Устав городского округа Звездный городок от 13.11.2018 № б/н

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЗВЕЗДНЫЙ ГОРОДОК

 

УСТАВ

 

 (В редакции Решения Совета депутатов городского округаЗвездный городок от25.12.2019 г. № 758;

от27.02.2020 г. № 766)

 

Утвержден

решением Совета депутатов

городского округа Звездный городок

Московской области

от 13 ноября 2018 г. № 680

 

Устав

закрытого административно-территориального образования городской округЗвездный городок Московской области

 

Действуя наосновании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», УставаМосковской области, других законов Московской области, проявляя уважение кисторическим и культурным традициям закрытого административно-территориальногообразования городской округ Звездный городок Московской области, Советдепутатов городского округа Звездный городок Московской области (далее - Советдепутатов) принимает настоящий Устав закрытого административно-территориальногообразования городской округ Звездный городок Московской области (далее -Устав).

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

 

1.Наименование муниципального образования: закрытое административно-территориальноеобразование городской округ Звездный городок Московской области. Сокращенноенаименование: городской округ Звездный городок.

2. Статусмуниципального образования - закрытое административно-территориальноеобразование городской округ - установлен Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее - ЗаконРФ «О закрытом административно-территориальном образовании»), определяющимправовой режим закрытого административно-территориального образования, мерыгосударственной поддержки граждан, проживающих и (или) работающих в закрытомадминистративно-территориальном образовании, и особенности организации местногосамоуправления в закрытом административно-территориальном образовании, ЗакономМосковской области от 16 марта 2009 года №22/2009-ОЗ «О некоторых вопросах организации местного самоуправления натерритории городского округа Звездный городок Московской области и о внесенииизменений в Закон Московской области «О статусе и границах Щелковскогомуниципального района, вновь образованных в его составе городских и сельскихпоселений и существующих на территории Щелковского района Московской областимуниципальных образований», на основании Указа Президента РФ от 19 января 2009г. № 68 «О преобразовании закрытого военного городка № 1 в закрытое административно-территориальноеобразование - поселок Звездный городок Московской области».

 

Статья 2. Местное самоуправление

 

1. Местноесамоуправление составляет одну из основ конституционного строя РоссийскойФедерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территорииРоссийской Федерации.

2. Местноесамоуправление в городском округе - форма осуществления народом своей власти,обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, -законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под своюответственность решение населением непосредственно и (или) через органыместного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населенияс учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в городском округеЗвездный городок

 

Правовуюоснову местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормымеждународного права, международные договоры Российской Федерации, КонституцияРоссийской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы,издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановленияи распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовыеакты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы ииные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальныхобразований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иныемуниципальные правовые акты.

 

Статья 4. Права граждан Российской Федерации на осуществление местногосамоуправления

 

1. ГражданеРоссийской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местноесамоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальныхвыборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные ииные органы местного самоуправления.

Иностранныеграждане, постоянно или преимущественно проживающие на территориимуниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправленияправами в соответствии с международными договорами Российской Федерации ифедеральными законами.

2. Гражданеимеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола,расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям.

3.Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местногосамоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, вкакой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспеченияобороны страны и безопасности государства.

 

Статья 5. Границы и изменение границ городского округа Звездный городок

 

Закрытоеадминистративно-территориальное образование находится в ведении федеральныхорганов государственной власти по вопросам установления административнойподчиненности, границ закрытого административно-территориального образования иземель, отводимых организациям и (или) объектам.

Предложение обустановлении административной подчиненности, об установлении и (или) измененииграниц создаваемого или преобразуемого закрытогоадминистративно-территориального образования вносится Правительством РоссийскойФедерации по согласованию с органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, в ведении которых находятся соответствующие территории.

 

Статья 6. Символика городского округа Звездный городок

 

1. Городскойокруг Звездный городок в соответствии с федеральным законодательством игеральдическими правилами имеет собственные официальные символы, отражающиеисторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

Символикугородского округа Звездный городок составляют:

1.1.Официальные символы: герб, флаг и гимн.

1.2. Знакиотличия: награды городского округа Звездный городок, должностной знак главыгородского округа Звездный городок, почетные знаки (знаки) органов местногосамоуправления городского округа Звездный городок, почетные грамоты (грамоты),дипломы, благодарственные письма органов местного самоуправления городскогоокруга Звездный городок.

2. Описание ипорядок использования официальных символов устанавливаются решением Советадепутатов.

3. Официальныесимволы городского округа Звездный городок подлежат государственной регистрациив порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Деньгородского округа Звездный городок устанавливается решением Совета депутатов иявляется общегородским праздником.

5. Советдепутатов вправе устанавливать общегородские ритуалы, такие как: приведение кприсяге должностных лиц городского округа Звездный городок, проведениегородских шествий и иные не поименованные в настоящем Уставе. Порядокустановления общегородских ритуалов определяется решением Совета депутатов.

 

Статья 7. Преобразование городского округа Звездный городок

 

Преобразованиегородского округа Звездный городок осуществляется в порядке, установленномФедеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетомтребований Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «Озакрытом административно-территориальном образовании».

 

Статья 8. Устав

 

1. Уставявляется основным нормативным правовым актом городского округа Звездныйгородок, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые,экономические и финансовые основы местного самоуправления, гарантии егоосуществления на территории городского округа, имеет прямое действие иприменяется на всей территории городского округа Звездный городок Московскойобласти, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам,принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления городскогоокруга Звездный городок.

2. Устав,дополнения и изменения к нему подлежат государственной регистрации втерриториальном органе уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке,установленном федеральным законом.

 

Глава 2. Компетенция органов местного самоуправления городского округаЗвездный городок

 

Статья 9. Вопросы местного значения городского округа Звездный городок

 

К вопросамместного значения городского округа Звездный городок относятся:

1. Составлениеи рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнениебюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением,составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа.

2.Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа.

3. Владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности городского округа.

4. Организацияв границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации.

4.1.Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля завыполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству,реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых дляразвития, повышения надежности и энергетической эффективности системытеплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределахполномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

5. Дорожнаядеятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границахгородского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорогместного значения в границах городского округа, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Обеспечениепроживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущихграждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочийорганов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

7. Созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах городского округа.

8. Участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

9. Разработкаи осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализациюправ коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств,обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактикумежнациональных (межэтнических) конфликтов.

(Пунктв редакции Решения Совета депутатов городского округа Звездный городок от11.04.2019 г. № 711)

10. Участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахгородского округа.

 11.Организация охраны общественного порядка на территории городского округамуниципальной милицией.

12.Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участкегородского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченногополиции.

12.1. До 1января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

13.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

14.Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городскогоокруга.

15.Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации),создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержаниядетей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление впределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей вканикулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни издоровья.

16. Созданиеусловий для оказания медицинской помощи населению на территории городскогоокруга (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, население которыхобеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии стерриториальной программой государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи.

17. Созданиеусловий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания.

18.Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечениесохранности библиотечных фондов библиотек городского округа.

19. Созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугамиорганизаций культуры.

20. Созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городском округе.

21. Сохранение,использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа.

22.Обеспечение условий для развития на территории городского округа физическойкультуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городскогоокруга.

23. Созданиеусловий для массового отдыха жителей городского округа и организацияобустройства мест массового отдыха населения.

24.Формирование и содержание муниципального архива.

25.Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

26. Участие ворганизации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов.

27.Утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществлениеконтроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городскогоокруга в соответствии с указанными правилами, а также организацияиспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

28.Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования изастройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городскогоокруга документации по планировке территории, выдача градостроительногоплана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешенийна строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа,ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятиеземельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд,осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа,осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранениивыявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления осоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанныхв уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или)недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке, уведомления о соответствии илинесоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектовиндивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельныхучастках, расположенных на территориях городских округов, принятие всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения осносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятииземельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого снарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сносасамовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленнымитребованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации.

(Пункт28 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Звездный городок от27.02.2020 г. № 765)

29. Утверждениесхемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».

30. Присвоениеадресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоениенаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границах городскогоокруга, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации вгосударственном адресном реестре.

31.Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку всостоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения обопасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целяхгражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств.

32. Создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории городского округа.

33. Создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа, а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения.

34.Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовкемуниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городскогоокруга.

35.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья.

36. Созданиеусловий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

37. Организацияи осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.

38.Осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд иинформирование населения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам.

39. Оказание поддержкигражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка,создание условий для деятельности народных дружин.

40.Осуществление муниципального лесного контроля.

41.Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельныхучастков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на правозаключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законом.

42.Осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

43. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексныхкадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(Пункт43 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Звездный городок от25.12.2019 г. № 758)

 

Статья 10. Права органов местного самоуправления городского округа Звездныйгородок на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

 

1. Органыместного самоуправления городского округа имеют право на:

1.1. Созданиемузеев городского округа Звездный городок.

1.2. Созданиемуниципальных образовательных организаций высшего образования.

1.3. Участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству.

1.4. Созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории городского округа.

1.5. Оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориигородского округа.

1.6. Созданиемуниципальной пожарной охраны.

1.7. Созданиеусловий для развития туризма.

1.8. Оказаниеподдержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественныйконтроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания.

1.9. Оказаниеподдержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации».

1.10.Осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

1.11. Созданиеусловий для организации проведения независимой оценки качества условий оказанияуслуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами, а также применение результатов независимой оценки качества условийоказания услуг организациями при оценке деятельности руководителейподведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер поустранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качестваусловий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

1.12.Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством.

1.13.Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающимина территории городского округа.

(Пунктв редакции Решения Совета депутатов городского округа Звездный городок от11.04.2019 г. № 711)

1.14.Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренныхФедеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений вРоссийской Федерации».

1.15. Оказаниесодействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

1.16.Осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных ЗакономРоссийской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

1.17.Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случаеотсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемсяего административным центром населенном пункте нотариуса;

1.18.Оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствиис графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъектаРоссийской Федерации.

(Пункты1.17 и 1.18 дополнены - Решение Совета депутатов городского округа Звездныйгородок от25.12.2019 г. № 758)

2. Органыместного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные вчасти 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотренофедеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенцииорганов местного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законамии законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, заисключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений.

 

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления городского округаЗвездный городок

 

1. Органыместного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1.1. ПринятиеУстава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений,издание муниципальных правовых актов.

1.2.Установление официальных символов муниципального образования.

1.3. Созданиемуниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечениядеятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальнымиучреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд.

1.4.Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями иучреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями иучреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.5.

(Пункт1.5 статьи 11 утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаЗвездный городок от25.12.2019 г. № 758)

1.6.Полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

1.7.Полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотреннымиФедеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении иводоотведении».

1.8.Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления.

1.9.Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояниеэкономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставлениеуказанных данных органам государственной власти в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.

1.10.Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортнойинфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальнойинфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаютсяПравительством Российской Федерации.

1.11.Учреждение печатного средства массовой информации для опубликованиямуниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актовпо вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципальногообразования официальной информации о социально-экономическом и культурномразвитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктурыи иной официальной информации.

1.12.Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии сфедеральными законами.

1.13.Организация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборныхорганов местного самоуправления, депутатов представительных органовмуниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальныхучреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании изаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

1.14.Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, организация проведения энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организацияи проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

1.15.Разрабатывают и утверждают схемы размещения нестационарных торговых объектов сучетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговыхобъектов.

1.16.Координируют деятельность организаций и (или) объектов, подразделений охраны,полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайныхситуаций.

