Закон Московской области от 28.10.2019 № 204/2019-ОЗ

О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

 

от 28 октября 2019 г.№ 204/2019-ОЗ

 

 

О внесении измененийв некоторые законы Московской области в сфере обращения с твердымикоммунальными отходами

 

 

Принятпостановлением

Московскойобластной Думы

от 10 октября2019 г. № 26/95-П

 

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконМосковской области №171/2001-ОЗ «Об отходах производства и потребления в Московской области» (сизменениями, внесенными законами Московской области № 72/2002-ОЗ, №112/2004-ОЗ, № 166/2006-ОЗ, № 172/2007-ОЗ, № 237/2008-ОЗ, № 92/2009-ОЗ, №228/2011-ОЗ, № 121/2012-ОЗ, № 201/2012-ОЗ, № 103/2013-ОЗ, № 106/2013-ОЗ, №194/2014-ОЗ, № 104/2015-ОЗ, № 95/2016-ОЗ, № 48/2018-ОЗ, № 50/2018-ОЗ, №102/2019-ОЗ, с учетом Закона Московской области № 167/2004-ОЗ) следующееизменение:

 

статью 15изложить в следующей редакции:

«Статья 15.Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

 

1. Органыместного самоуправления муниципальных образований Московской областиосуществляют свою деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальнымиотходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Кполномочиям органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области в сфере обращения с твердыми коммунальными отходамиотносятся:

а) создание исодержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, заисключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когдатакая обязанность лежит на других лицах;

б) определениесхемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов иведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

в) организацияэкологического воспитания и формирования экологической культуры в областиобращения с твердыми коммунальными отходами;

г) доведение досведения жителей информации о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области в сфере развития общественной инфраструктуры в рамкахреализации полномочий по созданию, содержанию и определению схемы размещениямест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

3. Полномочияорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской области иорганов государственной власти Московской области в сфере обращения с отходамимогут быть перераспределены между ними в соответствии с законом Московскойобласти о перераспределении полномочий между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и органами государственной властиМосковской области.».

 

Статья 2

 

Внести в ЗаконМосковской области №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» (с изменениями,внесенными законами Московской области № 2/2016-ОЗ, № 70/2016-ОЗ, №113/2016-ОЗ, № 28/2017-ОЗ, № 135/2017-ОЗ, № 184/2017-ОЗ, № 127/2018-ОЗ, №139/2018-ОЗ, № 4/2019-ОЗ, № 80/2019-ОЗ, № 124/2019-ОЗ, № 143/2019-ОЗ, №188/2019-ОЗ) следующие изменения:

 

1) наименование изложить вследующей редакции:

«Орегулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московскойобласти»;

2) часть 1статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1. НастоящийЗакон определяет дополнительные вопросы, регулируемые правилами благоустройстватерритории муниципального образования Московской области, исходя изприродно-климатических, географических, социально-экономических и иныхособенностей отдельных муниципальных образований.»;

3) часть 3статьи 2 изложить в следующей редакции:

«3. Отношения,связанные с обращением с отходами производства и потребления, в том числе ствердыми коммунальными отходами, регулируются положениями Федерального законаот 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», иныхфедеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации,нормативно-технических документов Российской Федерации, нормативных правовыхактов Московской области.»;

4) в статье 4:

а) абзацы тридцатый-тридцатьпервый признать утратившими силу;

б) абзацытридцать третий – тридцать пятый признать утратившими силу;

в) дополнитьабзацем следующего содержания:

«Понятия«бункер», «контейнер» и «контейнерная площадка», используемые в настоящемЗаконе, применяются в значениях, установленных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердымикоммунальными отходами и внесении изменения в постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».»;

5) в части 3статьи 9 слова «площадки с контейнерами для сбора мусора» заменить словами«контейнерные площадки»;

6) в части 2статьи 11 слова «установки мусоросборников» заменить словом «контейнерных»;

