Постановление Правительства Московской области от 15.10.2019 № 719/36

 

                                                                    

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15 октября 2019 г. № 719/36

 

г. Красногорск

 

 

Об образовании Комиссии по формированиюитогов оценки эффективности налоговых расходов Московской области, обутверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Московской областии оценки налоговых расходов Московской области и Положения о Комиссии поформированию итогов оценки эффективности налоговых расходов Московской области

 

 

Всоответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство Московской области постановляет:

1.Образовать Комиссию по формированию итогов оценки эффективности налоговыхрасходов Московской области.

2.Утвердить прилагаемые:

1)Порядок формирования перечня налоговых расходов Московской области и оценкиналоговых расходов Московской области;

2)Положение о Комиссии по формированию итогов оценки эффективности налоговыхрасходов Московской области.

3.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневныеновости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московскойобласти», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской областив Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогоВице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                             А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 15 октября2019 г. № 719/36

 

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯПЕРЕЧНЯ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОЦЕНКИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I.Общие положения

 

1.Настоящий Порядок определяет процедуру формирования перечня налоговых расходовМосковской области и оценки налоговых расходов Московской области (далее -налоговые расходы).

2.Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и их определения:

1)куратор налогового расхода - центральный исполнительный орган государственнойвласти Московской области (государственный орган Московской области),ответственный в соответствии с полномочиями, установленными нормативнымиправовыми актами Московской области, за достижение соответствующих налоговомурасходу Московской области целей государственной программы Московской области и(или) целей социально-экономической политики Московской области, не относящихсяк государственным программам Московской области;

2)нормативные характеристики налоговых расходов - сведения о положенияхнормативных правовых актов Московской области, которыми предусматриваютсяналоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам (далее - льготы),наименованиях налогов, по которым установлены льготы, категориях плательщиков,для которых предусмотрены льготы, а также иные характеристики, предусмотренныенормативными правовыми актами Московской области;

3)оценка налоговых расходов - комплекс мероприятий по оценке объемов налоговыхрасходов Московской области, обусловленных льготами, предоставленнымиплательщикам, а также по оценке эффективности налоговых расходов Московскойобласти;

4)оценка объемов налоговых расходов - определение объемов выпадающих доходовбюджета Московской области, обусловленных льготами, предоставленнымиплательщикам;

5)оценка эффективности налоговых расходов - комплекс мероприятий, позволяющихсделать вывод о целесообразности и результативности предоставления плательщикамльгот, исходя из целевых характеристик налогового расхода Московской области;

6)перечень налоговых расходов - документ, содержащий сведения о распределенииналоговых расходов Московской области в соответствии с целями государственныхпрограмм Московской области, структурных элементов государственных программМосковской области и (или) целями социально-экономической политики Московскойобласти, не относящимися к государственным программам Московской области, атакже о кураторах налоговых расходов;

7)отчетный год - год, предшествующий году размещения на официальном сайтеМинистерства экономики и финансов Московской области согласованного скураторами перечня налоговых расходов;

8)плательщики - плательщики налогов;

9)социальные налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов Московскойобласти, обусловленных необходимостью обеспечения социальной защиты (поддержки)населения;

10)стимулирующие налоговые расходы - целевая категория налоговых расходовМосковской области, предполагающих стимулирование экономической активности субъектовпредпринимательской деятельности и последующее увеличение доходов бюджетаМосковской области;

11)технические налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов Московскойобласти, предполагающих уменьшение расходов плательщиков, воспользовавшихсяльготами, финансовое обеспечение которых осуществляется в полном объеме иличастично за счет средств бюджета Московской области;

12)фискальные характеристики налоговых расходов - сведения об объеме льгот,предоставленных плательщикам, о численности получателей льгот и об объеменалогов, задекларированных ими для уплаты в бюджет Московской области;

13)целевые характеристики налогового расхода - сведения о целях предоставления,показателях (индикаторах) достижения целей предоставления льготы, а также иныехарактеристики, предусмотренные нормативными правовыми актами Московскойобласти.

3.В целях оценки налоговых расходов Московской области Правительство Московскойобласти:

1)определяет порядок формирования перечня налоговых расходов Московской области;

2)определяет правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальныххарактеристиках налоговых расходов Московской области;

3)определяет порядок обобщения результатов оценки эффективности налоговыхрасходов Московской области, осуществляемой кураторами налоговых расходов.

4.Оценка налоговых расходов Московской области осуществляется кураторомналогового расхода в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

 

II.Формирование перечня налоговых расходов

 

5.Перечень кураторов налоговых расходов определен приложением 1 к настоящемуПорядку.

6.Кураторы налоговых расходов в срок до 15 января представляют в Министерствоэкономики и финансов Московской области предложения по отнесению налоговыхрасходов Московской области к государственным программам Московской областиисходя из целей государственных программ Московской области, структурныхэлементов государственных программ Московской области и (или) целейсоциально-экономической политики Московской области, не относящихся кгосударственным программам Московской области (далее - распределение налоговыхрасходов Московской области).

7.Проект перечня налоговых расходов Московской области разрабатываетсяМинистерством экономики и финансов Московской области по форме согласноприложению 2 к настоящему Порядку до 1 февраля и направляется на согласованиекураторам налоговых расходов.

8.Кураторы налоговых расходов до 15 февраля рассматривают и согласовывают проектперечня налоговых расходов Московской области.