1.17.Разрабатывают схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий натерриториях организаций и (или) на объектах либо при их угрозе. В случаевозникновения опасности для жизни и здоровья населения закрытогоадминистративно-территориального образования в результате аварии на территорииорганизации и (или) на объекте глава закрытого административно-территориальногообразования совместно с руководителями организации и (или) объекта осуществляетмеры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранениюматериальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующихорганов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение обэвакуации населения.

1.18.Участвуют совместно с руководителями организаций и (или) объектов, по родудеятельности которых создано закрытое административно-территориальноеобразование, и органами федеральной службы безопасности в порядке,устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускногорежима в закрытом административно-территориальном образовании, за исключениемрежимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границахвнутренних контролируемых и (или) запретных зон.

1.19. Посогласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право даватьразрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальноеобразование и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и(или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или)запретных зон.

1.20.Осуществляют контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным иэкологическим состоянием территорий закрытого административно-территориальногообразования, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов,находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которыеподлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорныхорганов. Органы местного самоуправления информируются о результатах проверок.

1.21. Вносятпредложения в соответствующие органы государственного и военного управления опроведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечениюдостаточных мер для защиты населения закрытого административно-территориальногообразования от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющихповышенную опасность.

1.22.Выступают заказчиком на строительство и ремонт жилого помещения, объектовсоциальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридическихлиц, расположенных на его территории.

1.23. Ведутучет граждан, претендующих на получение социальной выплаты в соответствии спунктом 2 статьи 7 Закона РФ «О закрытом административно-территориальномобразовании», и определяют размер указанной социальной выплаты.

1.24.Осуществляют оплату стоимости проезда граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 7Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании», и членов ихсемей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимостипровоза багажа.

1.25.Полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральнымзаконом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании вРоссийской Федерации».

2. Органыместного самоуправления городского округа вправе принимать решение опривлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых длягородского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросовместного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 - 14, 23, 27статьи 9 настоящего Устава.

К социальнозначимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальнойпрофессиональной подготовки.

К выполнениюсоциально значимых для городского округа работ могут привлекатьсясовершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное отосновной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз втри месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не можетсоставлять более четырех часов подряд.

3. Полномочияорганов местного самоуправления, установленные настоящей статьей,осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образованийсамостоятельно.

4. Законамисубъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами,может осуществляться перераспределение полномочий между органами местногосамоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочийзаконодательного (представительного) органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силус начала очередного финансового года.

Не допускаетсяотнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управлениямуниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местногобюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структурыорганов местного самоуправления, изменения границ территории муниципальногообразования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

 

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий

 

1. Полномочияорганов местного самоуправления городского округа, установленные федеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесеннымв соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местногозначения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми дляосуществления органам местного самоуправления городского округа.

2. Наделениеорганов местного самоуправления городского округа отдельными государственнымиполномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами изаконами субъектов Российской Федерации, отдельными государственнымиполномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов РоссийскойФедерации. Наделение органов местного самоуправления городского округаотдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами недопускается.

Наделениеорганов местного самоуправления городского округа отдельными государственнымиполномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, еслиэто не противоречит федеральным законам.

3. Органыместного самоуправления городского округа могут наделяться отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данныеполномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовоеобеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемыхместным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Органыместного самоуправления городского округа имеют право дополнительно использоватьсобственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществленияпереданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке,предусмотренных настоящим Уставом.

5. Органыместного самоуправления городского округа несут ответственность заосуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенныхмуниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовыхсредств.

6. Органыместного самоуправления городского округа участвуют в осуществлениигосударственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации органов местного самоуправления в Российской Федерации», в случаепринятия Советом депутатов решения о реализации права на участие восуществлении указанных полномочий.

7. Органыместного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счетсредств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств,передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) наосуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации органов местного самоуправления в Российской Федерации», есливозможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органыместного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счет средствбюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемыхместному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные мерысоциальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан внезависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающихуказанное право.

Финансированиеполномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностьюгородского округа, осуществляется при наличии возможности и не являетсяоснованием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации.

 

Статья 13. Муниципальный контроль

 

1. Органыместного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль засоблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами,принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие видыконтроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местногосамоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований,установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Котношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией ипроведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Порядокорганизации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфередеятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо закономсубъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами.

 

Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 14. Непосредственное осуществление населением местногосамоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

 

Формаминепосредственного осуществления населением местного самоуправления и участиянаселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местныйреферендум;

2)муниципальные выборы;

3) голосованиепо отзыву главы городского округа, а также голосование по отзыву депутата;

4)правотворческая инициатива граждан;

5)территориальное общественное самоуправление;

6) публичныеслушания, общественные обсуждения;

7) собраниеграждан;

8) конференцияграждан (собрание делегатов);

9) опросграждан;

10) обращениеграждан в органы местного самоуправления;

11) другиеформы осуществления населением местного самоуправления и участие в егоосуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам и законам Московской области.

 

Статья 15. Местный референдум

 

1. В целяхрешения непосредственно населением вопросов местного значения проводитсяместный референдум.

2. Местныйреферендум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение оназначении местного референдума принимается представительным органоммуниципального образования:

1) поинициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право научастие в местном референдуме;

2) поинициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом;

3) поинициативе представительного органа муниципального образования и главыгородского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Условиемназначения местного референдума по инициативе граждан, избирательныхобъединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы,количество которых составляет пять процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии сфедеральным законом.

Инициативапроведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями,иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящейстатьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемымв соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициативапроведения референдума, выдвинутая совместно представительным органоммуниципального образования и главой городского округа, оформляется правовымиактами представительного органа муниципального образования и главы городскогоокруга.

5.Представительный орган муниципального образования обязан назначить местныйреферендум в течение 30 дней со дня поступления в представительный органмуниципального образования документов, на основании которых назначается местныйреферендум.

В случае еслиместный референдум не назначен представительным органом муниципальногообразования в установленные сроки, референдум назначается судом на основанииобращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, органовгосударственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссиисубъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местныйреферендум организуется избирательной комиссией муниципального образования, аобеспечение его проведения осуществляется исполнительным органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, накоторый судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местномреферендуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, местожительства которых расположено в границах муниципального образования. ГражданеРоссийской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщегоравного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итогиголосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

7. Принятое наместном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территориимуниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органами местногосамоуправления.

8. Органыместного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местномреферендуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними,определенным Уставом городского округа.

9. Решение опроведении местного референдума, а также принятое на местном референдумерешение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местногосамоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти.

10. Гарантииправ граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки ипроведения местного референдума устанавливаются федеральным законом ипринимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

 

Статья 16. Муниципальные выборы

 

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборыназначаются Советом депутатов городского округа.

В случаях,установленных федеральным законом, выборы назначаются соответствующейизбирательной комиссией, организующей выборы в городском округе, или судом.Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и непозднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборовподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднеечем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборовсроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иныхизбирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантииизбирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядокназначения, подготовки, проведения, установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом ипринимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

4. Выборыдепутатов Совета депутатов городского округа проводятся по одномандатнымизбирательным округам, при этом:

- 10 депутатовСовета депутатов городского округа избираются по 10 одномандатным избирательнымокругам.

5. Голосованиена выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускаетсяназначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий емудень, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье,которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресеньесентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочимпраздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочимпраздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

6. Полномочияизбирательной комиссии городского округа по решению Избирательной комиссииМосковской области, принятому на основании обращения Совета депутатовгородского округа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссиюили на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципальногообразования.

7. В случаедосрочного прекращения полномочий депутатов (депутата) Совета депутатов,влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должныбыть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочногопрекращения полномочий.

8. Итогимуниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органаместного самоуправления, главы городского округа

 

1. Голосованиепо отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главыгородского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московскойобласти для проведения местного референдума, с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат,член выборного органа местного самоуправления, глава городского округа могутбыть отозваны только на основании нарушения ими законодательства РоссийскойФедерации, Московской области, нормативных правовых актов органовгосударственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящегоУстава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления,принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, членавыборного органа местного самоуправления, главы городского округа могут служитьтолько его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) вслучае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат,член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицоместного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало неменее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании(избирательном округе).

4. Решение оназначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, главы городского округа принимается Советом депутатов. Лицо, вотношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе участвовать всоответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Советадепутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объясненияпо поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. Озаседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три днядо его проведения.

Решение оназначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, главы городского округа подлежит опубликованию (обнародованию)в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно сопубликованием решения Совета депутатов о назначении голосования по отзывудолжны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Итогиголосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления,главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

6. Отзыв поуказанному основанию не освобождает депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, главу городского округа от иной ответственности за допущенныенарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственнойвласти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством.

7. В случаеесли все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составесписков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата неприменяется.

 

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Справотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан,обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовымактом Совета депутатов городского округа.

Минимальнаячисленность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовымактом Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителеймуниципального образования, обладающих избирательным правом. В случаеотсутствия нормативного правового акта Совета депутатов, регулирующего порядокреализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению ирассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами,осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проектмуниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, рассматривается органом местного самоуправления илидолжностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относитсяпринятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3.Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложениясвоей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае еслипринятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Советадепутатов, указанный проект рассматривается на открытом заседании Советадепутатов.

4. Мотивированноерешение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правовогоакта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан.

 

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление в городскомокруге Звездный городок

 

1. ГражданеРоссийской Федерации, проживающие на территории городского округа, имеют правона осуществление территориального общественного самоуправления.

2.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределахследующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельскийнаселенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Границытерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов по предложениюнаселения, проживающего на данной территории.

4.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственнонаселением посредством проведения собраний и конференций граждан, а такжепосредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Собраниеграждан по вопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менееодной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.

Конференцияграждан по вопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менеедвух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менееодной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.

6. Кисключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющихтерриториальное общественное самоуправление, относятся:

6.1.Установление структуры органов территориального общественного самоуправления.

6.2. Принятиеустава территориального общественного самоуправления, внесение в него измененийи дополнений.

6.3. Избраниеорганов территориального общественного самоуправления.

6.4.Определение основных направлений деятельности территориального общественногосамоуправления.

6.5.Утверждение сметы доходов и расходов территориального общественногосамоуправления и отчета о ее исполнении.

6.6.Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориальногообщественного самоуправления.

7. Органытерриториального общественного самоуправления:

7.1.Представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории.

7.2.Обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан.

7.3. Могутосуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, инуюхозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счетсредств указанных граждан, так и на основании договора между органамитерриториального общественного самоуправления и органами местногосамоуправления с использованием средств местного бюджета.

7.4. Вправевносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов,подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанныхактов.

8. В уставетерриториального общественного самоуправления устанавливаются:

8.1.Территория, на которой оно осуществляется.

8.2. Цели,задачи, формы и основные направления деятельности территориальногообщественного самоуправления.

8.3. Порядокформирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочийорганов территориального общественного самоуправления.

8.4. Порядокпринятия решений.

8.5. Порядокприобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указаннымимуществом и финансовыми средствами.

8.6. Порядокпрекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

 

Статья 20. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления в городском округе Звездный городок

 

1. Органытерриториального общественного самоуправления избираются на собраниях иликонференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городскогоокруга.

2. Порядокорганизации и осуществления территориального общественного самоуправления,условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджетаопределяются Уставом городского округа и (или) нормативными правовыми актами представительногооргана муниципального образования.

3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с моментарегистрации устава территориального общественного самоуправления администрациейгородского округа. Порядок регистрации устава территориального общественногосамоуправления определяется решением Совета депутатов.

