Устав городского округа Шатура от 12.09.2017 № б/н

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ШАТУРА

 

УСТАВ

 

(Вредакции решений Совета депутатов городского округа Шатура

 от01.08.2018 г. № 17/53 ;от31.07.2019 г. № 4/67)

 

 

Принят

решением Совета депутатов

городского округа Шатура

Московской области

от 12 сентября 2017 г. № 3/42

 

 

Советдепутатов городского округа Шатура Московской области, действуя на основанииКонституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Устава Московской области, иных федеральных законов и законовМосковской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городаШатура и входящих в городской округ Шатура сельских населенных пунктов ирабочих поселков, принимает настоящий Устав.

Уставгородского округа Шатура Московской области является основным нормативнымправовым актом городского округа и закрепляет правовые основы местногосамоуправления на территории городского округа, определяет порядок формированияорганов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия иразграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местногосамоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местногосамоуправления городского округа по решению вопросов местного значения иисполнению отдельных государственных полномочий.

Уставгородского округа Шатура Московской области действует на всей территориигородского округа Шатура, обязателен для исполнения органами местногосамоуправления, должностными лицами и соблюдения предприятиями, организациями иучреждениями, расположенными на территории городского округа, а также всемнаселением.

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1.Городской округ Шатура Московской области и его статус

 

1.Административным центром городского округа Шатура Московской области (далее -городской округ) является город Шатура.

2. ГородШатура входит в состав Московской области Российской Федерации.

3. ГородШатура, территории сельских населенных пунктов и рабочих поселков являютсягородским поселением, наделенным Законом Московской области от 21.02.2017 №20/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Шатурскогомуниципального района» статусом городского округа.

4.Наименование муниципального образования - городской округ Шатура Московскойобласти, краткое наименование муниципального образования - городской округШатура.

 

Статья 2.Границы городского округа

 

1. Границагородского округа утверждается законом Московской области.

2. Изменениеграниц городского округа осуществляется законом Московской области поинициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственнойвласти Московской области, федеральных органов государственной власти всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 3.Официальные символы и порядок их использования

 

1. Городскойокруг в соответствии с федеральным законодательством и геральдическимиправилами имеет собственные официальные символы: герб и флаг, отражающиеисторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание ипорядок использования официальных символов устанавливаются нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа Шатура Московской области(далее - Советом депутатов городского округа).

3. Официальныесимволы городского округа подлежат государственной регистрации в порядке,установленном федеральным законодательством.

 

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местногосамоуправления в городском округе

 

Статья 4.Правовая основа местного самоуправления городского округа

 

1. Правовуюоснову местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормымеждународного права, международные договоры Российской Федерации, КонституцияРоссийской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии сними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряженияПрезидента Российской Федерации, постановления и распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органовисполнительной власти), Устав Московской области, законы и иные нормативныеправовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местныхреферендумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местноесамоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов:

1) соблюденияправ и свобод человека и гражданина;

2) государственныхгарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5)самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности;

7)ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления переднаселением городского округа;

8)ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления передорганами государственной власти в части исполнения переданных органам местногосамоуправления отдельных государственных полномочий.

 

Статья 5.Местное самоуправление городского округа

 

1. Местноесамоуправление, как выражение власти народа, составляет одну из основконституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется иосуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местноесамоуправление в городском округе - форма осуществления населением городскогоокруга своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленныхфедеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и подсвою ответственность решение населением городского округа непосредственно ичерез органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя изсобственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 6.Вопросы местного значения городского округа

 

1. К вопросамместного значения городского округа относятся:

1) составлениеи рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнениебюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением,составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности городского округа;

4) организацияв границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;

5)осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля завыполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству,реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых дляразвития, повышения надежности и энергетической эффективности системытеплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределахполномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) дорожнаядеятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границахгородского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорогместного значения в границах городского округа, организациядорожного движения, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечениепроживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущихграждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочийорганов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах городского округа;

9) участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

10) разработкаи осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессиональногосогласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации,проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальныхменьшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов,профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(Подпункты6 и 10 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от31.07.2019 г. № 4/67)

11) участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахгородского округа;

12)организация охраны общественного порядка на территории городского округамуниципальной милицией;

13)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участкегородского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченногополиции;

14) до 1января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

16)организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городскогоокруга;

17)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации),создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержаниядетей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление впределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей вканикулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни издоровья;

18) созданиеусловий для оказания медицинской помощи населению на территории городскогоокруга (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, население которыхобеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии стерриториальной программой государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи;

19) созданиеусловий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;

20)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечениесохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

21) созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугамиорганизаций культуры;

22) созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городском округе;

23)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа,охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

24)обеспечение условий для развития на территории городского округа физическойкультуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городскогоокруга;

25) созданиеусловий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройствамест массового отдыха населения;

26)формирование и содержание муниципального архива;

27)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие в организации деятельности по накоплению (в томчисле раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(Подпункт28 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от31.07.2019 г. № 4/67)

29) утверждение правил благоустройства территории городскогоокруга, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройстватерритории городского округа в соответствии с указанными правилами, а такжеорганизация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границахгородского округа;

(Подпункт29 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

30)утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки,утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округадокументации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (заисключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городскогоокруга, ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервированиеземель и изъятие земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границахгородского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачарекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных вуведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам идопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных вуведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или)недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке, уведомления о соответствии илинесоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектовиндивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельныхучастках, расположенных на территории городского округа, принятие всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения осносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятииземельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого снарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сносасамовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленнымитребованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(Подпункт30в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от31.07.2019 г. № 4/67)

31)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

32) присвоениеадресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоениенаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границах городскогоокруга, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации вгосударственном адресном реестре;

33)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку всостоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения обопасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целяхгражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств;

34) создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

35) создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа, а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения;

36)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовкемуниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городскогоокруга;

37)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;

38) созданиеусловий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(Подпункт38 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

39)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью вгородском округе;

40)осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд иинформирование населения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;

41) оказаниеподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин;

42)осуществление муниципального лесного контроля;

43)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельныхучастков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на правозаключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законом;

44)осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

45)организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работи утверждение карты-плана территории.

 

Статья 7.Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения городского округа

 

1. Органыместного самоуправления городского округа имеют право на:

1) созданиемузеев городского округа;

2) созданиемуниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориигородского округа;

6) созданиемуниципальной пожарной охраны;

7) созданиеусловий для развития туризма;

8) оказаниеподдержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественныйконтроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;

9) оказаниеподдержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскимиобщественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральнымзаконом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации»;

10)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорствекрови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимойоценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях,которые установлены федеральными законами, а также применение результатовнезависимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценкедеятельности руководителей подведомственных организаций и осуществлениеконтроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатамнезависимой оценки качества условий оказания услуг организациями, всоответствии с федеральными законами;

(Подпункт11 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными безвладельцев, обитающими на территории городского округа;

(Подпункт13 пункта 1 статьи 7 в редакции Решения Совета депутатов городского округаШатура от31.07.2019 г. № 4/67)

14)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренныхФедеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений вРоссийской Федерации»;

15) оказаниесодействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16)осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных ЗакономРоссийской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(Подпункт16 дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Шатура от31.07.2019 г. № 4/67)

2. Органыместного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные впункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияна территории Российской Федерации»), если это участие предусмотренофедеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенцииорганов местного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законамии законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, заисключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений.

 

Статья 8.Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местногозначения городского округа

 

1. В целяхрешения вопросов местного значения органы местного самоуправления городскогоокруга обладают следующими полномочиями:

1) принятиеУстава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, изданиемуниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов городского округа;

3) созданиемуниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечениядеятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальнымиучреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями иучреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями иучреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральнымзаконом «О теплоснабжении»;

6)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотреннымиФедеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа;

8) организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципальногообразования, и предоставление указанных данных органам государственной власти впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(Подпункт8 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

9) разработкаи утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктурыгородского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктурыгородского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктурыгородского округа, требования к которым устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации;

10) учреждениепечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальнойинформации;

11)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии сфедеральными законами;

12)организация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборныхорганов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского округа,муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организацияподготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации об образовании и законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе;

13)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, организация проведения энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организацияи проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13.1)полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральнымзаконом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации»;

(Пункт13.1 дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

14) инымиполномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления на территории РоссийскойФедерации» и настоящим Уставом.

2.Федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочияорганов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местногозначения городского округа.

3. ЗаконамиМосковской области в случаях, установленных федеральными законами, можетосуществляться перераспределение полномочий между органами местногосамоуправления городского округа и органами государственной власти Московскойобласти. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочийзаконодательного (представительного) органа государственной власти Московскойобласти. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередногофинансового года.

4. Органыместного самоуправления городского округа вправе принимать решение о привлеченииграждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городскогоокруга работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значениягородского округа, предусмотренных подпунктами 9 - 16, 25, 29 пункта 1 статьи 6настоящего Устава.

К социальнозначимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальнойпрофессиональной подготовки.

