Постановление Думы Московской области от 19.12.2019 № 37/103-П
О внесении изменений в Регламент Московской областной Думы
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от19 декабря 2019 г. № 37/103-П
О внесении изменений в РегламентМосковской областной Думы
Московская областнаяДума
постановила:
1. Внести в Регламент Московской областной Думы,принятый постановлением Московской областной Думы от09.06.2011 № 7/160-П (с изменениями, внесенными постановлениями Московскойобластной Думы от 22.12.2011 № 6/2-П, от 24.01.2013 № 13/41-П, от 21.11.2013 №21/69-П,
от 26.03.2015 №25/121-П, от 18.06.2015 № 36/132-П, от 15.10.2015 № 30/142-П, от 11.02.2016 №22/155-П, от 29.09.2016 № 6/1-П, от 09.03.2017 № 28/17-П, от 26.10.2017 №29/34-П, от 08.02.2018 № 10/43-П, от 19.04.2018 № 13/50-П, от 25.10.2018 №22/65-П, от 11.04.2019 № 22/81-П, от 30.05.2019 № 54/86-П, от 26.09.2019 №29/93-П, от 17.10.2019 № 37/96-П, от 07.11.2019 № 30/98-П), следующиеизменения:
1) в статье 7 слова«Законом Московской области № 3/94-ОЗ» заменить словами «Законом Московскойобласти № 135/2018-ОЗ»;
2) в части 1 статьи10 слова «Законом Московской области № 3/94-ОЗ» заменить словами «ЗакономМосковской области № 135/2018-ОЗ»;
3) в статье 31:
в пункте 9 слово «дня» исключить;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) вносить предложения о приглашении на заседаниеДумы в целях получения информации по актуальным вопросам Губернатора Московскойобласти, членов Правительства Московской области, прокурора Московской области,руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной властипо Московской области и иных должностных лиц;»;
4) часть 2 статьи 34изложить в следующей редакции:
«2. Аппараты комитетов Думы, Государственно-правовоеуправление Думы, Организационное управление Думы, Управление документационногообеспечения Думы являются структурными подразделениями аппарата Думы, обеспечивающимипроцесс подготовки и рассмотрения вопросов на заседании Думы в порядке,установленном настоящим Регламентом.»;
5) часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«2. Губернатор Московской области, члены ПравительстваМосковской области, постоянный представитель Губернатора Московской области вДуме, руководители центральных исполнительных органов государственной властиМосковской области и государственных органов Московской области, член СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации –представитель отМосковской областной Думы, Уполномоченный по правам человека в Московскойобласти, председатель Общественной палаты Московской области, ПредседательКонтрольно-счетной палаты Московской области, председатель Уставного судаМосковской области, прокурор Московской области, председатель Московскогообластного суда, Председатель Избирательной комиссии Московской области и (или)уполномоченные ими лица, а также уполномоченные лица органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области вправеприсутствовать и принимать участие в заседаниях Думы с правом совещательногоголоса.»;
6) в части 10 статьи38 слова «общим отделом» заменить словами «Организационным управлением»;
7) в статье 40 слова«Организационно-аналитическое управление» заменить словами «Организационноеуправление»;
8) в части 2 статьи49 слова «Организационно-аналитическое управление» заменить словами«Организационное управление»;
9) в статье 50 слова«Организационно-аналитическое управление» заменить словами «Организационноеуправление»;
10) абзац первыйчасти 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:
«1. Организационноеуправление Думы на основе поступивших предложений по включению вопросов вповестку очередного заседания Думы готовит предварительный вариант проектаповестки, который визируется первыми заместителями Председателя Думы,заместителями Председателя Думы, заместителями Председателя Думы(руководителями фракций), руководителем аппарата Думы, руководителем илизаместителем руководителя Государственно-правового управления Думы,руководителем или заместителем руководителя Организационного управления Думы.»;
11) часть 6 статьи 52дополнить словами «, «Часа территориальных органов федеральных органовисполнительной власти», время и порядок проведения которого определяются всоответствии с Положением о порядке рассмотрения в Московской областной Думеинформации о деятельности территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Московскойобласти, утвержденным постановлением Московской областной Думы от 23.11.2017 №25/37-П»;
12) в статье 54:
часть 2 изложить вследующей редакции:
«2. Если в повесткезаседания Думы предусмотрено проведение «Часа Правительства Московскойобласти», «Часа муниципалитета Московской области», «Часа территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти», то для этого в утреннейчасти заседания Думы выделяется необходимое время.»;
часть 5 изложить вследующей редакции:
«5. С цельюсовместной работы депутатов Думы и депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума) с избирателямиМосковской области одна неделя каждого месяца (далее – парламентская неделя)предназначается депутату Думы для работы с избирателями в территориальномокруге Московской области, определенном ему постановлением Думы. Очередноезаседание Думы в парламентскую неделю не проводится. Даты проведенияпарламентской недели устанавливаются постановлением Думы об одобрении планаработы Думы на очередной квартал на основании распорядка работы депутатовГосударственной Думы на соответствующую сессию, утвержденного постановлениемГосударственной Думы.»;
13) в части 4 статьи58 слова «Организационно-аналитическое управление» заменить словами«Организационное управление»;
14) часть 1 статьи 68изложить в следующей редакции:
«1. В ходе заседания Дума вправе дать порученияПредседателю Думы, первым заместителям Председателя Думы, заместителямПредседателя Думы, заместителям Председателя Думы (руководителям фракций),депутатам, органам Думы, структурным подразделениям аппарата Думы (далее –исполнители поручения).
