Устав городского округа Долгопрудный от 22.03.2019 № б/н
Устав городского округа Долгопрудный Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГДОЛГОПРУДНЫЙ
УСТАВ
Принят
решением Советадепутатов
городского округаДолгопрудный
Московской области
Совет депутатовгородского округа Долгопрудный Московской области, руководствуясь КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московскойобласти, выражая интересы и волю жителей городского округа ДолгопрудныйМосковской области, реализуя их право на местное самоуправление и обеспечиваянеобходимую для его осуществления нормативную правовую базу, принимаетнастоящий Устав городского округа Долгопрудный Московской области (далее -Устав, Устав городского округа).
Глава 1. Общиеположения
Статья 1. Основыместного самоуправления
1. Местноесамоуправление в городском округе Долгопрудный Московской области (далее -городской округ Долгопрудный, городской округ) - форма осуществления населениемгородского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленныхКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях,установленных федеральными законами, законами Московской области,самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решениюнепосредственно или через органы местного самоуправления городского округаДолгопрудный вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетомисторических и иных местных традиций.
2. Правовую основуместного самоуправления в городском округе Долгопрудный составляютобщепризнанные принципы и нормы международного права, международные договорыРоссийской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другиефедеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовыеакты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента РоссийскойФедерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти),Устав, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящийУстав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовыеакты городского округа Долгопрудный.
Статья 2. Уставгородского округа
1. Уставгородского округа - муниципальный правовой акт, принимаемый Советом депутатовгородского округа Долгопрудный Московской области (далее - Совет депутатов),определяющий систему, компетенцию и порядок формирования органов местногосамоуправления городского округа, правовую, экономическую и финансовую основыместного самоуправления, формы, порядок и гарантии непосредственного участиянаселения в решении вопросов местного значения.
2. Уставгородского округа Долгопрудный регистрируется в порядке, установленномдействующим законодательством.
Статья 3.Наименование и статус муниципального образования
1. Наименованиемуниципального образования - городской округ Долгопрудный Московской области.
2. Статусмуниципального образования - городской округ.
3. Изменениестатуса городского округа Долгопрудный в связи с наделением его статусомгородского округа с внутригородским делением либо лишением его статусагородского округа с внутригородским делением осуществляется законом Московскойобласти с учетом мнения населения городского округа Долгопрудный в соответствиис настоящим Уставом и законом Московской области. Лишение городского округаДолгопрудный статуса городского округа с внутригородским делением влечет засобой упразднение внутригородских районов.
Статья 4. Границаи состав территории городского округа Долгопрудный
1. Территориягородского округа Долгопрудный входит в единую территорию Московской областиРоссийской Федерации.
2. Границыгородского округа, их описание и геодезические данные определены ЗакономМосковской области от25.02.2005 № 56/2005-ОЗ «О статусе и границе городского округаДолгопрудный».
3. Изменениеграниц городского округа Долгопрудный осуществляется законом Московской областипо инициативе населения, органов местного самоуправления городского округаДолгопрудный, органов государственной власти Московской области, федеральныхорганов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации». Инициатива населения об изменении границ городскогоокруга Долгопрудный реализуется в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвиженияинициативы проведения местного референдума.
Статья 5.Символика городского округа Долгопрудный
1. Символикугородского округа Долгопрудный Московской области составляют:
1) герб городскогоокруга Долгопрудный Московской области;
2) флаг городскогоокруга Долгопрудный Московской области;
3) гимн городскогоокруга Долгопрудный Московской области;
4) знаки отличия;
5) знаки различия.
2. Городской округДолгопрудный имеет официальные символы: герб, флаг, гимн, отражающиеисторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
3. Официальныесимволы и порядок их использования устанавливаются Советом депутатов городскогоокруга Долгопрудный.
4. Официальныесимволы городского округа Долгопрудный подлежат государственной регистрации впорядке, установленном федеральным законодательством.
5. Знаком отличияявляются должностной знак главы городского округа Долгопрудный, почетныеграмоты главы городского округа Долгопрудный, благодарственные письма главыгородского округа Долгопрудный и Совета депутатов.
Глава 2. Вопросыместного значения городского округа Долгопрудный
Статья 6. Вопросыместного значения городского округа Долгопрудный
1. К вопросамместного значения городского округа относятся:
1) составление ирассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджетагородского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление иутверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности городского округа;
4) организация вграницах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление вценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единойтеплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и(или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышениянадежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенныхдля нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральнымзаконом «О теплоснабжении»;
6) дорожнаядеятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границахгородского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорогместного значения в границах городского округа, организация дорожного движения,а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
7) обеспечениепроживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущихграждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществлениемуниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местногосамоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах городского округа;
9) участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
10) разработка иосуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализациюправ коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств,обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактикумежнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахгородского округа;
12) организацияохраны общественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией;
13) предоставлениепомещения для работы на обслуживаемом административном участке городскогоокруга сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) до 1 января2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
15) обеспечениепервичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
16) организациямероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
17) организацияпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами),организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властисубъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра иухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечениюорганизации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия пообеспечению безопасности их жизни и здоровья;
18) созданиеусловий для оказания медицинской помощи населению на территории городскогоокруга (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный ПравительствомРоссийской Федерации перечень территорий, население которых обеспечиваетсямедицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральномуоргану исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарномуобеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальнойпрограммой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи;
19) созданиеусловий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;
20) организациябиблиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранностибиблиотечных фондов библиотек городского округа;
21) созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугамиорганизаций культуры;
22) созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городском округе;
23) сохранение,использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа;
24) обеспечениеусловий для развития на территории городского округа физической культуры,школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
25) созданиеусловий для массового отдыха жителей городского округа и организацияобустройства мест массового отдыха населения;
26) формирование исодержание муниципального архива;
27) организацияритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) участие ворганизации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению),сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронениютвердых коммунальных отходов;
29) утверждениеправил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля заих соблюдением, организация благоустройства территории городского округа всоответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны,защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природныхтерриторий, расположенных в границах городского округа;
30) утверждениегенеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки,утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округадокументации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (заисключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городскогоокруга, ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервированиеземель и изъятие земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границахгородского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачарекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений,направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и допустимости размещения объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке,уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельномучастке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома требованиям законодательства о градостроительной деятельности пристроительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства или садовых домов на земельных участках, расположенных натерриториях городских округов, принятие в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки,решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие сустановленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, неиспользуемого по целевому назначению или используемого с нарушениемзаконодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольнойпостройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями вслучаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
31) утверждениесхемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатациюрекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование такихразрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии сФедеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
32) присвоениеадресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоениенаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границах городскогоокруга, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации вгосударственном адресном реестре;
33) организация иосуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне,защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постояннойготовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектовгражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
34) создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
35) создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа, а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения;
36) организация иосуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
37) осуществлениемероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране ихжизни и здоровья;
38) созданиеусловий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
39) организация иосуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
40) осуществлениев пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации,полномочий собственника водных объектов, установление правил использованияводных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов, включаяобеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования иих береговым полосам;
41) оказаниеподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин;
42) осуществлениемуниципального лесного контроля;
43) обеспечениевыполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков длянужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключитьдоговор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законом;
44) осуществлениемер по противодействию коррупции в границах городского округа;
45) организация всоответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровойдеятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждениекарты-плана территории.
Статья 7. Праваорганов местного самоуправления городского округа Долгопрудный на решениевопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местногосамоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеевгородского округа;
2) созданиемуниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории городского округа;
5) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализациимероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
6) созданиемуниципальной пожарной охраны;
7) созданиеусловий для развития туризма;
8) оказаниеподдержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественныйконтроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;
9) оказаниеподдержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществлениемероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «Одонорстве крови и ее компонентов»;
11) созданиеусловий для организации проведения независимой оценки качества условий оказанияуслуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами, а также применение результатов независимой оценки качества условийоказания услуг организациями при оценке деятельности руководителейподведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер поустранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качестваусловий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставлениегражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии сжилищным законодательством;
13) осуществлениедеятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориигородского округа;
14) осуществлениемероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральнымзаконом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушенийв Российской Федерации»;
15) оказаниесодействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществлениемероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом РоссийскойФедерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
2. Органы местногосамоуправления городского округа Долгопрудный вправе решать вопросы, указанныев части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами,а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органов государственной властии не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московскойобласти, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетныхтрансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений.
3. Органы местногосамоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа(за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа наосуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки исоциальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия вфедеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Глава 3. Формы,порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросовместного значения
Статья 8. Праваграждан на осуществление местного самоуправления
1. ГражданеРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территориигородского округа Долгопрудный, осуществляют свое право на местноесамоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальныхвыборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные ииные органы местного самоуправления городского округа.
2. Иностранныеграждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городскогоокруга Долгопрудный, обладают при осуществлении местного самоуправления правамив соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3. Граждане,проживающие на территории городского округа, имеют равные права наосуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 9. Гарантииправ граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территориигородского округа Долгопрудный действуют все гарантии прав граждан наосуществление местного самоуправления, установленные Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, законами Московской области.
2. УстановленныеКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограниченыфедеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защитыоснов конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законныхинтересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
3. Населениегородского округа Долгопрудный имеет право собираться на территории городскогоокруга мирно и без оружия, проводить собрания, митинги, шествия, демонстрации,пикетирование в соответствии с законодательством Российской Федерации иМосковской области. Организаторы публичного мероприятия несут ответственностьза соблюдение правопорядка и соответствие содержания публичного мероприятиязаявленным целям и форме проведения.
4. Органы местногосамоуправления городского округа Долгопрудный обязаны принимать всепредусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населенияна местное самоуправление.
Статья 10. Формынепосредственного осуществления населением городского округа Долгопрудныйместного самоуправления и участия населения городского округа в осуществленииместного самоуправления
1. Населениегородского округа Долгопрудный непосредственно осуществляет местноесамоуправление и участвует в его осуществлении в следующих формах:
1) местныйреферендум;
2) муниципальныевыборы;
3) голосование поотзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа Долгопрудный;
4) голосование повопросам изменения границ городского округа Долгопрудный, преобразованиягородского округа;
5) правотворческаяинициатива граждан;
6) территориальноеобщественное самоуправление;
7) публичныеслушания, общественные обсуждения;
8) собраниеграждан;
9) конференцияграждан (собрание делегатов);
10) опрос граждан;
11) обращенияграждан в органы местного самоуправления;
12) другие формынепосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия вего осуществлении.
Статья 11. Местныйреферендум
1. В целях решениянепосредственно населением вопросов местного значения проводится местныйреферендум.
2. Местныйреферендум проводится на всей территории городского округа Долгопрудный.
3. Решение оназначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе,выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местномреферендуме (в местном референдуме имеют право участвовать граждане РоссийскойФедерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено вграницах городского округа Долгопрудный);
2) по инициативе,выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которыезарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, наместном или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дняобразования инициативной группы по проведению референдума;
3) по инициативеСовета депутатов и главы городского округа Долгопрудный, выдвинутой имисовместно.
4. Каждыйгражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие вместном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведениюреферендума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательноеобъединение, иное общественное объединение, руководящий орган этогоизбирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящийорган его Московского областного отделения или его структурного подразделениявыступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимоот своей численности.