К выполнениюсоциально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жителигородского округа в свободное от основной работы или учебы время набезвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительностьсоциально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация иматериально-техническое обеспечение проведения социально значимых работосуществляется администрацией городского округа Шатура Московской области(далее - администрацией городского округа).

 

Статья 9.Муниципальный контроль

 

1. Органыместного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль засоблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами,принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие видыконтроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местногосамоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований,установленных федеральными законами, законами Московской области.

2. Котношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией ипроведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Статья 10.Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий

 

1. Полномочияорганов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законамиМосковской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городскогоокруга, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми дляосуществления органам местного самоуправления городского округа.

2. Наделениеорганов местного самоуправления городского округа отдельными государственнымиполномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами изаконами Московской области, отдельными государственными полномочиямиМосковской области - законами Московской области.

3. Органыместного самоуправления могут наделяться отдельными государственнымиполномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеютопределенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовоеобеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемыхместному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органыместного самоуправления городского округа имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаенедостаточности средств, выделяемых из бюджета Российской Федерации и бюджетаМосковской области в форме субвенций на их исполнение. Выделение ассигнованийна осуществление государственных полномочий из местного бюджета производится всоответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый периодс указанием объема и целей финансирования.

5. Органыместного самоуправления городского округа несут ответственность заосуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенныхгородскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местногосамоуправления городского округа участвуют в осуществлении государственныхполномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов городского округарешения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органыместного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счетсредств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств,передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) наосуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления такихрасходов предусмотрена федеральными законами.

8. Органыместного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счет средствбюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету наосуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки исоциальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия вфедеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

9.Финансирование полномочий, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящей статьи, неявляется обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможностии не является основанием для выделения дополнительных средств из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

Глава III. Участие населения городского округа в осуществлении местногосамоуправления

 

Статья 11.Права граждан на осуществление местного самоуправления

 

1. ГражданеРоссийской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местноесамоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальныхвыборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные ииные органы местного самоуправления.

2. Иностранныеграждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городскогоокруга, обладают при осуществлении местного самоуправления правами всоответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами.

3. Граждане,проживающие на территории городского округа, имеют равные права наосуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своихпредставителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 12.Местный референдум

 

1. В целяхрешения непосредственно населением вопросов местного значения проводитсяместный референдум.

2. Местныйреферендум проводится на всей территории городского округа.

3. На местныйреферендум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Вопросыреферендума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободычеловека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

5. Вопросыреферендума не должны противоречить законодательству Российской Федерации,законодательству Московской области.

6. Вопросреферендума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключаласьвозможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы датьтолько однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовыхпоследствий принятого на референдуме решения.

7. На местныйреферендум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочномпрекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, оприостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, атакже о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо оботсрочке указанных выборов;

2) оперсональном составе органов местного самоуправления;

3) об избраниидепутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и обосвобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на ихназначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятииили об изменении бюджета городского округа, исполнении и изменении финансовыхобязательств городского округа;

5) о принятиичрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установлениеиных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных внастоящей статье, не допускается.

8. Решение оназначении местного референдума принимается Советом депутатов городскогоокруга:

1) поинициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право научастие в местном референдуме;

2) поинициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом;

3) по инициативеСовета депутатов городского округа и главы городского округа, выдвинутой имисовместно.

9. Условиемназначения местного референдума по инициативе граждан, избирательныхобъединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 8настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы.

Количествоподписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведенияреферендума, составляет пять процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с пунктом 10статьи 16 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», но не может быть менее 25 подписей.

Инициативапроведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями,иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 8 настоящейстатьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемымв соответствии с ним законом Московской области.

Инициативапроведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городскогоокруга и главой городского округа Шатура Московской области (далее - главойгородского округа), оформляется правовыми актами Совета депутатов городскогоокруга и главы городского округа.

10. Советдепутатов городского округа назначает местный референдум в течение тридцатидней со дня поступления в Совет депутатов городского округа документов, наосновании которых назначается местный референдум.

В случае еслиместный референдум не назначен Советом депутатов городского округа вустановленные сроки, референдум назначается судом на основании обращенияграждан, избирательных объединений, главы городского округа, органовгосударственной власти Московской области, избирательной комиссии Московскойобласти или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуетсяизбирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведенияосуществляется исполнительным органом государственной власти Московской областиили иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местногореферендума.

11. В местномреферендуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, местожительства которых расположено в границах городского округа. Граждане РоссийскойФедерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании. На основании международных договоровРоссийской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане,постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право участвоватьв местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Итогиголосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

12. Принятоена местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территориигородского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органами местногосамоуправления городского округа.

13. Органыместного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого наместном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий междуними, определенным настоящим Уставом.

14. Решение опроведении местного референдума, а также принятое на местном референдумерешение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местногосамоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральнымзаконом органами государственной власти.

15. Гарантииправа граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки ипроведения местного референдума устанавливаются федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

 

Статья 13.Муниципальные выборы

 

1. Муниципальныевыборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского округана основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.

2. Советдепутатов городского округа состоит из 20 депутатов.

ДепутатыСовета депутатов городского округа избираются по двадцати одномандатнымизбирательным округам.

3.Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского округа.Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и непозднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборовсроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иныхизбирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Днемголосования на муниципальных выборах депутатов Совета депутатов городскогоокруга является второе воскресенье сентября года, в котором истекают срокиполномочий депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом от12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации».

5. Голосованиена выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускаетсяназначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий емудень, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье,которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресеньесентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочимпраздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочимпраздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

6. В случаях,установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаютсяизбирательной комиссией городского округа или судом.

7. Гарантииизбирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядокназначения, подготовки, проведения, установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом ипринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

8. Итогимуниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14.Голосование по отзыву депутата, главы городского округа

 

1. Голосованиепо отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округапроводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным закономи принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведенияместного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации».

Выдвижение иреализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Советадепутатов городского округа, главы городского округа осуществляютсяинициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленномфедеральными законами и законом Московской области для проведения местногореферендума.

2. Дляназначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа,главы городского округа инициативной группой должны быть собраны и представленыподписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке,установленном федеральными законами и законом Московской области для проведенияместного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с федеральнымзаконом на территории соответствующего избирательного округа, городскогоокруга.

3. Основаниямидля отзыва депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округаявляются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанныхлиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

4. Решение оназначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа,главы городского округа принимается Советом депутатов городского округа. Лицо,в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствоватьна соответствующем заседании Совета депутатов городского округа, представлятьдепутатам Совета депутатов городского округа письменные возражения, а также вустном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов городского округауказанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение оназначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа,главы городского округа подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня егопринятия.

Одновременно спубликацией решения Совета депутатов городского округа о назначении голосованияпо отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округадолжны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. ДепутатСовета депутатов городского округа, глава городского округа считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных в избирательном округе (городском округе).

6. Итогиголосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главыгородского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

7. Отзыв поуказанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов городскогоокруга, главу городского округа от иной ответственности за допущенные нарушениязаконов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти иместного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством.

 

Статья 15.Голосование по вопросам преобразования городского округа, изменения границгородского округа

 

1. Голосованиепо вопросам изменения границ городского округа, преобразования городскогоокруга назначается Советом депутатов городского округа и проводится в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономМосковской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей,установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосованиепо вопросам изменения границ городского округа, преобразования городскогоокруга считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половиныжителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательнымправом. Согласие населения на изменение границ городского округа,преобразование городского округа считается полученным, если за указанные преобразование,изменение проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителейгородского округа или части городского округа.

3. Итогиголосования по вопросам преобразования городского округа, изменения границгородского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

 

Статья 16.Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Гражданеимеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местногосамоуправления.

2. Обращенияграждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».

3. Занарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лицаместного самоуправления несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(Наименованиестатьи 17 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

 

1. Дляобсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значенияс участием жителей городского округа Советом депутатов городского округа,главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичныеслушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского округаили главы городского округа.

Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городскогоокруга, назначаются Советом депутатов городского округа, а по инициативе главыгородского округа - главой городского округа.

3. Напубличные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проектУстава городского округа, а также проект муниципального нормативного правовогоакта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда вУстав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведенияположений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, УставаМосковской области или законов Московской области в целях приведения Уставагородского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проектместного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развитиягородского округа Шатура;

(Подпункт3 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

4) вопросы опреобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствиисо статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразованиягородского округа требуется получение согласия населения городского округа,выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяетсянормативным правовым актом Совета депутатов городского округа и долженпредусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времении месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектоммуниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичныхслушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатовпубличных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(Пункт4 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от31.07.2019 г. № 4/67)

5.По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки,проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правилблагоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, проектам решений о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденныхправил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичныеслушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативнымправовым актом Совета депутатов городского округа с учетом положенийзаконодательства о градостроительной деятельности.

(Пункт5 дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

 

Статья 18.Собрание граждан

 

1. Дляобсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,осуществления территориального общественного самоуправления на части территориигородского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собраниеграждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского округа,главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставомтерриториального общественного самоуправления.

Собраниеграждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского округа или главыгородского округа, назначается соответственно Советом депутатов городскогоокруга или главой городского округа.

3. Собраниеграждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатовгородского округа.

4. Порядокназначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориальногообщественного самоуправления определяется уставом территориальногообщественного самоуправления.

5. Собраниеграждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностнымлицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченныхпредставлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собраниеграждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориальногообщественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к егокомпетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения,принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, ккомпетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, снаправлением письменного ответа.

8. Порядокназначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания гражданопределяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа, уставом территориальногообщественного самоуправления.

9. Итогипроведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

 

Статья 19.Опрос граждан

 

1. Опросграждан проводится на всей территории городского округа или на части территориигородского округа для выявления мнения населения и его учета при принятиирешений органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления, а также органами государственной власти.

Результатыопроса носят рекомендательный характер.

2. В опросеграждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающиеизбирательным правом.

3. Опросграждан проводится по инициативе:

1) Советадепутатов городского округа или главы городского округа - по вопросам местногозначения;

2) органовгосударственной власти Московской области - для учета мнения граждан припринятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа дляобъектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядокназначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовымиактами Совета депутатов городского округа в соответствии с законом Московскойобласти.

5. Решение оназначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского округа. Внормативном правовом акте Совета депутатов городского округа о назначенииопроса граждан устанавливаются:

1) дата исроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведенииопроса;

3) методикапроведения опроса;

4) формаопросного листа;

5) минимальнаячисленность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жителигородского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан неменее чем за десять дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опросаграждан, осуществляется:

1) за счетсредств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местногосамоуправления городского округа;

2) за счетсредств бюджета Московской области - при проведении его по инициативе органовгосударственной власти Московской области.

 

Статья 20.Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях,предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов городскогоокруга, уставом территориального общественного самоуправления, полномочиясобрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собраниемделегатов).

2. Порядокназначения и проведения конференций граждан, а также избрание делегатовконференций граждан определяются нормативными правовыми актами Совета депутатовгородского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференцияграждан по вопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менеедвух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менееодной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.

4. Итогипроведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

 

Статья 21.Правотворческая инициатива граждан

 

1. Подправотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местногосамоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Справотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающихизбирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актомСовета депутатов городского округа.

Минимальнаячисленность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовымактом Совета депутатов городского округа и не может превышать три процента отчисла жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

В случаеотсутствия нормативного правового акта Совета депутатов городского округа,регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие крассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенногогражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

3. Проектмуниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа,к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трехмесяцев со дня его внесения.

Представителяминициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своейпозиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае еслипринятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенцииколлегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен бытьрассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированноерешение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правовогоакта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан.

 

Статья 22.Территориальное общественное самоуправление

 

1. Подтерриториальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация гражданпо месту их жительства на части территории городского округа длясамостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициативпо вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложениюнаселения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатовгородского округа.

(Пункт2 статьи 22 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от31.07.2019 г. № 4/67)

3.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственнонаселением посредством проведения собраний и конференций граждан, а такжепосредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределахследующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельскийнаселенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

 

Статья 23.Порядок организации и осуществления территориального общественногосамоуправления

 

1. Органытерриториального общественного самоуправления избираются на собраниях иликонференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городскогоокруга.

2. Порядокорганизации и осуществления территориального общественного самоуправления,условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджетаопределяются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа.

3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с моментарегистрации устава территориального общественного самоуправления администрациейгородского округа.

Порядокрегистрации устава территориального общественного самоуправления определяетсянормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.

4.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом можетявляться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственнойрегистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Органытерриториального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могутосуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, инуюхозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счетсредств указанных граждан, так и на основании договора между органамитерриториального общественного самоуправления и органами местногосамоуправления городского округа с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вноситьв органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальныхправовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами идолжностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесенопринятие указанных актов.

 

Статья23.1. Сход граждан

 

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сходграждан проводится:

1)в населенном пункте, входящем в состав городского округа, по вопросу введения ииспользования средств самообложения граждан на территории данного населенногопункта;

2)в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старостысельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращенияполномочий старосты сельского населенного пункта.

2.Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающихизбирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждансчитается принятым, если за него проголосовало более половины участников сходаграждан.

 

Статья23.2. Староста сельского населенного пункта

 

1.Для организации взаимодействия органов местного самоуправления городскогоокруга и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местногозначения в сельском населенном пункте назначается староста сельскогонаселенного пункта.

2.Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов городскогоокруга по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числалиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта иобладающих активным избирательным правом.

3.Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающимгосударственную должность, должность государственной гражданской службы,муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять втрудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях сорганами местного самоуправления городского округа.

4.Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданскойслужбы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2)признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3)имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5.Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 3 года.

Полномочиястаросты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Советадепутатов городского округа по представлению схода граждан сельскогонаселенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления на территории Российской Федерации».

6.Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1)взаимодействует с органами местного самоуправления городского округа,муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросамрешения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2)взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах,собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятийобращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальныхправовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местногосамоуправления;

3)информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации иосуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до ихсведения иной информации, полученной от органов местного самоуправлениягородского округа;

4)содействует органам местного самоуправления городского округа в организации ипроведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании ихрезультатов в сельском населенном пункте;

5)осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовымактом Совета депутатов городского округа в соответствии с законом Московскойобласти.

7.Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенногопункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета депутатовгородского округа Шатура в соответствии с законом Московской области.

(Статьи23.1 и 23.2 дополнены - Решение Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

 

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления

 

Статья 24.Органы местного самоуправления городского округа

 

1. Структуру органовместного самоуправления, обладающих собственными полномочиями по решениювопросов местного значения, составляют:

1) Советдепутатов городского округа;

2) главагородского округа;

3)администрация городского округа;

4)Контрольно-счетная палата городского округа Шатура Московской области (далее потексту - контрольно-счетная палата городского округа).

2. Порядокформирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольностьорганов местного самоуправления, а также иные вопросы организации идеятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии сзаконом Московской области.

3. Главагородского округа является высшим должностным лицом городского округа инаделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местногозначения.

4.Представительным органом местного самоуправления является Совет депутатовгородского округа.

5.Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления являетсяадминистрация городского округа.

6. Постояннодействующим органом внешнего муниципального финансового контроля являетсяконтрольно-счетная палата городского округа.

7. Изменениеструктуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется неиначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

8. РешениеСовета депутатов городского округа об изменении структуры органов местногосамоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечениисрока полномочий Совета депутатов городского округа, принявшего указанноерешение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

 

Статья 25.Совет депутатов городского округа

 

1. Советдепутатов городского округа является выборным представительным органом местногосамоуправления.

2. Советдепутатов городского округа обладает правами юридического лица в соответствии сфедеральным законодательством.

3. Численныйсостав Совета депутатов городского округа - 20 человек.

4. Срокполномочий Совета депутатов городского округа составляет 5 лет.

5. Советдепутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двухтретей от установленного численного состава.

6. ЗаседаниеСовета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей отчисла избранных депутатов Совета депутатов городского округа.

7. Советдепутатов городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенциифедеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом,принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения натерритории городского округа, решение об удалении главы городского округа вотставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатовгородского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом.

Решения Советадепутатов городского округа, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов отустановленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, еслииное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Советдепутатов городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы егоорганизации и деятельности.

Регламентпринимается Советом депутатов городского округа на срок полномочий Советадепутатов городского округа.

9. Организациюдеятельности Совета депутатов городского округа осуществляет председательСовета депутатов городского округа.

10. Расходы наобеспечение деятельности Совета депутатов городского округа предусматриваются вбюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации.

Управление ираспоряжение Советом депутатов городского округа или отдельными депутатами Советадепутатов городского округа (группами депутатов) в какой бы то ни было формесредствами бюджета городского округа в процессе его исполнения не допускаются,за исключением средств бюджета городского округа, направляемых на обеспечениедеятельности Совета депутатов городского округа и депутатов Совета депутатовгородского округа.

 

Статья 26.Избрание депутатов Совета депутатов городского округа

 

1. ДепутатыСовета депутатов городского округа избираются жителями города на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатомможет быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающийпассивным избирательным правом.

На основаниимеждународных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом,иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа,имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления,участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех жеусловиях, что и граждане Российской Федерации.

3. Порядокназначения, подготовки, проведения, установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом ипринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

4. ДепутатыСовета депутатов городского округа избираются на срок полномочий Советадепутатов городского округа.

Полномочиядепутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыСовета депутатов городского округа нового созыва.

5. Вновьизбранный Совет депутатов городского округа собирается на первое заседание надесятый день со дня избрания в правомочном составе. Первое заседание Советадепутатов городского округа открывает старейший по возрасту депутат Советадепутатов городского округа и председательствует на нем до избранияпредседателя Совета депутатов городского округа. Совет депутатов городскогоокруга приступает к исполнению своих полномочий с момента открытия первогоправомочного заседания и прекращает исполнение полномочий в день первогоправомочного заседания Совета депутатов городского округа нового созыва.

