Постановление Правительства Московской области от 28.08.2019 № 562/27
Об утверждении Порядка организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предпенсионного возраста по направлению работодателей и предоставления субсидии работодателям из бюджета Московской области на возмещение затрат на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников предпенсионного возраста на период до 2024 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от28 августа 2019 г. № 562/27
г. Красногорск
Обутверждении Порядка организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования работников предпенсионного возраста по направлениюработодателей и предоставления субсидии работодателям из бюджета Московскойобласти на возмещение затрат на профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование работников предпенсионного возраста на период до2024 года
Всоответствии с федеральным проектом «Старшее поколение» национального проекта«Демография», государственной программой Московской области «Социальная защитанаселения Московской области» на 2017-2024 годы, утвержденной постановлениемПравительства Московской области от25.10.2016 № 783/39 «Об утверждении государственной программы Московскойобласти «Социальная защита населения Московской области» на 2017-2024 годы», ив целях развития профессиональных навыков работников предпенсионного возрастапутем организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования работников предпенсионноговозраста по направлению работодателей и предоставления субсидии работодателямиз бюджета Московской области на возмещение затрат на профессиональное обучениеи дополнительное профессиональное образование работников предпенсионноговозраста на период до 2024 года.
2.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневныеновости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московскойобласти», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской областив Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства Московской области - министраобразования Московской области Забралову О.С.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 28 августа2019 г. № 562/27
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯРАБОТНИКОВ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА ПО НАПРАВЛЕНИЮ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ИПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ РАБОТОДАТЕЛЯМ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НАВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ РАБОТНИКОВ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает цели и условия организации профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования работниковпредпенсионного возраста по направлению работодателей, предоставления субсидииработодателям на возмещение затрат на профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование работников предпенсионного возраста(далее - профессиональное обучение), а также механизм взаимодействиягосударственных казенных учреждений Московской области центров занятостинаселения (далее - центры занятости населения) с работодателями при организациипрофессионального обучения работников предпенсионного возраста.
2.Для целей настоящего Порядка используются основные понятия, применяемые в томзначении, в каком они определены законодательством Российской Федерации в сфереобразования.
3.Работодатели (юридические лица, за исключением государственных (муниципальных)учреждений, индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность натерритории Московской области (далее - работодатели), имеют право направитьработников предпенсионного возраста (граждане в течение 5 лет до наступлениявозраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том численазначаемую досрочно), состоящих с ними в трудовых отношениях (далее -работники предпенсионного возраста), на профессиональное обучение с цельюразвития их профессиональных навыков.
4.Профессиональное обучение осуществляется с письменного согласия работникапредпенсионного возраста и должно быть завершено работником предпенсионноговозраста до наступления у него возраста, дающего право на получение страховойпенсии по старости, в том числе назначаемой досрочно.
5.Профессиональное обучение осуществляется по образовательным программам,включенным в Банк образовательных программ профессионального обучения идополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста(далее - Банк программ), сформированный в порядке, установленном пунктом 7Порядка организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования граждан предпенсионного возраста и расходованиясредств на указанные цели на период до 2024 года, утвержденного постановлениемПравительства Московской области от 16.04.2019 № 214/12 «Об утверждении Порядкаорганизации профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования граждан предпенсионного возраста и расходования средств науказанные цели на период до 2024 года» (далее - Порядок организациипрофессионального обучения), организациями, осуществляющими образовательнуюдеятельность и имеющими лицензию на ее осуществление (далее - организации,осуществляющие образовательную деятельность).
6.Продолжительность профессионального обучения определяется образовательнымипрограммами профессионального обучения.
Профессиональноеобучение должно быть проведено до 10 декабря года, в котором работникпредпенсионного возраста принят на обучение.
7.Образовательная программа профессионального обучения не может быть менее 16учебных часов и не должна превышать 500 учебных часов.
8.Срок прохождения профессионального обучения не должен превышать трех месяцев.
9.В рамках реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, поорганизации профессионального обучения граждан предпенсионного возраста ихповторное профессиональное обучение не допускается.
10.С целью недопущения дублирования участия в мероприятиях по профессиональномуобучению работников предпенсионного возраста, осуществления мониторингатрудоустройства и закрепляемости на рабочих местах работников предпенсионноговозраста, прошедших профессиональное обучение, сведения о работникахпредпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение, вносятся вРеестр граждан предпенсионного возраста, участвовавших в мероприятиях попрофессиональному обучению (далее - Реестр). Реестр формируется и ведется впорядке, установленном пунктами 27 - 28 Порядка организации профессиональногообучения.
11.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на финансовоеобеспечение мероприятий по профессиональному обучению работниковпредпенсионного возраста, является Министерство социального развития Московскойобласти (далее - Министерство).
12.Финансирование мероприятий по профессиональному обучению работниковпредпенсионного возраста осуществляется в пределах средств, предусмотренных наэти цели Министерству в бюджете Московской области на соответствующийфинансовый год и на плановый период.