5. В поддержкуинициативы проведения местного референдума собираются подписи участниковместного референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать вподдержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов отчисла участников местного референдума, зарегистрированных на территориигородского округа Долгопрудный, в соответствии с пунктом 10 статьи 16Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но неможет быть менее 25 подписей.
6. Инициативапроведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями,иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 статьи 22Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», оформляется в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономМосковской области.
Инициативапроведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главойгородского округа Долгопрудный, оформляется муниципальными правовыми актамиСовета депутатов и главы городского округа Долгопрудный.
7. Совет депутатовобязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления вСовет депутатов документов, на основании которых назначается местныйреферендум.
В случае если местныйреферендум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдумназначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений,главы городского округа Долгопрудный, органов государственной власти Московскойобласти, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенныйсудом местный референдум организуется избирательной комиссией городского округаДолгопрудный Московской области, а обеспечение его проведения осуществляетсяисполнительным органом государственной власти Московской области или иныморганом, на который судом возложено обеспечение проведения местногореферендума.
8. Итогиголосования и решение, принятое на референдуме, подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) избирательной комиссией, осуществившей подготовкуи проведение референдума в сроки, установленные законодательством РоссийскойФедерации и Московской области. Решение, принятое на местном референдуме,подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации муниципальныхправовых актов, имеющих нормативный характер.
9. Не допускаетсяв течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдумапроведение референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
10. Принятое наместном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территориигородского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органами местногосамоуправления городского округа.
11. Решение опроведении местного референдума, а также принятое на местном референдумерешение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местногосамоуправления городского округа Долгопрудный, прокурором, инымиуполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Гарантии праваграждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки ипроведения местного референдума устанавливаются федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Статья 12.Муниципальные выборы
1. Муниципальныевыборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании впорядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московскойобласти.
2. Муниципальныевыборы назначаются решением Совета депутатов. В случаях, установленныхзаконодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссиейгородского округа Долгопрудный Московской области или судом.
3. Решение оназначении выборов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и непозднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборовподлежит официальному опубликованию в официальном печатном средстве массовойинформации городского округа Долгопрудный не позднее чем через пять дней со дняего принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящейстатье, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут бытьсокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантииизбирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядокназначения, подготовки, проведения, установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с нимзаконами Московской области.
5. Итогимуниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в официальномпечатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный.
Статья 13.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округаДолгопрудный
1. Голосование поотзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа Долгопрудныйпроводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным закономи принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведенияместного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями дляотзыва депутата Совета депутатов являются следующие конкретные противоправныерешения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебномпорядке:
1) нарушениезаконодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовыхактов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, атакже настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов органов местногосамоуправления городского округа Долгопрудный, принятых в пределах ихкомпетенции;
2) систематическоенеучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин, создающеенеустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов.Перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается Регламентом Советадепутатов;
3) осуществлениедеятельности в соответствии с действующим законодательством, не совместимой состатусом депутата, если этот факт установлен соответствующим судом.
3. Указанные вчасти 2 настоящей статьи действия или бездействие должны основываться наконкретных фактах, подтвержденных судом в установленном порядке, и не могутбыть использованы в качестве основания для отзыва, если они имели место пообъективным, не зависящим от депутата причинам.
4. Основанием дляотзыва главы городского округа Долгопрудный являются следующие конкретныепротивоправные действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебномпорядке:
1) нарушение срокаиздания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения,принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа;
2) осуществлениедеятельности, не совместимой в соответствии с действующим законодательством состатусом главы городского округа Долгопрудный, если этот факт установленсоответствующим судом.
5. Указанные в части4 настоящей статьи действия или бездействие должны основываться на конкретныхфактах, подтвержденных судом в установленном порядке, и не могут бытьиспользованы в качестве основания для отзыва, если они имели место пообъективным, не зависящим от главы городского округа Долгопрудный причинам.
6. Депутат Советадепутатов, глава городского округа Долгопрудный считается отозванным, если заотзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных вгородском округе Долгопрудный (избирательном округе).
7. Депутат Советадепутатов, глава городского округа Долгопрудный имеют право дать избирателямобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований дляотзыва.
8. Итогиголосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округаДолгопрудный и принятые решения подлежат официальному опубликованию вофициальном печатном средстве массовой информации городского округаДолгопрудный.
9. Отзыв поуказанным основаниям не освобождает депутата Совета депутатов, главу городскогоокруга Долгопрудный от иной ответственности за допущенные нарушения законов ииных нормативных правовых актов органов государственной власти и местногосамоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 14.Голосование по вопросам изменения границ городского округа Долгопрудный,преобразования городского округа
1. Голосование повопросам изменения границ городского округа Долгопрудный, преобразованиягородского округа назначается Советом депутатов и проводится в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономМосковской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положенияфедерального закона, закона Московской области, запрещающие проведение агитациигосударственными органами, органами местного самоуправления, лицами,замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения,определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, неприменяются.
2. Голосование повопросам изменения границ городского округа Долгопрудный, преобразованиягородского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие болееполовины жителей городского округа Долгопрудный или части городского округа,обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границгородского округа Долгопрудный, преобразование городского округа считаетсяполученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало болееполовины принявших участие в голосовании жителей городского округа Долгопрудныйили части городского округа Долгопрудный.
3. Итогиголосования по вопросам изменения границ городского округа Долгопрудный,преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальномуопубликованию в официальном печатном средстве массовой информации городскогоокруга Долгопрудный.
Статья 15.Правотворческая инициатива
1. Справотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан,обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Советадепутатов, имеющим нормативный характер.
2. Минимальнаячисленность инициативной группы граждан устанавливается решением Советадепутатов, имеющим нормативный характер, и не может превышать 3 процентов отчисла жителей городского округа Долгопрудный, обладающих избирательным правом.
3. Проектмуниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округаДолгопрудный, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта,в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Представителяминициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своейпозиции при рассмотрении указанного проекта.
5. В случае еслипринятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Советадепутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседанииданного органа.
6. Мотивированноерешение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правовогоакта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан.
Статья 16.Территориальное общественное самоуправление
1. Подтерриториальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация гражданпо месту их жительства на части территории городского округа Долгопрудный длясамостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициативпо вопросам местного значения.
Границытерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего насоответствующей территории, Советом депутатов.
2. Территориальноеобщественное самоуправление может осуществляться в пределах следующихтерриторий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иныетерритории проживания граждан.
3. Территориальноеобщественное самоуправление осуществляется непосредственно населениемпосредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредствомсоздания органов территориального общественного самоуправления.
4. Органытерриториального общественного самоуправления избираются на собраниях иликонференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальноеобщественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации уставатерриториального общественного самоуправления администрацией городского округаДолгопрудный. Порядок регистрации устава территориального общественногосамоуправления определяется решением Совета депутатов, имеющим нормативныйхарактер.
6. В уставетерриториального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, накоторой оно осуществляется;
2) цели, задачи,формы и основные направления деятельности территориального общественногосамоуправления;
3) порядокформирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочийорганов территориального общественного самоуправления;
4) порядокпринятия решений;
5) порядокприобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указаннымимуществом и финансовыми средствами;
6) порядокпрекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
7. Территориальноеобщественное самоуправление в соответствии с его уставом может являтьсяюридическим лицом и подлежит государственной регистрации ворганизационно-правовой форме некоммерческой организации.
8. Собраниеграждан по вопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менееодной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.
Конференцияграждан по вопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менеедвух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менееодной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.
9. Кисключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющихтерриториальное общественное самоуправление, относятся:
1) установлениеструктуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие уставатерриториального общественного самоуправления, внесение в него изменений идополнений;
3) избраниеорганов территориального общественного самоуправления;
4) определениеосновных направлений деятельности территориального общественногосамоуправления;
5) утверждениесметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчетао ее исполнении;
6) рассмотрение иутверждение отчетов о деятельности органов территориального общественногосамоуправления.
10. Органытерриториального общественного самоуправления:
1) представляютинтересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечиваютисполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могутосуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, инуюхозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счетсредств указанных граждан, так и на основании договора между органамитерриториального общественного самоуправления и органами местного самоуправленияс использованием средств бюджета городского округа;
4) вправе вноситьв органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов,подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции вторых отнесено принятие указанныхактов.
11. Порядокорганизации и осуществления территориального общественного самоуправления,условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округаДолгопрудный определяются решением Совета депутатов, имеющим нормативныйхарактер.
Статья 17.Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсужденияпроектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участиемжителей городского округа Долгопрудный Советом депутатов, главой городскогоокруга Долгопрудный могут проводиться публичные слушания.
2. Публичныеслушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, главы городскогоокруга Долгопрудный или главы администрации, осуществляющего свои полномочия наоснове контракта.
Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаютсяСоветом депутатов, а по инициативе главы городского округа Долгопрудный илиглавы администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главойгородского округа Долгопрудный.
3. На публичныеслушания должны выноситься:
1) проект Уставагородского округа Долгопрудный Московской области, а также проект решения овнесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Уставвносятся изменения в форме точного воспроизведения положений КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московскойобласти в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативнымиправовыми актами;
2) проект бюджетагородского округа и отчет о его исполнении;
2.1) проектстратегии социально-экономического развития городского округа Долгопрудный;
3) вопросы опреобразовании городского округа Долгопрудный, за исключением случаев, если всоответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дляпреобразования городского округа требуется получение согласия населениягородского округа Долгопрудный, выраженного путем голосования.
4. Порядокорганизации и проведения публичных слушаний определяется Уставом городскогоокруга и решением Совета депутатов, имеющим нормативный характер, и долженпредусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времении месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектоммуниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичныхслушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатовпубличных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектамгенеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектампланировки территории, проектам межевания территории, проектам правилблагоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, проектам решений о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденныхправил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения илипубличные слушания, порядок организации и проведения которых определяетсярешением Совета депутатов, имеющим нормативный характер, с учетом положенийзаконодательства о градостроительной деятельности.
Статья 18.Собрание граждан
1. Для обсуждениявопросов местного значения, информирования населения о деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городскогоокруга Долгопрудный, осуществления территориального общественногосамоуправления на части территории городского округа Долгопрудный могутпроводиться собрания граждан.
2. Собраниеграждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы городскогоокруга Долгопрудный, а также в случаях, предусмотренных уставомтерриториального общественного самоуправления.
3. Порядокназначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориальногообщественного самоуправления определяется уставом территориальногообщественного самоуправления.
4. Собраниеграждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы городского округаДолгопрудный, назначается соответственно Советом депутатов или главойгородского округа Долгопрудный.
Порядок назначенияи проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимогопо инициативе Совета депутатов или главы городского округа Долгопрудный,определяются решением Совета депутатов, имеющим нормативный характер.
5. Собраниеграждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов приусловии письменного обращения в Совет депутатов инициативной группы граждан вколичестве не менее 50 (пятидесяти) человек. К указанному обращению должны бытьприложены пояснительная записка с указанием темы собрания и обоснованием ееобщественной значимости, а также список инициативной группы граждан с подписямилиц, указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии) и адреса местажительства.
По результатамрассмотрения обращения Совет депутатов в месячный срок принимает решение опроведении либо об отказе в проведении собрания, которое подлежит опубликованиюв официальном печатном средстве массовой информации городского округаДолгопрудный.
Решение об отказев проведении собрания может быть вынесено в случае, если предлагаемая темаобсуждения не относится к вопросам местного значения городского округаДолгопрудный либо количество инициативной группы менее пятидесяти человек.