7) в части 19статьи 12 слова «площадок для установки мусоросборников,» исключить;

8) в статье 15:

а) в части 1:

слова «Площадкидля установки мусоросборников (контейнерные площадки)» заменить словами«Контейнерные площадки»;

слово«расстояние» заменить словом «расстоянии»;

б) в части 2слова «одну площадку» заменить словами «одна площадка»;

в) в части 3:

слова «наплощадке для установки мусоросборников» заменить словами «на контейнернойплощадке»;

слова «сбораТБО» заменить словами «накопления твердых коммунальных отходов»;

г) в части 7слова «в установленном порядке» заменить словами «в установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областипорядке»;

д) часть 8признать утратившей силу;

9) в части 2статьи 25 слово «мусорными» исключить;

10) в абзацепервом части 18 статьи 26 слова «от грязи и иного мусора» заменить словами «отзагрязнений»;

11) в части 7статьи 27 слова «бытовых отходов и их элементов» заменить словами «твердыхкоммунальных отходов»;

12) статью 33изложить в следующей редакции:

«Статья 33.Уличное коммунально-бытовое оборудование

 

1. Уличноекоммунально-бытовое оборудование представлено урнами, контейнерами и бункерамидля накопления твердых коммунальных отходов. Основными требованиями при выборевида коммунально-бытового оборудования являются: экологичность, отсутствиеострых углов, удобство в пользовании, легкость очистки.

2. На улицах,площадях, объектах рекреации устанавливаются урны у входов в объекты торговли иоказания услуг, объекты общественного питания, другие учреждения общественногоназначения, подземные переходы, жилые многоквартирные дома, вокзалы илиплатформы пригородных электропоездов, станции метрополитена. Интервал прирасстановке урн, без учета обязательной расстановки у вышеперечисленныхобъектов, должен составлять на основных пешеходных коммуникациях – не более 60м, на других территориях муниципального образования – не более 100 м. Нарекреационных территориях расстановка урн предусматривается у скамей,некапитальных объектов, ориентированных на продажу продуктов питания. Крометого, урны следует устанавливать на остановках общественного транспорта. Вовсех случаях расстановка урн не должна мешать передвижению пешеходов, проездуинвалидных и детских колясок.»;

13) в части 4статьи 36 слова «для мусора» исключить;

14) в статье37:

а) в части 4слова «для мусора» исключить;

б) в части 9слова «малые контейнеры для мусора» заменить словом «контейнеры»;

15) в абзацепервом части 2 статьи 39 слова «малые контейнеры для мусора» заменить словом«контейнеры»;

16) в статье42:

а) в пункте «б»части 3 слово «мусора» заменить словом «отходов»;

б) пункт «а»части 4 изложить в следующей редакции:

«а) устраиватьсвалки снега и льда, скола асфальта;»;

17) в статье43:

а) в части 1:

в абзаце первомслова «и полигоны твердых бытовых отходов» заменить словами «и полигоны твердыхкоммунальных отходов»;

в абзаце второмслова «и полигоны твердых бытовых отходов» заменить словами «и полигоны твердыхкоммунальных отходов»;

в абзаце пятомслова «полигона твердых бытовых отходов» заменить словами «полигона твердыхкоммунальных отходов»;

б) в пункте «в»части 10 слова «и строительный мусор» заменить словами «и строительныематериалы»;

в) в части 12слова «бункеры-накопители для сбора строительного мусора» заменить словом«бункеры»;

г) в части 14слово «отходов» исключить;

18) в статье45:

а) в части 12слово «мусора» заменить словом «загрязнений»;

б) часть 13изложить в следующей редакции:

«13. Дорожки,ограждения и калитки, скамейки, урны должны быть окрашены и находиться висправном состоянии. Урны очищаются в утренние часы, а в течение дня – по меренеобходимости, но не реже одного раза в сутки.»;

в) в части 15слово «мусора» заменить словом «загрязнений»;