13.Субсидии работодателям на возмещение затрат на профессиональное обучениеработников предпенсионного возраста предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московскойобласти на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных центрам занятости населения как получателямсредств бюджета Московской области, на указанные цели.
14.Размер возмещения затрат работодателя на профессиональное обучение одногоработника предпенсионного возраста за курс обучения не может превышатьрасчетной стоимости, определенной исходя из значений базовых нормативов затратна оказание государственных услуг в сфере образования по реализации основныхпрограмм профессионального обучения - программ профессиональной подготовки попрофессиям рабочих, должностям служащих, программ переподготовки рабочих,служащих, программ повышения квалификации рабочих, служащих и дополнительныхпрофессиональных программ - программ повышения квалификации и программпрофессиональной переподготовки на текущий год и на плановый период,утвержденных распорядительным актом Министерства образования Московскойобласти, и 68500 (шестьдесят восемь тысяч пятьсот) рублей за весь периодпрофессионального обучения (далее - расчетная стоимость профессиональногообучения).
Вслучае если для специальностей, направлений подготовки или профессий рабочего,должностей служащего не утверждены значения базовых нормативов затрат наоказание государственных услуг в сфере образования по реализации основныхпрограмм профессионального обучения - программ профессиональной подготовки попрофессиям рабочих, должностям служащих, программ переподготовки рабочих,служащих, программ повышения квалификации рабочих, служащих и дополнительныхпрофессиональных программ - программ повышения квалификации и программпрофессиональной переподготовки на текущий год и на плановый период, то размервозмещения затрат работодателя на профессиональное обучение одного работникапредпенсионного возраста составит стоимость профессионального обучения,установленную распорядительным актом работодателя об организации обученияработников предпенсионного возраста, указанного в пункте 16 настоящего Порядка,но не более 68500 рублей за весь период профессионального обучения.
II.Организация профессионального обучения работников предпенсионного возраста
15.Профессиональное обучение работников предпенсионного возраста осуществляется всоответствии с заключаемым между центром занятости населения и работодателемсоглашением об организации обучения работников предпенсионного возраста (далее- соглашение об организации обучения).
16.Для организации профессионального обучения работников предпенсионного возрастаработодатель представляет в центр занятости населения заявление о заключениисоглашения (дополнительного соглашения) об организации обучения работниковпредпенсионного возраста вместе с согласием работника(ов) предпенсионноговозраста на прохождение профессионального обучения (далее - заявление) поформе, утвержденной Министерством, с предоставлением следующих документов:
копиипаспортов работников предпенсионного возраста или иных документов,удостоверяющих личность граждан в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
копиистраховых свидетельств обязательного пенсионного страхования или документов,содержащих сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системеобязательного пенсионного страхования граждан;
копиииндивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, содержащихзаключение о рекомендуемом характере и условиях труда, - для работниковпредпенсионного возраста, имеющих группу инвалидности;
копиидокументов об образовании и (или) о квалификации - для работниковпредпенсионного возраста при выборе образовательной программы по профессии(навыку, компетенции), требующей наличия соответствующего уровня образования повыбранной профессии (навыку, компетенции);
копиизаключений о результатах медицинского освидетельствования - при выбореобразовательной программы по профессии (навыку, компетенции), требующеймедицинского освидетельствования в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
справкииз органов службы занятости по месту жительства о непрохождениипрофессионального обучения - для работников предпенсионного возраста, имеющихместо жительства в ином субъекте Российской Федерации и работающих в Московскойобласти;
сведенияоб отнесении граждан к категории граждан предпенсионного возраста изтерриториального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;
согласияработников предпенсионного возраста на обработку персональных данных по форме,утвержденной Министерством;
копияраспорядительного акта работодателя об организации обучения работниковпредпенсионного возраста (далее - распорядительный акт об организацииобучения).
Копиипредставленных документов заверяются в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
Вслучае подачи заявления уполномоченным представителем работодателя импредъявляется документ, удостоверяющий личность, а также документ,подтверждающий его полномочия.
17.Распорядительный акт об организации обучения должен содержать:
способорганизации профессионального обучения (проведение профессионального обучения всвоем специализированном структурном образовательном подразделении либо путемзаключения договора на профессиональное обучение с организацией, осуществляющейобразовательную деятельность);
списокработников предпенсионного возраста для направления на профессиональноеобучение с указанием по каждому работнику:
фамилии,имени, отчества (при наличии);
датырождения;
имеющегосяу работника уровня образования, профессии, должности служащего и (или)квалификации;
занимаемойдолжности;
выбраннойдля профессионального обучения образовательной программы из Банка программ;
датыначала и окончания профессионального обучения;
сроковпрофессионального обучения;
стоимостипрофессионального обучения.
18.Центр занятости населения в течение трех рабочих дней с даты поступления отработодателя заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка,осуществляет рассмотрение заявления и проверку документов на соответствиеусловиям пункта 3 настоящего Порядка и принимает решение о заключении сработодателем соглашения об организации обучения либо об отказе в заключениисоглашения об организации обучения.
Соглашениеоб организации обучения заключается по форме, утвержденной Министерством.