Порядок назначенияи проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимогопо инициативе населения, определяются настоящим Уставом и решением Советадепутатов, имеющим нормативный характер.
6. Собраниеграждан может принимать обращения к органам местного самоуправления идолжностным лицам местного самоуправления городского округа Долгопрудный, атакже избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления городского округа.
Собрание граждан,проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориальногообщественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к егокомпетенции уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения,принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа Долгопрудный, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Итоги собранияграждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальномпечатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный.
Статья 19.Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях,предусмотренных решением Совета депутатов, имеющим нормативный характер,уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собранияграждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядокназначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избранияделегатов определяется решением Совета депутатов, имеющим нормативный характер,уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итогиконференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в официальном печатном средстве массовой информации городскогоокруга Долгопрудный.
Статья 20. Опросграждан
1. Опрос гражданпроводится на всей территории городского округа Долгопрудный или на части еготерритории для выявления мнения населения и его учета при принятии решенийорганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа Долгопрудный, а также органами государственной власти.
Результаты опросаносят рекомендательный характер.
2. В опросеграждан имеют право участвовать жители городского округа Долгопрудный,обладающие избирательным правом.
3. Опрос гражданпроводится по инициативе:
1) Советадепутатов или главы городского округа Долгопрудный - по вопросам местногозначения;
2) органовгосударственной власти Московской области - для учета мнения граждан припринятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа дляобъектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядокназначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов,имеющим нормативный характер, в соответствии с законом Московской области.
5. Решение оназначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении Советадепутатов, имеющем нормативный характер, о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и срокипроведения опроса;
2) формулировкавопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методикапроведения опроса;
4) форма опросноголиста;
5) минимальнаячисленность жителей городского округа Долгопрудный, участвующих в опросе.
6. Жителигородского округа Долгопрудный должны быть проинформированы о проведении опросаграждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансированиемероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средствбюджета городского округа - при проведении опроса по инициативе органовместного самоуправления городского округа Долгопрудный;
2) за счет средствбюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органовгосударственной власти Московской области.
Статья 21.Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округаДолгопрудный
1. Граждане имеютправо на индивидуальные и коллективные обращения в органы местногосамоуправления городского округа Долгопрудный.
2. Обращенияграждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».
3. За нарушениепорядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местногосамоуправления городского округа несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Статья 22. Другиеформы непосредственного осуществления местного самоуправления населением иучастия в его осуществлении
1. Наряду спредусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставомформами непосредственного осуществления населением городского округаДолгопрудный местного самоуправления и участия населения в осуществленииместного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местногосамоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, законам Московской области.
2.Непосредственное осуществление населением городского округа Долгопрудныйместного самоуправления и участие населения в осуществлении местногосамоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Органы местногосамоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округаДолгопрудный обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлениинаселением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местногосамоуправления.
Глава 4. Структураорганов местного самоуправления городского округа Долгопрудный
Статья 23.Структура органов местного самоуправления городского округа Долгопрудный
1. Структуруорганов местного самоуправления городского округа Долгопрудный составляют:
1) Совет депутатовгородского округа Долгопрудный Московской области - представительный органгородского округа Долгопрудный;
2) главагородского округа Долгопрудный - высшее должностное лицо городского округаДолгопрудный;
3) администрациягородского округа Долгопрудный - исполнительно-распорядительный органгородского округа Долгопрудный;
4)контрольно-ревизионная комиссия городского округа Долгопрудный -контрольно-счетный орган городского округа Долгопрудный (далее -контрольно-ревизионная комиссия).
2. Изменениеструктуры органов местного самоуправления городского округа Долгопрудныйосуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Советадепутатов об изменении структуры органов местного самоуправления городскогоокруга Долгопрудный вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочийСовета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законом.
3. ЗаконамиМосковской области в случаях, установленных федеральными законами, можетосуществляться перераспределение полномочий между органами местногосамоуправления городского округа Долгопрудный и органами государственной властиМосковской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менеесрока полномочий Московской областной Думы. Такие законы Московской областивступают в силу с начала очередного финансового года.
4. Избирательнаякомиссия городского округа Долгопрудный Московской области являетсямуниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправлениягородского округа Долгопрудный.
5. Финансовоеобеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округаосуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городскогоокруга Долгопрудный.
Статья 24.Муниципальная служба
1. Муниципальнаяслужба представляет собой профессиональную деятельность граждан, осуществляемуюна постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путемзаключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем длямуниципального служащего является городской округ Долгопрудный, от именикоторого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя(работодатель).
Представителемнанимателя (работодателем) может быть глава городского округа Долгопрудный,председатель контрольно-ревизионной комиссии, председатель Совета депутатов илииное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя(работодателя).
3. Правовоерегулирование муниципальной службы, включая требования к должностяммуниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия ипорядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а такжепринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящимУставом и иными муниципальными правовыми актами.
4. Муниципальныйслужащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренныефедеральными законами и законами Московской области для муниципальных служащих.
5. Намуниципальных служащих распространяются установленные федеральными законами изаконами Московской области ограничения и запреты, связанные с муниципальнойслужбой.
6. В штатноерасписание органов местного самоуправления городского округа Долгопрудный могутвключаться должности по техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления городского округа, не являющиеся должностями муниципальнойслужбы.
Статья 25.Дополнительные гарантии для муниципальных служащих
Муниципальномуслужащему кроме гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Трудовым кодексомРоссийской Федерации, Законом Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ «Омуниципальной службе в Московской области», дополнительно предоставляются впределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа Долгопрудный,денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску на лечение и отдых,единовременная ежегодная премия по итогам года, единовременная материальнаяпомощь.
Глава 5. Советдепутатов городского округа Долгопрудный Московской области
Статья 26. Советдепутатов городского округа Долгопрудный Московской области
1. Совет депутатовгородского округа Долгопрудный Московской области является представительныморганом городского округа Долгопрудный. Срок полномочий Совета депутатовсоставляет пять лет.
2. Совет депутатовможет осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей отустановленной численности депутатов.
3. Вновь избранныйСовет депутатов собирается на первое заседание по инициативе председателяизбирательной комиссии городского округа Долгопрудный Московской области на 18день со дня избрания в правомочном составе.
4. Полномочияприобретаются Советом депутатов в день первого правомочного заседания ипрекращаются в день первого правомочного заседания Совета депутатов новогосозыва.
5. Совет депутатовсостоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, из которых 15депутатов избираются населением городского округа Долгопрудный по многомандатнымизбирательным округам. Выборы других 10 депутатов Совета депутатов проводятсяпо единому избирательному округу, и депутатские мандаты распределяются междусписками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональнымиотделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числуголосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
6. Совет депутатовобладает правами юридического лица в соответствии с федеральнымзаконодательством, является муниципальным казенным учреждением, образуемым дляосуществления управленческих функций.
7. Совет депутатовинформирует избирателей о своей деятельности через средства массовой информациигородского округа Долгопрудный в порядке, установленном Регламентом Советадепутатов, утверждаемым решением Совета депутатов, имеющим нормативный характер(далее - Регламент Совета депутатов).
8. Порядок работыСовета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.
9. Основной формойработы Совета депутатов являются заседания. Заседание Совета депутатов не можетсчитаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числаизбранных депутатов.
10. Очередныезаседания Совета депутатов проводятся в дни и часы, определенные РегламентомСовета депутатов, не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседаниясозываются председателем Совета депутатов, по требованию главы городскогоокруга Долгопрудный либо по требованию не менее пяти депутатов.
11. Организациюдеятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов,избираемый Советом депутатов из своего состава.
Совет депутатов изсвоего состава избирает не более 2 (двух) заместителей председателя Советадепутатов открытым или тайным голосованием по решению Совета депутатов. Выборысчитаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие не менее половиныот числа депутатов, избранных в Совет депутатов.
Кандидатурызаместителей председателя Совета депутатов предлагаются председателем Советадепутатов и депутатами Совета депутатов. Допускается самовыдвижение депутата вкандидаты на должность заместителя председателя Совета депутатов. Заместителипредседателя Совета депутатов избираются простым большинством голосов от числадепутатов, принимающих участие в голосовании.
12. Расходы наобеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджетегородского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходовбюджетов Российской Федерации.
Статья 27.Полномочия Совета депутатов
1. Висключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Уставагородского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждениебюджета городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждениестратегии социально-экономического развития городского округа Долгопрудный;
5) определениепорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности;
6) определениепорядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев,предусмотренных федеральными законами;
7) определениепорядка участия муниципального образования в организациях межмуниципальногосотрудничества;
8) определениепорядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления городского округа Долгопрудный;
9) контроль заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления городского округа Долгопрудный полномочий по решению вопросовместного значения;
10) принятиерешения об удалении главы городского округа Долгопрудный в отставку;
11) утверждение правилблагоустройства территории городского округа Долгопрудный.
2. Кроме того,Совет депутатов также:
1) определяетпорядок принятия решений об условиях приватизации муниципальных предприятий имуниципального имущества;
2) определяет всоответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые,в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
3) присваиваетадреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваиваетнаименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименования элементам планировочной структуры в границах городскогоокруга, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию вгосударственном адресном реестре;
4) предъявляет вслучаях, предусмотренных законодательством, в суд или в арбитражный судтребования о признании недействительными актов органов государственной власти;
5) устанавливаетофициальные символы городского округа Долгопрудный и порядок их использования;
6) учреждаетзвание «Почетный гражданин городского округа Долгопрудный», знак отличия «Зазаслуги перед городским округом Долгопрудный», определяет порядок их присвоенияи принимает решения о присвоении их гражданам;
7) назначаетмуниципальные выборы и местный референдум;
8) назначаетголосование по вопросам изменения границ, а также преобразования городскогоокруга;
9) назначает опросграждан и определяет порядок его проведения;
10) назначает иопределяет порядок проведения собраний и конференций (собрания делегатов)граждан;
11) попредставлению главы городского округа Долгопрудный утверждает структуруадминистрации городского округа Долгопрудный;
12) попредставлению главы городского округа Долгопрудный учреждает органадминистрации городского округа Долгопрудный с правами юридического лица вформе муниципального казенного учреждения и утверждает положения о нем;
13) определяетпорядок предоставления жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда;
14) устанавливаетмаксимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с нимичленов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целяхпризнания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
15) утверждаетгенеральный план городского округа, а также изменения в него;
16) утверждаетправила землепользования и застройки городских округов, а также изменений вних;
17) утверждаетместные нормативы градостроительного проектирования;
18) совместно спредставительными органами других муниципальных образований принимает решенияоб учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличныхакционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о созданиинекоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций ифондов;
19) устанавливаетпорядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городскогоокруга Долгопрудный, в том числе численный состав и порядок формированияконкурсной комиссии;
20) избирает главугородского округа Долгопрудный из числа кандидатов, представленных конкурснойкомиссией по результатам конкурса;
21) создаетконтрольно-счетный орган городского округа Долгопрудный и назначает егопредседателя;
22) принимаетрешение о формировании избирательной комиссии городского округа;
23) утверждаетперечень объектов муниципальной собственности, имеющих особо важное значениедля жизнеобеспечения городского округа, удовлетворения потребностей населения ихозяйства городского округа, а также сохранения историко-культурного наследия;
24) осуществляетиные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом;
25) избирает изсвоего состава председателя Совета депутатов;
26) избирает неболее 2 (двух) заместителей председателя Совета депутатов.