6.Председатель Совета депутатов городского округа избирается открытым или тайнымголосованием по решению Совета депутатов городского округа на срок полномочийСовета депутатов городского округа в порядке, установленном регламентом Советадепутатов городского округа. Решение Совета депутатов городского округа обизбрании председателя Совета депутатов городского округа считается принятым,если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Советадепутатов.

 

Статья 27.Полномочия Совета депутатов городского округа

 

1. Висключительной компетенции Совета депутатов городского округа находятся:

1) принятиеУстава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждениеместного бюджета и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развитиягородского округа;

(Подпункт4 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

5) определениепорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности;

6) определениепорядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятийи учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренныхфедеральными законами;

7) определениепорядка участия муниципального образования в организациях межмуниципальногосотрудничества;

8) определениепорядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления;

9) контроль заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятиерешения об удалении главы муниципального образования в отставку.

11)утверждение правил благоустройства территории городского округа.

(Подпункт11 дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

2. Вкомпетенции Совета депутатов городского округа находятся:

1) принятиенормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления в пределахполномочий;

2) утверждениеструктуры администрации городского округа по представлению главы городскогоокруга;

3) назначениевыборов в Совет депутатов городского округа, назначение референдума,голосование по отзыву депутата, голосование по отзыву главы, голосование повопросу изменения границ, преобразования городского округа в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области;

4) принятиерешений о досрочном прекращении полномочий депутатов, Совета депутатовгородского округа, самороспуске Совета депутатов городского округа в случае ипорядке, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом;

5)формирование избирательной комиссии городского округа в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

6) утверждениедокументов территориального планирования городского округа;

7) принятиеместных программ использования и охраны земель;

8) внесение ворганы государственной власти Московской области инициатив, оформленных в видерешений Совета депутатов городского округа об изменении границ, преобразованиигородского округа;

9)заслушивание ежегодных отчетов главы городского округа о результатах своейдеятельности, деятельности администрации городского округа и иныхподведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в томчисле о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа;

10)рассмотрение ежегодного отчета контрольно-счетной палаты городского округа;

11)утверждение символов городского округа Шатура и принятие положений о символахгородского округа, утверждение почетных званий, наград городского округаШатура, знаков отличия, знаков различия, эмблем и порядка их присвоения;

12)установление расходных обязательств муниципального образования;

13) определениев соответствии с законодательством условий приобретения, создания,преобразования объектов муниципальной собственности;

14) принятиерешения об учреждении печатного средства массовой информации;

15) принятиепорядка и условий приватизации муниципального имущества.

 

Статья 28.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа

 

1. ПолномочияСовета депутатов городского округа прекращаются досрочно:

1) в случаевступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов городскогоокруга, принятого в соответствии со статьей 73 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;

2) в случаепринятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается неменее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

3) в случаевступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатовСовета депутатов городского округа, в том числе в связи со сложением депутатамисвоих полномочий;

4) в случаепреобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 7 и7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднениягородского округа;

5) в случаеувеличения численности избирателей городского округа более чем на двадцать пятьпроцентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа илиобъединения поселения с городским округом.

2. Досрочноепрекращение полномочий Совета депутатов городского округа влечет досрочноепрекращение полномочий его депутатов.

3. В случаедосрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа досрочныевыборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 29.Депутат Совета депутатов городского округа

 

1. ДепутатыСовета депутатов городского округа избираются на срок полномочий Советадепутатов городского округа.

2. ДепутатыСовета депутатов городского округа избираются гражданами, проживающими натерритории городского округа Шатура и обладающими в соответствии с федеральнымзаконом избирательным правом.

3. ДепутатомСовета депутатов городского округа может быть избран гражданин, обладающий всоответствии с федеральным законом избирательным правом и достигший возраста 18лет.

4. Статусдепутата Совета депутатов городского округа определяется федеральными законами,законами Московской области и настоящим Уставом.

5. ДепутатСовета депутатов городского округа не может одновременно исполнять полномочиядепутата представительного органа иного муниципального образования иливыборного должностного лица местного самоуправления иного муниципальногообразования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

6. ДепутатСовета депутатов городского округа осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове.

7. ДепутатСовета депутатов городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочиядепутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно в случаенесоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленныхФедеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Полномочиядепутата Совета депутатов городского округа начинаются со дня его избрания ипрекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского округа новогосозыва.

9. Полномочиядепутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки пособственному желанию;

3) признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признаниясудом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступленияв отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзываизбирателями;

9) досрочногопрекращения полномочий Совета депутатов городского округа;

10) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;

11) в иныхслучаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления на территории РоссийскойФедерации» и иными федеральными законами.

10. РешениеСовета депутатов городского округа о досрочном прекращении полномочий депутатаСовета депутатов городского округа принимается не позднее чем через 30 дней содня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если этооснование появилось в период между сессиями Совета депутатов городского округа,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случаеобращения Губернатора Московской области с заявлением о досрочном прекращенииполномочий депутата Совета депутатов городского округа днем появления основаниядля досрочного прекращения полномочий является день поступления в Советдепутатов городского округа данного заявления.

 

Статья 30.Глава городского округа

 

1. Главагородского округа является высшим должностным лицом городского округа инаделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местногозначения.

2. Главагородского округа избирается Советом депутатов городского округа из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядокпроведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округаустанавливается Советом депутатов городского округа.

Порядокпроведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса,сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за двадцать днейдо дня проведения конкурса.

4. Общее числочленов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Советом депутатовгородского округа.

5. В городскомокруге половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатовгородского округа, а другая половина - Губернатором Московской области.

6. Главагородского округа считается избранным, если за него проголосовало две трети отустановленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

7. Главагородского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. Срокполномочий главы городского округа составляет 5 лет.

9. Полномочияглавы городского округа начинаются со дня его вступления в должность ипрекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городскогоокруга. Вступление в должность главы городского округа осуществляется непозднее чем на десятый день со дня принятия решения Совета депутатов городскогоокруга об избрании главы городского округа.

Главагородского округа имеет официальный символ - должностной знак, которыйпередается вновь избранному главе городского округа при вступлении в должностьв торжественной обстановке на период его полномочий.

Положение обофициальном символе главы городского округа, его описание и порядок передачиутверждается правовым актом Совета депутатов городского округа.

10. Главагородского округа возглавляет администрацию городского округа.

11. Главагородского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности,которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».

Полномочияглавы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов,неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «Озапрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами».

12. Главагородского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатовгородского округа.

13. Главагородского округа представляет Совету депутатов городского округа ежегодныеотчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городскогоокруга и иных подведомственных главе городского округа органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатовгородского округа.

14. Главагородского округа не вправе:

«1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц,участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлениинекоммерческой организацией (за исключением участия в управлении советамуниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениймуниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированнымв установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании инойобщественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражногокооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия набезвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основанииакта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования ворганах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером,участником) которой является муниципальное образование, в соответствии смуниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от именимуниципального образования полномочий учредителя организации или управлениянаходящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставномкапитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(Подпункт1 пункта 14 статьи 30 в редакции Решения Совета депутатов городского округаШатура от31.07.2019 г. № 4/67)

2) заниматьсяиной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной ииной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить всостав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.

15. В случаевременного отсутствия главы городского округа (отпуск, командировка и т.п.) илиневозможности исполнения своих полномочий по причинам временнойнетрудоспособности, глава городского округа соответствующим распоряжением напериод временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на первогозаместителя главы администрации городского округа.

В случае еслив течение трех календарных дней со дня возникновения причин, по которым главагородского округа временно не может исполнять свои полномочия, им не приняторешение о назначении исполняющего полномочия главы городского округа на периодего временного отсутствия, полномочия главы городского округа исполняет первыйзаместитель главы администрации городского округа.

В случаеневозможности исполнения полномочий главы городского округа первым заместителемглавы администрации городского округа Совет депутатов городского округа навнеочередном заседании назначает временно исполняющим полномочия главыгородского округа одного из заместителей главы администрации городского округа.

16. Главегородского округа гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное иэффективное осуществление своих полномочий.

