ГУБЕРНАТОР
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2020 г. № 143-ПГ
г. Красногорск
О внесении изменений в постановление ГубернатораМосковской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской областирежима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах попредотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) натерритории Московской области»
Постановляю:
1. Внести изменения в постановлениеГубернатора Московской области от12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышеннойготовности для органов управления и сил Московской областной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах попредотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) натерритории Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениямиГубернатора Московской области от 13.03.2020 № 115-ПГ, от 16.03.2020 № 126-ПГ,от 18.03.2020 № 132-ПГ, от 19.03.2020 № 133-ПГ, от 20.03.2020 № 135-ПГ, от23.03.2020 № 136-ПГ, от 24.03.2020 № 141-ПГ) (далее - Постановление), изложивего в следующей редакции:
« О введении в Московской области режима повышеннойготовности для органов управления и сил Московской областной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах попредотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) натерритории Московской области
В соответствии с Федеральным законом от04.02.2014 № 25/1 «О Московской областной системе предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций», учитывая рекомендации Федеральной службы понадзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от 10.03.2020 №02/3853-2020-27 по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), вцелях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)на территории Московской области постановляю:
1. Ввести с 00 часов 00 минут 13 марта2020 года режим повышенной готовности для органов управления и сил Московскойобластной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Обязать лиц, прибывших на территориюРоссийской Федерации с 6 марта 2020 года, обеспечить самоизоляциюпродолжительностью 14 (четырнадцать) календарных дней со дня прибытия и:
1) сообщать о своем прибытии натерриторию Российской Федерации, месте, датах пребывания за рубежом, контактнуюинформацию на «Горячую линию» по номеру телефона 8-800-550-50-30;
2) при выявлении первых респираторныхсимптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому безпосещения медицинских организаций;
3) соблюдать постановления руководителяФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека - главного государственного санитарного врача, его заместителя онахождении в режиме изоляции на дому в течение 14 (четырнадцати) календарныхдней со дня прибытия или на иной срок, указанный в таких постановлениях;
4) в случае отсутствия возможностинахождения в режиме изоляции на дому (в случае проживания в жилых помещениях,которые предназначены для временного проживания, - общежитиях, а также вкоммунальных квартирах) обязать лиц, указанных в пункте 2 настоящегопостановления, обратиться по номеру телефона 8-800-550-50-30 «Горячей линии»для организации изоляции в условиях обсерватора.
3. Обязать лиц, совместно проживающих впериод обеспечения изоляции с лицами, указанными в пункте 2 настоящегопостановления, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановлениягосударственного санитарного врача, его заместителя, обеспечить самоизоляцию надому на срок, указанный в подпункте 3 пункта 2 настоящего постановления, либона срок, указанный в постановлении главного государственного санитарного врача,его заместителя.
4. С 26 марта 2020 года по 14 апреля2020 года:
1) обязать соблюдать режим самоизоляцииграждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания,указанные в приложении к настоящему постановлению. Режим самоизоляции долженбыть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в томчисле в жилых и садовых домах.