Принятоецентром занятости населения решение, предусмотренное пунктами 19 и 20настоящего Порядка, доводится до сведения работодателя в течение двух рабочихдней со дня его принятия почтовым отправлением с уведомлением либо инымспособом, обеспечивающим фиксирование факта вручения.
19.В случае принятия решения о заключении соглашения об организации обучения центрзанятости населения направляет работодателю проект соглашения об организацииобучения, составленный в двух экземплярах и подписанный центром занятостинаселения, для подписания работодателем.
Работодательв течение двух рабочих дней со дня получения двух экземпляров проектасоглашения об организации обучения подписывает их и один экземпляр соглашенияоб организации обучения направляет в центр занятости населения.
20.Решение об отказе в заключении соглашения об организации обучения доводится досведения работодателя путем направления соответствующего уведомления по формесогласно приложению 1 к настоящему Порядку.
21.Основаниями для отказа в заключении соглашения об организации обучения сработодателем являются:
неосуществлениеработодателем деятельности на территории Московской области;
непредоставлениедокументов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;
предоставлениераспорядительного акта об организации обучения, не соответствующеготребованиям, установленным пунктом 17 настоящего Порядка;
несоответствиезаявления и (или) документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка,условиям прохождения профессионального обучения работниками предпенсионноговозраста, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
выборобразовательных программ, по которым профессиональное обучение работниковпредпенсионного возраста не может быть завершено до 10 декабря года, в которомподано заявление.
22.Заявление принимается центром занятости населения до 1 декабря текущего года.
23.Работодатель организует профессиональное обучение работников предпенсионноговозраста в соответствии с условиями заключенного соглашения об организацииобучения путем проведения профессионального обучения работников предпенсионноговозраста в своем специализированном структурном образовательном подразделении(при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности) либозаключения договора на профессиональное обучение с организацией, осуществляющейобразовательную деятельность.
24.При проведении профессионального обучения работников предпенсионного возрастаработодатель:
обеспечиваетнаправление на профессиональное обучение работников предпенсионного возраста;
осуществляетконтроль за посещением работниками предпенсионного возраста занятий в периодпрофессионального обучения.
25.При изменении персонального состава работников предпенсионного возраста, направленныхна профессиональное обучение, работодатель не позднее чем за пять рабочих днейдо даты начала профессионального обучения письменно информирует центр занятостинаселения об этом с целью заключения дополнительного соглашения к соглашению оборганизации обучения.
Длязаключения дополнительного соглашения к соглашению об организации обучения всвязи с изменением персонального состава работников предпенсионного возраста,направленных на профессиональное обучение, работодателем в центр занятостинаселения предоставляются следующие документы:
заявлениевместе с согласием работника(ов) предпенсионного возраста на прохождениепрофессионального обучения;
документы,указанные в пункте 16 настоящего Порядка, на работников предпенсионноговозраста.
III.Порядок предоставления субсидии работодателям из бюджета Московской области навозмещение затрат на профессиональное обучение работников предпенсионноговозраста
26.Субсидия работодателям из бюджета Московской области на возмещение затратработодателей на профессиональное обучение работников предпенсионного возраста(далее - субсидия) предоставляется с целью компенсации расходов работодателя напрофессиональное обучение работников предпенсионного возраста.
27.Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении из бюджетаМосковской области субсидии на возмещение затрат работодателей (юридическихлиц, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальныхпредпринимателей) на профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование работников предпенсионного возраста (далее - соглашение опредоставлении субсидии), заключаемого между центром занятости населения иработодателем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерствомэкономики и финансов Московской области.
28.Получателями субсидии являются работодатели, осуществляющие деятельность натерритории Московской области и заключившие с центрами занятости населениясоглашение об организации обучения.
29.Условиями предоставления субсидии являются:
проведениепрофессионального обучения работников предпенсионного возраста пообразовательным программам, включенным в Банк программ;
проведениепрофессионального обучения работника предпенсионного возраста полностью;
сохранениезанятости работниками предпенсионного возраста, прошедшими профессиональноеобучение, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.
30.Право на получение субсидии имеют работодатели, соответствующие следующимтребованиям:
работодательне должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства,прекращения деятельности;
отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
отсутствиепросроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий,бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетомМосковской области;
работодательне должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
работодательне должен являться получателем в текущем финансовом году средств из бюджетаМосковской области на реализацию мероприятия по организации профессиональногообучения работников предпенсионного возраста в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актамиМосковской области, за исключением Порядка организации профессиональногообучения;
датьсогласие работодателя на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей ипорядка предоставления субсидии и центром занятости населения контроля в рамкахсоглашения о предоставлении субсидии.