Вслучае если замечания и предложения предполагают изменение куратора налоговогорасхода, такие предложения подлежат согласованию с предлагаемым кураторомналогового расхода в соответствующей части в срок до 20 февраля.

Вслучае изменения показателя (индикатора) достижения целей государственных программМосковской области, структурных элементов государственных программ Московскойобласти и (или) целей социально-экономической политики Московской области, неотносящихся к государственным программам Московской области, куратор налоговогорасхода представляет методику его расчета.

Вслучае если результаты рассмотрения не направлены в Министерство экономики ифинансов Московской области в течение срока, указанного в абзаце первомнастоящего пункта, проект перечня считается согласованным в соответствующейчасти.

Вслучае если замечания к отдельным позициям проекта перечня не содержатконкретных предложений по уточнению распределения налоговых расходов Московскойобласти, проект перечня считается согласованным в отношении соответствующихпозиций.

9.При наличии разногласий по проекту перечня налоговых расходов Московскойобласти Министерство экономики и финансов Московской области до 1 мартаобеспечивает проведение согласительных совещаний с соответствующими куратораминалоговых расходов.

10.Согласованный с кураторами налоговых расходов, в том числе по результатамсогласительных совещаний, перечень налоговых расходов Московской областисчитается сформированным с момента размещения на официальном сайте Министерстваэкономики и финансов Московской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет в срок не позднее 5 рабочих дней после его согласования.

11.Уточненный перечень налоговых расходов Московской области формируется в срок до1 октября в случае уточнения структуры государственных программ Московскойобласти в рамках составления проекта закона о бюджете Московской области наочередной финансовый год и на плановый период и до 15 декабря в случаеуточнения структуры государственных программ Московской области в рамкахрассмотрения и утверждения проекта закона о бюджете Московской области наочередной финансовый год и на плановый период.

Всрок не позднее 5 рабочих дней после формирования уточненного перечня налоговыхрасходов Московской области указанный перечень размещается на официальном сайтеМинистерства экономики и финансов Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

III.Оценка налоговых расходов

 

12.Министерство экономики и финансов Московской области до 1 февраля направляет вУправление Федеральной налоговой службы по Московской области сведения окатегориях плательщиков с указанием обуславливающих соответствующие налоговыерасходы Московской области нормативных правовых актов Московской области, в томчисле действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году, поформе согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

13.Управление Федеральной налоговой службы по Московской области до 1 апрелянаправляет в Министерство экономики и финансов Московской области сведения покаждому налоговому расходу в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка зашесть лет, предшествующих отчетному году, по состоянию на 1 марта текущего годапо форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

14.Министерство экономики и финансов Московской области на основе сформированногои размещенного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет всоответствии с пунктом 10 настоящего Порядка перечня налоговых расходовМосковской области организовывает формирование оценки по каждому налоговомурасходу Московской области и до 1 июня представляет в Министерство финансовРоссийской Федерации данные по форме, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценкеналоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

15.Управление Федеральной налоговой службы по Московской области направляет до 15июля в Министерство экономики и финансов Московской области сведения по каждомуналоговому расходу Московской области в соответствии с пунктом 12 настоящегоПорядка за отчетный год, а также пять лет, предшествующих отчетному году, поформе согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

16.Министерство экономики и финансов Московской области после проведениямероприятий по оценке эффективности налоговых расходов Московской области,предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, формирует оценку эффективностипо каждому налоговому расходу Московской области и до 5 августа представляетматериалы для рассмотрения Комиссией по формированию итогов оценки эффективностиналоговых расходов Московской области, образуемой Правительством Московскойобласти.

17.Положение о Комиссии по формированию итогов оценки эффективности налоговыхрасходов Московской области (далее - Комиссия) и ее состав утверждаютсяПравительством Московской области.

18.По итогам оценки эффективности налогового расхода Московской области Комиссияформирует выводы о достижении целевых характеристик налогового расходаМосковской области, вкладе налогового расхода Московской области в достижениецелей государственной программы Московской области и (или) целейсоциально-экономической политики Московской области, не относящихся кгосударственным программам Московской области, а также о наличии или оботсутствии более результативных (менее затратных) для бюджета Московскойобласти альтернативных механизмов достижения целей государственной программыМосковской области и (или) целей социально-экономической политики Московскойобласти, не относящихся к государственным программам Московской области.

19.Итоги оценки эффективности налоговых расходов Московской области утверждаютсяпротоколом заседания Комиссии и представляются в Министерство экономики ифинансов Московской области в срок до 10 августа.

20.Министерство экономики и финансов Московской области до 20 августа принеобходимости представляет уточненную информацию о налоговых расходахМосковской области в Министерство финансов Российской Федерации.

21.Оценка эффективности налоговых расходов Московской области включает:

1)оценку целесообразности налоговых расходов Московской области;

2)оценку результативности налоговых расходов Московской области.

22.Критериями целесообразности налоговых расходов Московской области являются:

1)соответствие налоговых расходов Московской области целям и задачам государственныхпрограмм Московской области (их структурным элементам) или иным целямсоциально-экономической политики Московской области, не относящимся кгосударственным программам Московской области;

2)востребованность плательщиками предоставленных льгот, которая характеризуетсясоотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, иобщей численности плательщиков, за 5-летний период.

