Постановление Правительства Московской области от 30.01.2020 № 26/1

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                      

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от30 января 2020 г. № 26/1

 

г. Красногорск

 

 

О внесенииизменений в Правила персонифицированного финансирования дополнительногообразования детей в Московской области

 

 

В целяхреализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка»национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Советапри Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальнымпроектам от 24.12.2018 № 16, государственной программы Московской области «ОбразованиеПодмосковья» на 2020-2025 годы, утвержденной постановлением ПравительстваМосковской области от15.10.2019 № 734/36 «Об утверждении государственной программы Московскойобласти «Образование Подмосковья» на 2020-2025 годы и признании утратившим силупостановления Правительства Московской области от 25.10.2016 № 784/39 «Обутверждении государственной программы Московской области «ОбразованиеПодмосковья» на 2017-2025 годы», Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в Правила персонифицированного финансированиядополнительного образования детей в Московской области, утвержденныепостановлением Правительства Московской области от30.07.2019 № 460/25 «О системе персонифицированного финансированиядополнительного образования детей в Московской области» (с изменениями,внесенными постановлением Правительства Московской области от 30.12.2019 №1053/44).

2. Рекомендоватьглавам муниципальных образований Московской области обеспечить внесениеизменений в нормативные правовые акты, связанные с внедрением системыперсонифицированного финансирования дополнительного образования детей.

3. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области»,размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области вИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 года.

 

 

Губернатор

Московской области                                               А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 30 января 2020 г. № 26/1

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯВ ПРАВИЛА ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. В подпункте 6пункта 2 после слов «на территории Московской области» дополнить словами «, атакже индивидуальный предприниматель, осуществляющий образовательнуюдеятельность непосредственно».

2. Дополнитьраздел V пунктом 51.1 следующего содержания:

«51.1. Поокончании срока действия договора об образовании действие такого договорапродлевается до момента окончания периода обучения по дополнительнойобщеобразовательной программе, но не более чем до окончания периода реализациипрограммы ПФДО, в соответствии с которой определен номинал сертификата, иодновременно не более чем до достижения обучающимся - участником системыперсонифицированного финансирования 18 лет, в случае, если договор обобразовании не расторгнут в соответствии с пунктом 50 настоящих Правил посостоянию на 20 день до момента окончания срока действия договора обобразовании.».

3. Раздел VIизложить в следующей редакции:

«VI. Порядокоплаты образовательной услуги за счет средств

сертификата сопределенным номиналом

 

52. Финансовоеобеспечение муниципальных образовательных услуг, оказываемых муниципальнымиобразовательными организациями, включенными в реестр поставщиковобразовательных услуг, в рамках системы ПФДО осуществляется за счет средствбюджетов муниципальных образований Московской области в установленном органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области порядке посредствомпредоставления муниципальным образовательным организациям субсидии нафинансовое обеспечение выполнения муниципального задания, формируемого всоответствующих объемах для муниципальных образовательных организаций.

53. Объемфинансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых муниципальнымиобразовательными организациями, включенными в реестр поставщиковобразовательных услуг, в рамках системы ПФДО определяется как размернормативных затрат, установленных в соответствии с настоящими Правилами,умноженных на значение показателя объема соответствующей муниципальной услуги,установленное вышеуказанным организациям муниципальным заданием (далее -муниципальное задание) в части образовательных услуг, оказываемыхмуниципальными образовательными организациями в рамках системы ПФДО.

54. Органамместного самоуправления муниципальных образований Московской областирекомендуется:

формироватьмуниципальное задание с учетом планируемого объема реализации образовательныхуслуг в рамках системы ПФДО;

корректироватьмуниципальное задание, соглашение о порядке и условиях предоставления субсидиина финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течениекалендарного года на основании данных о фактическом (прогнозном) объемереализации образовательных услуг. При этом прогнозный объем реализацииобразовательных услуг соответствующей муниципальной образовательной организациине может быть меньше суммарного значения заключенных поставщиком услугдоговоров об образовании. В декабре текущего года проводится обязательнаякорректировка муниципального задания на основании данных о заключенныхпоставщиком услуг договоров об образовании.

55. Изменениемуниципального задания, соглашения о порядке и условиях предоставления субсидиина финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется впорядке, установленном нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области.

56. Финансовоеобеспечение образовательных услуг, оказываемых частными образовательнымиорганизациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальнымипредпринимателями, как осуществляющими образовательную деятельностьнепосредственно, так и реализующими дополнительные общеобразовательныепрограммы в соответствии с лицензией на право осуществления образовательнойдеятельности на территории Московской области, а также государственнымиобразовательными организациями, оказывающими образовательные услуги в рамкахсистемы ПФДО сверх установленного государственного задания, и инымиобразовательными организациями, включенными в реестр поставщиковобразовательных услуг, в отношении которых органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, осуществляющими финансовоеобеспечение сертификата с определенным номиналом, не осуществляются функции иполномочия учредителя (далее - иные организации), в рамках системы ПФДОрекомендуется осуществлять за счет средств бюджета муниципального образованияМосковской области, осуществляющего финансовое обеспечение сертификата сопределенным номиналом в отношении конкретного получателя образовательнойуслуги, посредством предоставления иным организациям грантов в форме субсидии всоответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации в связи с оказанием образовательных услуг.