31.Работодатель с заявлением и документами, указанными в пункте 16 настоящегоПорядка, представленными в центр занятости населения, одновременнопредоставляет следующие документы:
выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей) (далее - выписка), подписанную усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органаФедеральной налоговой службы Российской Федерации, выданную не ранее семикалендарных дней до дня подачи заявления (за исключением случаев, когда выпискасамостоятельно сформирована центром занятости населения с использованиемэлектронных сервисов официального сайта Федеральной налоговой службы РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет);
справкутерриториального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии, подписанную руководителем(иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у работодателязадолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации;
справку,подтверждающую отсутствие у работодателя по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетныминвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Московской области всоответствии с нормативными правовыми актами Московской области (договорами(соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по формесогласно приложению 2 к настоящему Порядку;
письмоот работодателя по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии,составленное на бланке работодателя, заверенное подписью уполномоченного лица иоттиском печати работодателя (при наличии), о том, что работодатель не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;
письмоот работодателя по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии,составленное на бланке работодателя, заверенное подписью уполномоченного лица иоттиском печати работодателя (при наличии), о том, что работодатель не являетсяполучателем в текущем финансовом году средств из бюджета Московской области нареализацию мероприятия по организации профессионального обучения работниковпредпенсионного возраста, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области, заисключением Порядка организации профессионального обучения;
согласиеработодателя на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядкапредоставления субсидии и центром занятости населения контроля в рамкахсоглашения о предоставлении субсидии, оформленное на бланке работодателя,заверенное подписью уполномоченного лица и оттиском печати работодателя (приналичии);
согласиена обработку и передачу персональных данных лица, уполномоченного работодателемна взаимодействие с Министерством, центром занятости населения по вопросампредоставления субсидии, а также с уполномоченными органами государственногофинансового контроля;
реквизитырасчетного счета работодателя, открытого в кредитной организации, дляперечисления субсидии.
32.Документы, указанные в пункте 31 настоящего Порядка, представляются в центрзанятости населения работодателем или уполномоченным им представителем.
Вслучае подачи заявления уполномоченным представителем работодателя импредъявляется документ, удостоверяющий личность, а также документ,подтверждающий его полномочия.
33.Работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся вдокументах, представленных в центр занятости населения.
34.Центр занятости населения в течение трех рабочих дней с даты поступления отработодателя документов, указанных в пункте 31 настоящего Порядка,рассматривает их, сопоставляет стоимость профессионального обучения, указаннуюв распорядительном акте об организации обучения, представленном в соответствиис пунктом 16 настоящего Порядка, на соответствие условиям, установленным пунктом14 настоящего Порядка, и отражает стоимость профессионального обучения всоответствующем столбце списка работников предпенсионного возраста,направленных на обучение, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку вследующем размере:
1)если стоимость профессионального обучения, указанная в распорядительном акте оборганизации обучения, больше расчетной стоимости профессионального обучения, тостоимость профессионального обучения включается в размере, равном расчетнойстоимости профессионального обучения, но не более 68500 рублей;
2)если стоимость профессионального обучения, указанная в распорядительном акте оборганизации обучения, меньше расчетной стоимости профессионального обучения, тостоимость профессионального обучения включается в размере, равном стоимостипрофессионального обучения, указанной в распорядительном акте об организацииобучения, но не более 68500 рублей.
Итоговаястоимость профессионального обучения, указанная в списке работниковпредпенсионного возраста, направленных на обучение, включается в соглашение опредоставлении субсидии.
35.Принятое центром занятости населения решение, предусмотренное пунктами 36 и 37настоящего Порядка, доводится до сведения работодателя в течение двух рабочихдней со дня его принятия почтовым отправлением с уведомлением либо инымспособом, обеспечивающим фиксирование факта вручения.
36.В случае принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидиицентр занятости населения направляет работодателю проект соглашения опредоставлении субсидии, составленный в двух экземплярах и подписанный центромзанятости населения, для подписания работодателем.
Работодательв течение двух рабочих дней со дня получения двух экземпляров проектасоглашения о предоставлении субсидии подписывает их и один экземпляр соглашенияо предоставлении субсидии направляет в центр занятости населения.
37.Решение об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии доводитсядо сведения работодателя путем направления соответствующего уведомления поформе согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
38.Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии сработодателем (далее - основания для отказа) являются:
несоответствиеработодателя требованиям, указанным в пункте 30 настоящего Порядка;
недостоверностьпредставленной работодателем информации, непредставление, представление не вполном объеме, ненадлежащее оформление и (или) несоответствие документовтребованиям, указанным в пунктах 16 и 31 настоящего Порядка;
отсутствиезаключенного соглашения об организации обучения;
включениев распорядительный акт об организации обучения образовательной программы,отсутствующей в Банке программ;
представлениедокументов, указанных в пункте 31 настоящего Порядка, позже срока,установленного пунктом 22 настоящего Порядка;
отсутствиесвободного остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных до центразанятости населения как получателя бюджетных средств на предоставление субсидиина дату принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии.
39.После устранения причин, послуживших основанием для отказа, работодатель имеетправо повторно обратиться с документами, указанными в пункте 31 настоящегоПорядка.
40.Документы, указанные в пункте 31 настоящего Порядка, предоставляемые длязаключения соглашения о предоставлении субсидии, принимаются центром занятостинаселения до 1 декабря текущего года.