17. Главегородского округа в связи с осуществлением его полномочий гарантируются:

1) возможностьповышения квалификации, переподготовки;

2)предоставление служебного автотранспорта для осуществления полномочий;

3)предоставление служебного телефона (на срок осуществления полномочий);

4) ежегоднаядополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

 

Статья 31.Полномочия главы городского округа

 

1. Главагородского округа обладает следующими полномочиями:

1)представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписываети обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовыеакты, принятые Советом депутатов городского округа;

3) издает впределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

4) вправетребовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского округа;

5)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округаполномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городского округафедеральными законами и законами Московской области;

6) руководитадминистрацией городского округа на принципах единоначалия;

7) организуетвыполнение нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа впределах своих полномочий;

8) вносит вСовет депутатов городского округа проекты муниципальных правовых актов;

9)представляет на утверждение Совета депутатов городского округа проект бюджетагородского округа и отчет о его исполнении;

10)представляет на рассмотрение Совета депутатов городского округа проектынормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, атакже других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счетбюджета городского округа;

11)представляет на утверждение Совета депутатов городского округа структуруадминистрации городского округа;

12) формирует администрациюгородского округа, утверждает штатное расписание администрации городскогоокруга;

13) назначаети освобождает от должности муниципальных служащих и иных работниковадминистрации городского округа, в том числе руководителей ее отраслевых (функциональных)и территориальных органов, а также руководителей муниципальных предприятий иучреждений;

14) принимаетмеры по обеспечению и защите интересов городского округа в судах, а такжесоответствующих органах государственной власти и управления;

15) осуществляетличный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений,заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) управляетмуниципальными финансовыми ресурсами, заключает договоры и соглашения сгосударственными органами, общественными объединениями, предприятиями,учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, а также с физическимилицами, творческими коллективами;

17) утверждаетположения о наградах и иных поощрениях от имени главы городского округа;

18) вправевыдвигать совместно с Советом депутатов городского округа инициативу проведенияместного референдума;

19) вправевыдвигать инициативу проведения публичных слушаний и собраний граждан иназначать публичные слушания и собрания граждан, проводимые по его инициативе;

20) вправевыдвигать инициативу проведения опроса граждан;

21) организуетисполнение местного бюджета, распоряжение средствами местного бюджета всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) вправе отимени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права иобязанности, заключать договоры;

23) вправе всоответствии с решением Совета депутатов городского округа заключатьмежмуниципальные договоры (соглашения) от имени городского округа;

24) вправеутверждать уставы муниципальных предприятий и учреждений;

25) вправезаслушивать отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий иучреждений не реже одного раза в год;

26) руководитгражданской обороной городского округа и осуществляет мероприятия по защитенаселения и территории городского округа при чрезвычайных ситуациях;

27)представляет Совету депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатахсвоей деятельности, деятельности администрации городского округа и иныхподведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в томчисле о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа;

28)обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, всоответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции; несетответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственнуютайну, в органах местного самоуправления городского округа в соответствии сЗаконом от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».

 

Статья 32.Прекращение полномочий главы городского округа

 

1. Полномочияглавы городского округа прекращаются в случае истечения срока полномочий илидосрочно.

2. Полномочияглавы городского округа в связи с истечением срока полномочий прекращаются смомента вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

3. Полномочияглавы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки пособственному желанию;

3) удаления вотставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;

4) отрешенияот должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признаниясудом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступленияв отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзываизбирателями;

11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровьяосуществлять полномочия главы городского округа;

12)преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 7,7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаеупразднения городского округа;

13) увеличениячисленности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ городского округа или объединения поселения сгородским округом.

4. Полномочияглавы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюденияограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Полномочияглавы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверияПрезидента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа,его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленногоФедеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6. В случаедосрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения кнему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения подстражу или временного отстранения от должности, его полномочия временноисполняет первый заместитель или один из заместителей главы администрациигородского округа, назначаемый решением Совета депутатов городского округа.

7. В случае если глава городского округа, полномочия которогопрекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Московской областиоб отрешении от должности главы городского округа либо на основании решенияСовета депутатов городского округа об удалении главы городского округа вотставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Советдепутатов городского округа не вправе принимать решение об избрании главыгородского округа, избираемого Советом депутатов городского округа из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, довступления решения суда в законную силу.

(Пункт7 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

8.В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа избраниеглавы городского округа, избираемого Советом депутатов из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется непозднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Приэтом если до истечения срока полномочий Совета депутатов городского округаосталось менее шести месяцев, избрание главы городского округа из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатовгородского округа в правомочном составе.

(Пункт8 дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

 

Статья 33.Администрация городского округа

 

1.Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган местногосамоуправления городского округа, наделенный настоящим Уставом полномочиями порешению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области.

2.Администрация городского округа обладает правами юридического лица, имеетгербовую печать и подлежит государственной регистрации в качестве юридическоголица в соответствии с федеральным законом. Администрация городского округа какюридическое лицо действует на основании общих для организаций данного видаположений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Структураадминистрации городского округа утверждается Советом депутатов городскогоокруга по представлению главы городского округа.

4.Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципахединоначалия. В структуру администрации городского округа входят первыйзаместитель главы администрации, заместители главы администрации; отраслевые(функциональные) и территориальные органы администрации.

5. Первый заместительглавы администрации, заместители главы администрации обеспечивают осуществлениеполномочий администрации городского округа в соответствии со структуройадминистрации городского округа и распределением обязанностей между ними.

6. Органыадминистрации осуществляют исполнительную, распорядительную и контрольнуюдеятельность в соответствующих сферах управления городским округом.

7.Руководители органов администрации назначаются на должность и освобождаются отдолжности главой городского округа.

8. Функции,полномочия, структура и порядок деятельности органов администрации, не имеющихстатус юридического лица, определяются положениями о них, утверждаемыми главойгородского округа.

9. Органыадминистрации, имеющие статус юридического лица, создаются на основании решенияСовета депутатов городского округа об учреждении соответствующего органа вформе муниципального казенного учреждения и об утверждении положения о нем попредставлению главы городского округа.

10.Руководители органов администрации несут ответственность перед главойгородского округа за надлежащее осуществление своих полномочий.

11. Штатноерасписание администрации городского округа утверждается главой городскогоокруга в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержаниеадминистрации городского округа.

12. Приадминистрации городского округа правовым актом администрации городского округамогут быть созданы комиссии, коллегии, а также научно-методические,научно-технические, экспертные и иные советы. Решения комиссий, коллегий исоветов носят рекомендательный характер для главы городского округа.

 

Статья 34.Полномочия администрации городского округа

 

1.Администрация городского округа обладает следующими полномочиями:

1)обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления городскогоокруга по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральнымизаконами, законами Московской области, муниципальными правовыми актами;

2)осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) осуществляет разработку и подготовку проектов документов всфере стратегического планирования городского округа Шатура, организует сборстатистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальнойсферы городского округа, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;

(Подпункт3 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

4) составляетпроект бюджета городского округа, организует исполнение бюджета городскогоокруга, составляет отчет об исполнении бюджета городского округа;

5) управляет ираспоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, принятымСоветом депутатов городского округа города;

6)осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенныхучреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование иразмещение контрактов на закупки товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд;

7) ведет учетобъектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальнойсобственности;

8) оказываетсодействие органам государственной власти в проведении в городском округеединой финансовой и налоговой политики;

9)осуществляет от имени городского округа муниципальные заимствования и выдаетмуниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов),осуществляет управление муниципальным долгом и управление муниципальнымиактивами;

10) ведетреестр расходных обязательств городского округа;

11)осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов в пределахкомпетенции;

12)координирует деятельность муниципальных учреждений и предприятий;

13) организует дорожную деятельность в отношении автомобильныхдорог местного значения в границах городского округа, обеспечивает безопасностьдорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционированияпарковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль засохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городскогоокруга, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия вобласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельностив соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Подпункт13 пункта 1 статьи 34 в редакции Решения Совета депутатов городского округаШатура от31.07.2019 г. № 4/67)

14) организуетстроительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий дляжилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль;

15)осуществляет учет муниципального жилищного фонда; установление размера дохода,приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося всобственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признанияграждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилыхпомещений муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учетаграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданампо договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; муниципальныйжилищный контроль;

16) организуетв границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения,водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;

17) создаетусловия для предоставления транспортных услуг населению и организуеттранспортное обслуживание населения в границах городского округа;

18) участвуетв профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границахгородского округа;

19)разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнациональногои межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализациюправ коренных малочисленных народов и других национальныхменьшинств, обеспечивает социальную и культурную адаптацию мигрантов,профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(Подпункт19 пункта 1 статьи 34 в редакции Решения Совета депутатов городского округаШатура от31.07.2019 г. № 4/67)

20) участвуетв предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахгородского округа;

21) организуетохрану общественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией;

22)предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке городскогоокруга сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23)обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа;

24) организуетмероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

25) организуетпредоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами), организует предоставление дополнительного образования детей вмуниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительногообразования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органамигосударственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия дляосуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальныхобразовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочиймероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время,включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

26) создаетусловия для оказания медицинской помощи населению на территории городскогоокруга в соответствии с территориальной программой государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

27) создаетусловия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;

28) организуетбиблиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранностибиблиотечных фондов библиотек городского округа;

29) создаетусловия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугамиорганизаций культуры;

30) создаетусловия для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городском округе;

31) сохраняет,использует и популяризует объекты культурного наследия (памятников истории икультуры), находящихся в собственности городского округа, охраняет объектыкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенные на территории городского округа;

32)обеспечивает условия для развития на территории городского округа физическойкультуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведениеофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городскогоокруга;

33) создаетусловия для массового отдыха жителей городского округа и организуетобустройство мест массового отдыха населения;

34) формируети содержит муниципальный архив;

35) организуетритуальные услуги и содержит места захоронения, за исключением определенияпорядка деятельности общественных кладбищ, крематориев;

36) участвует в организации деятельности по накоплению (в томчисле раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(Подпункт36 пункта 1 статьи 34 в редакции Решения Совета депутатов городского округаШатура от31.07.2019 г. № 4/67)