Режим самоизоляции может не применятьсяк руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органоввласти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным дляобеспечения их функционирования, работникам здравоохранения, а также кгражданам, определенным решением Штаба по мероприятиям по предупреждению завозаи распространения инфекции, вызванной коронавирусом (далее также - Штаб);
2) Министерству здравоохраненияМосковской области обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособностибез посещения медицинских организаций для граждан, обязанных соблюдать режимсамоизоляции, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
3) Министерству транспорта и дорожнойинфраструктуры Московской области совместно с Министерством государственногоуправления, информационных технологий и связи Московской области, Министерствомсоциального развития Московской области, Министерством образования Московскойобласти, Министерством здравоохранения Московской области обеспечить приостановлениев указанный период:
продажи билетов по льготному тарифу дляучеников 5 класса и старше образовательных организаций, предоставляющих общее,дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку, а такжеобучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательныхорганизациях высшего образования для проезда на железнодорожном транспортепригородного сообщения;
оформления билетов с использованиемсоциальных карт жителя Московской области гражданам, обязанным соблюдать режимсамоизоляции в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, для проезда нажелезнодорожном транспорте пригородного сообщения;
возможности использования единойтранспортной карты Московской области для учеников 5 класса и старшеобразовательных организаций, предоставляющих общее, дополнительное образование,осуществляющих спортивную подготовку, а также обучающихся в профессиональныхобразовательных организациях и образовательных организациях высшего образованиядля проезда в городском и пригородном сообщении Московской области и наземномгородском пассажирском транспорте города Москвы;
возможности использования социальныхкарт жителя Московской области гражданами, обязанными соблюдать режимсамоизоляции в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, для проезда вгородском и пригородном сообщении Московской области и наземном городскомпассажирском транспорте города Москвы, Московском метрополитене и Малом кольцеМосковской железной дороги (МЦК);
4) Министерству социального развитияМосковской области:
обеспечить осуществление разовойадресной социальной помощи гражданам, соблюдающим режим самоизоляции всоответствии с подпунктом 1 настоящего пункта:
в размере 1500 рублей - после началарежима самоизоляции;
в размере 1500 рублей - по завершениирежима самоизоляции;
обеспечить оперативное взаимодействие сгражданами, соблюдающими режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 1настоящего пункта, в том числе через «Горячую линию», указанную в подпункте 1пункта 2 настоящего постановления;
обеспечить оказание гражданам,соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта,возможных мер адресной социальной помощи, в том числе с учетом их запросов,поступающих на «Горячую линию», указанную в подпункте 1 пункта 2 настоящегопостановления;
приостановить на указанный период приемдокументов и сведений от граждан, необходимых для предоставления мер социальнойподдержки, предоставляемых гражданами самостоятельно и которые не могут бытьзапрошены в государственных органах, в органах местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, организациях, подведомственныхуказанным органам. При этом не прекращать предоставление ранее назначенных мерсоциальной поддержки в связи с приостановлением приема подтверждающихдокументов и сведений;
обеспечить выделение дополнительныхтелефонных номеров для совершенствования работы «Горячей линии» по вопросамподдержки отдельных уязвимых категорий граждан в связи со складывающейсяэпидемиологической ситуацией;
совместно с Министерством здравоохраненияМосковской области обеспечить в указанный период доставку гражданам,соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта,лекарств, обеспечение которыми осуществляется по рецептам врачей бесплатно либопо льготным ценам, медицинских изделий, обеспечение которыми по рецептам врачейосуществляется бесплатно;
5) организациям, предоставляющимжилищно-коммунальные услуги, и организациям, предоставляющим услуги связи,обеспечить неприменение в указанный период мер ответственности занесвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляциив соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, обязательств по оплате зажилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, а также обеспечитьпродолжение предоставления соответствующих услуг в указанный период.
Наличие задолженности по внесению платыза жилое помещение и коммунальные услуги в указанный период не учитывается припринятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг.
5. Запретить до 10 апреля 2020 годапроведение на территории Московской области спортивных, физкультурных,зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.
6. В период повышенной готовности дляорганов управления и сил Московской областной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций приостановить:
1) проведение на территории Московскойобласти досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных,спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобныхмероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующихуслуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах,на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан, за исключениеминдивидуальных и/или семейных прогулок граждан в парках культуры и отдыха;
2) посещение гражданами зданий,строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно дляпроведения мероприятий (оказания услуг), указанных в подпункте 1 настоящегопункта, в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов,кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательныхцентров, иных развлекательных и досуговых заведений;
3) услуги бань и душевых;
4) реализацию проекта «Активное долголетие»,а также иных досуговых мероприятий в организациях социального обслуживаниянаселения, а также работу учреждений библиотечной сети Московской области иучреждений культурно-досугового типа;
5) оказание стоматологических услуг, заисключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологическойпомощи в экстренной или неотложной форме.