4.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом можетявляться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственнойрегистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

 

Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения

 

1. Дляобсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значенияс участием жителей городского округа Советом депутатов, главой городскогоокруга Звездный городок Московской области (далее - глава городского округа)могут проводиться публичные слушания.

2. Публичныеслушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главыгородского округа.

Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаютсяСоветом депутатов, а по инициативе главы городского округа - главой городскогоокруга.

3. Напубличные слушания должны выноситься:

3.1. ПроектУстава муниципального образования, а также проект муниципального нормативногоправового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев,когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точноговоспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава или законов Московской области в целях приведения данногоУстава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3.2. Проектместного бюджета и отчет о его исполнении.

3.3. Проектстратегии социально-экономического развития городского округа.

4. По проектамгенеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектампланировки территории, проектам межевания территории, проектам правилблагоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в одиниз указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, проектам решений о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденныхправил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения илипубличные слушания, порядок организации и проведения которых определяетсяУставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актомпредставительного органа муниципального образования с учетом положенийзаконодательства о градостроительной деятельности.

5. Порядокорганизации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципальногообразования и (или) нормативными правовыми актами представительного органамуниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещениежителей муниципального образования о времени и месте проведения публичныхслушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правовогоакта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителеймуниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичныхслушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

Статья 22. Собрания граждан в городском округе Звездный городок

 

1. Собраниеграждан проводится по инициативе населения, представительного органамуниципального образования, главы муниципального образования, а также вслучаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

2. Собраниеграждан по вопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менееодной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.

3. Инициативаграждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Советудепутатов городского округа.

4. В обращениидолжны быть указаны:

5. Вопрос(вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан.

5.1.Ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

6. К обращениюприлагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия иномер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина,поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личнаяподпись.

7. Подписныелисты оформляются по форме, утвержденной Советом депутатов, подписываютсяинициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен,отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, местжительства и даты подписания.

8. Собрание поинициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собранияграждан подписалось число граждан, определяемое решением Совета депутатов опорядке организации и проведения собраний граждан.

9. В течение15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Совет депутатовобязан принять одно из следующих решений с направлением письменного ответа:

9.1. О созывесобрания граждан.

9.2. Оботклонении инициативы о созыве собрания граждан.

10. Инициативаграждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый крассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиямсобрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.

11. В случаепринятия Советом депутатов решения об отклонении инициативы о созыве собранияграждан Совет депутатов обязан уведомить инициатора о принятом решении.

12. РешениеСовета депутатов об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может бытьобжаловано в суд.

13. В случаепринятия решения о созыве собрания граждан Совет депутатов утверждает вопрос(вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, местопроведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созывасобрания граждан.

14.Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени иместе проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом(предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан, через средства массовойинформации (местные теле- и радиопрограммы, газеты) или другими доступнымиспособами (доски объявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, ноне позднее чем за семь дней.

15. Собранияграждан, проводимые по инициативе Совета депутатов или главы городского округа,назначаются соответственно Советом депутатов или главой городского округа.

16. Порядокназначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания гражданопределяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставоммуниципального образования и (или) нормативными правовыми актамипредставительного органа муниципального образования, уставом территориальногообщественного самоуправления.

 

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов) в городском округеЗвездный городок

 

1. В случаях,предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставомтерриториального общественного самоуправления, полномочия собрания гражданмогут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференцияграждан проводится по инициативе граждан в количестве не менее десяти человек,Совета депутатов, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренныхуставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядокназначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяетсярешением Совета депутатов, уставом территориального общественногосамоуправления.

 

Статья 24. Опрос граждан в городском округе Звездный городок

 

1. Опросграждан проводится на всей территории городского округа или на части еготерритории для выявления мнения населения и его учета при принятии решенийорганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления,а также органами государственной власти.

Результатыопроса носят рекомендательный характер.

2. В опросеграждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающиеизбирательным правом.

3. Опросграждан проводится по инициативе:

3.1. Советадепутатов городского округа или главы городского округа - по вопросам местногозначения.

3.2. Органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мненияграждан при принятии решений об изменении целевого назначения земельмуниципального образования для объектов регионального и межрегиональногозначения.

4. Решение оназначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В нормативном правовомакте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

4.1. Дата исроки проведения опроса.

4.2.Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведенииопроса.

4.3. Методикапроведения опроса.

4.4. Формаопросного листа.

4.5.Минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе.

5. Жителигородского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан неменее чем за 10 дней до его проведения.

6.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опросаграждан, осуществляется:

6.1. За счетсредств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местногосамоуправления.

6.2. За счетсредств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса поинициативе органов государственной власти соответствующего субъекта РоссийскойФедерации.

 

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправлениягородского округа Звездный городок

 

1. Гражданеимеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местногосамоуправления городского округа.

2. Обращенияграждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».

3. Занарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лицаместного самоуправления несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗВЕЗДНЫЙ ГОРОДОК

 

Статья 26. Органы местного самоуправления городского округа Звездныйгородок

 

1. Структуруорганов местного самоуправления городского округа составляют:

1.1. Советдепутатов.

1.2. Главагородского округа.

1.3.Администрация городского округа Звездный городок (далее - администрациягородского округа).

1.4.Контрольно-счетная палата закрытого административно-территориальногообразования городской округ Звездный городок Московской области (далее - КСПЗвездного городка).

2. Наличие вструктуре органов местного самоуправления представительного органа муниципальногообразования, главы муниципального образования, местной администрации(исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) являетсяобязательным, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

3. Порядокформирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольностьорганов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросыорганизации и деятельности органов местного самоуправления городского округаопределяются настоящим Уставом в соответствии с законом субъекта РоссийскойФедерации.

Наименованияпредставительного органа муниципального образования, главы муниципальногообразования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органамуниципального образования) устанавливаются законом субъекта РоссийскойФедерации с учетом исторических и иных местных традиций.

4. Органыместного самоуправления городского округа не входят в систему органовгосударственной власти.

5. Изменениеструктуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется неиначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Финансовоеобеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляетсяисключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующихмуниципальных образований.

 

Статья 27. Совет депутатов городского округа Звездный городок

 

1. Советдепутатов является выборным представительным органом местного самоуправлениягородского округа.

2. Советдепутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании срокомна 5 лет.

3. Советдепутатов состоит из 10 депутатов.

4. Советдепутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двухтретей от установленной численности депутатов.

4.1. ЗаседаниеСовета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатовпроводятся не реже одного раза в два месяца.

4.2. Вновьизбранный Совет депутатов собирается на первое заседание на двадцатый день содня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

5. Советдепутатов обладает правами юридического лица и является муниципальным казеннымучреждением, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, открывает лицевойсчет в финансовом органе, имеет печать и бланки установленного решением Советадепутатов образца со своим наименованием.

6. Организациюдеятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов,избираемый Советом депутатов из своего состава.

7. Расходы наобеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджетеотдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации.

Управление и(или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группамидепутатов) Совета депутатов в какой бы то ни было форме средствами местногобюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средствбюджета городского округа, направляемых на обеспечение деятельности Советадепутатов и депутатов Совета депутатов.

8. Полномочияпредставительного органа муниципального образования независимо от порядка егоформирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которыепредусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

 

Статья 28. Полномочия Совета депутатов городского округа Звездныйгородок

 

1. Кисключительной компетенции Совета депутатов относятся:

1.1. ПринятиеУстава городского округа и внесение в него изменений и дополнений.

1.2.Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.

1.3.Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.4.Утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа.

1.5.Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности.

1.6.Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услугимуниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральными законами.

1.7.Определение порядка участия муниципального образования в организацияхмежмуниципального сотрудничества.

1.8.Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления.

1.9. Контрольисполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

1.10. Принятиерешения об удалении главы городского округа в отставку.

1.11.Утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

 

Статья 29. Иные полномочия Совета депутатов городского округа Звездныйгородок

 

Иныеполномочия Совета депутатов:

1. Принятиемуниципальных правовых актов по вопросам своей компетенции.

2. Принятиерешений по вопросам текущей деятельности и структуре Совета депутатов.

3. Утверждениепрограммы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городскогоокруга; программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городскогоокруга; программы комплексного развития социальной инфраструктуры городскогоокруга.

4. Утверждениеместных нормативов градостроительного проектирования и внесенных изменений вместные нормативы градостроительного проектирования.

5. Принятиерешения о проведении местного референдума.

6. Назначениевыборов депутатов Совета депутатов.

7. Назначениеголосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

8. Назначениев соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативенаселения или Совета депутатов.

9. Назначениеопроса граждан и определение порядка его проведения в соответствии с закономМосковской области.

10. Назначениеи определение порядка проведения собраний и конференций граждан.

11.Утверждение структуры администрации городского округа по представлению главыгородского округа, структуры Совета депутатов по представлению председателяСовета депутатов, структуры контрольно-счетной палаты городского округа попредставлению председателя контрольно-счетной палаты городского округа.

12.Установление порядка организации и осуществления территориального общественногосамоуправления.

13. Присвоениезвания «Почетный гражданин городского округа Звездный городок Московскойобласти».

14.Установление порядка использования официальных символов городского округа,установление официальных символов городского округа и принятие положений осимволах городского округа, установление наименования праздничных и памятныхдат и порядка их празднования.

15. Принятиерегламента Совета депутатов и Положения о Совете депутатов.

16. Принятиеобщеобязательных правил по предметам ведения городского округа, находящихся вкомпетенции представительного органа в соответствии с федеральнымзаконодательством.

17. Учреждениепечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения, доведения до сведения населения официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии егообщественной инфраструктуры и иной официальной информации.

18. Принятиерешения о создании Контрольно-счетной палаты городского округа - органавнешнего муниципального финансового контроля и утверждение Положения об этоморгане, принятие решения о назначении председателя и аудитораКонтрольно-счетной палаты.

19.Формирование избирательной комиссии городского округа в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.

20. Принятиерешений об учреждении органов администрации городского округа, имеющих статусюридического лица, и утверждение Положения о них.

21.Определение порядка сохранения, использования и популяризации объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, принятие решений по обеспечению охраныобъектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории городскогоокруга.

22.Определение порядка создания, содержания и ликвидации аварийно-спасательныхслужб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городскогоокруга.

23.Осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе.

24. Принятиерешений о порядке и условиях приватизации муниципального имущества имуниципальных предприятий городского округа, а также утверждение порядкапланирования (плана) приватизации муниципального имущества.

25.Определение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на замещениедолжности главы городского округа.

26. Избраниеиз числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатамконкурса, в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1«О закрытом административно-территориальном образовании», главы городскогоокруга Звездный городок Московской области.

27. Принятиеимущества в муниципальную собственность из федеральной собственности исобственности субъекта Российской Федерации и передача имущества, находящегосяв муниципальной собственности городского округа, в федеральную собственность ив собственность субъекта Российской Федерации.

28. Избраниепредседателя и заместителя председателя Совета депутатов.

29. Советдепутатов городского округа заслушивает в порядке, установленном регламентомСовета депутатов городского округа:

1) ежегодныйотчет главы городского округа о результатах своей деятельности, деятельностиадминистрации городского округа и иных подведомственных главе городского округаорганов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленныхСоветом депутатов городского округа;

2) ежегодныйотчет председателя Контрольно-счетной палаты городского округа о результатахдеятельности Контрольно-счетной палаты.

30. Советдепутатов городского округа осуществляет контроль:

1) исполненияпринятых муниципальных нормативных правовых актов;

2) исполнениябюджета городского округа, соблюдения бюджетного процесса, порядкаиспользования кредитных ресурсов и ассигнований;

3) засоблюдением порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.