37) организуетблагоустройство территории городского округа (включая освещение улиц,озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерамидомов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а такжеиспользование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

38)резервирует земли и изымает земельные участки в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границахгородского округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендацииоб устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

39) утверждаетсхемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулируеттакие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленныхрекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

40)присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваиваетнаименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименования элементам планировочной структуры в границах городскогоокруга, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию вгосударственном адресном реестре;

41) организуети осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне,защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постояннойготовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектовгражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

42) создает,содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

43) создает,развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа, а также осуществляетмуниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения;

44) организуети осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

45)осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;

46) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, оказывает поддержку социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности идобровольчеству (волонтерству);

(Подпункт46 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

47)содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

48) организуети осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;

49)осуществляет в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочия собственника водных объектов и осуществляет информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов, включаяобеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования иих береговым полосам;

50) оказываетподдержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин;

51)осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки ипроведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзывудепутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования повопросам изменения границ муниципального образования, преобразованиямуниципального образования;

52)осуществляет муниципальный лесной контроль;

53)осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;

54) организуетв соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственномкадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждениекарты-плана территории;

55)осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль завыполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству,реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых дляразвития, повышения надежности и энергетической эффективности системытеплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределахполномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

56)предоставляет информацию, предусмотренную статьей 6.9 Федерального закона от17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в Единуюгосударственную информационную систему социального обеспечения на территорииМосковской области.

(Подпункт56 дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

2.Администрация городского округа имеет право на решение следующих вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения городского округа:

1) созданиемузеев городского округа;

2) созданиемуниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориигородского округа;

6) созданиемуниципальной пожарной охраны;

7) созданиеусловий для развития туризма;

8) оказаниеподдержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественныйконтроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;

9) оказаниеподдержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации»;

10)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимойоценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях,которые установлены федеральными законами, а также применение результатовнезависимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценкедеятельности руководителей подведомственных организаций и осуществлениеконтроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатамнезависимой оценки качества условий оказания услуг организациями, всоответствии с федеральными законами;

(Подпункт11 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержаниюбезнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

(Подпункт13 пункта 2 статьи 34 в редакции Решения Совета депутатов городского округаШатура от31.07.2019 г. № 4/67)

14) оказаниесодействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

15)осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных ЗакономРоссийской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(Подпункт15 дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Шатура от31.07.2019 г. № 4/67)

 

Статья 35.Контрольно-счетная палата городского округа

 

1.Контрольно-счетная палата городского округа образуется Советом депутатов городскогоокруга в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

2. Порядокорганизации и деятельности контрольно-счетной палаты городского округаопределяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципахорганизации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке,установленных федеральными законами, правовое регулирование организации идеятельности контрольно-счетной палаты городского округа осуществляется такжезаконами Московской области.

3.Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль заисполнением бюджета городского округа;

2) экспертизапроектов бюджета городского округа;

3) внешняяпроверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;

4) организацияи осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью иэкономностью) использования средств бюджета городского округа, а также средств,получаемых бюджетом городского округа из иных источников, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;

5) контроль засоблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатамиинтеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащимигородскому округу;

6) оценкаэффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетныхкредитов за счет средств бюджета городского округа, а также оценка законностипредоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспеченияисполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городскогоокруга и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7)финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов(включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части,касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальныхпрограмм;

8) анализбюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленныхна его совершенствование;

9) подготовкаинформации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатахпроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представлениетакой информации в Совет депутатов городского округа и главе городского округа;

10) участие впределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иныеполномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленныефедеральными законами, законами субъекта Московской области, настоящим Уставоми нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа.

4.Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнегомуниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов городскогоокруга.

5.Контрольно-счетная палата подотчетна Совету депутатов городского округа.

6.Контрольно-счетная палата городского округа может обладать правами юридическоголица.

7.Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональнойнезависимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

8.Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в томчисле в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов городскогоокруга.

9.Деятельность контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности,объективности, эффективности, независимости и гласности.

10. Штатнаячисленность контрольно-счетной палаты городского округа определяетсянормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.

11.Председатель контрольно-счетной палаты городского округа назначается надолжность Советом депутатов городского округа.

Срокполномочий председателя контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.

Предложения окандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты городскогоокруга вносятся в Совет депутатов городского округа:

1)председателем Совета депутатов городского округа;

2) депутатамиСовета депутатов городского округа - не менее одной трети от установленногочисла депутатов Совета депутатов городского округа;

3) главойгородского округа.

12. Права,обязанности и ответственность работников контрольно-счетной палаты определяютсяФедеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований», законодательством о муниципальной службе, трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормытрудового права.

13.Контрольно-счетная палата городского округа ежегодно подготавливает отчет освоей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатовгородского округа. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовойинформации или размещается в сети Интернет только после его рассмотренияСоветом депутатов городского округа.

 

Статья 36.Избирательная комиссия городского округа Шатура Московской области

 

1.Избирательная комиссия городского округа Шатура Московской области (далее -избирательная комиссия городского округа) организует подготовку и проведениемуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатаСовета депутатов городского округа, главы городского округа, голосования повопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2.Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом,который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3.Избирательная комиссия городского округа формируется Советом депутатовгородского округа в порядке, установленном выборным законодательством, всоставе 8 членов с правом решающего голоса.

4. Срокполномочий избирательной комиссии городского округа составляет 5 лет.

Если срокполномочий избирательной комиссии городского округа истекает в периодизбирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампанииреферендума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительныхвыборов.

5.Избирательная комиссия городского округа формируется Советом депутатовгородского округа не позднее дня истечения срока полномочий избирательнойкомиссии городского округа предыдущего состава с соблюдением общих условийформирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательнойкомиссии муниципального образования, установленных Федеральным законом от12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации».

При этом Советдепутатов городского округа обязан опубликовать в муниципальном периодическомпечатном издании сообщение о начале формирования избирательной комиссиимуниципального образования.

6.Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов городскогоокруга на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федеральногозакона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также предложенийсобраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложенийизбирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта РоссийскойФедерации.

7. Советдепутатов городского округа обязан назначить половину от общего числа членовизбирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений:

1)политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации;

2)политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределениюдепутатских мандатов в Московской областной Думе, а также политических партий,выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты всоответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации»;

3)избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных краспределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского округа.

8. Советдепутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательнойкомиссии городского округа на основе поступивших предложений Избирательнойкомиссии Московской области.

9. В случаеесли указанных в пунктах 7 или 8 настоящей статьи поступивших предложенийнедостаточно для реализации соответственно пунктов 7 или 8 настоящей статьи,назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений,предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

10.Муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числачленов избирательной комиссии городского округа.

11.Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса вследующем порядке:

1) при наличиипредложения Избирательной комиссии Московской области - по предложениюИзбирательной комиссии Московской области;

2) в случаеотсутствия предложения Избирательной комиссии Московской области - попредложениям, внесенным членами избирательной комиссии городского округа справом решающего голоса.

12. Еслипредложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателякомиссии будет отклонена, Избирательная комиссия Московской области обязанапредложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

13.Избирательная комиссия:

1)осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдениемизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации;

2)обеспечивает на территории городского округа соблюдение нормативов технологическогооборудования, необходимого для работы избирательной комиссии;

3)осуществляет на территории городского округа реализацию мероприятий, связанныхс подготовкой и проведением выборов, внедрением, эксплуатацией и развитиемсредств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональнойподготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;

4)осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведениивыборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирноговремени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, междуинициативной группой по проведению референдума и иными группами участниковреферендума для проведения агитации по вопросам референдума;

5)осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведениивыборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов;

6)осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведениивыборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов, референдумов;

7)осуществляет на территории городского округа меры по организации финансированияподготовки и проведения выборов, местных референдумов, распределяет выделенныеиз бюджета городского округа средства на финансовое обеспечение подготовки ипроведения выборов, местного референдума, контролирует целевое использованиеуказанных средств;

8) оказываетправовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящимизбирательным комиссиям;

9) заслушиваетсообщение органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкойи проведением выборов, местного референдума;

10) в течениепяти дней после официального опубликования результатов выборов регистрируетизбранных депутатов Совета депутатов городского округа и выдает имудостоверение об избрании;

11)рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;

12)обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательныхдокументов нижестоящим избирательным комиссиям;

13) организуети проводит досрочное голосование избирателей в порядке, предусмотренном ЗакономМосковской области от 4 июня 2013 г. № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах вМосковской области».

14. Полномочияизбирательной комиссии городского округа по решению Избирательной комиссииМосковской области, принятому на основании обращения Совета депутатов этогогородского округа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссиюили на участковую избирательную комиссию, действующую в границах городскогоокруга.

 

Статья 37.Муниципальная служба

 

1. Правовоерегулирование муниципальной службы, включая требования к должностяммуниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия ипорядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а такжепринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящимУставом и иными муниципальными правовыми актами.