3. Совет депутатовзаслушивает ежегодные отчеты главы городского округа Долгопрудный о результатахего деятельности, деятельности администрации городского округа Долгопрудный ииных подведомственных главе городского округа Долгопрудный органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
4. Совет депутатовобладает правом законодательной инициативы в Московской областной Думе.
Статья 28.Прекращение полномочий Совета депутатов
1. ПолномочияСовета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям,которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. ПолномочияСовета депутатов прекращаются также:
1) в случаевступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данногосостава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатамисвоих полномочий;
2) в случаепреобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частью 7.1статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаеупразднения городского округа;
3) в случаеувеличения численности избирателей городского округа Долгопрудный более чем на25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округаДолгопрудный или объединения поселения с городским округом;
4) в случаепринятия указанным Советом депутатов решения о самороспуске. При этом вопрос осамороспуске Совета депутатов ставится на голосование по инициативепредседателя Совета депутатов или простого большинства депутатов от ихустановленного числа.
Решение осамороспуске Совета депутатов может быть принято простым большинством голосовот установленного числа депутатов Совета депутатов.
В случае принятиярешения о самороспуске Совет депутатов продолжает осуществлять свои полномочиядо первого заседания вновь избранного Совета депутатов. Решение о назначениивыборов принимается в сроки, установленные статьей 12 настоящего Устава.
3. Досрочноепрекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочийего депутатов.
4. В случаедосрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Советдепутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации».
Глава 6. Депутат Советадепутатов
Статья 29. Статусдепутата Совета депутатов
1. Депутату Советадепутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своихполномочий.
2. Срок полномочийдепутатов Совета депутатов составляет пять лет.
3. Депутатосуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постояннойоснове могут работать не более двух депутатов Совета депутатов от егоустановленной численности, выбранных в соответствии с Регламентом Советадепутатов.
4. Депутат Советадепутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительногооргана иного муниципального образования или выборного должностного лицаместного самоуправления иного муниципального образования, за исключениемслучаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Осуществляющийсвои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматьсяпредпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать вуправлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческойорганизацией (за исключением участия в управлении совета муниципальныхобразований Московской области, иных объединений муниципальных образований,политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественнойорганизации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов,товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основев деятельности коллегиального органа организации на основании акта ПрезидентаРоссийской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления набезвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управленияи ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником)которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальнымиправовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципальногообразования полномочий учредителя организации или управления находящимися вмуниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иныхслучаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься инойоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лицбез гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить всостав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации.
6. Депутат Советадепутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Советадепутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов,неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «Озапрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами».
6.1. Проверкадостоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом,членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицомместного самоуправления, проводится по решению Губернатора Московской области впорядке, установленном законом Московской области.
6.2. При выявлениив результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.1 настоящейстатьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей,которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами», Губернатор Московской области обращается сзаявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления ворган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующеерешение, или в суд.
6.3. Сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются наофициальном сайте администрации городского округа Долгопрудный винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются дляофициального опубликования в официальном печатном средстве массовой информациигородского округа Долгопрудный в порядке, определяемом муниципальными правовымиактами.
7. Депутат Советадепутатов, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвоватьв качестве защитника или представителя (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либоделу об административном правонарушении.
8. Депутаты Советадепутатов осуществляют свою деятельность в следующих формах:
1) участие вработе Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов;
2) обращения кдолжностным лицам органов государственной власти, органов местногосамоуправления городского округа, руководителям организаций независимо от ихорганизационно-правовых форм, руководителям общественных объединений повопросам местного значения;
3) участие вразработке проектов решений, принимаемых Советом депутатов, а также содействиенаселению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местногозначения;
4) встречи сизбирателями, работа с их обращениями, информирование избирателей о своейдеятельности и деятельности органов местного самоуправления городского округаДолгопрудный;
5) иные формыработы в соответствии с настоящим Уставом, федеральными законами, законамиМосковской области.
9. Свои решениядепутаты Совета депутатов принимают самостоятельно, руководствуясь действующимиправовыми нормами, обычаями общепринятой общественной морали.
Статья 30.Полномочия и гарантии председателя Совета депутатов
1. ПредседательСовета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе и в соответствиис Регламентом Совета депутатов:
1) организуетработу Совета депутатов и аппарата Совета депутатов;
2) подписываетрешения Совета депутатов;
3) обеспечиваетконтроль исполнения решений Совета депутатов;
4) в пределахсвоих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности Совета депутатов;
5) участвует вразработке и вносит в Совет депутатов проекты решений Совета депутатов;
6) вправетребовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
7) организуетрассмотрение обращений граждан в Совет депутатов в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации»;
8) утверждаетсмету расходов на содержание Совета депутатов, открывает и закрывает счетаСовета депутатов, осуществляет расходование денежных средств в соответствии сутвержденной сметой;
9) от имени Советадепутатов действует без доверенности; представляет Совет депутатов во всехучреждениях и организациях, судебных и правоохранительных органах со всемипредоставленными законодательством правами; выдает доверенности; организуетосуществление закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальныхнужд; заключает договоры, контракты, соглашения; подписывает исковые заявления,жалобы, банковские документы и другие документы;
10) участвует вработе коллегиальных органов, образованных при администрации городского округаДолгопрудный;
11) представляет вСовет депутатов кандидатуры для назначения председателя контрольно-ревизионнойкомиссии.
На периодвременного отсутствия председателя Совета депутатов (болезнь, отпуск,командировка) его полномочия исполняет заместитель председателя Советадепутатов на основании распоряжения председателя Совета депутатов.
2. ПредседательСовета депутатов обладает следующими гарантиями и имеет право на:
1) ежемесячноеденежное содержание. Размер и условия оплаты труда председателя Советадепутатов устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Московской области;
2) добровольноемедицинское страхование в пределах средств, предусмотренных в бюджетегородского округа;
3) ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 (семнадцать)календарных дней;
4) ежегоднуюдополнительную денежную выплату к ежегодному оплачиваемому отпуску,выплачиваемую в порядке, установленном решением Совета депутатов;
5) получениепенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московскойобласти.
3. ПредседателюСовета депутатов в случаях и в порядке, установленных решением Советадепутатов, могут быть предоставлены:
1) бесплатныйпроезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределахгородского округа Долгопрудный либо компенсация за проезд;
2) возможность повышенияквалификации, переподготовки;
3) служебныйавтотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебныйтелефон (на срок осуществления полномочий).
Статья 31.Полномочия и гарантии депутата Совета депутатов
1. Полномочиядепутата Совета депутатов начинаются со дня избрания и прекращаются в деньпроведения первого заседания Совета депутатов нового созыва.
2. Полномочиядепутата прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки пособственному желанию;
3) признания судомнедееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судомбезвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления;
8) отзываизбирателями;
9) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;
10) досрочногопрекращения полномочий Совета депутатов;
11) несоблюденияограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральнымзаконом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральнымзаконом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
12) в иныхслучаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и инымифедеральными законами.
3. Полномочиядепутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленныхФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».
4. Решение Советадепутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатовпринимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания длядосрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в периодмежду сессиями Совета депутатов - не позднее чем через три месяца со дняпоявления такого основания.
В случае обращенияГубернатора Московской области с заявлением о досрочном прекращении полномочийдепутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращенияполномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.
5. Каждомудепутату в связи с его депутатской деятельностью гарантируются следующие права:
1) право на приемпо вопросам депутатской деятельности должностными лицами администрациигородского округа Долгопрудный, а также руководителями организаций независимоот их организационно-правовых форм, расположенных на территории городскогоокруга;
2) правонаправления запросов, обращений, предложений во все государственные органы иорганы местного самоуправления, в том числе во все организации, учреждения ипредприятия независимо от форм собственности, и получение необходимой информациив установленный законом срок;
3) право наобеспечение организационных, материально-технических, финансовых условий впределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа, на осуществлениесвоих полномочий;
4) право наусловия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своихполномочий, а также защиту депутата и членов его семьи от насилия, угроз,других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке,установленном федеральными законами;
5) иные права всоответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области.
6. Депутат неможет быть привлечен к уголовной или административной ответственности завысказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока егополномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатомбыли допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7. Депутаты,осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, обладают следующимигарантиями и имеют право на:
1) ежемесячноеденежное содержание. Размер и условия оплаты труда депутата устанавливаютсярешением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Московской области;
2) добровольноемедицинское страхование в пределах средств, предусмотренных в бюджетегородского округа;
3) ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 (семнадцать) календарныхдней;
4) ежегоднуюдополнительную денежную выплату к ежегодному оплачиваемому отпуску,выплачиваемую в порядке, установленном решением Совета депутатов;
5) получениепенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московскойобласти.
8. Депутатам,осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в случаях и в порядке,установленных решением Совета депутатов, могут быть предоставлены:
1) бесплатныйпроезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределахгородского округа Долгопрудный либо компенсация за проезд;
2) возможностьповышения квалификации, переподготовки;
3) служебныйавтотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебныйтелефон (на срок осуществления полномочий).
9. Депутату,осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещениерасходов, связанных с осуществлением им полномочий, в порядке, установленномрешением Совета депутатов.
Глава 7. Главагородского округа Долгопрудный
Статья 32. Главагородского округа Долгопрудный
1. Главагородского округа Долгопрудный является высшим должностным лицом городскогоокруга Долгопрудный и наделяется Уставом городского округа Долгопрудный всоответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Главагородского округа Долгопрудный избирается Советом депутатов из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Главагородского округа Долгопрудный возглавляет администрацию городского округаДолгопрудный.
Срок полномочийглавы городского округа Долгопрудный составляет пять лет.
Кандидатом надолжность главы городского округа Долгопрудный может быть зарегистрировангражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии сФедеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограниченийпассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицомместного самоуправления.
Общее число членовконкурсной комиссии в городском округе Долгопрудный составляет 6 (шесть)человек, где половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов,а другая половина - Губернатором Московской области. Персональный составконкурсной комиссии утверждается совместно Советом депутатов и ГубернаторомМосковской области.
Порядок проведенияконкурса утверждается Советом депутатов.
Председатель конкурснойкомиссии назначается решением Совета депутатов. При равенстве голосов членовкомиссии по отбору кандидатуры на должность главы городского округаДолгопрудный голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Советудепутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главыгородского округа Долгопрудный представляется не менее двух зарегистрированныхконкурсной комиссией кандидатов. Условия конкурса, сведения о дате, времени иместе его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурсадолжны быть опубликованы в официальном печатном средстве массовой информациигородского округа Долгопрудный.
Условиями конкурсамогут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или)профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными дляосуществления главой городского округа Долгопрудный полномочий по решениювопросов местного значения.
Законом Московскойобласти могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования куровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям инавыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городскогоокруга Долгопрудный отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления.
3. Главагородского округа Долгопрудный осуществляет свои полномочия на постояннойоснове.
Полномочия главыгородского округа Долгопрудный начинаются со дня вступления его в должность ипрекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городскогоокруга Долгопрудный. При вступлении в должность глава городского округаДолгопрудный приносит присягу.
4. Присягаприносится главой городского округа Долгопрудный в торжественной обстановке всрок не позднее 10 дней со дня его избрания. Текст присяги является приложениемк настоящему Уставу.
5. Главагородского округа Долгопрудный:
1) подконтролен иподотчетен населению и Совету депутатов;
2) представляетСовету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и ежегодныеотчеты о результатах деятельности администрации городского округа Долгопрудный,в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
3) обеспечиваетосуществление администрацией городского округа Долгопрудный полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области.