41.Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии заключается вслучаях:
поступленияв центр занятости населения от работодателя информации об измененииперсонального состава работников предпенсионного возраста, направленных напрофессиональное обучение, предусмотренной пунктом 25 настоящего Порядка;
корректировкиобъема образовательных услуг в натуральном выражении (при этом увеличениеобъема возможно при наличии у центра занятости населения достаточных лимитовбюджетных обязательств);
уменьшенияцентру занятости населения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии;
увеличенияили уменьшения размера субсидии;
изменений,не требующих увеличения или уменьшения размера субсидии.
Призаключении с работодателем дополнительного соглашения к соглашению опредоставлении субсидии центр занятости населения сопоставляет стоимостьпрофессионального обучения, указанную в распорядительном акте об организацииобучения, представленном в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, впорядке, установленном пунктом 34 настоящего Порядка.
42.Для получения средств субсидии в соответствии с заключенным соглашением опредоставлении субсидии (дополнительным соглашением к соглашению опредоставлении субсидии) работодатель после завершения работникомпредпенсионного возраста профессионального обучения в центр занятости населенияпредоставляет следующие документы:
заявлениео предоставлении субсидии работодателям из бюджета Московской области навозмещение затрат работодателей на профессиональное обучение и (или)дополнительное профессиональное образование работников предпенсионного возраста(далее - заявление о предоставлении субсидии) по форме согласно приложению 5 кнастоящему Порядку;
копиюраспорядительного акта организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, о приеме работника предпенсионного возраста на обучение, а вслучае осуществления образовательной деятельности индивидуальнымпредпринимателем - договора об образовании;
копиюдокумента о квалификации, полученной работником предпенсионного возраста послезавершения профессионального обучения;
копиюлицензии на осуществление образовательной деятельности с приложениями.
Дополнительнок документам, указанным в настоящем пункте, в зависимости от способаорганизации профессионального обучения работодатель представляет следующиедокументы:
копиюдоговора об образовании, заключенного между работодателем и работником предпенсионноговозраста (при проведении профессионального обучения работников предпенсионноговозраста в своем специализированном структурном образовательном подразделении);
копиюдоговора об образовании, заключенного между организацией, осуществляющей образовательнуюдеятельность, работником предпенсионного возраста и работодателем, актаоказанных образовательных услуг и копию платежного поручения, подтверждающегооплату оказанных образовательных услуг (при заключении договора напрофессиональное обучение с организацией, осуществляющей образовательнуюдеятельность).
Копиипредставленных документов заверяются в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
43.В стоимость фактической оплаты расходов работодателя на профессиональноеобучение включается стоимость профессионального обучения тех работниковпредпенсионного возраста, профессиональное обучение которых проведено полностьюи по которым на дату подачи заявления о предоставлении субсидии сохраненазанятость (за исключением случаев, когда работники увольняются по собственномужеланию).
44.В случае если по документам, представленным работодателем в центр занятостинаселения, фактические расходы работодателя на профессиональное обучениеменьше, чем сумма субсидии, которая указана в соглашении о предоставлениисубсидии, то субсидия перечисляется в сумме подтвержденных расходов и ксоглашению о предоставлении субсидии заключается дополнительное соглашение всоответствии с пунктом 41 настоящего Порядка.
45.Проверка документов, представленных работодателем, осуществляется центромзанятости населения в течение трех рабочих дней с даты поступления отработодателя документов, указанных в пункте 42 настоящего Порядка.
Порезультатам рассмотрения документов принимается одно из следующих решений:
опредоставлении субсидии, которое оформляется приказом руководителя центразанятости населения;
оботказе в предоставлении субсидии.
46.Центр занятости населения перечисляет субсидию работодателю не позднее 10рабочего дня после принятия им решения о предоставлении субсидии.
47.Основания для отказа работодателю в предоставлении субсидии:
непредставлениеили предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 42настоящего Порядка;
недостоверностьпредставленной работодателем информации.
48.Решение об отказе в предоставлении субсидии доводится до сведения работодателяпутем направления соответствующего уведомления по форме согласно приложению 6 кнастоящему Порядку в течение двух рабочих дней со дня его принятия почтовымотправлением с уведомлением либо иным способом, обеспечивающим фиксированиефакта вручения.
49.После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлениисубсидии, работодатель имеет право повторно обратиться с документами,указанными в пункте 42 настоящего Порядка.
Центрзанятости населения рассматривает представленные документы и принимает решениев соответствии с пунктом 45 настоящего Порядка.
50.Документы, указанные в пункте 42 настоящего Порядка, предоставляемыеработодателем для получения средств субсидии, принимаются центром занятостинаселения не позднее 10 декабря текущего года.
51.Субсидия перечисляется на расчетный счет работодателя, открытый в кредитнойорганизации, в текущем году.
IV.Требования к представлению отчетности и осуществлению контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за ихнарушение
52.Показателем результативности предоставления субсидии является сохранениеработниками предпенсионного возраста занятости после прохожденияпрофессионального обучения на конец года, в котором осуществлялосьпрофессиональное обучение (за исключением случаев, когда работники увольняютсяпо собственному желанию).
53.Работодатели представляют в центр занятости населения отчет о достижениизначения показателя результативности (далее - отчетность).