23.Соответствие налоговых расходов Московской области целям государственныхпрограмм Московской области, структурным элементам государственных программМосковской области и (или) целям социально-экономической политики Московскойобласти, не относящимся к государственным программам Московской области,определяется в соответствии с согласованным перечнем налоговых расходовМосковской области.

Востребованностьплательщиками предоставленных льгот определяется Министерством экономики ифинансов Московской области на основании данных статистической и финансовойотчетности, иной информации органов Федеральной службы государственнойстатистики, центральных исполнительных органов государственной властиМосковской области, государственных органов Московской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области,налогоплательщиков, а также данных налоговой отчетности и иной информации, несоставляющей налоговую тайну, предоставляемой территориальными органамиФедеральной налоговой службы.

24.В качестве критерия оценки результативности налогового расхода Московскойобласти определяется как минимум один показатель (индикатор) достижения целейгосударственной программы Московской области и (или) целейсоциально-экономической политики Московской области, не относящихся кгосударственным программам Московской области, либо иной показатель (индикатор),на значение которого оказывают влияние налоговые расходы Московской области.

25.Оценка эффективности налоговых расходов Московской области за 2018 годопределяется в порядке и сроки, установленные Министерством финансов РоссийскойФедерации, с учетом Методики оценки эффективности установленных (планируемых кустановлению) налоговых льгот, утвержденной постановлением ПравительстваМосковской области от 03.04.2018 № 205/13 «Об утверждении Методики оценкиэффективности установленных (планируемых к установлению) налоговых льгот,внесении изменений в постановление Правительства Московской области от13.03.2013 № 146/9 «О некоторых вопросах реализации Закона Московской области«О льготном налогообложении в Московской области» и о признании утратившим силупостановления Правительства Московской области от 20.05.2013 № 329/19 «ОПорядке размещения информации о реализации Закона Московской области «Ольготном налогообложении в Московской области» винформационно-телекоммуникационной сети Интернет».

26.Оценке подлежит вклад предусмотренных для плательщиков льгот в изменениезначения показателя (индикатора) достижения целей государственной программыМосковской области и (или) целей социально-экономической политики Московскойобласти, не относящихся к государственным программам Московской области,который рассчитывается как разница между значением указанного показателя(индикатора) с учетом льгот и значением указанного показателя (индикатора) безучета льгот.

Методикаоценки вклада предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значенияпоказателя (индикатора) достижения целей государственной программы Московскойобласти и (или) целей социально-экономической политики Московской области, неотносящихся к государственным программам Московской области, установлена приложением5 к настоящему Порядку.

27.Оценка результативности налоговых расходов Московской области также включаетоценку бюджетной эффективности налоговых расходов Московской области.

28.В целях оценки бюджетной эффективности налоговых расходов Московской областиосуществляется сравнительный анализ результативности предоставления льгот ирезультативности применения альтернативных механизмов достижения целейгосударственной программы Московской области и (или) целейсоциально-экономической политики Московской области, не относящихся кгосударственным программам Московской области, а также оценка совокупногобюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходовМосковской области.

29.Сравнительный анализ проводит куратор налогового расхода и представляетрезультаты в Министерство экономики и финансов Московской области в срок до 20мая в форме заключения о наличии и отсутствии альтернативных механизмовдостижения целей государственной программы Московской области и (или) целейсоциально-экономической политики Московской области, не относящихся кгосударственным программам Московской области, их сравнительной эффективностипо отношению к налоговым расходам Московской области с приложением необходимыхрасчетов и материалов, в том числе предусмотренных в пунктах 30 и 31 настоящегоПорядка.

30.Сравнительный анализ включает сравнение объемов расходов бюджета Московскойобласти в случае применения альтернативных механизмов достижения целейгосударственной программы Московской области и (или) целей социально-экономическойполитики Московской области, не относящихся к государственным программамМосковской области, и объемов предоставленных льгот (расчет прироста показателя(индикатора) достижения целей государственной программы Московской области и (или)целей социально-экономической политики Московской области, не относящихся кгосударственным программам Московской области, на 1 рубль налоговых расходовМосковской области и на 1 рубль расходов бюджета Московской области длядостижения того же показателя (индикатора) в случае применения альтернативныхмеханизмов).

31.В качестве альтернативных механизмов достижения целей государственной программыМосковской области и (или) целей социально-экономической политики Московскойобласти, не относящихся к государственным программам Московской области, могутучитываться в том числе:

1)субсидии или иные формы непосредственной финансовой поддержки плательщиков,имеющих право на льготы, за счет средств бюджета Московской области;

2)предоставление государственных гарантий по обязательствам плательщиков, имеющихправо на льготы;

3)совершенствование нормативного регулирования и (или) порядка осуществленияконтрольно-надзорных функций в сфере деятельности плательщиков, имеющих правона льготы.

32.Министерство экономики и финансов Московской области осуществляет оценкусовокупного бюджетного эффекта.

33.В целях оценки бюджетной эффективности стимулирующих налоговых расходовМосковской области, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций иналогу на имущество организаций наряду со сравнительным анализом, указанным впунктах 30 и 31 настоящего Порядка, рекомендуется рассчитывать оценкусовокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) указанных налоговых расходовМосковской области в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка. Показательоценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) является одним изкритериев для определения результативности налоговых расходов Московскойобласти.

Оценкасовокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налоговых расходов Московскойобласти определяется отдельно по каждому налоговому расходу Московской области.В случае если для отдельных категорий плательщиков, имеющих право на льготы,предоставлены льготы по нескольким видам налогов, сборов и страховых взносов,оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налоговых расходовМосковской области определяется в целом в отношении соответствующей категорииплательщиков, имеющих льготы.

34.Оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговыхрасходов Московской области определяется за период с начала действия дляплательщиков соответствующих льгот или за 5 отчетных лет, а в случае, еслиуказанные льготы действуют более 6 лет, - на день проведения оценкиэффективности налогового расхода Московской области (Е) по следующей формуле:

 

 

 

где:

i- порядковый номер года, имеющий значение от 1 до 5;

mi- количество плательщиков, воспользовавшихся льготой в i-м году;

j- порядковый номер плательщика, имеющий значение от 1 до m;

N ij - объемналогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджет Московскойобласти j-м плательщиком в i-м году.

Приопределении объема налогов, задекларированных для уплаты в консолидированныйбюджет Московской области плательщиками, учитываются начисления по налогу наприбыль организаций, налогу на доходы физических лиц, налогу на имуществоорганизаций, транспортному налогу, налогам, подлежащим уплате в связи сприменением специальных налоговых режимов (за исключением системыналогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции), и земельномуналогу.

Вслучае если на день проведения оценки совокупного бюджетного эффекта(самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Московской области дляплательщиков, имеющих право на льготы, льготы действуют менее 6 лет, объемыналогов, подлежащих уплате в консолидированный бюджет Московской области,оцениваются (прогнозируются) по данным Министерства экономики и финансовМосковской области;

Boj- базовый объем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированныйбюджет Московской области j-м плательщиком в базовом году;

gi- номинальный темп прироста налоговых доходов консолидированных бюджетовсубъектов Российской Федерации в i-м году по отношению к показателям базовогогода (определяется Министерством финансов Российской Федерации и доводится досубъектов Российской Федерации не позднее 1 мая текущего года);

r- расчетная стоимость среднесрочных рыночных заимствований Московской области,рассчитываемая по формуле:

 

r= iинф + р + с,

 

где:

iинф- целевой уровень инфляции (4 процента);

р- реальная процентная ставка, определяемая на уровне 2,5 процента;

с- кредитная премия за риск, рассчитываемая для целей настоящего Порядка взависимости от отношения государственного долга Московской области по состояниюна 1 января текущего года к доходам (без учета безвозмездных поступлений) заотчетный период:

вслучае, если указанное отношение составляет менее 50 процентов, кредитнаяпремия за риск принимается равной 1 проценту;

вслучае, если указанное отношение составляет от 50 до 100 процентов, кредитнаяпремия за риск принимается равной 2 процентам;

вслучае, если указанное отношение составляет более 100 процентов, кредитнаяпремия за риск принимается равной 3 процентам.

 

35.Базовый объем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджетМосковской области j-м плательщиком в базовом году (Boj), рассчитывается поформуле:

 

B0j= N 0j + L0j,

 

где:

N 0j - объемналогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджет Московскойобласти j-м плательщиком в базовом году;

L0j- объем льгот, предоставленных j-му плательщику в базовом году.

 

Подбазовым годом в настоящем документе понимается год, предшествующий году началаполучения j-м плательщиком льготы, либо 6-й год, предшествующий отчетному году,если льгота предоставляется плательщику более 6 лет.

36.Результаты оценки налоговых расходов Московской области учитываются приформировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Московскойобласти, а также при проведении оценки эффективности реализации государственныхпрограмм Московской области.

 

 

 

Приложение1

к Порядкуформирования

перечняналоговых расходов

Московскойобласти и оценки

налоговыхрасходов

Московскойобласти

 

ПЕРЕЧЕНЬ

КУРАТОРОВНАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ

 