7. Запретить курение кальянов вресторанах, барах, кафе и иных аналогичных объектах в период повышеннойготовности для органов управления и сил Московской областной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
8. Работодателям, осуществляющимдеятельность на территории Московской области:
1) оказывать работникам содействие вобеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому на срок 14 (четырнадцать)календарных дней, прибывшим на территорию Российской Федерации с 6 марта 2020года;
2) не допускать на рабочее место и (или)территорию организации работников из числа лиц, указанных в пункте 2 иподпункте 1 пункта 4 настоящего постановления;
3) при поступлении запросанезамедлительно предоставлять информацию обо всех контактах заболевшего новойкоронавирусной инфекцией (COVID-2019) в связи с исполнением им трудовыхфункций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;
4) перевести граждан, обязанныхсоблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 настоящегопостановления, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить имежегодный оплачиваемый отпуск;
5) рекомендовать перевод работников надистанционную работу;
6) обеспечить измерение температуры телаработникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения нарабочем месте лиц с повышенной температурой.
9. Министерству здравоохраненияМосковской области:
1) организовать выполнение необходимыхдополнительных мероприятий по приведению в полную готовность медицинскихорганизаций государственной системы здравоохранения Московской области (далее -медицинские организации), в том числе обеспечение их необходимыми медицинскимии лекарственными препаратами, медицинским и инженерным имуществом;
2) обеспечить проведение лабораторногообследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) всем лицам,указанным в пунктах 2 и 3 настоящего постановления, а также иным лицам,вернувшимся в течение месяца из зарубежных поездок и обратившимся замедицинской помощью по поводу появления симптомов простудных заболеваний;
3) обеспечить изоляцию лиц, указанных вподпункте 4 пункта 2 настоящего постановления, в условиях обсерватора;
4) разработать и утвердить регламенты обособенностях организации работы медицинских организаций, осуществляющихмедицинскую деятельность на территории Московской области, в период действиярежима повышенной готовности;
5) принять меры по:
обеспечению готовности медицинских организаций,осуществляющих оказание медицинской помощи в экстренной форме либо в неотложнойформе больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала дляисследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019);
активизации разъяснительной работы снаселением о профилактике внебольничных пневмоний, а также необходимостисвоевременного обращения за медицинской помощью при появлении первых симптомовреспираторных заболеваний;
6) осуществлять мониторинграспространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территорииМосковской области;
7) обеспечить разъяснение положенийнастоящего постановления.
10. Рекомендовать Управлению Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поМосковской области:
1) при необходимости рассматриватьвопросы о введении ограничительных мероприятий;
2) при получении положительных исомнительных результатов лабораторных исследований на новую коронавируснуюинфекцию (COVID-2019) организовать комплекс противоэпидемических мероприятий;
3) в кратчайшие сроки информироватьМинистерство здравоохранения Московской области при получении положительных исомнительных результатов лабораторных исследований на новую коронавируснуюинфекцию (COVID-2019).
11. Министерству государственного управления,информационных технологий и связи Московской области:
1) на базе Центра управления региономМосковской области и Единой системы приема и обработки сообщений по вопросамдеятельности исполнительных органов государственной власти Московской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (вчасти осуществления консультирования работниками многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг Московской области)обеспечить круглосуточную работу «Горячей линии» по телефону 8-800-550-50-30для:
лиц, указанных в пункте 2 настоящегопостановления, в целях передачи сведений о месте, датах ихпребывания/возвращения, контактной информации;
граждан по вопросам, связанным сраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в том числесоставлением заявок на открытие электронного листка нетрудоспособности;
2) на базе Центра управления региономМосковской области совместно с Министерством здравоохранения Московской областиосуществлять контроль соблюдения самоизоляции лиц, указанных в пунктах 3 и 4настоящего постановления, на дому продолжительностью 14 (четырнадцать)календарных дней;
3) организовать осуществление приемазаявителей в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг Московской области исключительно по предварительной записипосредством Единой системы приема и обработки сообщений по вопросамдеятельности исполнительных органов государственной власти Московской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
12. Главному управлению записи актовгражданского состояния Московской области организовать осуществление приемазаявителей в территориальных структурных подразделениях Главного управлениязаписи актов гражданского состояния Московской области исключительно позаявлениям, поданным посредством Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций), за исключением заявлений о государственнойрегистрации рождения и смерти.
