Закон Московской области от 25.03.2020 № 41/2020-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «О Контрольно-счетной палате Московской области»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 25 марта 2020 г. № 41/2020-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О Контрольно-счетной палате Московской области»
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 12 марта 2020 г. № 11/110-П
Статья 1
Внести в Закон Московскойобласти №135/2010-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Московской области» (сизменениями, внесенными законами Московской области № 10/2011-ОЗ, №133/2011-ОЗ, № 49/2013-ОЗ, № 157/2013-ОЗ, № 7/2014-ОЗ, № 79/2015-ОЗ, №147/2016-ОЗ, № 139/2017-ОЗ, № 163/2018-ОЗ, № 1/2019-ОЗ, № 49/2019-ОЗ, №170/2019-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в пункте 1 части 10слова «утверждаемым Контрольно-счетной палатой» заменить словами «утверждаемымраспоряжением Контрольно-счетной палаты»;
б) в части 11 после слов«рабочих групп» дополнить словами «, в совещаниях»;
2) в части 5 статьи 7 послеслов «рабочих групп» дополнить словами «, в совещаниях»;
3) пункт 8 части 4 статьи 9признать утратившим силу;
4) в статье 10:
а) в части 1:
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) анализ и мониторинг бюджетногопроцесса в Московской области, в том числе подготовка предложений по устранениювыявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетногозаконодательства Российской Федерации, предложений по совершенствованиюосуществления главными распорядителями средств бюджета Московской области,главными администраторами доходов бюджета Московской области, главнымиадминистраторами источников финансирования дефицита бюджета Московской областивнутреннего финансового аудита;»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) проведение не реже одного раза в двагода проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образованияМосковской области, в бюджете которого доля дотаций из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетногообъема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объемадотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух изтрех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходовместного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов,предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом ипоселением, а также в муниципальных образованиях, которые не имеют годовойотчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последнихотчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года;»;
5) статью 101 изложить вследующей редакции:
«Статья 101. Объектывнешнего государственного финансового контроля, осуществляемогоКонтрольно-счетной палатой
Объектами внешнего государственногофинансового контроля являются:
1) главные распорядители (распорядители,получатели) средств бюджета Московской области, главные администраторы(администраторы) доходов бюджета Московской области, главные администраторы (администраторы)источников финансирования дефицита бюджета Московской области;
2) Правительство Московской области,финансовые органы публично-правового образования, бюджету которогопредоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты,имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;
3) главные администраторы (администраторы)средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, которому предоставленымежбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевоеназначение из бюджета Московской области;
4) государственные учреждения Московскойобласти;
5) государственные унитарные предприятияМосковской области;
6) хозяйственные товарищества и общества сучастием Московской области в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах;
7) юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений Московской области, государственных(муниципальных) унитарных предприятий Московской области, государственныхкорпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ иобществ с участием Московской области в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ вих уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физическиелица, являющиеся:
юридическими и физическими лицами,индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета Московскойобласти на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджетаМосковской области и (или) государственных (муниципальных) контрактов, кредиты,обеспеченные государственными и муниципальными гарантиями;
исполнителями (поставщиками, подрядчиками)по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров(соглашений) о предоставлении средств из бюджета Московской области и (или)государственных (муниципальных) контрактов, которым в соответствии сфедеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе,финансовом органе Московской области (муниципального образования);
8) органы управления Территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Московской области;
9) юридические лица, получающие средстваиз бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияМосковской области по договорам о финансовом обеспечении обязательногомедицинского страхования;
10) кредитные организации, осуществляющиеотдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условийдоговоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Московской области;
11) государственные корпорации (компании),публично-правовые компании.
Объекты внешнего государственного финансовогоконтроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объемепредставлять в Контрольно-счетную палату по ее запросам информацию, документы иматериалы, необходимые для осуществления внешнего государственного финансовогоконтроля, предоставлять должностным лицам Контрольно-счетной палаты допускуказанных лиц в помещения и на территории объектов внешнего государственногофинансового контроля, выполнять их законные требования.»;
6) в статье 102:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Под проверкой понимается совершениеконтрольных действий по документальному и фактическому изучению законностиотдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного(бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой)отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией понимается комплекснаяпроверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведенииконтрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всейсовокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности иправильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой)отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляютсяактом.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Проверки подразделяются на камеральныеи выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками понимаютсяпроверки, проводимые по месту нахождения Контрольно-счетной палаты на основаниибюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов,представленных по ее запросу.
Под выездными проверками понимаютсяпроверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в томчисле определяется фактическое соответствие совершенных операций даннымбюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичныхдокументов.
Под встречными проверками понимаютсяпроверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целяхустановления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объектаконтроля.»;
7) в части 1 статьи 12 слова «иобследования» исключить;
8) статью 151 признатьутратившей силу;
9) в статье 17:
а) в части 1 после слова «перспективных»дополнить словами «на 5 лет»;
б) часть 1.1 признать утратившей силу;
10) в статье 19:
а) в части 1:
слова «, иные органы и организации, длякоторых соответствующая обязанность установлена федеральным законодательством,»исключить;
после слов «экспертно-аналитическихмероприятий» дополнить словами «, в сроки, установленные настоящей статьей»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Иные органы и организации обязаныпредставлять в Контрольно-счетную палату по ее запросам информацию, документы иматериалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятийв соответствии с федеральным законодательством.»;
б) часть 3 дополнить словами «(заисключением запросов, указанных в части 5 настоящей статьи)»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Дополнительные информация, документы иматериалы, необходимость в которых возникла непосредственно при осуществленииконтрольного или экспертно-аналитического мероприятия в помещении или натерритории объекта внешнего государственного финансового контроля,представляются по запросу Контрольно-счетной палаты, оформленному на бланкеКонтрольно-счетной палаты и подписанному должностными лицами Контрольно-счетнойпалаты в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения запроса.»;
11) в статье 20:
а) часть 5 дополнить абзацем следующегосодержания:
«Представители Контрольно-счетной палатымогут входить в состав как временных, так и постоянно действующихкоординационных, консультационных, совещательных и других рабочих органов,создаваемых органами государственной власти, государственными органами иорганами местного самоуправления.»;
б) дополнить частью 8 следующегосодержания:
«8. Контрольно-счетная палата осуществляетподготовку и представление письменных разъяснений по обращениям Московскойобластной Думы, депутатов Московской областной Думы, Губернатора Московскойобласти, Правительства Московской области по предотвращению и устранениюнарушений бюджетного законодательства, иным вопросам, входящим в компетенциюКонтрольно-счетной палаты, оформленным и направленным в порядке, установленномРегламентом Московской областной Думы и Регламентом Правительства Московскойобласти.»;
в) дополнить частью 9 следующегосодержания:
«9. Контрольно-счетная палата вправезаключать иные договоры и соглашения по вопросам, входящим в компетенциюКонтрольно-счетной палаты.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу наследующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю.Воробьев