№ п/п	Наименование налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам	Нормативные правовые акты Московской области, их структурные единицы, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам	Куратор налогового расхода
1	2	3	4
1	Льготы, предоставляемые общественным организациям инвалидов	Статья 7 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство социального развития Московской области
2	Льготы, предоставляемые организациям, участниками которых являются общественные организации инвалидов	Статья 8 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство социального развития Московской области
3	Льготы, предоставляемые организациям, применяющим труд инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости	Статья 9 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство социального развития Московской области
4	Льготы, предоставляемые религиозным организациям	Статья 13 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Главное управление социальных коммуникаций Московской области
5	Льготы, предоставляемые организациям народных художественных промыслов	Статья 19 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
6	Льготы, предоставляемые лицам, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федерального закона «О ветеранах», Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»	Статья 25 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство социального развития Московской области
7	Льготы, предоставляемые товариществам собственников жилья	Статья 26.2 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области
8	Льготы, предоставляемые образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, и организациям, обеспечивающим функционирование образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам	Статья 26.7 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство образования Московской области
9	Льготы, предоставляемые многодетным семьям	Статья 26.8 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство социального развития Московской области
10	Льготы, предоставляемые дошкольным образовательным организациям	Статья 26.9 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство образования Московской области
11	Льготы, предоставляемые резидентам особых экономических зон	Статья 26.10 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
12	Льготы, предоставляемые общеобразовательным организациям	Статья 26.14 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство образования Московской области
13	Льготы, предоставляемые участникам инвестиционных проектов, реализуемых на территории Московской области	Статья 26.15 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
14	Льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены объекты недвижимости с выставочными залами, используемыми для проведения выставок	Статья 26.16 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
15	Льготы, предоставляемые инвесторам, осуществившим капитальные вложения в объекты основных средств	Статья 26.18 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
16	Льготы, предоставляемые лицам, на которых зарегистрированы транспортные средства, оснащенные исключительно электрическими двигателями	Статья 26.19 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство экологии и природопользования Московской области
17	Льготы, предоставляемые участникам и привлеченным лицам специальных инвестиционных контрактов	Статья 26.20 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
18	Льготы, предоставляемые участникам региональных инвестиционных проектов	Статья 26.21 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
19	Льготы, предоставляемые организациям, заключившим концессионное соглашение о финансировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации имущества аэродромов аэропортов	Статья 26.22 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
20	Льготы, предоставляемые организациям, реализующим инвестиционные проекты по строительству и последующей эксплуатации генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления	Статья 26.23 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области
21	Льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены автомобильные дороги общего пользования	Статья 26.24 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области
22	Льготы, предоставляемые организациям, осуществляющим деятельность по производству пива	Статья 26.25 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
23	Льготы, предоставляемые организациям, осуществляющим деятельность в сфере перевозки грузов железнодорожным транспортом, а также виды деятельности, связанные с указанной сферой	Статья 26.26 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
24	Льготы, предоставляемые организациям, которые приобрели в собственность административно-деловой центр и (или) помещения, являющиеся частью одного административно-делового центра	Статья 26.27 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
25	Льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены комплексы по обращению с отходами производства и потребления	Статья 26.28 Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области
26	Закон Московской области об инвестиционном налоговом вычете в Московской области	Закон Московской области № 162/2019-ОЗ «Об инвестиционном налоговом вычете в Московской области»	Министерство инвестиций и инноваций Московской области

 

 

 

Приложение2

к Порядкуформирования

перечняналоговых расходов

Московскойобласти и оценки

налоговыхрасходов

Московскойобласти

 

Форма

 

ПЕРЕЧЕНЬ

налоговыхрасходов Московской области

 

Наименование налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам	Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами Московской области	Даты начала действия предоставленного нормативными правовыми актами Московской области права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам	Дата прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленная нормативными правовыми актами Московской области	Нормативные правовые акты Московской области, их структурные единицы, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам	Целевая категория налогового расхода Московской области	Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами Московской области	Куратор налогового расхода
1	2	3	4	5	6	7	8

 

 

 

Приложение3

к Порядкуформирования

перечняналоговых расходов

Московскойобласти и оценки

налоговыхрасходов

Московскойобласти

 

№ п/п	НПА, устанавливающий налоговые льготы, освобождения и иные преференции	Реквизиты норм НПА, устанавливающего льготы, освобождения и иные преференции	Условие предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций	Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции	Даты вступления в силу положений НПА Московской области, устанавливающих налоговые льготы, освобождения и иные преференции	Даты начала действия предоставленного НПА Московской области права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции	Период действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций	Дата прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций	Наименование налоговых льгот, освобождений и иных преференций	Целевая категория налоговой льготы	Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций	Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождение и иные преференции	Вид налоговой льготы, освобождения и иных преференций	Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции	Целевой показатель (индикатор) в связи с предоставлением налоговых льгот, освобождений и иных преференций	Код ОКВЭД, к которому относится налоговый расход (если предоставляется для отдельных видов экономической деятельности)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

 

 

 

Приложение4

к Порядкуформирования

перечняналоговых расходов

Московской областии оценки

налоговыхрасходов

Московскойобласти

 

тыс.рублей

 

_______________________________________________________________________________________________________ (Реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего льготы, освобождения и иные преференции)

Пользователи льготы*

Наименование налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы

Выпадающие доходы консолидированного бюджета Московской области с учетом уточненных налоговых деклараций/расчетов

Объем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджет Московской области плательщиками (начисления по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество организаций, транспортному налогу, налогам, подлежащим уплате в связи с применением специальных налоговых режимов, земельному налогу)

год

год

год

год

год

год

год

год

год

год

год

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Итого

организация 1

по налогу на прибыль организаций

по налогу на имущество организаций

по транспортному налогу

 

*информацияуказывается обезличено в соответствии с положениями статьи 102 Налоговогокодекса Российской Федерации.

 

 

 

Приложение5

к Порядкуформирования

перечняналоговых расходов

Московскойобласти и оценки

налоговыхрасходов

Московскойобласти

 

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИВКЛАДА ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДЛЯ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ ЛЬГОТ В ИЗМЕНЕНИЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ(ИНДИКАТОРА) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И(ИЛИ) ЦЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НЕ ОТНОСЯЩИХСЯК ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРОГРАММАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.Результативность налогового расхода Московской области, установленного статьей7 Закона Московской области №151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области» (далее -Закон), определяется Министерством экономики и финансов Московской области сиспользованием следующего значения показателя (индикатора) - отношениеколичества трудоустроенных инвалидов в организациях, пользующихся налоговойльготой, установленной статьей 7 Закона, в отчетном году, к общему количествутрудоустроенных инвалидов на территории Московской области по состоянию наконец отчетного года.