Порядок,сроки и форма предоставления отчетности устанавливаются соглашением опредоставлении субсидии.
Центрзанятости осуществляет оценку достижения работодателем показателярезультативности предоставления субсидии на основании отчетности.
54.Центр занятости населения осуществляет контроль соблюдения работодателемусловий, целей и порядка предоставления субсидии в рамках соглашения опредоставлении субсидии путем проведения проверок на основании:
документов,представленных работодателем по запросу центра занятости населения всоответствии с соглашением о предоставлении субсидии;
отчетности.
55.В случае установления центром занятости населения нарушений в ходеосуществления контроля, указанного в пункте 54 настоящего Порядка, в том числеуказания в документах, представленных работодателем, недостоверных сведений и(или) недостижения работодателем значения показателя результативностипредоставления субсидии, центр занятости населения направляет работодателютребование об обеспечении возврата субсидии (части субсидии) в бюджетМосковской области (далее - требование).
Требованиенаправляется центром занятости населения работодателю в течение пяти рабочихдней со дня его подписания почтовым отправлением с уведомлением либо инымспособом, обеспечивающим фиксирование факта вручения.
Работодательобязан перечислить в бюджет Московской области субсидию (часть субсидии) всрок, определенный в требовании.
56.Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Московской области, определяется:
1)в случае установления нарушения работодателем порядка, целей и условийпредоставления субсидии, в том числе указания в документах, представленныхработодателем, недостоверных сведений (за исключением случаев недостиженияработодателем значения показателя результативности предоставления субсидии).
Объемсредств, подлежащих возврату, рассчитывается по формуле:
где:
- объем средств, подлежащих возврату, рубли;
- стоимость профессионального обучения,установленная в соглашении о предоставлении субсидии (дополнительном соглашениик соглашению о предоставлении субсидии), i-го работника предпенсионноговозраста, в отношении которого центром занятости населения установленынарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии,рубли;
2)в случае недостижения работодателем значения показателя результативности предоставлениясубсидии в связи с прекращением трудовых отношений с работником предпенсионноговозраста по инициативе работодателя.
Объемсредств, подлежащих возврату, рассчитывается по формуле:
где:
- объем средств, подлежащих возврату, рубли;
- стоимость профессионального обучения i-гоработника предпенсионного возраста, установленная в соглашении о предоставлениисубсидии (дополнительном соглашении к соглашению о предоставлении субсидии), вотношении которого не достигнут показатель результативности предоставлениясубсидии в связи с прекращением трудовых отношений с работником предпенсионноговозраста по инициативе работодателя, рубли;
3)в случае недостижения работодателем значения показателя результативностипредоставления субсидии, за исключением случаев, когда работники увольняются пособственному желанию, и случаев, указанных в подпункте 2 настоящего пункта.
Объемсредств, подлежащих возврату, рассчитывается по формуле:
где:
- объем средств, подлежащих возврату, рубли;
S- сумма субсидии, предоставленной работодателю, установленной в соглашении (дополнительномсоглашении к соглашению о предоставлении субсидии) о предоставлении субсидии,рубли;
m- фактически достигнутое значение показателя результативности предоставлениясубсидии, установленное из представленной работодателем отчетности;
n - плановоезначение показателя результативности предоставления субсидии, установленноесоглашением о предоставлении субсидии (дополнительным соглашением к соглашениюо предоставлении субсидии);
y- недостигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии, вслучаях когда работники увольняются по собственному желанию, и в связи спрекращением трудовых отношений с работником предпенсионного возраста поинициативе работодателя, установленное из представленной работодателемотчетности.
57.Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии работодателем путем проведения проверок центровзанятости населения в рамках внутреннего финансового аудита в порядке,установленном Министерством.
58.Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляютконтроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Привыявлении по результатам проверок, проведенных органом государственногофинансового контроля, нарушений работодателем условий, целей и порядкапредоставления субсидии, влекущих возврат субсидии (части субсидии), центрзанятости населения и (или) Министерство в течение десяти рабочих дней со дняполучения от органа государственного финансового контроля представления(предписания) о нарушениях направляет работодателю требование почтовымотправлением с уведомлением либо иным способом, обеспечивающим фиксированиефакта вручения.
Работодательобязан перечислить средства, подлежащие возврату, в сроки, указанные втребовании.
Привыявлении по результатам проверок, проведенных органом государственногофинансового контроля, нарушений работодателем условий, целей и порядкапредоставления субсидии, не влекущим возврат субсидии, центр занятостинаселения и (или) Министерство в течение десяти рабочих дней со дня полученияот органа государственного финансового контроля представления (предписания)направляет работодателю уведомление о выявленных нарушениях почтовымотправлением с уведомлением либо иным способом, обеспечивающим фиксированиефакта вручения.