57. Органыместного самоуправления муниципальных образований Московской области закрепляютмуниципальные гарантии обеспечения персонифицированного финансированиядополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в местных бюджетах муниципальных образований Московской области насоответствующий финансовый год и плановый период в рамках финансового обеспечениямероприятия «Обеспечение функционирования модели персонифицированногофинансирования дополнительного образования детей», а также в принимаемыхорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской областипрограммах ПФДО, устанавливающих на очередной финансовый год и плановый периодноминал сертификата, число действующих сертификатов с определенным номиналом, втом числе в разрезе отдельных категорий детей, объем обеспечения сертификатов сопределенным номиналом.

58. Объем финансовогообеспечения образовательных услуг, оказываемых иными организациями в рамкахсистемы ПФДО, определяется как размер нормативных затрат, установленных всоответствии с настоящими Правилами, умноженных на фактический (прогнозный)объем оказываемых образовательных услуг в рамках системы ПФДО, выраженный вчеловеко-часах.

59. Порядокпредоставления грантов в форме субсидий иным организациям из бюджетовмуниципальных образований Московской области определяется нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области.

60. Средствагрантов в форме субсидий иным организациям подлежат перечислению в соответствиис заключенными с такими организациями (индивидуальными предпринимателями)соглашениями по форме, определяемой финансовыми органами муниципальныхобразований Московской области, на основании данных о фактическом (прогнозном)объеме реализации образовательных услуг с учетом пунктов 61 - 69 настоящихПравил.

61. Поставщикобразовательных услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом,формирует и направляет в орган местного самоуправления муниципальногообразования Московской области, с которым у него заключено соглашение о порядкеи условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания или соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии(далее - плательщик), заявку на авансирование средств из местного бюджета впорядке, установленном органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, содержащую сумму и месяц авансирования, иреестр договоров об образовании, по которым запрашивается авансирование (далее- реестр договоров на авансирование).

62. Реестрдоговоров на авансирование содержит следующие сведения:

1) наименованиепоставщика образовательных услуг;

2) основнойгосударственный регистрационный номер юридического лица (основнойгосударственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);

3) месяц, накоторый предполагается авансирование;

4)идентификаторы (номера) сертификатов;

5) реквизиты(даты и номера заключения) договоров об образовании;

6) объемфинансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами обобразовании.

63. Заявка наавансирование поставщика образовательных услуг предусматривает оплату ему вобъеме не более 80 процентов от совокупных финансовых обязательств на текущиймесяц в соответствии с договорами об образовании, включенными в реестрдоговоров на авансирование.

64. В случаеналичия переплаты в отношении поставщика образовательных услуг, образовавшейсяв предыдущие месяцы, объем перечисляемых средств в соответствии с заявкой наавансирование снижается на величину соответствующей переплаты.

65. Поставщикобразовательных услуг ежемесячно не позднее последнего дня месяца (далее -отчетный месяц) определяет объем оказания образовательных услуг в отчетноммесяце, не превышающий общий объем, установленный договорами об образовании.

66. Поставщикобразовательных услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом,формирует и направляет плательщику заявку на перечисление средств из местногобюджета в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, а также реестр договоров об образовании, покоторым были оказаны образовательные услуги за отчетный месяц (далее - реестрдоговоров на оплату).

67. Реестрдоговоров на оплату должен содержать следующие сведения:

1) наименованиепоставщика образовательных услуг;

2) основнойгосударственный регистрационный номер юридического лица (основнойгосударственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);

3) месяц, закоторый сформирован реестр;

4)идентификаторы (номера) сертификатов;

5) реквизиты(даты и номера заключения) договоров об образовании;

6) долюобразовательных услуг, оказанных за отчетный месяц, в общем количествеобразовательных услуг, предусмотренных договорами об образовании (в процентах);

7) объемфинансовых обязательств за отчетный месяц с учетом объема образовательныхуслуг, оказанных за отчетный месяц.

68. Заявка наперечисление средств направляется поставщиком образовательных услуг на сумму,определяемую как разница между совокупным объемом финансовых обязательств заотчетный месяц перед поставщиком образовательных услуг и объемом средств,перечисленных по заявке на авансирование данного поставщика образовательныхуслуг.

В случае еслиразмер оплаты, произведенной по заявке на авансирование поставщикаобразовательных услуг, превышает совокупный объем обязательств за отчетныймесяц, заявка на перечисление средств не направляется, а размер переплаты заобразовательные услуги, оказанные за отчетный месяц, учитывается припроизведении авансирования поставщика образовательных услуг в последующиепериоды.

69. Выполнениедействий, предусмотренных пунктом 66 настоящих Правил, при перечислении средствза образовательные услуги, оказанные в декабре месяце, осуществляется до 15декабря текущего года.».

4. Разделы VII -VIII признать утратившими силу.