31. Советдепутатов городского округа осуществляет контроль исполнения органами идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения в соответствии с регламентом Совета депутатов городскогоокруга. Контроль могут также осуществлять постоянные и временные комиссии ирабочие группы с привлечением органов территориального общественногосамоуправления и населения.

Советдепутатов городского округа вправе в пределах своих полномочий создаватьспециальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов, назначатьаудиторские проверки.

Решения ирезультаты проведенных проверок рассматриваются и утверждаются Советомдепутатов городского округа, при необходимости Совет депутатов городскогоокруга принимает решения по результатам контрольной деятельности.

32. Органы идолжностные лица местного самоуправления городского округа обязаны по решениюСовета депутатов городского округа, вышеназванных комиссий предоставлять всюнеобходимую информацию и документы для проведения контрольной деятельности.

 

Статья 30. Деятельность Совета депутатов городского округа Звездныйгородок

 

1. Порядокдеятельности Совета депутатов городского округа, основные правила его работыустанавливаются регламентом Совета депутатов городского округа, которыйпринимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численностидепутатов Совета депутатов. Изменения и дополнения в регламент Совета депутатовпринимаются Советом депутатов большинством не менее чем в две трети голосов отустановленной численности депутатов Совета депутатов.

2. Основнойформой деятельности Совета депутатов городского округа являются заседанияСовета депутатов, которые созываются председателем Совета депутатов городскогоокруга согласно утвержденному Советом депутатов городского округа плану.

ЗаседанияСовета депутатов городского округа проводятся не реже одного раза в два месяца.

3. ЗаседанияСовета депутатов городского округа проводятся открыто. Совет депутатов городскогоокруга вправе принять решение о проведении закрытого заседания в целях охраныгосударственной тайны, неприкосновенности частной жизни, нераспространенияконфиденциальной информации в порядке, установленном регламентом Советадепутатов.

4. РешенияСовета депутатов городского округа принимаются, как правило, путем открытогоголосования.

5. Советомдепутатов городского округа формируются постоянные и временные комиссии,рабочие группы, к работе которых могут привлекаться представителиобщественности, эксперты и специалисты.

Должностныелица органов местного самоуправления городского округа обязаны представлять вдепутатские комиссии и рабочие группы необходимую информацию и документы повопросам, относящимся к их компетенции.

6. Расходы наобеспечение деятельности Совета депутатов городского округа предусматриваются вбюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 31. Прекращение полномочий Совета депутатов городского округа Звездныйгородок

 

ПолномочияСовета депутатов городского округа независимо от порядка его формирования могутбыть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотреныстатьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Полномочия представительного органа муниципального образования такжепрекращаются:

1. В случаепринятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение осамороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленногонастоящим Уставом численного состава Совета депутатов.

2. В случаевступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данногосостава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатамисвоих полномочий.

3. В случаеувеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образованияили объединения поселения с городским округом.

4. В случаепреобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии состатьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а такжев случае упразднения муниципального образования.

5. Досрочноепрекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочийего депутатов.

6. В случаедосрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы проводятсяв сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 32. Депутат Совета депутатов городского округа Звездный городок

 

1. ДепутатыСовета депутатов являются полномочными представителями населения городскогоокруга и избираются на срок полномочий Совета депутатов.

2. Статусдепутата Совета депутатов определяется в статье 46 настоящего Устава всоответствии с федеральными законами и законами Московской области.

3. ДепутатыСовета депутатов избираются на муниципальных выборах гражданами, местожительства которых расположено в городском округе и обладающими в соответствиис федеральным законом активным избирательным правом.

4. ДепутатомСовета депутатов может быть избран гражданин, обладающий в соответствии сфедеральным законом пассивным избирательным правом.

5. ДепутатуСовета депутатов гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное иэффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата и членовего семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи сосуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.

ДепутатуСовета депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе,производится возмещение расходов, связанных с осуществлением его полномочий, вразмере, установленном муниципальными правовыми актами.

ДепутатуСовета депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, могутбыть предоставлены:

5.1.Возможность повышения квалификации, переподготовки.

5.2. Служебныйавтотранспорт для осуществления полномочий.

5.3. Служебныйтелефон (на срок осуществления полномочий).

6. Депутатобязан:

6.1.Участвовать лично в заседаниях Совета депутатов, выполнять его поручения.

6.2. Не режеодного раза в месяц вести прием избирателей.

6.3. Не менееодного раза в год отчитываться о своей депутатской деятельности передизбирателями.

6.4.Рассматривать адресованные ему обращения избирателей, принимать меры дляобеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей, защиты их чести идостоинства.

6.5.Проинформировать заявителя письменно о принятых депутатом мерах по существуписьменного обращения в течение 30 дней со дня поступления обращения.

6.6. Исполнятьиные обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящимУставом.

 

Статья 33. Полномочия председателя Совета депутатов городского округаЗвездный городок

 

1. Организациюдеятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов,избираемый из числа депутатов. Председатель Совета депутатов осуществляет своиполномочия на постоянной основе.

ПредседательСовета депутатов подотчетен населению городского округа и Совету депутатов.

2.Председатель Совета депутатов избирается на первом заседании Совета депутатовоткрытым или тайным голосованием по решению Совета депутатов на срок полномочийСовета депутатов. Решение Совета депутатов об избрании председателя Советадепутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство отустановленной численности Совета депутатов.

ПредседательСовета депутатов представляет Совет депутатов в отношениях с населением,трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органамигосударственной власти и местного самоуправления, действует без доверенности отимени Совета депутатов и осуществляет следующие полномочия:

2.1. Созываетзаседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место ихпроведения, а также проект повестки дня заседания.

2.2.Осуществляет руководство подготовкой заседания Совета депутатов и вопросов,вносимых на рассмотрение Совета депутатов.

2.3.Председательствует и ведет заседания Совета депутатов в соответствии снастоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

2.4.Осуществляет общее руководство аппаратом Совета депутатов городского округа.

2.5. Издаетпостановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Советадепутатов.

2.6.Подписывает решения Совета депутатов, протоколы заседаний Совета депутатов,другие документы Совета депутатов.

2.7.Координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов.

2.8. Назначаети освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппаратаСовета депутатов, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппаратаСовета депутатов в соответствии с действующим законодательством и Уставомгородского округа.

2.9. Налагаетв соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания наработников аппарата Совета депутатов.

2.10.Оказывает содействие и обеспечивает условия для беспрепятственногоосуществления депутатами своих полномочий.

2.11.Организует обеспечение депутатов необходимой информацией.

2.12. Дает порученияпостоянным комиссиям Совета депутатов.

2.13.Обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета депутатов.

2.14.Обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов организацию проведенияместных референдумов, публичных слушаний.

2.15.Организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений,заявлений и жалоб.

2.16.Организует рассмотрение направленных в Совет депутатов обращений граждан,юридических лиц, государственных и муниципальных органов и их должностных лиц.

2.17.Формирует планы работы Совета депутатов и предоставляет их на утверждениеСовета депутатов.

2.18. Впределах своей компетенции организует контроль за исполнением решений Советадепутатов.

2.19.Открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов в банках, являетсяраспорядителем бюджетных средств по расходам на обеспечение деятельности Советадепутатов городского округа, предусмотренным отдельной строкой в бюджетегородского округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации.

3. Депутат,член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицоместного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должнысоблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаютсядосрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

4. В случаевременного отсутствия председателя Совета депутатов обязанности председателяСовета депутатов на основании его распоряжения возлагаются на заместителяпредседателя Совета депутатов, в случае отсутствия заместителя председателяСовета депутатов обязанности председателя Совета депутатов временно исполняетдепутат Совета депутатов, избранный на заседании Совета депутатов исполнятьобязанности председателя Совета депутатов на время отсутствия председателяСовета депутатов.

 

Статья 34. Заместитель председателя Совета депутатов городского округаЗвездный городок

 

1. Советдепутатов на срок своих полномочий из числа депутатов вправе избрать на своемзаседании заместителя председателя Совета депутатов. Решение принимаетсябольшинством голосов от установленной численности Совета депутатов.

2. Заместительпредседателя Совета депутатов подконтролен и подотчетен Совету депутатовгородского округа и председателю Совета депутатов.

3. Заместительпредседателя Совета депутатов:

3.1.Осуществляет общий контроль за исполнением плана работы постоянными комиссиями;общий контроль за исполнением рабочими группами поставленных Советом депутатовзадач.

3.2.Организует обеспечение информацией о деятельности органов местногосамоуправления городского округа официальные средства массовой информациигородского округа.

3.3.Организует обеспечение депутатов Совета депутатов устной и письменнойинформацией для осуществления ими своих полномочий в Совете депутатов и визбирательных округах.

3.4.Подготавливает и согласовывает с председателем Совета депутатов план работыСовета депутатов на предстоящий год, внесение в него изменений и дополнений,подготавливает и согласовывает с председателем Совета депутатов отчет о работеСовета депутатов за прошедший год, осуществляет общий контроль за выполнениемплана работы Совета депутатов.

3.5. Выполняетпоручения председателя Совета депутатов и Совета депутатов.

4. Заместительпредседателя Совета депутатов городского округа должен соблюдать ограничения,запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральнымизаконами. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов городскогоокруга прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов,неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

 

Статья 35. Постоянные комиссии Совета депутатов городского округаЗвездный городок

 

1. Советдепутатов формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянныекомиссии Совета депутатов городского округа. Структура, порядок формирования,полномочия и организация работы постоянных комиссий Совета депутатовопределяются регламентом Совета депутатов, Положением о постоянных комиссияхСовета депутатов.

2.Председатели, заместители председателей постоянных комиссий Совета депутатов избираютсяна заседаниях соответствующих комиссий Совета депутатов из числа депутатов,входящих в их состав, в порядке, определенном регламентом Совета депутатов,Положением о постоянных комиссиях Совета депутатов. Решение об их избраниизакрепляется (утверждается) решением Совета депутатов.

3. Советдепутатов может образовывать рабочие группы для подготовки и рассмотренияконкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования,организация деятельности рабочих групп, задачи и срок их полномочийопределяются при их образовании Советом депутатов, Положением о рабочихгруппах, регламентом Совета депутатов.

 

Статья 36. Аппарат Совета депутатов городского округа Звездный городок

 

1. Советдепутатов вправе образовывать свой аппарат.

2. АппаратСовета депутатов осуществляет организационное, правовое иматериально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов, оказаниепомощи депутатам в исполнении полномочий.

3. Порядокформирования, задачи, функции аппарата Совета депутатов городского округа определяютсянастоящим Уставом, регламентом Совета депутатов и решениями Совета депутатов.

4. Структуру иштатное расписание аппарата Совета депутатов утверждает Совет депутатовгородского округа по представлению председателя Совета депутатов. Группа депутатовв количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Советадепутатов вправе внести на рассмотрение Совета депутатов предложения поизменению структуры и штатного расписания аппарата Совета депутатов.

 

Статья 37. Глава городского округа Звездный городок

 

1. Главагородского округа является высшим должностным лицом городского округа инаделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главагородского округа избирается Советом депутатов городского округа из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядокпроведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округаустанавливается Советом депутатов в соответствии с Законом Российской Федерацииот 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»и предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени иместе его проведения не позднее чем за двадцать дней до дня проведенияконкурса.

Общее числочленов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Советомдепутатов.