6. Главагородского округа Долгопрудный не вправе:
1) заниматьсяпредпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать вуправлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией(за исключением участия в управлении совета муниципальных образованийМосковской области, иных объединений муниципальных образований, политическойпартией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия всъезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации,жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товариществасобственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе вдеятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента РоссийскойФедерации или Правительства Российской Федерации; представления набезвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управленияи ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником)которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальнымиправовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципальногообразования полномочий учредителя организации или управления находящимися вмуниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иныхслучаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься инойоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лицбез гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить всостав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.
7. Главагородского округа Долгопрудный должен соблюдать ограничения, запреты, исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами».
8. Главагородского округа Долгопрудный имеет должностной знак, которым он пользуется втечение срока полномочий. Положение о должностном знаке главы городского округаДолгопрудный, содержащее его образцы и описания, утверждается Советом депутатовв соответствии с действующим законодательством.
Статья 33.Полномочия главы городского округа Долгопрудный
1. Главагородского округа Долгопрудный обладает следующими полномочиями по решениювопросов местного значения:
1) представляетгородской округ Долгопрудный в отношениях с органами местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) от имениадминистрации городского округа Долгопрудный действует без доверенности,представляет администрацию во всех учреждениях и организациях, судебных иправоохранительных органах со всеми представленными законодательством правами,выдает доверенности, заключает договоры, контракты, соглашения, открывает изакрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые и банковскиедокументы;
3) организуетработу администрации городского округа Долгопрудный, организует и контролируетисполнение полномочий администрации, указанных в статье 37 настоящего Устава;
4) подписывает иобнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Советадепутатов, имеющие нормативный характер;
5) издает впределах своих полномочий постановления и распоряжения главы городского округаДолгопрудный и администрации городского округа Долгопрудный;
6) участвует вразработке и вносит в Совет депутатов проекты решений Совета депутатов;
7) представляет нарассмотрение Совета депутатов проект бюджета городского округа Долгопрудный,организует исполнение бюджета городского округа, представляет на утверждениеСовета депутатов отчет об исполнении бюджета городского округа;
8) в соответствиис порядком, утвержденным Советом депутатов, принимает решения о создании,реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, утверждает уставымуниципальных предприятий, назначает на должность и освобождает от должностируководителей данных предприятий, заслушивает ежегодные отчеты об ихдеятельности, утверждает положения об оплате труда работников муниципальныхпредприятий;
9) в соответствиис порядком, установленным администрацией городского округа Долгопрудный,принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации, изменении типамуниципальных учреждений, утверждает уставы муниципальных учреждений, назначаетна должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений,заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности, утверждает положения об оплатетруда работников муниципальных учреждений;
10) организуетвыполнение решений Совета депутатов в рамках своих полномочий;
11) вправетребовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
12) обеспечиваетосуществление органами местного самоуправления городского округа Долгопрудныйполномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Московской области;
13) принимаетрешение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социальнозначимых для городского округа работ (в том числе дежурств), не требующихспециальной профессиональной подготовки, для решения вопросов местногозначения, предусмотренных пунктами 9 - 16, 25, 29 части 1 статьи 6 настоящегоУстава. К выполнению социально значимых работ могут привлекатьсясовершеннолетние трудоспособные жители городского округа Долгопрудный всвободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не болеечем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работне может составлять более четырех часов подряд;
14) учреждаетзнаки отличия, знаки различия в соответствии с действующим законодательством;представляет к награждению наградами и присвоению почетных званий РоссийскойФедерации, Московской области, звания «Почетный гражданин городского округаДолгопрудный», знаками отличия городского округа Долгопрудный;
15) руководитгражданской обороной, организацией мероприятий по защите населения отчрезвычайных ситуаций;
16) создаеткомиссии, рабочие группы, советы, совещательные органы для исполненияполномочий администрации, указанных в статье 37 настоящего Устава, а также повопросам организации работы администрации городского округа Долгопрудный,определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;
17) создаеткомиссии, рабочие группы, советы, совещательные органы для исполненияполномочий главы городского округа Долгопрудный, указанных в настоящей статьеУстава, определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;
18) осуществляетприем граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организуетрассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан и юридическихлиц, принимает по ним решения;
19) разрабатываети вносит на утверждение Совета депутатов структуру администрации городскогоокруга Долгопрудный и утверждает ее штатное расписание;
20) назначает иосвобождает от должности первого заместителя главы администрации, заместителейглавы администрации городского округа Долгопрудный, руководителей отраслевых(функциональных) и территориальных органов администрации городского округаДолгопрудный, а также сотрудников и работников администрации в соответствии струдовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;
21) утверждаетположения об органах администрации городского округа Долгопрудный, необладающих правами юридического лица;
22) по своейинициативе назначает публичные слушания, собрания граждан, а также выступает синициативой проведения опроса граждан;
23) ежегодноотчитывается перед населением городского округа Долгопрудный и Советомдепутатов о результатах своей деятельности и деятельности администрациигородского округа Долгопрудный;
24) определяеторган местного самоуправления городского округа Долгопрудный, уполномоченный наосуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федеральногозакона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве,муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации»;
25) осуществляетиные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом.
2. На периодвременного отсутствия главы городского округа Долгопрудный (болезнь, отпуск,командировка) полномочия главы городского округа Долгопрудный исполняет первыйзаместитель главы администрации или иной заместитель главы администрации наосновании распоряжения администрации.
3. Главагородского округа Долгопрудный в пределах, установленных настоящим Уставом,самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его полномочиям федеральным,областным законодательством и настоящим Уставом.
4. Главагородского округа Долгопрудный во взаимодействии с органами защитыгосударственной тайны, расположенными в пределах городского округаДолгопрудный, обеспечивает защиту переданных ему органами государственной власти,предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющихгосударственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими; обеспечиваетзащиту государственной тайны на подведомственных ему предприятиях, вучреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательстваРоссийской Федерации и несет ответственность за организацию защиты сведений,составляющих государственную тайну.
В случаеневозможности выполнения главой городского округа Долгопрудный полномочий поорганизации и осуществлению мероприятий по мобилизационной подготовке егополномочия исполняет должностное лицо, возглавляющее администрацию в период доисполнения срока полномочий действующего главы городского округа Долгопрудный.
Иные органы идолжностные лица органов местного самоуправления не вправе принимать крассмотрению вопросы, отнесенные к полномочиям главы городского округаДолгопрудный, за исключением случаев, предусмотренных действующимзаконодательством.
Статья 34.Прекращение полномочий главы городского округа Долгопрудный
1. Полномочияглавы городского округа Долгопрудный прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки пособственному желанию;
3) удаления вотставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;
4) отрешения отдолжности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;
5) признания судомнедееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судомбезвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органыместного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего правона постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленнойв судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлятьполномочия главы муниципального образования;
12) преобразованиягородского округа Долгопрудный, осуществляемого в соответствии с частью 7.1статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаеупразднения городского округа;
13) увеличениячисленности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ городского округа или объединения поселения сгородским округом.
2. Полномочияглавы городского округа Долгопрудный прекращаются досрочно также в связи сутратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюденияглавой городского округа Долгопрудный, их супругами и несовершеннолетнимидетьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «Озапрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами»;
2.1. В случаедосрочного прекращения полномочий главы городского округа Долгопрудный либоприменения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в видезаключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочиявременно исполняет первый заместитель главы администрации городского округаДолгопрудный.
2.2. В случаедосрочного прекращения полномочий главы городского округа Долгопрудный избраниеглавы городского округа Долгопрудный, избираемого Советом депутатов из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращенияполномочий.
При этом если доистечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев,избрание главы городского округа Долгопрудный из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется втечение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
3. В случае еслиглава городского округа Долгопрудный, полномочия которого прекращены досрочнона основании правового акта Губернатора Московской области об отрешении отдолжности главы городского округа Долгопрудный либо на основании решения Советадепутатов об удалении главы городского округа Долгопрудный в отставку, обжалуетданные правовой акт или решение Совета депутатов в судебном порядке, Советдепутатов не вправе принимать решение об избрании главы городского округаДолгопрудный, избираемого Советом депутатов из числа кандидатов, представленныхконкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда взаконную силу.
Статья 35.Гарантии осуществления полномочий главы городского округа Долгопрудный
1. Главегородского округа Долгопрудный обеспечиваются условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий.
2. Главегородского округа Долгопрудный в связи с осуществлением его полномочийгарантируются:
1) ежемесячноеденежное содержание. Размер и условия оплаты труда главы городского округаДолгопрудный устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Московской области;
2) добровольноемедицинское страхование в пределах средств, предусмотренных в бюджетегородского округа;
3) ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 (семнадцать)календарных дней;
4) ежегоднаядополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску,выплачиваемая в порядке, установленном решением Совета депутатов;
5) получениепенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московскойобласти.
3. Главегородского округа Долгопрудный в случаях и в порядке, установленных решениемСовета депутатов, могут быть предоставлены:
1) бесплатныйпроезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределахгородского округа Долгопрудный либо компенсация за проезд;
2) возможностьповышения квалификации, переподготовки;
3) служебныйавтотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебныйтелефон (на срок осуществления полномочий).
Глава 8. Администрациягородского округа Долгопрудный
Статья 36.Администрация городского округа Долгопрудный
1. Администрациягородского округа Долгопрудный является исполнительно-распорядительным органомместного самоуправления городского округа Долгопрудный и наделяется настоящимУставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями дляосуществления отдельных государственных полномочии, переданных органам местногосамоуправления городского округа федеральными законами и законами субъектовРоссийской Федерации.
2. Администрациягородского округа Долгопрудный наделена правами юридического лица, являетсямуниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческихфункции.
3. Администрациейгородского округа Долгопрудный руководит глава городского округа Долгопрудныйна принципах единоначалия.
4. Структура администрациигородского округа Долгопрудный утверждается Советом депутатов по представлениюглавы городского округа Долгопрудный. В структуру администрации городскогоокруга Долгопрудный могут входить отраслевые (функциональные) и территориальныеорганы администрации.
5. Органыадминистрации городского округа Долгопрудный в качестве юридического лицаучреждаются в форме муниципальных казенных учреждений на основании решенияСовета депутатов и подлежат государственной регистрации. Функции и полномочияорганов администрации городского округа Долгопрудный, являющихся юридическимилицами, а также организация и порядок их деятельности определяются положениямиоб этих органах администрации, утверждаемыми Советом депутатов по представлениюглавы городского округа Долгопрудный.
Функции иполномочия органов администрации городского округа Долгопрудный, не наделяемыхправами юридического лица, а также организация и порядок их деятельностиопределяются положениями, утверждаемыми главой городского округа Долгопрудный.
6. Штатноерасписание администрации городского округа Долгопрудный утверждается главойгородского округа Долгопрудный в соответствии с расходами, предусмотренными вбюджете городского округа на содержание администрации.
7. Порядок работыадминистрации определяется Регламентом администрации городского округаДолгопрудный, утверждаемым главой городского округа Долгопрудный.
8. Расходы наобеспечение деятельности администрации предусматриваются отдельной строкой вбюджете городского округа в соответствии с классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации.