2.Муниципальному служащему кроме гарантий, предусмотренных Трудовым кодексомРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московскойобласти о муниципальной службе, дополнительно гарантируются:

1)материальная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайнымиобстоятельствами в целях частичного возмещения ему материального ущерба иливреда его здоровью, а также материальная помощь при вступлении в брак впервые,при рождении ребенка, в связи со смертью члена (членов) семьи;

2)материальная помощь членам семьи в связи с его смертью;

3)единовременное денежное поощрение при достижении возраста 50 лет и далее черезкаждые пять лет.

Условия,размер и порядок выплаты указанных гарантий устанавливаются Советом депутатовгородского округа.

 

Глава V. Муниципальные правовые акты городского округа

 

Статья 38.Муниципальные правовые акты городского округа

 

1. В системумуниципальных правовых актов входят:

1) Уставгородского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходеграждан);

2) нормативныеи иные правовые акты Совета депутатов городского округа;

3)постановления и распоряжения администрации городского округа;

4)распоряжения первого заместителя и заместителей главы администрации городскогоокруга.

2. Уставгородского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые наместном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системемуниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всейтерритории городского округа.

Иныемуниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу иправовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Проектымуниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатовгородского округа, главой городского округа, председателем контрольно-счетнойпалаты городского округа, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами граждан, Шатурским городским прокурором.

4. Порядоквнесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых кним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрениекоторых вносятся указанные проекты.

5. Проектымуниципальных нормативных правовых актов городского округа, устанавливающие новыеили изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовымиактами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимойорганами местного самоуправления городского округа в порядке, установленноммуниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с закономМосковской области, за исключением проектов нормативных правовых актов Советадепутатов городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих,отменяющих местные налоги и сборы, и проектов нормативных правовых актов Советадепутатов городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценкарегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актовпроводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности,запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующихвозникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности и бюджета городского округа.

6. Проектырешений Совета депутатов городского округа, предусматривающие установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средствместного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатовгородского округа только по инициативе главы городского округа или при наличиизаключения главы городского округа.

7.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящимУставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городскогоокруга о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации.

8.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления,подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

Занеисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций,должностные лица органов государственной власти и должностные лица органовместного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствиис федеральными законами и законами Московской области.

9.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций,учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемыемежду органами местного самоуправления, вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования).

Иныемуниципальные правовые акты вступают в действие со дня их принятия (издания)либо со дня, указанного в акте.

10. Если дляреализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населениямуниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание)муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностноелицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силурешения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или)принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок неможет превышать трех месяцев.

11.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может бытьприостановлено органами местного самоуправления или должностными лицамиместного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальныйправовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностейлибо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановлениядействия муниципального правового акта отнесено принятие (издание)соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части,регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и законамиМосковской области, - уполномоченным органом государственной власти РоссийскойФедерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

12.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовымактам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовымактам Московской области.

13. Официальным опубликованием муниципального правового акта илисоглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считаетсяпервая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газете«Ленинская Шатура», распространяемом в городском округе.

Дляофициального опубликования (обнародования) Устава городского округа,муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Уставгородского округа органы местного самоуправления городского округа вправедополнительно использовать портал Министерства юстиции Российской Федерации«Нормативно-правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-mi n just.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевогоиздания: эл. № ФС77-72471 от 05.03.2018) в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет

(Пункт13 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

 

Статья 39.Правотворческая инициатива Шатурского городского прокурора

 

1. Шатурскийгородской прокурор вправе вносить предложения в органы местного самоуправлениягородского округа о принятии муниципальных правовых актов.

2. Проектмуниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческойинициативы, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправленияили должностным лицом органа местного самоуправления городского округа, ккомпетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение 30дней со дня его внесения.

3. Шатурскийгородской прокурор имеет право принимать участие в рассмотрении проектамуниципального правового акта.

4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проектамуниципального правового акта, в порядке реализации правотворческой инициативыШатурского городского прокурора, должно быть в письменной форме доведено досведения Шатурского городского прокурора.

 

Статья 40.Порядок принятия правовых актов Совета депутатов городского округа

 

1. Советдепутатов городского округа по вопросам своего ведения принимает решения -правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседанииСовета депутатов городского округа открытым или тайным голосованием.

2. Нормативныйправовой акт, принятый Советом депутатов городского округа, направляется главегородского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Главагородского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятыйСоветом депутатов городского округа. В этом случае указанный нормативныйправовой акт в течение десяти дней возвращается в Совет депутатов городскогоокруга с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями овнесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонитнормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городскогоокруга. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой актбудет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей отустановленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, онподлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней иобнародованию.

 

Статья 41.Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

 

1.Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в видеправовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан),подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъектаРоссийской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органамигосударственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленномзаконом субъекта Российской Федерации.

2. Федеральныйрегистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистровмуниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведениефедерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляетсяуполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.

 

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

 

Статья 42.Муниципальное имущество

 

1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся вмуниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, атакже имущественные права городского округа.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне сиными формами собственности.

3. Всобственности городского округа может находиться:

1) имущество,предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» вопросов местного значения;

2) имущество,предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральнымизаконами и законами Московской области;

3) имущество,предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Совета депутатов городского округа;

4) имущество,необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органамместного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросамместного значения;

5) имущество,предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В случаяхвозникновения у городского округа права собственности на имущество, несоответствующее требованиям пункта 3 настоящей статьи, указанное имуществоподлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либоотчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаютсяфедеральным законом.

 

Статья 43.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органыместного самоуправления городского округа от имени городского округасамостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органовместного самоуправления городского округа.

2. Органы местногосамоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество вовременное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органамгосударственной власти Российской Федерации, Московской области и органамместного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершатьиные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Распоряжение муниципальной собственностью осуществляется администрациейгородского округа в порядке, определяемом Советом депутатов городского округа.

4. Советдепутатов городского округа в соответствии с действующим законодательствомустанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества.

5. Доходы отиспользования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Органыместного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.

 

Статья 44.Муниципальные учреждения и предприятия

 

1. Городскойокруг Шатура Московской области может создавать муниципальные предприятия иучреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числемежмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальныхпредприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа либо ееуполномоченный орган.

2. Решения осоздании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учрежденийпринимает глава городского округа.

3.Муниципальные учреждения и предприятия функционируют на основе муниципальнойсобственности, передаваемой им на правах оперативного управления илихозяйственного ведения.

4. Советдепутатов городского округа определяет порядок принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий. Совет депутатов вправепринимать нормативные правовые акты по иным вопросам деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

5.Администрация городского округа либо ее уполномоченный орган определяет цели,условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

6. Повопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, отношенияс предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальнойсобственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров,заключаемых главой городского округа либо уполномоченными им должностнымилицами.

 

Статья 45.Бюджет городского округа

 

1. Городскойокруг имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составлениеи рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнениебюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением,составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округаосуществляются органами местного самоуправления городского округасамостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

3. Бюджетныеполномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

 

Статья 46.Доходы бюджета городского округа

 

Формированиедоходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах изаконодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 47.Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

2. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счетсредств бюджета городского округа.

 

Статья 48.Расходы бюджета городского округа

 

1.Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии срасходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемымиорганами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнениерасходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджетагородского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

 

Статья 49.Бюджетный процесс в городском округе

 

1. Бюджетныйпроцесс в городском округе осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, другими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Московской области, а также Положением о бюджетном процессе вгородском округе, утверждаемым Советом депутатов городского округа, и другимимуниципальными правовыми актами городского округа.

2.Администрация городского округа обеспечивает составление проекта бюджетагородского округа и вносит его с необходимыми документами и материалами нарассмотрение Совета депутатов городского округа.

3. Советдепутатов городского округа рассматривает проект бюджета городского округа иутверждает бюджет городского округа.

4. Исполнениебюджета городского округа обеспечивается администрацией городского округа.Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган городскогоокруга.

5. Контроль заисполнением бюджета городского округа осуществляется контрольно-счетной палатойгородского округа и другими органами и должностными лицами в соответствии с ихполномочиями.

6. Отчет обисполнении бюджета городского округа и другая бюджетная отчетность составляютсяфинансовым органом городского округа на основании сводной бюджетной отчетностисоответствующих главных администраторов бюджетных средств и представляются вадминистрацию городского округа.

7. Отчет обисполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девятьмесяцев текущего финансового года утверждается администрацией городского округаи направляется в Совет депутатов городского округа и контрольно-счетную палатугородского округа.

Годовой отчетоб исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов городского округаподлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетностиглавных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовойотчет об исполнении бюджета.

Заключение нагодовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетной палатойгородского округа в Совет депутатов городского округа с одновременнымнаправлением в администрацию городского округа.

Годовой отчетоб исполнении бюджета городского округа подлежит утверждению муниципальнымправовым актом Совета депутатов городского округа.

 

Статья 50.Местные налоги и сборы

 

Перечень местныхналогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по ихустановлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

 

Статья 51.Средства самообложения граждан

 

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовыеплатежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местногозначения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается вабсолютной величине равным для всех жителей городского округа (населенного пункта,входящего в состав городского округа), за исключением отдельных категорийграждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числажителей городского округа (населенного пункта, входящего в состав городскогоокруга) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

(Пункт1 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от01.08.2018 г. № 17/53)

2. Вопросывведения и использования средств самообложения граждан решаются на местномреферендуме.