Приформировании конкурсной комиссии одна треть ее состава назначается Советомдепутатов, одна треть - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации), одна треть - руководителем Государственной корпорации покосмической деятельности «Роскосмос».

Полномочияглавы городского округа прекращаются досрочно в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации о местном самоуправлении, а также вслучае преобразования или упразднения закрытогоадминистративно-территориального образования.

Кандидатом надолжность главы муниципального образования может быть зарегистрировангражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии сФедеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборнымдолжностным лицом местного самоуправления.

Советудепутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главыгородского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурснойкомиссией кандидатов.

Условиямиконкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и(или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительнымидля осуществления главой городского округа полномочий по решению вопросовместного значения.

ЗакономМосковской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурсатребования к уровню профессионального образования и (или) профессиональнымзнаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главойгородского округа, отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления.

В случаепринятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главымуниципального образования, данный порядок применяется после истечения срокаполномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления всилу указанного закона Московской области.

4. Главагородского округа считается избранным, если за него проголосовало большинствоот установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

5. Главагородского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Срокполномочий главы городского округа составляет 5 лет.

7. Одно и тоже лицо может быть избрано главой городского округа не более двух сроковподряд.

8. Полномочияглавы городского округа начинаются со дня его вступления в должность ипрекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городскогоокруга. Днем вступления в должность вновь избранного главы городского округа иднем прекращения полномочий главы городского округа считается день вступления всилу решения Совета депутатов городского округа об избрании главы городскогоокруга.

9. Главагородского округа приносит присягу следующего содержания:

«Клянусь приосуществлении полномочий главы закрытого административно-территориальногообразования городской округ Звездный городок Московской области уважать иохранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законыРоссийской Федерации, законы Московской области и Устав закрытогоадминистративно-территориального образования городской округ Звездный городокМосковской области».

Присягапринимается в публичной и торжественной обстановке не позднее чем черезчетырнадцать дней со дня вступления в силу решения Совета депутатов об избранииглавы городского округа.

Принесениеприсяги удостоверяется личной подписью главы городского округа под текстомприсяги с указанием даты ее принесения.

10. Главагородского округа возглавляет администрацию городского округа.

11. Главагородского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности,которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

12. Главагородского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатовгородского округа.

13. Главагородского округа представляет Совету депутатов городского округа ежегодныеотчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городскогоокруга и иных подведомственных главе городского округа органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатовгородского округа.

14. Главагородского округа не вправе:

- заниматьсяпредпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать вуправлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческойорганизацией (за исключением участия в управлении совета муниципальныхобразований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальныхобразований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным вустановленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании инойобщественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов,садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основев деятельности коллегиального органа организации на основании акта ПрезидентаРоссийской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления набезвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управленияи ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником)которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальнымиправовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципальногообразования полномочий учредителя организации или управления находящимися вмуниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иныхслучаев, предусмотренных федеральными законами;

- заниматьсяиной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной ииной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить всостав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.

15. В случаевременного отсутствия главы городского округа (отпуск, командировка и т.п.) илиневозможности исполнения своих полномочий по причине временнойнетрудоспособности глава городского округа соответствующим распоряжением напериод временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий назаместителя главы администрации городского округа.

 

Статья 38. Полномочия главы городского округа Звездный городок

 

1. Главагородского округа действует в пределах полномочий, установленных действующимзаконодательством и настоящим Уставом:

1.1.Представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени городского округа.

1.2.Представляет городской округ в международных отношениях, имеет право входить всостав делегаций городского округа и установленном порядке выезжать в служебныекомандировки.

1.3.Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа.

1.4. Обладаетправом отклонить муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советомдепутатов городского округа.

1.5. Издает впределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам своейкомпетенции, а также по вопросам организации работы администрации городскогоокруга.

1.6. Вправетребовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского округа.

1.7. Обладаетправом внесения в Совет депутатов городского округа проектов муниципальныхнормативных правовых актов.

1.8. Участвуетв заседаниях Совета депутатов городского округа.

1.9.Осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправлениягородского округа и обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городского округафедеральными законами и законами Московской области.

1.10. Ведетприем граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организуетрассмотрение предложений, заявлений, обращений граждан и юридических лиц,принимает по ним решения.

1.11.Учреждает виды поощрения главы городского округа: грамоту, благодарственноеписьмо и положения о них.

1.12. Втечение 15 дней со дня принятия направляет в регистрирующий орган длягосударственной регистрации Устав городского округа или решение Советадепутатов о внесении изменений в Устав городского округа.

2. Правовыеакты главы городского округа вступают в силу после их подписания, если иное непредусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом и самим актом.

3.Постановления и распоряжения главы городского округа могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено им лично либо судом, а в части, регулирующейосуществление администрацией городского округа отдельных государственныхполномочий, переданных ей федеральными законами и законами Московской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации илиМосковской области.

4. Главагородского округа при исполнении полномочий главы администрации городскогоокруга:

4.1. Формируетструктуру администрации городского округа и представляет ее на утверждениеСовету депутатов городского округа, утверждает штатное расписание администрациигородского округа, решает вопросы финансового и материально-техническогообеспечения деятельности администрации городского округа в соответствии свыделенными на эти цели средствами в бюджете городского округа, осуществляетприем и увольнение работников администрации городского округа, применяет к ниммеры поощрения и дисциплинарной ответственности.

4.2. Осуществляет общее руководство деятельностью администрациигородского округа, ее отраслевыми и территориальными органами, распределяет обязанностимежду заместителями главы администрации городского округа;

(Подпункт4.2. в редакции Решения Совета депутатов городского округа Звездный городок от27.02.2020 г. № 766)

4.3. Заключаетот имени администрации городского округа договоры в пределах своей компетенции.

4.4. Вустановленном законодательством порядке обращается в суд за защитой нарушенныхили оспариваемых прав и законных интересов городского округа, администрациигородского округа.

4.5.Обеспечивает взаимодействие администрации городского округа с Советом депутатовгородского округа, с муниципальными учреждениями и муниципальнымипредприятиями, а также с органами местного самоуправления других муниципальныхобразований, органами государственной власти, организациями различнойюридической формы.

4.6.Организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями городскогоокруга на местном референдуме, а также решений, принятых Советом депутатовгородского округа.

4.7. Несетответственность за деятельность отраслевых и территориальных органовадминистрации городского округа.

4.8. Являетсяуполномоченным на получение свидетельства о праве на наследство на выморочноеимущество за городским округом, расположенное на территории городского округа.

4.9. Проводитпубличные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей городского округа.

4.10.Выступает с инициативой проведения собрания граждан для обсуждения вопросовместного значения, информирования населения о деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

5. Принимаетрешение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичнымпартнером является городской округ либо планируется проведение совместногоконкурса с участием городского округа (за исключением случая, в котором планируетсяпроведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъектаРоссийской Федерации), а также осуществляет иные полномочия, предусмотренныеФедеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частномпартнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другимифедеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Уставомгородского округа и муниципальными правовыми актами в сферемуниципально-частного партнерства.

 

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы городского округаЗвездный городок

 

1. Полномочияглавы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1.1. Смерти.

1.2. Отставкипо собственному желанию.

1.3. Удаленияв отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.4. Отрешенияот должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.5. Признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным.

1.6. Признаниясудом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

1.7.Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

1.8. Выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

1.9.Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

1.10. Отзываизбирателями.

1.11.Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровьяосуществлять полномочия главы городского округа.

1.12.Преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», а также в случае упразднения городского округа.

1.13.Увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединенияпоселения с городским округом.

1.14.Несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленныхФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».

2. Полномочияглавы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверияПрезидента Российской Федерации в случаях:

2.1.Несоблюдения главой городского округа, его супругой(ом) и несовершеннолетнимидетьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами».

3. В случаедосрочного прекращения полномочий главы городского округа избрание Советомдепутатов главы городского округа из числа кандидатов, представленныхконкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чемчерез шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом, еслидо истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев,избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурснойкомиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дняизбрания Совета депутатов в правомочном составе.

4. В случаеесли глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно наосновании правового акта высшего должностного лица субъекта РоссийскойФедерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной властисубъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы городского округалибо на основании решения представительного органа муниципального образованияоб удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой актили решение в судебном порядке, представительный орган муниципальногообразования не вправе принимать решение об избрании главы городского округа,избираемого представительным органом муниципального образования из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, довступления решения суда в законную силу.

5. В случаедосрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения кнему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения подстражу или временного отстранения от должности его полномочия по решению Советадепутатов временно исполняет заместитель главы местной администрации.

 

Статья 40. Удаление главы городского округа в отставку

 

1. Советдепутатов городского округа в соответствии с Федеральным законом от 6 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» вправе удалить главу городского округа в отставку поинициативе депутатов представительного органа муниципального образования или поинициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации).

2. Основаниямидля удаления главы городского округа в отставку являются:

2.1. Решения,действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее)наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.2.Неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросовместного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральнымизаконами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области.

2.3.Неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Советомдепутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, даннаядва раза подряд.

2.4. Несоблюдениеограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».

2.5. Допущениеглавой городского округа, администрацией городского округа, иными органами идолжностными лицами местного самоуправления городского округа иподведомственными организациями массового нарушения государственных гарантийравенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы,национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограниченияправ и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой илирелигиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального имежконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных(межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициативадепутатов представительного органа муниципального образования об удалении главымуниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью отустановленной численности депутатов представительного органа муниципальногообразования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительныйорган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе спроектом решения представительного органа муниципального образования обудалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении даннойинициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъектаРоссийской Федерации (руководитель высшего исполнительного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднеедня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный органмуниципального образования.

4.Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципальногообразования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляетсяс учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации).

5. В случаеесли при рассмотрении инициативы депутатов представительного органамуниципального образования об удалении главы муниципального образования вотставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспеченияосуществления органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия)главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступлениепоследствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главымуниципального образования в отставку может быть принято только при согласиивысшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшегоисполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. ИнициативаГубернатора Московской области об удалении главы городского округа в отставкуоформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе спроектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении даннойинициативы глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего заднем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского округа иливысшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшегоисполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обудалении главы городского округа в отставку осуществляется Советом депутатовгородского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующегообращения.

8. РешениеСовета депутатов об удалении главы городского округа в отставку считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов.

9. Решениепредставительного органа муниципального образования об удалении главымуниципального образования в отставку подписывается председателемпредставительного органа муниципального образования.

10. Прирассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы городскогоокруга в отставку должны быть обеспечены:

10.1.Заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведениясоответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Советадепутатов или Губернатора Московской области и с проектом решения Советадепутатов об удалении его в отставку.

10.2.Предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случаеесли глава городского округа не согласен с решением Совета депутатов обудалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особоемнение.

12. Решениепредставительного органа муниципального образования об удалении главымуниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаеесли глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особоемнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию(обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органамуниципального образования.

13. В случаеесли инициатива депутатов Совета депутатов городского округа или высшегодолжностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшегоисполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обудалении главы городского округа в отставку отклонена Советом депутатовгородского округа, вопрос об удалении главы городского округа в отставку можетбыть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского округа неранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатовгородского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Главагородского округа, в отношении которого Советом депутатов принято решение обудалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжалованииуказанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования(обнародования) такого решения.

 

Статья 41. Гарантии осуществления полномочий главой городского округа

 

1. Главегородского округа гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное иэффективное осуществление своих полномочий, а также защита главы городскогоокруга и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий всвязи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральнымизаконами.