Решение о поручении принимается Думой большинствомголосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Поручениеоформляется записью в протоколе заседания Думы.
Выписка из протокола не позднее дня, следующего заднем заседания Думы, направляется Управлением документационного обеспеченияДумы исполнителю поручения и в Организационное управление Думы для контроля.
Организационное управление Думы ведет учет поручений,внесенных в протокол заседаний Думы.»;
15) в части 2 статьи69 слова «Организационно-аналитическим управлением» заменить словами«Организационным управлением»;
16) в статье 70:
часть 1 изложить вследующей редакции:
«1. На заседании Думыведутся протокол и стенограмма. Стенограмма заседания Думы направляетсяУправлением документационного обеспечения Думы не позднее двух дней со днязаседания Думы в Государственно-правовое управление Думы для проверкисоответствия текстов правовых актов решениям, принятым на заседании Думы, атакже в Организационное управление Думы для выявления поручений по результатампроведения анализа стенограммы заседания Думы.»;
часть 4 признать утратившей силу;
17) часть 4 статьи 75изложить в следующей редакции:
«4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаютсяпод контролем счетной комиссии Думы по предложенной ею и утвержденной решениемДумы форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Думы.Бюллетени должны содержать необходимую информацию. Форма бюллетеня для тайногоголосования выводится на экран.»;
18) в статье 79 слова«Организационно-аналитического управления» заменить словами «Организационногоуправления»;
19) в статье 80 слова«Организационно-аналитического управления» заменить словами «Организационногоуправления»;
20) в части 3 статьи82 слова «Организационно-аналитическом управлении» заменить словами«Организационном управлении»;
21) в статье 86 слова«Организационно-аналитическое управление» в соответствующем падеже заменитьсловами «Организационное управление» в соответствующем падеже;
22) в части 4 статьи88 слова «общим отделом Думы» заменить словами «Управлением документационногообеспечения Думы»;
23) пункт 2 части 1статьи 94 изложить в следующей редакции:
«2) пояснительнуюзаписку к законопроекту, содержащую:
предметзаконодательного регулирования;
изложение концепциипредлагаемого законопроекта;
мотивированноеобоснование необходимости принятия законопроекта;
прогнозсоциально-экономических и иных последствий принятия данного закона;
результаты первичнойантикоррупционной экспертизы с выводом о том, что коррупциогенные факторы взаконопроекте отсутствуют;
к законопроектам по вопросам пересмотра установленныхмер административной ответственности – данные, подтверждающие невозможностьвоздействия на противоправное поведение имеющимися средствами, включаястатистические данные за 3 года, предшествующие году внесения законопроекта вДуму, а также подтверждающие обоснованность выбора видов и размеровпредлагаемых административных наказаний, в том числе с учетом требованийсоразмерности и индивидуализации административной ответственности, возможностиисполнения наказаний лицами, в отношении которых предлагается установитьадминистративную ответственность;
к законопроектам повопросам введения новых составов административных правонарушений – информация,указывающая на объект, защиту которого преследует проектируемое правовоерегулирование, распространенность и значительность нарушений установленныхзаконами и иными нормативными правовыми актами обязательных требований,статистические данные, свидетельствующие о неэффективности действующегоправового регулирования, сведения о соответствии проектируемых норм нормамотраслевого законодательства, а также о нагрузке на должностных лиц, осуществляющихпроизводство по делам об административных правонарушениях, и затратах,необходимых для осуществления производства по делам об административныхправонарушениях;»;
24) в статье 95 слова«общий отдел Думы» в соответствующем падеже заменить словами «Управлениедокументационного обеспечения Думы» в соответствующем падеже;
25) в статье 101:
в части 1 слова«общем отделе Думы» заменить словами «Управлении документационного обеспеченияДумы»;
в части 3 слова«Организационно-аналитическое управление» заменить словами «Организационноеуправление»;
26) в абзаце первомстатьи 106 слова «Организационно-аналитическое управление» заменить словами«Организационное управление»;
27) в статье 107слова «Организационно-аналитическое управление» в соответствующем падежезаменить словами «Организационное управление» в соответствующем падеже;
28) в статье 111слова «Организационно-аналитическое управление Думы» в соответствующем падежезаменить словами «Организационное управление Думы» в соответствующем падеже;
29) в статье 113:
в частях 8 и 10 слова«Организационно-аналитическое управление» в соответствующем падеже заменитьсловами «Организационное управление» в соответствующем падеже;