9. Должностнымилицами администрации являются:
1) главагородского округа Долгопрудный;
2) первыйзаместитель главы администрации;
3) заместителиглавы администрации;
4) руководителиотраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;
5) сотрудники, накоторых в соответствии с должностными обязанностями возложены функции поосуществлению муниципального контроля.
Статья 37.Полномочия администрации городского округа Долгопрудный
1. В целях решениявопросов местного значения администрация городского округа Долгопрудныйобладает следующими полномочиями:
1) осуществляетподготовку проектов решений Совета депутатов, в том числе о бюджете, обустановлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, постановлений ираспоряжений администрации городского округа Долгопрудный;
2) разрабатываетпроект бюджета городского округа и обеспечивает его исполнение, составляетпроект отчета об исполнении городского бюджета, осуществляет исполнениерасходных обязательств городского округа, предоставление межбюджетныхтрансфертов из бюджета городского округа, муниципальные заимствования,предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов,управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
3) ведет реестррасходных обязательств городского округа;
4) организует сборстатистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальнойсферы городского округа, и предоставляет указанные данные органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;
5) управляет ираспоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, принятымСоветом депутатов;
6) выполняетфункции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений,осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенныхучреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляетзакупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
7) устанавливаеттарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке,установленном решением Совета депутатов, если иное не предусмотренофедеральными законами;
8) ведет учетобъектов муниципальной собственности в реестре муниципального имущества, решаетвопросы создания и приобретения объектов муниципальной собственности;
9) организует иосуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожногодвижения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организуетдорожное движение, определяет размер вреда, причиняемого тяжеловеснымитранспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местногозначения, осуществляет установление стоимости и перечня услуг по присоединениюобъектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местногозначения, а также осуществляет иные полномочия в области использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
10) организуетстроительство и содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет учетмуниципального жилищного фонда, ведет учет граждан в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, учет граждан,нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования, осуществляет перевод жилых помещенийв нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, осуществляетмуниципальный жилищный контроль, а также осуществляет иные полномочия всоответствии с жилищным законодательством;
11) организует вграницах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения,водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации, в том числе осуществляетполномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным закономот 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», полномочия в сфере водоснабжения иводоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «Оводоснабжении и водоотведении» (за исключением полномочий по утверждению схемтеплоснабжения, схем водоснабжения и водоотведения городских округов, утверждениютехнических заданий на разработку инвестиционных программ организации,осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)водоотведение на территории городского округа);
12) осуществляет вценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единойтеплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и(или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышениянадежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенныхдля нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральнымзаконом «О теплоснабжении»;
13) полномочиями всфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», неотнесенными к компетенции других органов местного самоуправления городскогоокруга Долгопрудный;
14) разрабатываетпрограммы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городскогоокруга, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городскогоокруга, программы комплексного развития социальной инфраструктуры городскогоокруга, требования к которым устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации;
15) организуеттранспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам в соответствии спорядком, установленным действующим законодательством; осуществляет функции поразмещению заказов на оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд наперевозку пассажиров по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам;осуществляет иные полномочия, связанные с организацией транспортногообслуживания населения;
16) разрабатываети реализует мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма,а также минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа;
17) разрабатываети осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа Долгопрудный,реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальныхменьшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов,профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
18) разрабатываети осуществляет мероприятия, направленные на предупреждение и ликвидациюпоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
19) осуществляеторганизацию охраны общественного порядка на территории городского округамуниципальной милицией;
20) предоставляетпомещения для работы на обслуживаемом административном участке городскогоокруга сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
21) разрабатываети осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение первичных мер пожарнойбезопасности в границах городского округа;
22) разрабатываети обеспечивает выполнение мероприятий по охране окружающей среды в границахгородского округа;
23) организуетпредоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами), организует предоставление дополнительного образования детей вмуниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительногообразования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органамигосударственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия дляосуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальныхобразовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочиймероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время,включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
24) разрабатываети реализует мероприятия, направленные на создание условий для оказаниямедицинской помощи населению в соответствии с территориальной программойгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи изаконом Московской области, обеспечивает информирование населения городскогоокруга, в том числе через средства массовой информации, о возможностираспространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющихопасность для окружающих, на территории городского округа, осуществляемое наоснове ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновенияи о возникновении эпидемий в соответствии с законом Московской области,реализует меры, направленные на санитарно-гигиеническое просвещение населения ипропаганду донорства крови и (или) ее компонентов, разрабатывает и реализует натерритории городского округа мероприятия, направленные на спасение жизни исохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населенияо медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемыхмерах; реализует на территории городского округа мероприятия по профилактикезаболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с закономМосковской области, разрабатывает и реализует мероприятия, направленные напривлечение медицинских работников и фармацевтических работников для работы вмедицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;
25) разрабатываети реализует мероприятия, направленные на обеспечение жителей городского округауслугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в томчисле разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговыхобъектов на территории городского округа, организует проведение ярмарок натерритории городского округа в порядке, установленном нормативными правовымиактами Московской области;
26) организуетбиблиотечное обслуживание населения, обеспечивает комплектование и сохранностьбиблиотечных фондов библиотек городского округа;
27) разрабатываети реализует мероприятия, направленные на организацию досуга и обеспечениежителей городского округа услугами организаций культуры, на развитие местного,традиционного, народного художественного творчества, участвует в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на сохранение,использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения,расположенных на территории городского округа;
28) разрабатываети реализует мероприятия, направленные на развитие на территории городскогоокруга физической культуры, школьного спорта и массового спорта, напопуляризацию физической культуры и спорта среди различных групп населения,организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий городского округа Долгопрудный, а также физкультурно-спортивнуюработу по месту жительства граждан, осуществляет контроль за соблюдениеммуниципальными организациями, осуществляющими спортивную подготовку,федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о физической культуре и спорте;
29) разрабатываети реализует мероприятия, направленные на создание условий для массового отдыхажителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыханаселения;
30) формирует исодержит муниципальный архив;
31) организуетритуальные услуги и содержание мест захоронения (за исключением полномочий поопределению порядка деятельности общественных кладбищ);
32) участвует в организациидеятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальныхотходов;
33) осуществляетконтроль за соблюдением правил благоустройства территории городского округа,осуществляет организацию благоустройства территории городского округа всоответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану,защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природныхтерриторий, расположенных в границах городского округа;
34) организуетразработку и осуществление генерального плана городского округа, правилземлепользования и застройки, резервирует земли и изъятие земельных участков вграницах городского округа для муниципальных нужд, осуществляет муниципальныйземельный контроль в границах городского округа, осуществляет в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий,сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотровнарушений;
35) утверждаетсхемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа,аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «Орекламе»;
36) организует иосуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне,защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обеспечивает поддержание в состояниипостоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности,объектов гражданской обороны, создает и содержит в целях гражданской оборонызапасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
37) создает,содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
38) создает,развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа, а также осуществляетмуниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения;
39) организует иосуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
40) разрабатываети осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водныхобъектах, охране их жизни и здоровья;
41) разрабатываети осуществляет мероприятия, направленные на создание условий для расширениярынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказываетсодействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержку социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности идобровольчеству (волонтерству);
42) организует иосуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;
43) осуществляет впределах, установленных водным законодательством Российской Федерации,полномочия собственника водных объектов и осуществляет информирование населенияоб ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечениесвободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговымполосам;
44) разрабатываети реализует мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам и ихобъединениям, участвующим в охране общественного порядка, на создание условийдля деятельности народных дружин;
45) осуществляетмуниципальный лесной контроль;
46) обеспечиваетвыполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков длянужд городского округа, организует проведение открытого аукциона на правозаключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии сФедеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельныхучастках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральнойсобственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»;
47) разрабатываети реализует мероприятия, направленные на осуществление мер по противодействиюкоррупции в границах городского округа;
48) организует всоответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровойдеятельности» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждениекарты-плана территории;
49) осуществляеторганизационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Советадепутатов, главы городского округа Долгопрудный, голосования по вопросамизменения границ городского округа, преобразования городского округа;
50) учреждаетпечатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения, доведения до сведения жителей городского округа официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитии городского округаДолгопрудный, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальнойинформации;
51) участвует восуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии сфедеральными законами;
52) организуетпрофессиональное образование и дополнительное профессиональное образованиемуниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организуетподготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации об образовании и законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе;
53) утверждает иобеспечивает реализацию муниципальных программ городского округа Долгопрудный,в том числе муниципальных программ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, организует проведение энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах городского округа Долгопрудный,организует и проводит иные мероприятия, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
54) осуществляетиные полномочия, отнесенные к компетенции исполнительно-распорядительныхорганов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,федеральными законами, законами Московской области.
Статья 38.Муниципальный контроль
1. Органы местногосамоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдениемтребований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми повопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроляотнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления,также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленныхфедеральными законами, законами Московской области.
2. Порядокорганизации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфередеятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо закономМосковской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовымиактами.
3. Органоммуниципального контроля является администрация городского округа Долгопрудный.
4. К отношениям,связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведениемпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяютсяположения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля».
Глава 9. Контрольно-ревизионнаякомиссия городского округа Долгопрудный
Статья 39.Контрольно-ревизионная комиссия городского округа Долгопрудный
1.Контрольно-ревизионная комиссия городского округа Долгопрудный (далее по тексту- контрольно-ревизионная комиссия) является постоянно действующим органомвнешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатовгородского округа Долгопрудный Московской области.
2.Контрольно-ревизионная комиссия обладает правами юридического лица, являетсямуниципальным казенным учреждением.
3.Контрольно-ревизионная комиссия образуется в составе председателя и аппаратаконтрольно-ревизионной комиссии.
4.Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет следующие полномочия:
- контроль заисполнением бюджета городского округа;
- экспертизапроектов бюджета городского округа;
- внешняя проверкагодового отчета об исполнении бюджета городского округа;
- организация иосуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью иэкономностью) использования средств бюджета городского округа, а также средств,получаемых бюджетом городского округа из иных источников, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
- контроль засоблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатамиинтеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащимигородскому округу Долгопрудный;
- оценкаэффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетныхкредитов за счет средств бюджета городского округа Долгопрудный, а также оценказаконности предоставления муниципальных гарантий и поручительств илиобеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемымюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджетагородского округа Долгопрудный и имущества, находящегося в муниципальнойсобственности;
-финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов(включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части,касающейся расходных обязательств городского округа Долгопрудный, а такжемуниципальных программ;
- анализбюджетного процесса в городском округе Долгопрудный и подготовка предложений,направленных на его совершенствование;
- подготовкаинформации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатахпроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представлениетакой информации в Совет депутатов г. Долгопрудного и главе городского округаДолгопрудный;
- участие впределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
- осуществлениеаудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нуждгородского округа Долгопрудный (анализ и оценка результатов закупок, достиженияцелей осуществления закупок), определенных в соответствии со статьей 13Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд»;
- иные полномочияв сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленныефедеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округаДолгопрудный Московской области и решениями Совета депутатов нормативногохарактера.
5. Порядокорганизации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии определяетсяфедеральными законами, законами Московской области и Положением оконтрольно-ревизионной комиссии, утверждаемым Советом депутатов.
Глава 10. Территориальнаяизбирательная комиссия городского округа Долгопрудный
Статья 40.Территориальная избирательная комиссия городского округа Долгопрудный
1. Территориальнаяизбирательная комиссия городского округа Долгопрудный организует подготовку ипроведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзывудепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам измененияграниц городского округа, преобразования городского округа.