59.В случае невозврата субсидии (части субсидии) в бюджет Московской области всрок, установленный в требовании, средства субсидии (части субсидии)взыскиваются с работодателя в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
Приложение1
к Порядкуорганизации профессионального
обучения идополнительного профессионального
образованияработников предпенсионного
возраста понаправлению работодателей
и предоставлениясубсидии работодателям
из бюджетаМосковской области на возмещение
затрат напрофессиональное обучение
и дополнительноепрофессиональное
образованиеработников предпенсионного
возраста напериод до 2024 года
Форма
(на бланке государственного казенного учреждения Московской
области центра занятости населения)
Уведомление
об отказе в заключении соглашения об организации обучения
работников предпенсионного возраста
Сообщаем, что по заявлению о заключении соглашения об организации
обученияработников предпенсионного возраста (далее - заявление) __________
__________________________________________________________________________,
(наименованиеработодателя)
направленномув ___________________________________________________________
(наименованиегосударственного казенного учреждения
Московской областицентра занятости населения)
в соответствии с пунктами 20 - 21 Порядка организации профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования работников
предпенсионного возраста по направлению работодателей и предоставления
субсидии работодателям из бюджета Московской области на возмещение затрат
на профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование
работников предпенсионного возраста на период до 2024 года,утвержденного
постановлениемПравительства Московской области от ____________ № _________
(далее - Порядок), принято решение об отказе в заключении соглашения об
организацииобучения работников предпенсионного возраста в связи с:
+-+
|| неосуществлением работодателем деятельности на территории Московской
+-+области
+-+
|| непредоставлением документов, указанных в пункте 16 Порядка
+-+
+-+
|| предоставлением распорядительного акта работодателя об организации
+-+обучения работников предпенсионного возраста, не соответствующего
требованиям, установленным пунктом 17Порядка
+-+
|| несоответствием заявления и (или) документов, указанных впункте 16
+-+Порядка, условиям прохождения профессионального обучения работниками
предпенсионного возраста, указанным впункте 3 Порядка
+-+
|| выбором образовательных программ, покоторым профессиональное обучение
+-+работников предпенсионного возраста не может быть завершено до 10
декабря года, в котором подано заявление
____________________________________ _____________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«__»___________ 20__ г.
Приложение2
к Порядкуорганизации профессионального
обучения идополнительного профессионального
образованияработников предпенсионного
возраста понаправлению работодателей
и предоставлениясубсидии работодателям
из бюджетаМосковской области на возмещение
затрат напрофессиональное обучение
и дополнительноепрофессиональное
образованиеработников предпенсионного
возраста напериод до 2024 года
Справка
о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным
инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета
Московской области в соответствии с нормативными правовыми
актами Московской области (договорами (соглашениями)
о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций)
на «__» ________ 20__ г.
| № п/п | Наименование средств, предоставленных из бюджета Московской области | Нормативный правовой акт Московской области, в соответствии с которым работодателю предоставлены средства из бюджета Московской области | Соглашения (договоры) на предоставление средств из бюджета Московской области | Договоры (контракты), заключенные работодателем в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора) | |||||||||||
| вид | дата | номер | цели предоставления | дата | номер | сумма, тыс. руб. | из них имеется задолженность | дата | номер | сумма, тыс. руб. | из них имеется задолженность | ||||
| всего | в том числе просроченная | всего | в том числе просроченная | ||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| 1 | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | | | | | | |
Работодатель
(уполномоченное лицо) ______________________ _________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«__» ____________ 20__ г.
Исполнитель _________________________________________ ________________
(должность) (ФИО) (телефон)
Приложение3
к Порядку организациипрофессионального
обучения идополнительного профессионального
образованияработников предпенсионного
возраста понаправлению работодателей
и предоставлениясубсидии работодателям
из бюджетаМосковской области на возмещение
затрат напрофессиональное обучение
и дополнительноепрофессиональное
образованиеработников предпенсионного
возраста напериод до 2024 года
Форма
СПИСОК
работников предпенсионного возраста, направленных
на обучение
| № п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) работника | Дата рождения работника | Уровень образования работника | Профессия, должность служащего, квалификация работника | Выбранная для обучения образовательная программа | Даты начала и окончания обучения | Срок обучения, часы | Стоимость профессионального обучения, рубли |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | | |
| ... | | | | | | | | |
| ИТОГО | | |||||||
_______________________________ ______________________________________
(должность руководителя центра (подпись) (расшифровка подписи)
занятости населения)
«__» _________ 20__ г.
М.П.