2. Главегородского округа предоставляются следующие социальные гарантии в соответствиис федеральным законодательством и законодательством Московской области:

2.1. Денежноесодержание, размер и условия выплаты которого устанавливаются решением Советадепутатов городского округа.

2.2.Предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска, размер которых устанавливается решениемСовета депутатов городского округа.

2.3. Право наполучение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных закономМосковской области.

2.4.Возможность повышения квалификации, переподготовки.

2.6. Служебныйавтотранспорт для осуществления полномочий.

2.7. Служебныйтелефон (на срок осуществления полномочий).

 

Статья 42. Администрация городского округа Звездный городок

 

1. Администрациягородского округа - это исполнительно-распорядительный орган местногосамоуправления городского округа, наделенный настоящим Уставом полномочиями порешению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Московской области.

2.Администрация городского округа обладает правами юридического лица.

3.Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством изаконодательством Московской области, настоящим Уставом, Положением обадминистрации городского округа, которое утверждается Советом депутатовгородского округа, решениями Совета депутатов городского округа,постановлениями и распоряжениями главы городского округа и иными муниципальнымиправовыми актами.

4. Руководствоадминистрацией городского округа осуществляет глава городского округа напринципах единоначалия.

5. Структураадминистрации городского округа утверждается Советом депутатов городскогоокруга по предоставлению главы городского округа.

Основанием длягосударственной регистрации органов местной администрации в качествеюридических лиц является решение Совета депутатов городского округа обучреждении соответствующих органов в форме муниципального казенного учрежденияи утверждение Положения о них Советом депутатов городского округа попредставлению главы городского округа.

6.Администрация городского округа формируется главой городского округа всоответствии с утвержденной структурой администрации городского округа.

7. Порядокорганизации работы, функции и документационное обеспечение деятельностиадминистрации городского округа определяются регламентом администрациигородского округа.

8. Функции иполномочия органов администрации городского округа, не имеющих статусаюридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяютсяположениями об органах администрации городского округа, утверждаемыми главойгородского округа.

9.Руководители органов администрации городского округа назначаются на должность иосвобождаются от должности главой городского округа.

Руководителиорганов администрации городского округа несут ответственность перед главойгородского округа за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий.

10. Расходы наобеспечение деятельности администрации городского округа предусматриваются вбюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 43. Полномочия администрации городского округа Звездный городок

 

Администрациягородского округа Звездный городок обладает следующими полномочиями:

1. Составлениепроекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, составлениеотчета об исполнении бюджета городского округа.

2. Управлениеи распоряжение муниципальным имуществом городского округа.

3. Организацияв границах городского округа электро-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации.

4. Дорожнаядеятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границахгородского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорогместного значения в границах городского округа, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Обеспечениепроживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущихграждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, атакже иных полномочий, отнесенных к компетенции исполнительно-распорядительныхорганов в соответствии с жилищным законодательством.

6. Созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах городского округа.

7. Участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

8. Участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахгородского округа.

9.Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участкегородского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченногополиции.

10.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

11.Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городскогоокруга.

12.Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами).

13.Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властисубъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра иухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечениюорганизации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия пообеспечению безопасности их жизни и здоровья.

14. Созданиеусловий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания.

15.Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечениесохранности библиотечных фондов библиотек городского округа.

16. Созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугамиорганизаций культуры.

17. Созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городском округе.

18.Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа,охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.

19.Обеспечение условий для развития на территории городского округа физическойкультуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городскогоокруга.

20. Созданиеусловий дня массового отдыха жителей городского округа и организацияобустройства мест массового отдыха населения.

21.Формирование и содержание муниципального архива.

22. Участие ворганизации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов, за исключением организации утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов.

23.Осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территориигородского округа.

24. Разработкапрограмм комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, комплексногоразвития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальнойинфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации.

25. Проведениепубличных слушаний по проектам градостроительной документации в соответствии спорядком, определенным настоящим Уставом.

26. Проведениепубличных слушаний по проектам планировки территории и проектам межеваниятерритории городского округа.

27. Выдачаразрешения на строительство, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства на территории городского округа.

28.Резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округадля муниципальных нужд.

29.Осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранениивыявленных в ходе таких осмотров нарушений.

30.Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».

31. Издание впределах своей компетенции муниципальных правовых актов.

32.Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержаниев состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населенияоб опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целяхгражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств.

33. Создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории городского округа.

34. Создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа, а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения.

35.Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовкемуниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городскогоокруга.

36.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья.

37. Созданиеусловий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

38.Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью вгородском округе.

39.Осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд иинформирование населения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам.

40. Оказаниеподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин.

41.Осуществление муниципального земельного контроля.

42.Осуществление муниципального лесного контроля.

43.Осуществление муниципального жилищного контроля.

44.Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельныхучастков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на правозаключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законом.

45. Созданиемузеев городского округа.

46. Созданиемуниципальных образовательных организаций высшего образования.

47. Участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству.

48. Созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории городского округа.

49. Оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации,реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориигородского округа.

50. Созданиемуниципальной пожарной охраны.

51. Оказаниеподдержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественныйконтроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания.

52. Созданиеусловий для развития туризма.

53. Оказаниеподдержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации».

54.Осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

55. Разработкаи осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализациюправ национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптациимигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

56. Созданиеусловий для организации проведения независимой оценки качества условий оказанияуслуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами, а также применение результатов независимой оценки качества условийоказания услуг организациями при оценке деятельности руководителейподведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер поустранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качестваусловий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

57.Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством.

58. Разработкаи утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов с учетомнормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

59.Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ«О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровыхработ и утверждение карты-плана территории.

60.Осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных,обитающих на территории городского округа.

61.Администрация выступает заказчиком строительства и ремонта жилых помещений,объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участияорганизаций.

 

Статья 44. Контрольно-счетная палата закрытогоадминистративно-территориального образования городской округ Звездный городокМосковской области

 

1. КСПЗвездного городка является постоянно действующим органом внешнегомуниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов городскогоокруга.

Полноенаименование: Контрольно-счетная палата закрытого административно-территориальногообразования городской округ Звездный городок Московской области. Сокращенноенаименование: КСП Звездного городка.

В своей работеКСП Звездного городка подотчетна Совету депутатов городского округа. Порядокорганизации и деятельности КСП Звездного городка определяется Федеральнымзаконом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке,установленных федеральными законами, правовое регулирование организации идеятельности контрольно-счетных органов муниципальных образованийосуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

2. КСП Звездногогородка обладает правами юридического лица, является муниципальным казеннымучреждением.

3. КСПЗвездного городка образуется в составе председателя и аппаратаконтрольно-счетного органа. Нормативным правовым актом Совета депутатовгородского округа в составе контрольно-счетного органа может быть предусмотренаодна должность заместителя председателя контрольно-счетного органамуниципального образования, а также должности аудиторов контрольно-счетногооргана.

4. Срокполномочий председателя контрольно-счетного органа устанавливаетсямуниципальным правовым актом и не должен быть менее, чем срок полномочийпредставительного органа.

5. Порядокорганизации и деятельности КСП Звездного городка определяется федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положениемо КСП Звездного городка, Порядком рассмотрения кандидатур на должностьпредседателя КСП Звездного городка, утверждаемыми Советом депутатов городскогоокруга.

6. КСПЗвездного городка ежегодно, не позднее 31 марта года, следующего за отчетным,подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрениев Совет депутатов. Указанный отчет КСП Звездного городка опубликовывается всредствах массовой информации или размещаются в сети Интернет только после ихрассмотрения Советом депутатов.

 

Статья 45. Основные полномочия Контрольно-счетной палаты закрытогоадминистративно-территориального образования городской округ Звездный городокМосковской области

 

1. КСПЗвездного городка осуществляет следующие основные полномочия:

1.1. Контрольза исполнением местного бюджета.

1.2.Экспертиза проектов местного бюджета.

1.3. Внешняяпроверка годового отчета об исполнении местного бюджета.

1.4.Организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностьюи экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств,получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.

1.5. Контрольза соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатамиинтеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащимимуниципальному образованию.

1.6. Оценкаэффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетныхкредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законностипредоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспеченияисполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета иимущества, находящегося в муниципальной собственности.

1.7.Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов(включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части,касающейся расходных обязательств муниципального образования, а такжемуниципальных программ.

1.8. Анализбюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений,направленных на его совершенствование.

1.9. Подготовкаинформации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенныхконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такойинформации в представительный орган муниципального образования и главемуниципального образования.

1.10. Участиев пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействиекоррупции.

1.11. Иныеполномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленныефедеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставоми нормативными правовыми актами Совета депутатов.

 

Статья 46. Статус депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

 

1. Депутату,члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицуместного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий.

2. Срокполномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления составляет пять лет.

3. Полномочиядепутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня егоизбрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местногосамоуправления нового созыва.

Полномочиявыборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня еговступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновьизбранного должностного лица местного самоуправления.

4. Решение обизменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и(или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправленияприменяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления,избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5. Выборныедолжностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия напостоянной основе в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» и настоящим Уставом.

ДепутатыСовета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостояннойоснове. На постоянной основе может работать один депутат Совета депутатов.

6. Гарантииосуществления полномочий депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияустанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами изаконами Московской области.

7. Встречидепутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах,а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение неповлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения,транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движениюпешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениямили объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органовисполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местногосамоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправепредварительно проинформировать указанные органы о дате и времени ихпроведения.

8. Органыместного самоуправления определяют специально отведенные места для проведениявстреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений,предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встречдепутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

9. Встречидепутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся всоответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

10.Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями вформе публичного мероприятия, определяемого законодательством РоссийскойФедерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечетза собой административную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

11. Выборныедолжностные лица местного самоуправления не могут быть депутатамиГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатамизаконодательных (представительных) органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, занимать иные государственные должности РоссийскойФедерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а такжедолжности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременноисполнять полномочия депутата Совета депутатов, за исключением случаев,установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат,выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременноисполнять полномочия депутата или выборного должностного лица местногосамоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев,установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборногооргана местного самоуправления, выборное должностное лицо местногосамоуправления не вправе:

12.1.Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц,участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлениинекоммерческой организацией (за исключением участия в управлении советамуниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениймуниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированнымв установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании инойобщественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражногокооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительскихкооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия набезвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации наосновании акта Президента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципальногообразования в органах управления и ревизионной комиссии организации,учредителем (акционером, участником) которой является муниципальноеобразование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющимипорядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителяорганизации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями(долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренныхфедеральными законами.

12.2.Заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.

12.3. Входитьв состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.

«13.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностноелицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случаенесоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленныхФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

(Пункт13 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Звездный городок от25.12.2019 г. № 758)

14. Проверкадостоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборногооргана местного самоуправления, выборным должностным лицом местногосамоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Московскойобласти (руководителя высшего исполнительного органа государственной властиМосковской области) в порядке, установленном законом Московской области.

15. Привыявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 14настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицоМосковской области (руководитель высшего исполнительного органа государственнойвласти Московской области) обращается с заявлением о досрочном прекращенииполномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления илиприменении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в органместного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, илив суд.

(Пункт15 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Звездный городок от25.12.2019 г. № 758)

15.1.К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборномудолжностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные илинеполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным,могут быть применены следующие меры ответственности:

1)предупреждение;

2)освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления отдолжности в представительном органе муниципального образования, выборном органеместного самоуправления с лишением права занимать должности в представительноморгане муниципального образования, выборном органе местного самоуправления допрекращения срока его полномочий;

3)освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением праваосуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока егополномочий;

4)запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования,выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5)запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока егополномочий.».