2. Приосуществлении полномочий Территориальная избирательной комиссии городского округаДолгопрудный Московской области в соответствии с федеральными законами изаконами Московской области:
1) осуществляет натерритории городского округа Долгопрудный контроль за соблюдением избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает натерритории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением выборов в органы местного самоуправления городского округаДолгопрудный, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет натерритории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов ворганы местного самоуправления городского округа Долгопрудный, местногореферендума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени ипечатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группойпо проведению референдума и иными группами участников референдума дляпроведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет натерритории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов ворганы местного самоуправления городского округа Долгопрудный, местногореферендума соблюдения единого порядка установления итогов голосования,определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет натерритории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов ворганы местного самоуправления городского округа Долгопрудный, местногореферендума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования ирезультатов выборов, референдумов;
6) осуществляет натерритории городского округа меры по организации финансирования подготовки ипроведения выборов в органы местного самоуправления городского округаДолгопрудный, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджетагородского округа Долгопрудный и (или) бюджета Московской области средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местногосамоуправления городского округа Долгопрудный, местного референдума, контролируетцелевое использование указанных средств;
7) оказываетправовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящимкомиссиям;
8) заслушиваетсообщения органов местного самоуправления городского округа Долгопрудный повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местногосамоуправления, местного референдума;
9) рассматриваетжалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляетиные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», иными федеральными законами, Уставом, законамиМосковской области, настоящим Уставом.
Глава 11. Муниципальныеправовые акты городского округа Долгопрудный
Статья 41.Муниципальные правовые акты городского округа Долгопрудный
1. Муниципальныйправовой акт городского округа Долгопрудный - решение, принятое непосредственнонаселением городского округа Долгопрудный по вопросам местного значения, либорешение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицомместного самоуправления городского округа Долгопрудный по вопросам местногозначения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа Долгопрудныйфедеральными законами и законами Московской области, а также по иным вопросам,отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами кполномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местногосамоуправления городского округа Долгопрудный, документально оформленные,обязательные для исполнения на территории городского округа, устанавливающиелибо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
2. Муниципальныеправовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округаДолгопрудный, подлежат обязательному исполнению на всей территории городскогоокруга.
3. За неисполнениемуниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностныелица органов государственной власти и должностные лица органов местногосамоуправления городского округа Долгопрудный несут ответственность всоответствии с федеральными законами и законами Московской области.
4. Муниципальныеправовые акты городского округа Долгопрудный не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам ииным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам ииным нормативным правовым актам Московской области.
5. Муниципальныенормативные правовые акты городского округа Долгопрудный, в том числеоформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме,подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актовМосковской области.
Статья 42. Системамуниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный
1. В системумуниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный входят:
1) Уставгородского округа Долгопрудный Московской области и правовые акты, принятые наместном референдуме;
2) решения Советадепутатов, имеющие нормативный характер, и решения Совета депутатов, не имеющиенормативного характера;
3) постановления ираспоряжения главы городского округа Долгопрудный;
4) постановления ираспоряжения администрации городского округа Долгопрудный;
5) постановления ираспоряжения председателя Совета депутатов городского округа ДолгопрудныйМосковской области.
2. Уставгородского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые наместном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системемуниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всейтерритории городского округа.
Иные муниципальныеправовые акты городского округа Долгопрудный не должны противоречить Уставугородского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатовпо вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающиеправила, обязательные для исполнения на территории городского округа Долгопрудный,решение об удалении главы городского округа Долгопрудный в отставку, а такжерешения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по инымвопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городскогоокруга Долгопрудный, принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».
4. Главагородского округа Долгопрудный в пределах своих полномочий, установленныхнастоящим Уставом и решением Совета депутатов, издает постановленияадминистрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, атакже распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.
Глава городскогоокруга Долгопрудный издает постановления и распоряжения по иным вопросам,отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5.Контрольно-ревизионная комиссия по вопросам, отнесенным федеральными законами,законами Московской области, настоящим Уставом к ее полномочиям, принимаетправовые акты, которые подлежат подписанию председателем контрольно-ревизионнойкомиссии. Председатель контрольно-ревизионной комиссии издает распоряжения повопросам организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 43. Порядокподготовки муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный
1. Проектымуниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный могут вноситься:
а) председателемСовета депутатов;
б) депутатамиСовета депутатов;
в) главойгородского округа Долгопрудный;
г) первымзаместителем главы администрации;
д) заместителямиглавы администрации;
е) председателемконтрольно-ревизионной комиссии;
ж) прокурором;
з) органамитерриториального общественного самоуправления;
и) инициативнымигруппами граждан в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.
2. Порядоквнесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых кним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местногосамоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрениекоторых вносятся указанные проекты.
3. Проекты решенийСовета депутатов, имеющих нормативный характер, предусматривающие установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средствбюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатовтолько по инициативе главы городского округа Долгопрудный или при наличиизаключения главы городского округа Долгопрудный. Заключения главы городскогоокруга Долгопрудный на указанные проекты решений Совета депутатовпредставляются в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатов.
Статья 44. Порядокпринятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления всилу муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный
1. Муниципальныенормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человекаи гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которыхвыступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые междуорганами местного самоуправления, вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования).
2. Решение Советадепутатов городского округа Долгопрудный, имеющее нормативный характер, заисключением случаев, установленных федеральными законами, законами Московскойобласти, настоящим Уставом, считается принятым Советом депутатов городскогоокруга Долгопрудный, если за него проголосовало большинство голосов отустановленного числа депутатов Совета депутатов городского округа Долгопрудный.Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный, имеющее нормативныйхарактер, направляется главе городского округа Долгопрудный для подписания иобнародования в течение 10 дней.
3. Главагородского округа Долгопрудный имеет право отклонить решение Совета депутатов,имеющее нормативный характер. В этом случае указанное решение Совета депутатовв течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского округа Долгопрудныйс мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении внего изменений и дополнений. Если глава городского округа Долгопрудный отклонитрешение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, оно вновьрассматривается Советом депутатов городского округа Долгопрудный. Если приповторном рассмотрении указанное решение Совета депутатов городского округаДолгопрудный будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менеедвух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городскогоокруга Долгопрудный, оно подлежит подписанию главой городского округаДолгопрудный в течение семи дней и обнародованию.
4. Решения Советадепутатов городского округа Долгопрудный, имеющие нормативный характер, оналогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.
5. Решения Советадепутатов городского округа Долгопрудный, не имеющие нормативного характера,считаются принятыми, если за них проголосовало более половины депутатов,присутствующих на заседании Совета депутатов. Указанные решения вступают в силус момента их подписания председателем Совета депутатов. В случаях,предусмотренных отдельными решениями Совета депутатов, имеющими нормативныйхарактер, решения Совета депутатов городского округа Долгопрудный, не имеющиенормативного характера, вступают в силу после опубликования в официальномпечатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный «Вестник«Долгопрудный» со дня их официального опубликования.
6. Муниципальныеправовые акты, имеющие нормативный характер, а также затрагивающие права исвободы граждан, подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней содня их подписания и вступают в силу после их опубликования в официальномпечатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный «Вестник«Долгопрудный» со дня их официального опубликования.
Официальнымопубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов городского округаДолгопрудный или соглашений, заключенных между органами местногосамоуправления, считается первая публикация их полного текста в официальномпечатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный «Вестник«Долгопрудный», распространяемом в городском округе Долгопрудный.
7. Постановленияглавы городского округа Долгопрудный, не имеющие нормативного характера, ираспоряжения главы городского округа Долгопрудный вступают в силу с момента ихподписания главой городского округа Долгопрудный.
8. Постановления ираспоряжения администрации городского округа Долгопрудный, не имеющиенормативного характера, вступают в силу с момента их подписания главойгородского округа Долгопрудный.
9. Правовые актыконтрольно-ревизионной комиссии вступают в силу с момента их подписанияпредседателем контрольно-ревизионной комиссии и подлежат опубликованию(обнародованию) в случаях и порядке, установленных действующимзаконодательством.
10. Постановленияи распоряжения председателя Совета депутатов по вопросам организациидеятельности Совета депутатов вступают в силу с момента их подписанияпредседателем Совета депутатов.
11. В случаевременного отсутствия главы городского округа Долгопрудный полномочия поизданию постановлений и распоряжений администрации осуществляет первыйзаместитель главы администрации городского округа Долгопрудный.
12. В случаевременного отсутствия председателя контрольно-ревизионной комиссии полномочияпо изданию правовых актов контрольно-ревизионной комиссии осуществляетзаместитель председателя контрольно-ревизионной комиссии.
Глава 12. Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа Долгопрудный
Статья 45.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления городского округа Долгопрудный
Органы местногосамоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округаДолгопрудный несут ответственность перед населением городского округа,государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральнымизаконами.
Статья 46.Ответственность органов местного самоуправления городского округа Долгопрудный,депутатов Совета депутатов, главы городского округа Долгопрудный переднаселением
Населениегородского округа вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу городскогоокруга Долгопрудный в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 13 настоящего Устава.
Статья 47.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления городского округа Долгопрудный перед государством
Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа Долгопрудный перед государством наступает на основаниирешения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава,законов Московской области, Устава городского округа Долгопрудный, а также вслучае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицамипереданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 48.Ответственность Совета депутатов перед государством
1. В случае еслисоответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативныйправовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московскойобласти, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решениемсуда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решениясуда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт,Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силурешения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит вМосковскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Советадепутатов.
2. ПолномочияСовета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московскойобласти о его роспуске.
3. В случае еслисоответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Советдепутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силурешения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думупроект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.
4. В случае еслисоответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составеСовет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.
5. ЗаконМосковской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебномпорядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
6. Депутаты Советадепутатов, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Советадепутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия ихвины за непроведение Советом депутатов правомочного заседания в течение трехмесяцев подряд.
Статья 49.Ответственность главы городского округа Долгопрудный перед государством
1. ГубернаторМосковской области издает правовой акт об отрешении от должности главыгородского округа Долгопрудный в случае:
1) изданияуказанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правовогоакта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московскойобласти, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующимсудом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силурешения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока неприняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершенияуказанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числеиздания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущихнарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству итерриториальной целостности Российской Федерации, национальной безопасностиРоссийской Федерации и ее обороноспособности, единству правового иэкономического пространства Российской Федерации, нецелевое использованиемежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов,нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов,полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если этоустановлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Главагородского округа Долгопрудный, в отношении которого Губернатором Московскойобласти был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловатьданный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня егоофициального опубликования.
Статья 50.Удаление главы городского округа Долгопрудный в отставку
1. Совет депутатовв соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалитьглаву городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов илипо инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями дляудаления главы городского округа Долгопрудный в отставку являются:
1) решения,действия (бездействие) главы городского округа Долгопрудный, повлекшие(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение втечение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местногозначения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или)обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправлениягородского округа Долгопрудный отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законами Московскойобласти;
3) неудовлетворительнаяоценка деятельности главы городского округа Долгопрудный Советом депутатов порезультатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два разаподряд;
4) несоблюдениеограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установленыФедеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами»;
5) допущениеглавой городского округа Долгопрудный, администрацией городского округаДолгопрудный, иными органами и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа Долгопрудный и подведомственными организациями массовогонарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека игражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии идругих обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой,национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлеклонарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствоваловозникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициативадепутатов Совета депутатов об удалении главы городского округа Долгопрудный вотставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численностидепутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится вСовет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Советадепутатов об удалении главы городского округа Долгопрудный в отставку. Овыдвижении данной инициативы глава городского округа Долгопрудный и ГубернаторМосковской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесенияуказанного обращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрениеинициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы городского округаДолгопрудный в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московскойобласти.