19) абзацпервый части 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«3. На территориигаражных кооперативов, стоянок, станций технического обслуживания,автомобильных моек обустраиваются пешеходные дорожки, твердые виды покрытия,урны или контейнеры, осветительное оборудование, информационные указатели.»;

20) в пункте«в» части 8 статьи 52 слова «, мусором и т.п.» заменить словами «и отходами»;

21) в части 2статьи 53 слова «малые контейнеры для мусора» заменить словом «контейнеры»;

22) в пункте«г» части 1 статьи 54 слова «от мусора» исключить;

23) в статье56:

а) в части 4слова «от смета, пыли и мелкого бытового мусора» заменить словами «и очищаютсяот загрязнений»;

б) в пункте «д»части 11 слова «мусора,» исключить;

в) дополнитьчастью 15 следующего содержания:

«15. В случаевыявления органами местного самоуправления на территории муниципальногообразования земельных участков, принадлежащих юридическим лицам (индивидуальнымпредпринимателям) или физическим лицам (далее – собственники), и прилегающих кэтим участкам территорий, содержащихся с нарушением обязательных требований,установленных правилами благоустройства муниципального образования, органместного самоуправления информирует о выявленных нарушениях уполномоченныйорган.

Уполномоченныйорган проводит проверку на основании полученной информации и, в случаевыявления нарушений обязательных требований, выносит предписание собственнику земельногоучастка об устранении выявленных нарушений, а также информирует орган местногосамоуправления о результатах проведенной проверки.

В случаенеисполнения предписания уполномоченного органа в установленный предписаниемсрок органы местного самоуправления принимают решение о проведении на указанныхтерриториях уборочных работ за счет средств бюджета муниципального образования.Указанное решение органов местного самоуправления, содержащее информацию осметной стоимости работ, подлежит согласованию с собственниками указанныхземельных участков.

Собственникиземельных участков, уборочные работы на которых произведены за счет средствбюджета муниципального образования, обязаны возместить расходы соответствующегомуниципального образования на проведение указанных уборочных работ в течениетрех месяцев со дня получения уведомления о завершении уборочных работ (далее –уведомление о завершении работ). Уведомление о завершении работ, в том числесодержащее информацию о сметной стоимости выполненных работ и реквизитылицевого счета органа местного самоуправления, выдается собственнику земельногоучастка способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

В случае если вустановленный срок средства не были перечислены собственником земельногоучастка, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня истеченияустановленного срока обращается в суд с заявлением о взыскании с собственниказемельного участка понесенных расходов на проведение уборочных работ споследующим перечислением их в бюджет муниципального образования Московскойобласти.»;

24) дополнитьстатьей 611 следующего содержания:

«Статья 611.Порядок согласования схем санитарной очистки территорий

 

1.Разработанные органами местного самоуправления схемы санитарной очисткитерриторий подлежат согласованию с:

а) федеральнымиорганами исполнительной власти в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения;

б) региональнымоператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющим своюдеятельность на территории данного муниципального образования.

2. В случаеналичия неурегулированных разногласий схема санитарной очистки территорииподлежит рассмотрению на заседании согласительной комиссии, создаваемой органомместного самоуправления, с обязательным участием представителей Министерстважилищно-коммунального хозяйства Московской области и Министерстваблагоустройства Московской области.»;

25) в абзацевтором части 16 статьи 63 слово «мусора» заменить словом «загрязнений»;

26) в статье64:

а) в части 2слова «смета, пыли и мелкого бытового мусора» заменить словом «загрязнений»;

б) в части 3слова «мусора,» исключить;

в) в части 7слова «Смет и мусор» заменить словом «Загрязнения»;

27) в абзацепятом части 1 статьи 69 слово «мусора» заменить словом «загрязнений»;

28) абзацчетырнадцатый статьи 73 признать утратившим силу.

 

Статья 3

 

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор

Московской области                                                            А.Ю. Воробьев