15.2.Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органаместного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправлениямер ответственности, указанных в части 15.1 настоящей статьи, определяетсямуниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта РоссийскойФедерации.

(Пункты15.1 и 15.2 дополнены - Решение Совета депутатов городского округа Звездныйгородок от25.12.2019 г. № 758)

16. Сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленныелицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтахорганов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовойинформации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

17. Гарантииправ депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органовместного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления,занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных ислужебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

18. Депутат,член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицоместного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную приголосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положениене распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органаместного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправлениябыли допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

18.1. Депутат,член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицоместного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, немогут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаевзаконного представительства) по гражданскому, административному или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении.

19. Полномочиядепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

19.1. Смерти.

19.2. Отставкипо собственному желанию.

19.3.Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

19.4.Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

19.5.Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

19.6. Выездаза пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

19.7.Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

19.8. Отзываизбирателями.

19.9.Досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местногосамоуправления.

19.10. Призывана военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу.

19.11. В иныхслучаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ииными федеральными законами.

20. Полномочиядепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающегомуниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюденияограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

21. РешениеСовета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимаетсяСоветом депутатов не позднее чем через 30 дней со дня появления основания длядосрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в периодмежду сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дняпоявления такого основания.

22. В случаеобращения высшего должностного лица Московской области (руководителя высшегоисполнительного органа государственной власти Московской области) с заявлениемо досрочном прекращении полномочий депутата представительного органамуниципального образования днем появления основания для досрочного прекращенияполномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.

 

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

ЗВЕЗДНЫЙ ГОРОДОК

 

Статья 47. Муниципальная служба в городском округе Звездный городок

 

1.Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы,замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Поступлениена муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организациямуниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами,законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовымиактами.

3.Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности,предусмотренные федеральными законами и законами Московской области длямуниципальных служащих.

4. Намуниципальных служащих распространяются установленные федеральными законами изаконами Московской области ограничения и запреты, связанные с муниципальнойслужбой.

5. В штатноерасписание органов местного самоуправления городского округа могут включатьсядолжности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, а также должностиработников рабочих специальностей.

6. Правовоерегулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальнойслужбы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядокпрохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а такжепринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящимУставом и иными муниципальными правовыми актами.

 

Статья 48. Гарантии депутату, члену выборного органа, выборномудолжностному лицу городского округа Звездный городок в связи с осуществлениемих полномочий на постоянной основе

 

1. Размер иусловия оплаты труда депутата, члена выборного органа, выборного должностноголица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Московской области.

 

Глава 6. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

 

Статья 49. Общественная палата городского округа Звездный городокМосковской области

 

1.Общественная палата городского округа Звездный городок Московской области(далее - общественная палата) при осуществлении возложенных на нее функций руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественногоконтроля в Российской Федерации» и другими федеральными законами и нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, инымизаконами и нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Уставом,Положением об общественной палате, утвержденным Советом депутатов, иныминормативными правовыми актами городского округа.

2.Общественная палата уполномочена вести общественный контроль. Под общественнымконтролем понимается деятельность субъектов общественного контроля,осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальныхорганизаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в целяхобщественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов ипринимаемых решений.

3. Целямиобщественного контроля являются:

3.1.Обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав изаконных интересов общественных объединений и иных негосударственныхнекоммерческих организаций.

3.2.Обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан,общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организацийпри принятии решений органами государственной власти, органами местногосамоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органамии организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законамиотдельные публичные полномочия.

3.3.Общественная оценка деятельности органов государственной власти, органовместного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иныхорганов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законамиотдельные публичные полномочия, в целях защиты прав и свобод человека игражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иныхнегосударственных некоммерческих организаций.

4. ГражданеРоссийской Федерации вправе участвовать в осуществлении общественного контролякак лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственныхнекоммерческих организаций. Участие гражданина в осуществлении общественногоконтроля является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие награжданина с целью принудить его к участию или неучастию в осуществленииобщественного контроля, а также препятствовать реализации его права на участиев осуществлении общественного контроля.

5.Общественный контроль осуществляется в формах, предусмотренных Федеральнымзаконом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля вРоссийской Федерации» (общественный мониторинг, общественная проверка,общественная экспертиза), в иных формах, не противоречащих вышеуказанномуфедеральному закону, а также в таких формах взаимодействия институтовгражданского общества с государственными органами и органами местногосамоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушанияи другие формы взаимодействия.

 

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЗВЕЗДНЫЙ ГОРОДОК

 

Статья 50. Система муниципальных правовых актов городского округаЗвездный городок

 

1. В системумуниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Уставгородского округа;

2) оформленныев виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решенияСовета депутатов городского округа;

4)постановления и распоряжения главы городского округа;

5)постановления и распоряжения администрации городского округа;

6)распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты городского округа;

7)постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского округа;

2. Настоящий Устави оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме,являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов,имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иныемуниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу иправовым актам, принятым на местном референдуме.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправлениягородского округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории городскогоокруга.

4. Советдепутатов городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенциифедеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом,принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения натерритории городского округа, решение об удалении главы городского округа вотставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатовгородского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом.

5. Главагородского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом и решениями Советадепутатов городского округа, издает постановления администрации городскогоокруга по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлениемотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области, а такжераспоряжения администрации городского округа по вопросам организации работыадминистрации городского округа.

Главагородского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам,отнесенным к его компетенции Уставом городского округа в соответствии сФедеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», другимифедеральными законами.

6.Председатель Совета депутатов городского округа издает постановления ираспоряжения по вопросам организации деятельности представительного органамуниципального образования, подписывает решения представительного органамуниципального образования.

7.Председатель Контрольно-счетной палаты городского округа издает распоряжения повопросам, отнесенным к его полномочиям Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ«Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органовсубъектов Российской Федерации и муниципальных образований», законамиМосковской области и Положением о Контрольно-счетной палате городского округа,которое утверждается Советом депутатов городского округа.

8. Официальноеопубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется впериодическом печатном издании, распространяемом в городском округе Звездныйгородок.

9.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и инымнормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям(уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РоссийскойФедерации.

 

Статья 51. Подготовка муниципальных правовых актов городского округа

 

1. Проектымуниципальных правовых актов городского округа могут вноситься депутатамиСовета депутатов городского округа, главой городского округа, председателемКонтрольно-счетной палаты городского округа, органами территориальногообщественного самоуправления и инициативными группами граждан.

Прокурор приустановлении в ходе осуществления своих полномочий необходимостисовершенствования действующих муниципальных нормативных правовых актов вправевносить в Совет депутатов городского округа предложения об изменении, о дополнении,об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.

2. Порядоквнесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых кним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местногосамоуправления городского округа или должностного лица местного самоуправлениягородского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Оценкарегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актовпроводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности,запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующихвозникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности и местных бюджетов.

4. Проектымуниципальных нормативных правовых актов городского округа, устанавливающиеновые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативнымиправовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органамиместного самоуправления городского округа в порядке, установленноммуниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта РоссийскойФедерации, за исключением:

1) проектовнормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований,устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги исборы;

2) проектовнормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований,регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Закономсубъекта Российской Федерации устанавливается перечень муниципальных районов игородских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействияпроектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые илиизменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актамиобязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,является обязательным. При этом законом субъекта Российской Федерацииопределяются критерии включения муниципальных районов и городских округов вуказанный перечень, отражающие объективные особенности осуществления местногосамоуправления в данном субъекте Российской Федерации, включая степеньконцентрации возложенных на такие муниципальные образования государственныхполномочий.

6. Порезультатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальныхнормативных правовых актов составляется отчет о проведении оценки регулирующеговоздействия и публичного обсуждения, готовится заключение об оценкерегулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта.

7. Заключениеоб оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативногоправового акта размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернетна официальном сайте городского округа или на сайте Московской области всоответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления.

8. Проведениеоценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовыхактов является обязательным.

9. Порядокпроведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативныхправовых актов устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами всоответствии с Законом Московской области от 30.12.2014 № 193/2014-ОЗ «Опроведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актовМосковской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Московской области,муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности».

 

Статья 52. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовыхактов

 

1. Советдепутатов городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенциифедеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом,принимает решения - муниципальные правовые акты нормативного и иного характера.

Виды, порядокпринятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления всилу муниципальных правовых актов устанавливаются настоящим Уставом.

Решенияпринимаются на заседаниях Совета депутатов городского округа, как правило,открытым голосованием. По решению Совета депутатов городского округа отдельныерешения могут быть приняты тайным голосованием в порядке, установленном настоящимУставом.

2. Уставмуниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений идополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в дветрети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городскогоокруга.

Решение осамороспуске Совета депутатов городского округа считается принятым, если занего проголосовало не менее двух третьих от установленной численности депутатовСовета депутатов городского округа.

Решения Советадепутатов городского округа, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов отустановленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, еслииное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Остальные решения принимаются простым большинством голосов от числаприсутствующих на заседании депутатов Совета депутатов городского округа, еслииное не установлено действующим законодательством.

3. Нормативныеправовые акты Совета депутатов городского округа, предусматривающиеустановление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществлениерасходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Советадепутатов только по инициативе главы городского округа или при наличиизаключения главы городского округа. Нормативные правовые акты Совета депутатовгородского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации.

4.Муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа,подписываются председателем Совета депутатов городского округа.

Муниципальныйнормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского округа,направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение10 дней. Глава городского округа, исполняющий полномочия главы местнойадминистрации городского округа, имеет право отклонить муниципальныйнормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского округа. В этомслучае указанный муниципальный нормативный правовой акт в течение 10 днейвозвращается в Совет депутатов городского округа с мотивированным обоснованиемего отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если главагородского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматриваетсяСоветом депутатов городского округа. Если при повторном рассмотрении указанныйнормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинствомне менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатовгородского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течениесеми дней и обнародованию.

5. Если дляреализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городскогоокруга, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правовогоакта, органы местного самоуправления городского округа, глава городскогоокруга, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которыхвходит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме,определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципальногоправового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

6.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций,учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения,заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования).

7.Муниципальные правовые акты не имеют обратной силы и вступают в действие со дняих принятия (издания) либо со дня, указанного в самом правовом акте.

8.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может бытьприостановлено органами местного самоуправления или должностными лицамиместного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальныйправовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностейлибо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановлениядействия муниципального правового акта отнесено принятие (издание)соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части,регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и закономМосковской области, - уполномоченным органом государственной власти РоссийскойФедерации, уполномоченным органом государственной власти Московской области.

Действиемуниципального правового акта, не имеющего нормативного характера,незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округав случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при ПрезидентеРоссийской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствиис законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите правпредпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрациягородского округа или должностные лица местного самоуправления городскогоокруга обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации позащите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов городскогоокруга - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

9. Официальнымопубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного междуорганами местного самоуправления, считается первая публикация его полноготекста в периодическом печатном издании, распространяемом в городском округе.

Муниципальныеправовые акты публикуются полностью. Если в тексте муниципального правовогоакта дается ссылка на приложение, то данное приложение подлежит обязательномуопубликованию в том же номере издания, поскольку является неотъемлемой частьюданного акта.

10. Порядокопубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений,заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставоммуниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления сними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельныхположений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральнымзаконом.