13. Министерству здравоохраненияМосковской области, Министерству культуры Московской области, Министерствуобразования Московской области, Министерству физической культуры и спортаМосковской области:
1) разрешить посещение занятийобучающимися государственных образовательных организаций и организаций высшегообразования, организаций физической культуры и спорта Московской области по ихусмотрению на основании личного заявления, несовершеннолетними - по усмотрениюродителей, опекунов, попечителей на период действия режима повышеннойготовности;
2) предусмотреть использованиеобразовательных технологий, позволяющих обеспечивать взаимодействие обучающихсяи педагогических работников опосредованно, в том числе с применениемэлектронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
14. Министерству государственногоуправления, информационных технологий и связи Московской области, Министерствуздравоохранения Московской области, Главному управлению региональнойбезопасности Московской области обеспечить предоставление ежедневной информациио соблюдении ограничительных мероприятий (карантина) в Управление Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поМосковской области.
15. Министерству социального развитияМосковской области:
1) организовать курсы личной гигиеныантивирусной профилактики для граждан пожилого возраста, находящихся насоциальном обслуживании на дому, а также всех получателей социальных услуг встационарных учреждениях социального обслуживания Московской области;
2) обеспечить подготовку и представлениепредложений по оказанию мер дополнительной поддержки гражданам;
3) разработать с участием общественныхорганизаций порядок и способы оказания мер социальной поддержки лицам,находящимся в условиях изоляции и самоизоляции.
16. Министерству транспорта и дорожнойинфраструктуры Московской области обеспечить приостановление продажи билетов вгородском и пригородном сообщении в транспортных средствах (кондукторами иводителями) за наличный расчет.
17. Министерству культуры Московскойобласти, Министерству образования Московской области, Министерству физическойкультуры и спорта Московской области, Министерству здравоохранения Московскойобласти:
1) приостановить с 21 марта 2020 года до12 апреля 2020 года включительно посещение обучающимися государственныхобщеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций,образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительногообразования, организаций физической культуры и спорта;
2) с учетом потребности:
для учеников 1-4 классов включительнообеспечить работу дежурных групп численностью не более 12 обучающихся.Обеспечить в указанных группах соблюдение санитарного режима;
для учеников 1-11 классов, имеющих правона обеспечение бесплатным питанием в учебные дни, для которых временноприостановлено посещение общеобразовательных организаций в период, указанный вподпункте 1 настоящего пункта, организовать в общеобразовательных организацияхвыдачу продуктовых наборов из расчета количества учебных дней в период,указанный в подпункте 1 настоящего пункта.
18. Рекомендовать Главному управлениюМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области вслучае возникновения чрезвычайной ситуации привлекать к проведению мероприятийпо ее ликвидации:
необходимые силы и средства Московскойобластной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
нештатные аварийно-спасательныеформирования.
19. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Московской области:
1) разрешить посещение занятийнесовершеннолетними учащимися муниципальных образовательных организаций,учреждений физической культуры и спорта по усмотрению родителей, опекунов,попечителей на период действия режима повышенной готовности;
2) создать условия для временногоразмещения медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь гражданам, укоторых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групприска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), в гостиницах,отелях, санаториях, базах отдыха и в других аналогичных средствах размещения;
3) приостановить с 21 марта 2020 года до12 апреля 2020 года включительно посещение обучающимися муниципальныхобщеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования,учреждений физической культуры и спорта;
4) с учетом потребности:
для учеников 1-4 классов включительнообеспечить работу дежурных групп численностью не более 12 обучающихся. Обеспечитьв указанных группах соблюдение санитарного режима;
для учеников 1-11 классов, имеющих правона обеспечение бесплатным питанием в учебные дни, для которых временноприостановлено посещение муниципальных общеобразовательных организаций впериод, указанный в подпункте 3 настоящего пункта, организовать в муниципальныхобщеобразовательных организациях выдачу продуктовых наборов из расчетаколичества учебных дней в период, указанный в абзаце втором настоящего пункта;
5) обеспечить неприменение в указанный вподпункте 3 настоящего пункта период организациями, функции и полномочияучредителей которых осуществляют органы местного самоуправления, мерответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдатьрежим самоизоляции в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления,обязательств по оплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, атакже обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг в указанныйпериод.