5. В случае еслипри рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главыгородского округа Долгопрудный в отставку предполагается рассмотрение вопросов,касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправлениягородского округа Долгопрудный отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законами Московскойобласти, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округаДолгопрудный, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренныхпунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,решение об удалении главы городского округа Долгопрудный в отставку может бытьпринято только при согласии Губернатора Московской области.
6. ИнициативаГубернатора Московской области об удалении главы городского округа Долгопрудныйв отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатоввместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвиженииданной инициативы глава городского округа Долгопрудный уведомляется не позднеедня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрениеинициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области обудалении главы городского округа Долгопрудный в отставку осуществляется Советомдепутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Советадепутатов об удалении главы городского округа Долгопрудный в отставку считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов.
10. Решение обудалении главы городского округа Долгопрудный в отставку подписываетсяпредседателем Совета депутатов.
11. Прирассмотрении и принятии решения об удалении главы городского округаДолгопрудный в отставку должны быть обеспечены:
1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведениясоответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Советадепутатов или Губернатора Московской области и с проектом решения Советадепутатов об удалении его в отставку;
2) предоставлениеему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае еслиглава городского округа Долгопрудный не согласен с решением Совета депутатов обудалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особоемнение.
13. Решение Советадепутатов об удалении главы городского округа Долгопрудный в отставку подлежитофициальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней содня его принятия. В случае если глава городского округа Долгопрудный вписьменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку,оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решениемСовета депутатов.
14. В случае еслиинициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области обудалении главы городского округа Долгопрудный в отставку отклонена Советомдепутатов, вопрос об удалении главы городского округа Долгопрудный в отставкуможет быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чемчерез два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на которомрассматривался указанный вопрос.
15. Главагородского округа, в отношении которого Советом депутатов принято решение обудалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжалованииуказанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликованиятакого решения.
Статья 51.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления передфизическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленномфедеральными законами.
Глава 13. Экономическаяоснова местного самоуправления
Статья 52.Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическуюоснову местного самоуправления составляют находящееся в муниципальнойсобственности имущество, средства бюджета городского округа, а такжеимущественные права городского округа Долгопрудный.
2. Муниципальнаясобственность признается и защищается государством наравне с иными формамисобственности.
Статья 53. Бюджетгородского округа
1. Городской округДолгопрудный имеет собственный бюджет (бюджет городского округа). Бюджетгородского округа представляет собой форму образования и расходования денежныхсредств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местногосамоуправления. Использование иных форм образования и расходования денежныхсредств для исполнения расходных обязательств городского округа не допускается.
2. Составление ирассмотрение проекта бюджета городского округа Долгопрудный, утверждение иисполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за егоисполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городскогоокруга осуществляются органами местного самоуправления городского округа Долгопрудныйсамостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
3. Составлениепроекта бюджета городского округа, документов и материалов, составляемыходновременно с проектом бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, осуществляет администрация городского округа Долгопрудный.
4. Исполнениебюджета городского округа обеспечивается администрацией городского округаДолгопрудный и производится в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
5. Проект решенияо бюджете городского округа на рассмотрение Совета депутатов вноситадминистрация городского округа Долгопрудный.
6. Решение обюджете утверждается Советом депутатов в форме решения, имеющего нормативныйхарактер.
7. Проект местногобюджета составляется в порядке, установленном администрацией городского округаДолгопрудный, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ипринимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актамипредставительного органа муниципального образования.
8. Проект бюджетагородского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовойотчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджетагородского округа и о численности муниципальных служащих органов местногосамоуправления городского округа Долгопрудный, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежатофициальному опубликованию в официальном печатном средстве массовой информациигородского округа Долгопрудный.
9. В бюджетегородского округа раздельно предусматриваются доходы, направляемые наосуществление полномочий органов местного самоуправления городского округаДолгопрудный по решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправлениягородского округа отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые засчет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городскогоокруга.
Статья 54. Расходыбюджета городского округа
1. Формированиерасходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходнымиобязательствами городского округа Долгопрудный, устанавливаемыми и исполняемымиорганами местного самоуправления городского округа Долгопрудный в соответствиис требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнениерасходных обязательств городского округа Долгопрудный осуществляется за счетсредств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации.
Статья 55. Закупкидля обеспечения муниципальных нужд
1. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.
2. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счетсредств бюджета городского округа.
Статья 56. Доходыбюджета городского округа
Формированиедоходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах изаконодательством об иных обязательных платежах.
Статья 57.Муниципальные заимствования
1. Городской округДолгопрудный вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путемвыпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Уставом.
2. Правоосуществления муниципальных заимствований от имени городского округаДолгопрудный в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациипринадлежит администрации городского округа Долгопрудный. Порядок осуществлениямуниципальных заимствований определяется постановлением администрации.
Статья 58.Средства самообложения граждан
1. Под средствамисамообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые длярешения конкретных вопросов местного значения городского округа Долгопрудный.Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютнойвеличине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельныхкатегорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов отобщего числа жителей городского округа Долгопрудный и для которых размерплатежей может быть уменьшен.
2. Вопросывведения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежейграждан решаются на местном референдуме.
Статья 59.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Совет депутатовпринимает муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок управления ираспоряжения муниципальным имуществом, порядок принятия решений об условияхприватизации муниципального имущества, устанавливает ставки арендной платы,предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
2. Администрациягородского округа Долгопрудный от имени городского округа Долгопрудныйсамостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовымиактами.
Администрациягородского округа Долгопрудный ведет реестр муниципального имущества в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.
3. Порядок иусловия приватизации муниципального имущества определяются нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральнымизаконами.
Доходы отиспользования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджетгородского округа.
Статья 60.Муниципальное имущество
1. В собственностигородского округа Долгопрудный может находиться:
1) имущество,предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» вопросов местного значения;
2) имущество,предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа Долгопрудный, вслучаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;
3) имущество,предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления городского округа, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениямиСовета депутатов, имеющими нормативный характер;
4) имущество,необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органамместного самоуправления городского округа Долгопрудный федеральными законами икоторые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество,предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».
2. В случаяхвозникновения у городского округа Долгопрудный права собственности наимущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанноеимущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества)либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаютсяфедеральным законом.
Статья 61.Создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в созданиихозяйственных обществ
1. Органы местногосамоуправления городского округа Долгопрудный могут создавать муниципальныепредприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в томчисле межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решениювопросов местного значения.
2. Решения осоздании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учрежденийпринимает глава городского округа Долгопрудный.
3. Порядокпринятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений определяется решением Совета депутатов, имеющимнормативный характер. Создание, реорганизация, ликвидация, изменение типамуниципальных учреждений осуществляются в порядке, установленном администрациейгородского округа Долгопрудный. Глава городского округа Долгопрудный определяетцели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений,утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должностируководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об ихдеятельности.
4. Решения обучреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличныхакционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью принимает Советдепутатов. Решения о назначении представителей администрации городского округаДолгопрудный в органах управления таких хозяйственных обществ, а также иных хозяйственныхобществ принимаются главой городского округа Долгопрудный.
5. Муниципальныепредприятия и учреждения и представители администрации городского округаДолгопрудный в органах управления хозяйственных обществ представляют отчеты обих деятельности не реже одного раза в год в администрацию городского округаДолгопрудный.
Глава 14. Чрезвычайныеситуации природного и техногенного характера
Статья 62.Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера
1. В случаяхстихийных бедствий, аварий и других чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни,здоровью, имуществу населения, общественному порядку и требующих немедленныхмер реагирования в масштабах городского округа Долгопрудный или отдельныхтерриторий городского округа, а также при реальной угрозе возникновения такихситуаций глава городского округа Долгопрудный может объявить в городском округеили на отдельных его территориях чрезвычайную ситуацию или иной особый режим всоответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
2. В условияхчрезвычайной ситуации и ликвидации ее последствий глава городского округаДолгопрудный (в его отсутствие - иное лицо, осуществляющее в установленномпорядке руководство действиями в чрезвычайной ситуации) может в интересахспасения жизни, здоровья, имущества населения и охраны общественного порядкапривлекать и использовать необходимые людские, материально-технические,медицинские, продовольственные и другие городские ресурсы и запасы,устанавливать в районах чрезвычайных ситуаций особый режим работы предприятий иорганизаций, порядок въезда и выезда граждан и их поведения, отступать оттребований решений Совета депутатов, имеющих нормативный характер.
Глава 15. Порядокпринятия, введения в действие, внесения изменений и дополнений в Устав городскогоокруга Долгопрудный
Статья 63. Порядокпринятия, введения в действие, внесения изменений и дополнений в Уставгородского округа Долгопрудный
1. Уставгородского округа принимается, изменяется, дополняется в порядке,предусмотренном действующим федеральным законодательством. Проект Устава,принятый Советом депутатов к рассмотрению, выносится на публичные слушания.
Проект Устава,решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднеечем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа,решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием(обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений попроекту Устава, проекту решения Совета депутатов о внесении изменений идополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуетсяофициальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проектурешения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а такжепорядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятсяизменения в форме точного воспроизведения положений Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области, в целяхприведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. Уставгородского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений вУстав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численностидепутатов Совета депутатов.
3. Уставгородского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений вУстав подлежат государственной регистрации в территориальном органеуполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрацииуставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
4. Уставгородского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений вУстав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после ихгосударственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования).
Глава городскогоокруга Долгопрудный обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Уставгородского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений вУстав городского округа в течение семи дней со дня их поступления изтерриториального органа уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
5. Изменения идополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органовместного самоуправления, разграничение полномочий между органами местногосамоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа всоответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срокаполномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшегорешение Совета депутатов о внесении указанных изменений и дополнений в Уставгородского округа.
6. Изменения идополнения в Устав городского округа оформляются решением Совета депутатов,подписанным его председателем и главой городского округа Долгопрудный.
7. ИзложениеУстава городского округа в новой редакции решением Совета депутатов о внесенииизменений и дополнений в Устав городского округа не допускается. В этом случаепринимается новый Устав городского округа, а ранее действующий Устав городскогоокруга и решения Совета депутатов о внесении в него изменений и дополненийпризнаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава городскогоокруга.
Глава 16. Заключительныеположения
Статья 64. Вопросыорганизации местного самоуправления, не урегулированные настоящим Уставом
Вопросы организацииместного самоуправления в городском округе Долгопрудный, не урегулированныенастоящим Уставом, решаются населением и (или) органами местного самоуправленияи должностными лицами местного самоуправления городского округа в соответствиис законодательством Российской Федерации.
Глава
городского округа О.И. Троицкий
Приложение
к Уставугородского
округаДолгопрудный
Присяга главыгородского округа Долгопрудный
«Я, (имярек),вступая в должность главы городского округа Долгопрудный, торжественно клянусьуважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать КонституциюРоссийской Федерации, законы Российской Федерации и Московской области, Уставгородского округа Долгопрудный Московской области, верно служить жителямгородского округа Долгопрудный Московской области, добросовестно выполнятьвозложенные на меня высокие обязанности главы городского округа Долгопрудный».
Глава
городского округаДолгопрудный