Показатель(индикатор) характеризует долю трудоустроенных инвалидов в организациях,пользующихся налоговой льготой, в общем количестве трудоустроенных инвалидов натерритории Московской области.

Показатель(индикатор) рассчитывается по формуле:

 

 

 

где:

 - показатель (индикатор) результативностиналоговой льготы, установленной статьей 7 Закона;

 - количество трудоустроенных инвалидов ворганизациях, пользующихся налоговой льготой, установленной статьей 7 Закона, вотчетном году (источник информации - данные налогоплательщика);

 - общее количество трудоустроенных инвалидовна территории Московской области (источник информации - данные Министерствасоциального развития Московской области).

 

Если, то результативность налогового расхода Московской области по данной налоговойльготе признается эффективной.

Налоговаяльгота, установленная статьей 7 Закона, направлена на достижение показателя«Общее количество трудоустроенных инвалидов на территории Московской области»,установленного государственной программой Московской области «Социальная защитанаселения Московской области».

2.Результативность налогового расхода Московской области, установленного статьей8 Закона, определяется Министерством экономики и финансов Московской области сиспользованием следующего значения показателя (индикатора) - отношениеколичества трудоустроенных инвалидов в организациях, участниками которыхявляются общественные организации инвалидов, использующих налоговую льготу,установленную статьей 8 Закона, в отчетном году, к общему количествутрудоустроенных инвалидов на территории Московской области по состоянию наконец отчетного года.

Показатель(индикатор) характеризует долю трудоустроенных инвалидов в организациях,участниками которых являются общественные организации инвалидов, использующихналоговую льготу, установленную статьей 8 Закона, в общем количестветрудоустроенных инвалидов на территории Московской области.

Показатель(индикатор) рассчитывается по формуле:

 

 

 

где:

 - показатель (индикатор) результативностиналоговой льготы, установленной статьей 8 Закона;

 - количество трудоустроенных инвалидов ворганизациях, участниками которых являются общественные организации инвалидов,использующих налоговую льготу в отчетном году (источник информации - данныеналогоплательщика);

 - общее количество трудоустроенных инвалидовна территории Московской области (источник информации - данные Министерствасоциального развития Московской области).

 

Если, то результативность налогового расхода Московской области по данной налоговойльготе признается эффективной.

Налоговаяльгота, установленная статьей 8 Закона, направлена на достижение показателя«Общее количество трудоустроенных инвалидов на территории Московской области»,установленного государственной программой Московской области «Социальная защитанаселения Московской области».

3.Результативность налогового расхода Московской области, установленного статьей9 Закона, определяется Министерством экономики и финансов Московской области сиспользованием следующего значения показателя (индикатора) - отношениеколичества трудоустроенных инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости, ворганизациях, использующих налоговую льготу, установленную статьей 9 Закона, вотчетном году, к общему количеству трудоустроенных инвалидов и лиц, получающихпенсию по старости, на территории Московской области по состоянию на конецотчетного года.

Показатель(индикатор) характеризует долю трудоустроенных инвалидов и лиц, получающихпенсию по старости, в организациях, использующих налоговую льготу,установленную статьей 9 Закона, к общему количеству трудоустроенных инвалидов илиц, получающих пенсию по старости, на территории Московской области.

Показатель(индикатор) рассчитывается по формуле:

 

 

 

где:

 - показатель (индикатор) результативностиналоговой льготы, установленной статьей 9 Закона;

 - количество трудоустроенных инвалидов и лиц,получающих пенсию по старости, в организациях, использующих налоговую льготу,установленную статьей 9 Закона, в отчетном году (источник информации - данныеналогоплательщика);

 - общее количество трудоустроенных инвалидов илиц, получающих пенсию по старости, на территории Московской области (источникинформации - данные Министерства социального развития Московской области).

 

ЕслиПп > 0, то результативность налогового расхода Московской области по даннойналоговой льготе признается эффективной.

Налоговаяльгота, установленная статьей 9 Закона, направлена на достижение показателя«Общее количество трудоустроенных инвалидов и лиц, получающих пенсию постарости, на территории Московской области», установленного государственнойпрограммой Московской области «Социальная защита населения Московской области».

4.Целью предоставления налоговой льготы Московской области, установленной статьей13 Закона, является поддержка институтов гражданского общества.

Результативностьналогового расхода Московской области, установленного статьей 13 Закона,характеризуется следующим показателем (индикатором) - доля граждан,положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, отраженным вгосударственной программе Московской области «Развитие институтов гражданскогообщества, повышение эффективности местного самоуправления и реализациимолодежной политики в Московской области».

Результатомпредоставления данной налоговой льготы является укрепление межконфессиональныхотношений.

Показатель(индикатор) результативности данного налогового расхода Московской областиустановлен государственной программой Московской области «Развитие институтовгражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления иреализации молодежной политики в Московской области».

5.Целью предоставления налоговой льготы Московской области, установленной статьей25 Закона, является социальная поддержка отдельных категорий граждан, накоторых распространяется действие Закона Российской Федерации от 15.01.1993 №4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полныхкавалеров ордена Славы», Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «Оветеранах», Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Еслив отчетном году один или более граждан воспользовались льготой, установленнойстатьей 25 Закона, то результативность налогового расхода Московской области поданной налоговой льготе признается достаточной.

