразмещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет.

26.Осуществление расходов на содержание выявленного бесхозяйного движимогоимущества производится в порядке, указанном в пункте 18 настоящего Положения.

27. По истечении двух месяцев с даты размещения в средствахмассовой информации Постановления, указанного в пункте 25 настоящего Положения,если владелец выявленной бесхозяйной движимой вещи не будет установлен, Комитетвправе обратиться в суд по месту ее нахождения с заявлением о признании даннойдвижимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность муниципальногообразования в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

28.Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельныйучасток, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимостькоторой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеруоплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк отсплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходыпроизводства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в своюсобственность, приступив к их использованию или совершив иные действия,свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

29.После вступления в силу решения суда о признании движимой вещи бесхозяйной ипередаче ее в собственность муниципального образования, а также в случае,установленном пунктом 27 настоящего Положения, Комитет готовит:

1)проект Постановления о включении ее в Реестр муниципального имущества;

2)проекты документов о дальнейшем использовании данного движимого имущества всоответствии с действующим законодательством.

30.С момента включения движимого имущества в Реестр муниципального имуществадвижимая вещь исключается из Реестра бесхозяйного имущества.