 

Статья 53. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений в Уставгородского округа Звездный городок

 

1. ПроектУстава городского округа, проект решения Совета депутатов городского округа овнесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до днярассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Уставподлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованиемустановленного Советом депутатов городского округа порядка учета предложений попроекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участияграждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование(обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правовогоакта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а такжепорядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городскогоокруга вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законовМосковской области в целях приведения Устава в соответствие с этиминормативными правовыми актами.

2. Устав, решениеСовета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Уставпринимаются большинством в две трети голосов от установленной численностидепутатов Совета депутатов городского округа.

3. Устав,решение Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений вУстав подлежат государственной регистрации в территориальном органеуполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрацииуставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав,решение Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений вУстав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрациии вступают в силу после их официального опубликования. Глава городского округаобязан опубликовать зарегистрированный Устав, решение Совета депутатовгородского округа о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи днейсо дня их поступления из территориального органа уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальныхобразований.

Изменения идополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местногосамоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления(за исключением случаев приведения Устава муниципального образования всоответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срокаполномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органамуниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесенииуказанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

 

Статья 54. Свободный доступ

 

1. Копиипротоколов заседаний Совета депутатов, копии решений Совета депутатов, копиипостановлений администрации городского округа, носящие нормативный характер,обязаны находиться в свободном доступе для депутатов Совета депутатов идолжностных лиц администрации городского округа, а также высылаются прокурору.

Копиипредставлений и протестов об устранении нарушений закона, вынесенныхпрокуратурой на решения, действия (бездействие) Совета депутатов (председателяСовета депутатов), копии заявлений в суд на решения Совета депутатов, копиирешений (определений) судов на решения, действия (бездействие) Совета депутатов(председателя Совета депутатов) находятся в свободном доступе для депутатовСовета депутатов.

Свободныйдоступ к указанным документам обязан обеспечить глава городского округа.

2. Экземплярыдействующего Устава городского округа хранятся в Совете депутатов и во всехбиблиотеках городского округа.

 

Статья 55. Регистр муниципальных правовых актов

 

Муниципальныенормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению врегистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области,организация и ведение которого осуществляются органами государственной властиМосковской области в порядке, установленном законом Московской области.

 

Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЗВЕЗДНЫЙ ГОРОДОК

 

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления

 

1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся вмуниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а такжеимущественные права городского округа.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне сиными формами собственности.

 

Статья 57. Муниципальное имущество городского округа Звездный городок

 

1. Всобственности городского округа может находиться:

1.1.Имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»вопросов местного значения.

1.2.Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях,установленных федеральными законами и законами Московской области.

1.3.Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальныхслужащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии снормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа.

1.4.Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которыхпредоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которыене отнесены к вопросам местного значения.

1.5.Имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федеральногозакона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

2. Если угородского округа возникает право собственности на имущество, не соответствующеетребованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежитперепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению впорядке и в сроки, установленные федеральным законом.

3.Администрация городского округа ведет реестр муниципального имущества впорядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 58. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом городского округа Звездный городок

 

1. Органыместного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельновладеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления.

2. Органыместного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временноеили в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органамгосударственной власти Российской Федерации (органам государственной властисубъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии сфедеральными законами.

3. Советдепутатов городского округа устанавливает порядок управления и распоряженияобъектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляетльготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Советдепутатов городского округа в соответствии с федеральным законом устанавливаетпорядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения оприватизации объектов муниципальной собственности на территории городскогоокруга, а также решение о распределении денежных средств, полученных врезультате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы отиспользования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджетгородского округа.

6. Городскойокруг может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать всоздании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции иполномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учрежденийосуществляет администрация городского округа либо ее уполномоченный орган.

7.Администрация городского округа либо ее уполномоченный орган определяет цели,условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений,утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителейданных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не режеодного раза в год.

 

Статья 59. Местный бюджет городского округа Звездный городок

 

1. Городскойокруг имеет собственный бюджет. Бюджет городского округа представляет собойформу образования и расходования денежных средств, предназначенных дляфинансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Использованиеиных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходныхобязательств городского округа не допускается.

2. Составлениеи рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнениебюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением,составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округаосуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдениемтребований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетныеполномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

3. Проект бюджетагородского округа составляет администрация городского округа. На рассмотрениеСовета депутатов проект бюджета городского округа вносит глава городскогоокруга.

4. Бюджетгородского округа утверждается Советом депутатов по представлению главыгородского округа.

5. Проектместного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрациеймуниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовымиактами представительного органа муниципального образования.

6. Проектбюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа,годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнениябюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органовместного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указаниемфактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

7. Исполнениебюджета городского округа обеспечивается администрацией городского округа.Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрациигородского округа.

Руководительфинансового органа администрации городского округа назначается на должность изчисла лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленнымуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.

Кассовоеобслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется Федеральнымказначейством.

8. Контроль заисполнением бюджета городского округа и внешнюю проверку годового отчета обисполнении бюджета городского округа осуществляет Контрольно-счетная палатагородского округа.

9. Внутреннийфинансовый контроль осуществляет финансовый орган администрации городскогоокруга.

10. Отчет обисполнении бюджета городского округа составляет администрация городскогоокруга. Отчет об исполнении бюджета городского округа вносит глава городскогоокруга на утверждение Совета депутатов.

 

Статья 60. Доходы бюджета городского округа Звездный городок

 

Формированиедоходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах изаконодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 61. Расходы бюджета городского округа Звездный городок

 

1.Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии срасходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемымиорганами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнениерасходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджетагородского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

 

Статья 62. Средства самообложения граждан

 

1. Для решенияконкретных вопросов местного значения городского округа могут привлекатьсяразовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей впорядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным длявсех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан,численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителейгородского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросывведения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежейграждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», насходе граждан.

 

Статья 63. Муниципальные заимствования

 

Городскойокруг вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путемвыпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Уставом.

 

Статья 64. Участие городского округа в межмуниципальном сотрудничестве

 

1. Органыместного самоуправления городского округа участвуют в учреждении и работеСовета муниципальных образований Московской области в порядке, определенномфедеральными законами, законами Московской области, решениями Совета депутатовгородского округа.

2. В целяхобъединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решениявопросов местного значения Совет депутатов городского округа может приниматьрешение совместно с представительными органами других муниципальных образованийоб образовании межмуниципальных объединений и об учреждении межмуниципальныххозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ или обществ сограниченной ответственностью. В этих же целях органы местного самоуправлениямогут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединенияне могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

3. Органыместного самоуправления городского округа могут выступать соучредителямимежмуниципального печатного средства массовой информации.

 

Статья 65. Закупки для обеспечения муниципальных нужд городского округаЗвездный городок

 

1. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

2. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счетсредств бюджета городского округа.

 

Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЗВЕЗДНЫЙ ГОРОДОК

 

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления городского округа Звездный городок

 

Органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несутответственность перед населением городского округа, государством, физическими июридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

 

1. Основаниянаступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядокрешения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствиис Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

2. Населениегородского округа вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

 

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления городскогоокруга и должностных лиц городского округа Звездный городок перед государством

 

Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления передгосударством наступает на основании вступившего в законную силу решениясоответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московскойобласти, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случаененадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицамипереданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 69. Ответственность Совета депутатов перед государством

 

1. В случаеесли соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принятнормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московскойобласти, законам Московской области, Уставу городского округа, а Советдепутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо втечение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменилсоответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области втечение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего фактнеисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект законаМосковской области о роспуске Совета депутатов.

2. ПолномочияСовета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московскойобласти о его роспуске.

2.1. В случаеесли соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составеСовет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.

2.2. В случаеесли соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочномсоставе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона Московской области о роспуске Совете депутатов.

3. ЗаконМосковской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебномпорядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

4. ДепутатыСовета депутатов, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправев течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспускеСовета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления фактаотсутствия их вины за непроведение Советом депутатов правомочного заседания втечение трех месяцев подряд.

 

Статья 70. Ответственность главы городского округа перед государством

 

1. ГубернаторМосковской области издает правовой акт об отрешении от должности главыгородского округа в случае:

1) изданияуказанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правовогоакта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области,законам Московской области, Уставу городского округа, если такие противоречияустановлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двухмесяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мерпо исполнению решения суда;

2) совершенияуказанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числеиздания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущихнарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству итерриториальной целостности Российской Федерации, национальной безопасностиРоссийской Федерации и ее обороноспособности, единству правового иэкономического пространства Российской Федерации, нецелевое использованиемежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов,нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов,полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если этоустановлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Главагородского округа, в отношении которого Губернатором Московской области былиздан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовойакт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 71. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственностьорганов и должностных лиц местного самоуправления городского округа передфизическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленномфедеральными законами.

 

Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа

 

1. Органыпрокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городскогоокруга Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области,настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2.Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственногоконтроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законамии законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной властисубъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля(надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актовсубъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иныхмуниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местногозначения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иныхполномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии сфедеральными законами, уставами муниципальных образований, а также засоответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законови иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставовмуниципальных образований.

3. Органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городскогоокруга, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями,осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округанастоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актамСовета депутатов городского округа.

 

Статья 73. Обжалование в суд решений, принятых путем прямоговолеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа

 

Решения,принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие)органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд вустановленном законом порядке.

 

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 74. Вступление в силу Устава городского округа

 

1. Уставгородского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после егогосударственной регистрации и вступает в силу после его официальногоопубликования (обнародования).

Уставгородского округа Звездный городок Московской области, принятый решением Советадепутатов городского округа Звездный городок Московской области от 03.02.2010 №81, утрачивает силу с момента вступления в силу настоящего Устава городскогоокруга.

2. Полномочиявыборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня еговступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновьизбранного должностного лица местного самоуправления.

3. Пункт 11статьи 9 Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом,определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, всоответствии с абзацем вторым части 3 статьи 83 Федерального закона от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об основных принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

 

 

Глава

Городского округа Звездный городок

Московскойобласти                                     В.И. Токарев

 

 

 

Приложение № 1

к Уставугородского округа

Звездныйгородок Московской области

 

ОПИСАНИЕ

ГРАНИЦ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ЗВЕЗДНЫЙ ГОРОДОК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Границызакрытого административно-территориального образования поселок Звездный городокМосковской области (кадастровые номера 50:14:04:0328:0133 и 50:14:04:0348:0220)проходят:

на севере - отточки Б до точки В по границе с сельским поселением Анискинское Щелковскогомуниципального района;

на востоке -от точки В до точки Г по границе с землями, занимаемыми садоводческимнекоммерческим товариществом «Мир», от точки Г до точки Д (Ж) по границе сземлями, занимаемыми садоводческим некоммерческим товариществом «Труд-1», отточки Д (Ж) до точки З по границе с землями, занимаемыми садоводческимнекоммерческим товариществом «Труд-1», от точки З до точки И по границе сземлями, занимаемыми Чкаловским учебно-опытным лесничеством Московскогогосударственного университета леса;

на юге - отточки И до точки К по границе автомагистрали Чкаловское шоссе, от точки К доточки В' по границе с землями, занимаемыми Чкаловским учебно-опытнымлесничеством Московского государственного университета леса;

на западе - отточки В' до точки Г по границе с землями, занимаемыми садоводческим товариществом«Химик», от точки Г до точки А (Д') по границе с землями, занимаемымигаражно-строительным кооперативом «Звездный», от точки А (Д') до точки Б дограницы с землями, занимаемыми Чкаловским учебно-опытным лесничествомМосковского государственного университета леса.

 

 

Глава

городского округа

Звездный городок

Московскойобласти                   В.И. Токарев