6.Целью предоставления налоговой льготы Московской области, установленной статьей26.2 Закона, является поддержка товариществ собственников жилья, направленнаяна повышение качества и комфорта городской среды на территории Московскойобласти.

Еслив отчетном году один или более плательщиков воспользовались льготой,установленной статьей 26.2 Закона, то результативность налогового расходаМосковской области по данной налоговой льготе признается достаточной.

7.Результативность налогового расхода Московской области, установленного статьей26.8 Закона, определяется Министерством экономики и финансов Московской областис использованием следующего значения показателя (индикатора) - отношениеколичества семей, воспользовавшихся налоговой льготой, установленной статьей26.8 Закона, в отчетном году, в общем количестве многодетных семей,зарегистрированных на территории Московской области, по состоянию на конецотчетного года.

Показатель(индикатор) характеризует долю семей, воспитывающих трех и болеенесовершеннолетних детей, использующих налоговую льготу, в общем количествесемей, воспитывающих трех и более несовершеннолетних детей на территорииМосковской области.

Показатель(индикатор) рассчитывается по формуле:

 

 

 

где:

 - показатель (индикатор) результативностиналоговой льготы, установленной статьей 26.8 Закона;

 - количество семей, воспользовавшихсяналоговой льготой, в отчетном году (источник информации - данные УправленияФедеральной налоговой службы по Московской области);

 - общее количество многодетных семей,зарегистрированных на территории Московской области по состоянию на конецотчетного года (источник информации - данные Министерства социального развитияМосковской области).

 

Если, то результативность налогового расхода Московской области по данной налоговойльготе признается эффективной.

Налоговаяльгота, установленная статьей 26.8 Закона, направлена на достижение показателя«Общее количество многодетных семей, зарегистрированных на территории Московскойобласти по состоянию на конец отчетного года», установленного государственнойпрограммой Московской области «Социальная защита населения Московской области».

8.Целью предоставления налоговой льготы Московской области, установленной статьей26.19 Закона, является улучшение качества окружающей среды в части сниженияуровня загрязнения воздуха.

Результатомпредоставления данной налоговой льготы является увеличение на территорииМосковской области количества зарегистрированных транспортных средств, оснащенныхисключительно электрическими двигателями.

Результативностьналогового расхода Московской области, установленного статьей 26.19 Закона,определяется Министерством экономики и финансов Московской области сиспользованием следующего значения показателя (индикатора) - отношениеколичества зарегистрированных на территории Московской области транспортныхсредств, оснащенных исключительно электрическими двигателями, по состоянию напоследнее число отчетного года, к количеству зарегистрированных на территории Московскойобласти транспортных средств, оснащенных исключительно электрическимидвигателями, по состоянию на последнее число года, предшествующего отчетному.

9.Результативность налоговых расходов Московской области, установленных статьями13, 19, 26.7, 26.9, 26.10, 26.14, 26.15, 26.16, 26.18, 26.20, 26.21, 26.22,26.23, 26.24, 26.25, 26.26, 26.27, 26.28 Закона, Законом Московской области №162/2019-ОЗ «Об инвестиционном налоговом вычете в Московской области»,определяется следующими показателями (индикаторами):

прибыльдо налогообложения;

фондначисленной заработной платы;

среднемесячнаяначисленная заработная плата работников за год;

инвестициив основной капитал;

объемотгруженной продукции (работ, услуг).

Покаждому показателю деятельности организации, указанному в абзацах со второго пошестой настоящего пункта, совокупный показатель деятельности всех организаций,воспользовавшихся правом применения налоговой льготы, за период времени,прошедший с момента начала пользования льготой, и три года, предшествовавшихмоменту начала пользования налоговой льготой, рассчитывается по следующейформуле:

 

 

 

 - совокупный j-й показатель деятельности всехорганизации, воспользовавшихся правом применения налоговой льготы;

n - количествоорганизаций в категории налогоплательщиков;

 - сумма значений j-го показателя i-йорганизации за период, в течение которого применялась налоговая льгота;

k- период применения налоговой льготы i-й организацией;

 - сумма значений j-го показателя i-йорганизации за период, предшествовавший моменту начала применения налоговойльготы, но не более трех лет;

h- период, предшествовавший моменту начала применения налоговой льготы,составляющий три последних года деятельности организации (в случае, если периоддеятельности организации составляет менее трех лет, то применяются значенияпоказателей  и h за период деятельностиорганизации).

 

Источникомданных для расчета показателя являются данные статистической и финансовойотчетности налогоплательщиков, а также данные налоговой отчетности и иная информация,не составляющая налоговую тайну, предоставляемая территориальными органамиФедеральной налоговой службы.

Коэффициентэффективности вклада предусмотренных для плательщиков льгот рассчитывается последующей формуле:

 

Кэу= К(1) / К(2), где:

 

Кэу- коэффициент эффективности вклада предусмотренных для плательщиков льгот;

К(1)- количество совокупных j-х показателей деятельности всех организаций,воспользовавшихся правом применения налоговой льготы (СПДУ (j), рассчитанных сположительной динамикой;

К(2)- количество совокупных j-х показателей деятельности всех организаций,воспользовавшихся правом применения налоговой льготы (СПДУ (j), рассчитанных сотрицательной динамикой или равных 0.

 

Вслучае если К(2) равен 0, то Кэу признается равным К(1).

ЕслиК_эу > 0,5, то результативность налогового расхода Московскойобласти по данной налоговой льготе признается эффективной.