 

Статья 52.Муниципальные заимствования

 

Городскойокруг вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путемвыпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Уставом.

 

Статья 53.Международная и внешнеэкономическая деятельность органов местногосамоуправления

 

В целяхрешения вопросов местного значения органы местного самоуправления городскогоокруга осуществляют международные и внешнеэкономические связи в соответствии сфедеральными законами.

 

Статья 54.Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа и органовместного самоуправления иных муниципальных образований

 

1. Органыместного самоуправления городского округа участвуют в учреждении и работеСовета муниципальных образований Московской области в порядке, определенномзаконом субъекта Российской Федерации, Уставом Совета муниципальных образованийМосковской области и решениями Совета депутатов городского округа.

2. Советдепутатов городского округа совместно с представительными органами местногосамоуправления иных муниципальных образований для совместного решения вопросовместного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальныххозяйственных обществ в форме непубличныхакционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(Пункт2 статьи 54 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Шатура от31.07.2019 г. № 4/67)

3.Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральнымизаконами.

4.Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществосуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

 

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления городского округа

 

Статья 55.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления городского округа

 

Органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городскогоокруга несут ответственность перед населением городского округа, государством,физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 56.Ответственность органов местного самоуправления городского округа, депутатовСовета депутатов городского округа, главы городского округа перед населением

 

1. Основаниянаступления ответственности органов местного самоуправления городского округа,депутатов Совета депутатов городского округа, главы городского округа переднаселением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящимУставом в соответствии с настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

2. Населениегородского округа вправе отозвать депутатов Совета депутатов городского округа,главу городского округа в соответствии с настоящим Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

 

Статья 57.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления городского округа перед государством

 

Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа перед государством наступает на основании вступившего взаконную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, атакже в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностнымилицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 58.Ответственность Совета депутатов городского округа перед государством

 

1. В случаеесли соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского округапринят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, УставуМосковской области, законам Московской области, Уставу городского округа, аСовет депутатов городского округа в течение трех месяцев со дня вступления всилу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока непринял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числене отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московскойобласти в течение одного месяца после вступления в силу решения суда,установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областнуюДуму проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городскогоокруга.

2. ПолномочияСовета депутатов городского округа прекращаются со дня вступления в силу законаМосковской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован впорядке, установленном федеральным законом.

3. В случаеесли соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составеСовет депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводилправомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев содня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит вМосковскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Советадепутатов городского округа.

4. В случаеесли соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочномсоставе Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд непроводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трехмесяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт,вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспускеСовета депутатов городского округа.

5. ДепутатыСовета депутатов городского округа, распущенного на основании пункта 3настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу законаМосковской области о роспуске Совета депутатов городского округа обратиться всуд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведениеСоветом депутатов городского округа правомочного заседания в течение трехмесяцев подряд.

 

Статья 59.Ответственность главы городского округа перед государством

 

1. ГубернаторМосковской области издает правовой акт об отрешении от должности главыгородского округа в случае:

1) изданияглавой городского округа нормативного правового акта, противоречащегоКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области,Уставу городского округа, если такие противоречия установлены соответствующимсудом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления всилу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока непринял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершенияглавой городского округа действий, в том числе издания им правового акта, неносящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека игражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности,единству правового и экономического пространства Российской Федерации,нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов,бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городскогоокруга не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Главагородского округа, в отношении которого Губернатором Московской области былиздан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовойакт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 60.Удаление главы городского округа в отставку

 

1. Советдепутатов городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативедепутатов Совета депутатов городского округа или по инициативе ГубернатораМосковской области.

2. Основаниямидля удаления главы городского округа в отставку являются:

1) решения,действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее)наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»;

2)неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросовместного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральнымизаконами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществленияорганами местного самоуправления городского округа отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области;

3)неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Советомдепутатов городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Советомдепутатов городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдениеограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установленыФедеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами»;

5) допущениеглавой городского округа, администрацией городского округа, иными органами идолжностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственнымиорганизациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав исвобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка,отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации попризнакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, еслиэто повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия испособствовало возникновению межнациональных (межэтнических) имежконфессиональных конфликтов.

3. Инициативадепутатов Совета депутатов городского округа об удалении главы городскогоокруга в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов городского округа, оформляется в видеобращения, которое вносится в Совет депутатов городского округа. Указанноеобращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского округаоб удалении главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативыглава городского округа и Губернатор Московской области уведомляются не позднеедня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатовгородского округа.

4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского округа обудалении главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мненияГубернатора Московской области.

5. В случаеесли при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского округаоб удалении главы городского округа в отставку предполагается рассмотрениевопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправлениягородского округа отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий(бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступлениепоследствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городскогоокруга в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московскойобласти.

6. ИнициативаГубернатора Московской области об удалении главы городского округа в отставкуоформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городскогоокруга вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городскогоокруга. О выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется непозднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатовгородского округа.

7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского округа илиГубернатора Московской области об удалении главы городского округа в отставкуосуществляется Советом депутатов городского округа в течение одного месяца содня внесения соответствующего обращения.

8. РешениеСовета депутатов городского округа об удалении главы городского округа вотставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей отустановленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

9. РешениеСовета депутатов городского округа об удалении главы городского округа вотставку подписывается председателем Совета депутатов городского округа.

10. Прирассмотрении и принятии Советом депутатов городского округа решения об удаленииглавы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1)заблаговременное получение главой городского округа уведомления о дате и местепроведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращениемдепутатов Совета депутатов городского округа или Губернатора Московской областии с проектом решения Совета депутатов городского округа об удалении его вотставку;

2)предоставление главе городского округа возможности дать депутатам Советадепутатов городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве основания для удаления в отставку.

11. В случаеесли глава городского округа не согласен с решением Совета депутатов городскогоокруга об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своеособое мнение.

12. РешениеСовета депутатов городского округа об удалении главы городского округа вотставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чемчерез пять дней со дня его принятия в официальных печатных средствах массовойинформации. В случае если глава городского округа в письменном виде изложил своеособое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию(обнародованию) в официальных печатных средствах массовой информацииодновременно с указанным решением Совета депутатов городского округа.

13. В случаеесли инициатива депутатов Совета депутатов городского округа или ГубернатораМосковской области об удалении главы городского округа в отставку отклоненаСоветом депутатов городского округа, вопрос об удалении главы городского округав отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатовгородского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседанияСовета депутатов городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Главагородского округа, в отношении которого Советом депутатов городского округапринято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением обобжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официальногоопубликования такого решения.

 

Статья 61.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городскогоокруга перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственностьорганов и должностных лиц местного самоуправления городского округа передфизическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленномфедеральными законами.

 

Статья 62.Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления городского округа

 

1. Органыпрокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа Конституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московскойобласти, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2.Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственногоконтроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законамии законами Московской области, включая территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти и органы исполнительной власти Московскойобласти, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления городского округа Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Устава Московской области, законов и иных нормативныхправовых актов Московской области, настоящего Устава и иных муниципальныхнормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения иосуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий иреализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами,настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актовтребованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Устава Московской области, законов и иных нормативных правовых актов Московскойобласти, настоящего Устава.

3. Органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городскогоокруга, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями,осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округанастоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актамСовета депутатов городского округа.

 

Статья 63.Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан,решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления городского округа

 

Решения,принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие)органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд вустановленном законом порядке.

 

Глава VIII. Порядок принятия Устава и вступления его в силу

 

Статья 64.Порядок принятия Устава городского округа, внесения изменений и дополнений вУстав городского округа

 

1. ПроектУстава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении измененийи дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до днярассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений идополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию(обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленногоСоветом депутатов городского округа порядка учета предложений по проекту Уставагородского округа, проекту муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в егообсуждении.

Не требуетсяофициальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проектумуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Уставгородского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае,когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точноговоспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава Московской области или законов Московской области в целяхприведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Уставгородского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополненийв Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов отустановленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

3. Уставгородского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополненийв Устав городского округа подлежат государственной регистрации втерриториальном органе уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке,установленном федеральным законом.

4. Уставгородского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополненийв Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию)после их государственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования). Глава городского округа обязан опубликовать(обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, муниципальныйправовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа втечение семи дней со дня их поступления из территориального органауполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрацииуставов муниципальных образований.

Изменения идополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органовместного самоуправления городского округа, разграничение полномочий междуорганами местного самоуправления городского округа (за исключением случаевприведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, атакже изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборныхдолжностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срокаполномочий Совета депутатов городского округа, принявшего муниципальныйправовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городскогоокруга.

 

Статья 65.Вступление в силу Устава городского округа Шатура

 

1. НастоящийУстав вступает в силу после государственной регистрации со дня официальногоопубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьейустановлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Подпункт 12пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленныефедеральным законом, определяющим порядок организации и деятельностимуниципальной милиции.

 

 

Глава

Городского округаШатура                                                     А.Д. Келлер

12 сентября 2017 г.