20. Руководителям федеральных инегосударственных образовательных организаций:
1) разрешить посещение занятий учащимисяпо их усмотрению на основании личного заявления, несовершеннолетними - поусмотрению родителей, опекунов, попечителей на период действия режимаповышенной готовности;
2) приостановить с 21 марта 2020 года до12 апреля 2020 года включительно посещение обучающимися общеобразовательныхорганизаций, профессиональных образовательных организаций, образовательныхорганизаций высшего образования, организаций дополнительного образования иучреждений физической культуры и спорта;
3) с учетом потребности:
для учеников 1-4 классов включительнообеспечить работу дежурных групп численностью не более 12 обучающихся.Обеспечить в указанных группах соблюдение санитарного режима;
для учеников 1-11 классов, имеющих правона обеспечение бесплатным питанием в учебные дни, для которых временноприостановлено посещение общеобразовательных организаций в период, указанный вподпункте 2 настоящего пункта, организовать в общеобразовательных организацияхвыдачу продуктовых наборов из расчета количества учебных дней в период,указанный в подпункте 2 настоящего пункта.
21. Установить, что распространениеновой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условияхчрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режимаповышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.
22. Министерству инвестиций,промышленности и науки Московской области совместно с Министерством экономики ифинансов Московской области подготовить предложения по поддержке предприятий,организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых былаограничена в связи с введением режима повышенной готовности.
23. Главному управлению поинформационной политике Московской области обеспечить официальное опубликованиенастоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационномвестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) наИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
24. Настоящее постановление вступает всилу со дня его подписания.
25. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на первого Вице-губернатора Московской областиГабдрахманова И.Н.».
2. Приложение к Постановлению изложить вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Главному управлению по информационнойполитике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационномвестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на Интернет-порталеПравительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Московской области А.Ю.Воробьев
Приложение
к постановлению Губернатора
Московской области
от 25 марта 2020 г. № 143-ПГ
«Приложение
к постановлению Губернатора
Московской области
от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ
(в редакции постановления
Губернатора Московской области
от 25 марта 2020 г. № 143-ПГ)
| Группа заболеваний | Сводки COVID-19 Пневмонии | Диагноз |
1 | Болезни эндокринной системы | E10 | Инсулинозависимый сахарный диабет |
2 | Болезни органов дыхания | J44 | Другая хроническая обструктивная легочная болезнь |
3 | J45 | Астма | |
4 | J47 | Бронхоэктатическая болезнь | |
5 | Болезни системы кровообращения | I26 - I28 | Легочное сердце и нарушения легочного кровообращения |
6 | Наличие трансплантированных органов и тканей | Z94 | Наличие трансплантированных органов и тканей |
7 | Болезни мочеполовой системы. Карантинные мероприятия не исключают посещения медицинской организации по поводу основного заболевания | №18.0 №18.3 - №18.5 | Хроническая болезнь почек 3-5 стадии |
8 | Новообразования. Карантинные мероприятия распространяются на всех пациентов, кроме пациентов 3 клинической группы. Карантинные мероприятия не исключают посещения медицинской организации по поводу основного заболевания | C00 - C80 C97 | Злокачественные новообразования любой локализации, в том числе самостоятельных множественных локализаций |
9 | C81 - C96 D46 | Острые лейкозы, высокозлокачественные лимфомы, рецидивы и резистентные формы других лимфопролиферативных заболеваний, хронический миелолейкоз в фазах хронической, акселерации и бластного криза. Первичные хронические лейкозы и лимфомы |
».