Показатели(индикаторы) результативности данных налоговых расходов Московской областиустановлены Прогнозом социально-экономического развития Московской области надолгосрочный период до 2030 года, а также государственной программой Московскойобласти «Предпринимательство Подмосковья» в части показателя (индикатора)инвестиции в основной капитал.

 

 

 

Утверждено

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 15 октября2019 г. № 719/36

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОКОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ИТОГОВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I.Общие положения

 

1.Комиссия по формированию итогов оценки эффективности налоговых расходовМосковской области (далее - Комиссия) является координационным органом,образованным в целях формирования итогов оценки эффективности налоговыхрасходов Московской области, а также в целях стимулирования экономическойактивности и увеличения налоговых поступлений в консолидированный бюджетМосковской области.

2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области,законодательством Московской области, правовыми актами Губернатора Московскойобласти и Правительства Московской области, а также настоящим Положением.

3.Комиссия формируется из представителей центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органов Московскойобласти и организаций (по согласованию).

Взаседаниях Комиссии могут принимать участие также представители федеральныхорганов исполнительной власти, иных органов государственной власти, органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области иорганизаций экспертного сообщества.

4.Персональный состав Комиссии утверждается Правительством Московской области.

5.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области, федеральными органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области и иными организациями.

 

II.Задачи Комиссии

 

6.Задачами Комиссии являются:

1)формирование итогов оценки эффективности налоговых расходов Московской области;

2)рассмотрение и утверждение итогов оценки эффективности налоговых расходовМосковской области;

3)разработка рекомендаций по совершенствованию налогового законодательстваМосковской области;

4)формирование выводов о вкладе налогового расхода Московской области вдостижение целей государственных программ Московской области и (или) целейсоциально-экономической политики Московской области, не относящихся кгосударственным программам Московской области;

5)формирование выводов о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных)для бюджета Московской области альтернативных механизмов достижения целейгосударственных программ Московской области и (или) целейсоциально-экономической политики Московской области, не относящихся кгосударственным программам Московской области.

 

III.Функции Комиссии

 

7.Комиссия для реализации возложенных на нее задач осуществляет следующиефункции:

1)запрашивает и получает в установленном порядке у центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственных органовМосковской области, федеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области и организацийинформацию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

2)заслушивает на своих заседаниях представителей центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственных органовМосковской области, федеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области и организаций повопросам, отнесенным к ее компетенции;

3)привлекает к своей работе в установленном порядке экспертов и специалистов;

4)принимает иные решения в пределах своей компетенции.

 

IV.Порядок работы Комиссии

 

8.Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии,секретаря Комиссии и членов Комиссии.

9.Порядок работы Комиссии определяется председателем Комиссии.

10.Председатель Комиссии:

1)организует работу Комиссии и обеспечивает контроль за исполнением решений,принятых Комиссией;

2)определяет повестку заседания Комиссии, а также перечень, сроки и порядокрассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии;

3)организует планирование работы Комиссии;

4)созывает и проводит заседание Комиссии;

5)осуществляет полномочия члена Комиссии, установленные пунктом 13 настоящегоПоложения;

6)председательствует на заседаниях Комиссии;

7)подписывает протокол заседания Комиссии;

8)дает поручения заместителю председателя Комиссии, секретарю Комиссии и членамКомиссии.

11.Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии вслучае его временного отсутствия без особого поручения, осуществляет полномочиячлена Комиссии, установленные пунктом 13 настоящего Положения.

12.Секретарь Комиссии:

1)осуществляет информационное и документационное обеспечение деятельностиКомиссии, в том числе подготовку к заседанию Комиссии;

2)информирует членов Комиссии о дате, месте проведения заседания Комиссии ивопросах, включенных в повестку заседания Комиссии;

3)осуществляет подготовку проектов повестки заседаний Комиссии, проектов решенийКомиссии, хранение, обработку и учет материалов по вопросам деятельностиКомиссии;

4)ведет протокол заседания Комиссии;

5)осуществляет полномочия члена Комиссии, установленные пунктом 13 настоящегоПоложения.

13.В случае отсутствия секретаря Комиссии или временной невозможности выполненияим своих обязанностей эти обязанности временно выполняет один из членовКомиссии по решению председателя Комиссии или лицо, непосредственнопредседательствующее на заседании Комиссии.

14.Член Комиссии:

1)участвует в работе Комиссии, в том числе в заседаниях Комиссии;

2)вносит предложения по вопросам деятельности Комиссии;

3)знакомится с документами и материалами, рассматриваемыми на заседанияхКомиссии;

4)задает вопросы участникам заседания Комиссии;

5)голосует на заседании Комиссии.

15.В случае отсутствия члена Комиссии на заседании Комиссии он вправе изложитьсвое мнение в письменном виде, которое отражается в протоколе и учитывается приголосовании.

16.Решения Комиссии принимаются на заседаниях комиссии, которые проводятся не режеодного раза в год.

17.Решения Комиссии принимаются очным открытым голосованием простым большинствомголосов присутствующих на заседании Комиссии ее членов и оформляются протоколом.

Каждыйчлен Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голоспредседательствующего на заседании Комиссии является решающим.

18.Протокол подписывает председатель Комиссии. Копии протокола направляются всемчленам Комиссии.

19.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляетМинистерство экономики и финансов Московской области.