Приложение4
к Порядкуорганизации профессионального
обучения идополнительного профессионального
образованияработников предпенсионного
возраста понаправлению работодателей
и предоставлениясубсидии работодателям
из бюджетаМосковской области на возмещение
затрат напрофессиональное обучение
и дополнительноепрофессиональное
образованиеработников предпенсионного
возраста напериод до 2024 года
Форма
(на бланке государственного казенного учреждения Московской
области центра занятости населения)
Уведомление
об отказе в заключении соглашения о предоставлении
из бюджета Московской области субсидии на возмещение затрат
работодателей (юридических лиц, за исключением
государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальных
предпринимателей) на профессиональное обучение
и дополнительное профессиональное образование работников
предпенсионного возраста
Сообщаем, что по заявлению о заключении соглашения об организации
обученияработников предпенсионного возраста (далее - заявление) __________
__________________________________________________________________________,
(наименованиеработодателя)
направленному в Министерство социального развития Московской области в
соответствии с пунктами 37, 38 Порядка организации профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования работников
предпенсионного возраста по направлению работодателей и предоставления
субсидии работодателям из бюджета Московской области на возмещение затрат
на профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование
работников предпенсионного возраста на период до 2024 года,утвержденного
постановлениемПравительства Московской области от ___________ № __________
(далее - Порядок), принято решение об отказе в заключении соглашения о
предоставлении из бюджета Московской области субсидии навозмещение затрат
работодателей (юридических лиц, за исключением государственных
(муниципальных) учреждений, индивидуальных предпринимателей) на
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
работников предпенсионного возраста (далее - соглашение о предоставлении
субсидии)в связи с:
+-+
|| несоответствием работодателя требованиям, указанным в пункте 30 Порядка
+-+
+-+
|| недостоверностью представленной работодателем информации,
+-+непредставлением, представлением не в полном объеме, ненадлежащим
оформлением и (или) несоответствиемдокументов требованиям, указанным в
пунктах 16 и 31 Порядка
+-+
|| отсутствием заключенного соглашения оборганизации обучения работников
+-+предпенсионного возраста
+-+
|| включением в распорядительный актработодателя об организации обучения
+-+работников предпенсионного возраста образовательной программы,
отсутствующей в Банке программ
+-+
|| представлением документов, указанных впункте 31 Порядка, позже срока,
+-+установленного пунктом 22 Порядка
+-+
|| отсутствием свободного остатка лимитов бюджетных обязательств,
+-+доведенных до центра занятости населения как получателя бюджетных
средств на предоставление субсидии на дату принятия решения о
заключении соглашения о предоставлениисубсидии
____________________________________ _____________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«__»___________ 20__ г.
Приложение5
к Порядкуорганизации профессионального
обучения идополнительного профессионального
образованияработников предпенсионного
возраста понаправлению работодателей
и предоставлениясубсидии работодателям
из бюджетаМосковской области на возмещение
затрат напрофессиональное обучение
и дополнительноепрофессиональное
образованиеработников предпенсионного
возраста напериод до 2024 года
Форма
Заявление
о предоставлении субсидии работодателям из бюджета
Московской области на возмещение затрат работодателей
на профессиональное обучение и (или) дополнительное
профессиональное образование работников
предпенсионного возраста
___________________________________________________________________________
(наименованиеработодателя,
___________________________________________________________________________
ИНН, КПП, адрес места нахожденияработодателя)
в соответствии с Порядком организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования работников предпенсионного
возраста по направлению работодателей и предоставления субсидии
работодателям из бюджета Московской области на возмещение затрат на
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
работников предпенсионного возраста на период до 2024 года, утвержденным
постановлениемПравительства Московской области от ___________ № __________
(далее- Порядок), просит предоставить
___________________________________________________________________________
(наименование центра занятостинаселения)
субсидиюв размере ________________________________________________________
(суммапрописью)
рублей в целях компенсации расходов работодателя на профессиональное
обучениеи (или) дополнительное профессиональное образование.
Подтверждаю, что с работниками, прошедшимипрофессиональное обучение и
(или) дополнительное профессиональное образование, на день подачи
настоящегозаявления трудовые отношения сохранены.
Описьдокументов, предусмотренных пунктом 42 Порядка, прилагается.
Приложение:на ____ л. в ед. ____ экз.
Работодатель
(уполномоченноелицо)
______________________ _____________________________
(должность) (подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.
«__»____________ 20__ г.
Приложение6
к Порядкуорганизации профессионального
обучения идополнительного профессионального
образованияработников предпенсионного
возраста понаправлению работодателей
и предоставлениясубсидии работодателям
из бюджетаМосковской области на возмещение
затрат напрофессиональное обучение
и дополнительноепрофессиональное
образованиеработников предпенсионного
возраста напериод до 2024 года
Форма
(на бланке государственного казенного учреждения Московской
области центра занятости населения)
Уведомление
об отказе в предоставлении субсидии работодателю из бюджета
Московской области на возмещение затрат на профессиональное
обучение и (или) дополнительное профессиональное образование
работников предпенсионного возраста
___________________________________________________________________________
(наименованиеработодателя)
сообщаем, что в соответствии с пунктами 47 - 48 Порядка организации
профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования
работников предпенсионного возраста по направлению работодателей и
предоставления субсидии работодателям из бюджета Московской области на
возмещение затрат на профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование работников предпенсионноговозраста на период
до2024 года, утвержденного постановлением Правительства Московской области
от_________ № _______, принято решение об отказе в предоставлении субсидии
работодателю из бюджета Московской области на возмещение затрат
работодателя на профессиональное обучение и (или) дополнительное
профессиональноеобразование работников предпенсионного возраста в связи с
(указатьоснование):
+-+
|| непредставлением или предоставлением не вполном объеме документов,
+-+указанных в пункте 42 Порядка
+-+
|| недостоверностью представленной работодателем информации
+-+
____________________________________ _____________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«__»___________ 20__ г.