в части 11 слова«Организационно-аналитического управления» заменить словами «Организационногоуправления Думы»;
30) часть 6 статьи114 изложить в следующей редакции:
«6. Решение Думы о принятии законопроекта, принятогоДумой за основу, в целом с учетом принятых поправок означает принятие Думойсоответствующего закона Московской области. Это решение оформляетсяпостановлением Думы без дополнительного голосования, должно предусматриватьнаправление закона Московской области, принятого Думой, Губернатору Московскойобласти для обнародования и не должно содержать пункты (пункт),предусматривающие меры по реализации принятого Думой закона Московскойобласти.»;
31) в статье 115:
часть 1 изложить вследующей редакции:
«1. Текст закона Московской области, принятого Думой,проверяется ответственным исполнителем совместно с Государственно-правовымуправлением Думы и Организационным управлением Думы на соответствие решениям,принятым Думой, и передается в 3-дневный срок в Управление документационногообеспечения Думы для оформления. Редактирование текста при его проверкедопускается только в случае, если соответствующее поручение принято решениемДумы и внесено в протокол заседания Думы. Такое редактирование может состоятьтолько в исправлении орфографических ошибок, нумерации, лингвистическихнеточностей и иных исправлениях, не меняющих смысла исправляемых частейтекста.»;
в части 2 слова«Организационно-аналитического управления» заменить словами «Организационногоуправления»;
в части 3 слова«общим отделом Думы» заменить словами «Управлением документационногообеспечения Думы»;
32) в части 4 статьи 116 слова«Организационно-аналитического управления» заменить словами «Организационногоуправления»;
33) в статье 133слова «общий отдел Думы» в соответствующем падеже заменить словами «Управление документационногообеспечения Думы» в соответствующем падеже;
34) в статье 134слова «общий отдел Думы» в соответствующем падеже заменить словами «Управлениедокументационного обеспечения Думы» в соответствующем падеже;
35) в части 1 статьи142 слова «общим отделом Думы» заменить словами «Управлением документационногообеспечения Думы»;
36) статью 143изложить в следующей редакции:
«Статья 143
1. Ответственный исполнитель по проекту федеральногозакона в течение семи рабочих дней с учетом полученных замечаний и предложенийфракций, комитетов Думы и Государственно-правового управления Думы принимаетодно из следующих решений:
1) поддержать принятие проекта федерального закона;
2) не поддерживать принятие проекта федеральногозакона.
Указанное решение оформляется ответственнымисполнителем по проекту федерального закона и в течение одного рабочего дня содня его принятия направляется в Организационное управление Думы.
2. На основании поступивших решений ответственныхисполнителей по проектам федеральных законов Организационное управление Думыподготавливает соответствующие проекты постановлений Думы в соответствии снастоящим Регламентом для рассмотрения на заседании Думы.
Проекты постановлений Думы о согласовании проектовфедеральных законов группируются и оформляются отдельными постановлениями Думыв зависимости от принятых ответственными исполнителями по проекту федеральногозакона решений, указанных в пунктах 1–2 части 1 настоящей статьи.
3. Если предложение фракции по проекту федеральногозакона является альтернативным по отношению к предложению ответственногоисполнителя по проекту федерального закона, то проект соответствующегопостановления Думы об отношении к проекту указанного федерального законавносится в проект повестки заседания Думы отдельным пунктом.
4. Вопрос об отзыве Думы на проекты федеральныхзаконов вносится в повестку очередного заседания Думы. Принятые Думойпостановления направляются Председателем Думы в Государственную Думу не позднеечем за семь рабочих дней до истечения срока, установленного СоветомГосударственной Думы, для направления замечаний и предложений.»;
37) в статье 143.1 слова «общим отделом Думы» заменитьсловами «Управлением документационного обеспечения Думы»;
38) в части 1 статьи144 слова «общим отделом Думы» заменить словами «Управлением документационногообеспечения Думы»;
39) в части 2 статьи145 слова «Организационно-аналитическое управление» заменить словами«Организационное управление Думы»;
40) статью 152изложить в следующей редакции:
«Статья 152
1. Контроль за срокамиисполнения поручений Председателя Думы, первых заместителей Председателя Думы изаместителей Председателя Думы, изложенных в резолюциях на поступившие изорганов государственной власти, государственных органов, органов местногосамоуправления и организаций документах, осуществляет Управлениедокументационного обеспечения Думы.
2. Контроль за сроками исполнения планов работы Думы,поручений Председателя Думы, первых заместителей Председателя Думы,заместителей Председателя Думы, данных на заседаниях Думы, Совета Думы,оперативных совещаниях, поручений, содержащихся в постановлениях и решенияхДумы, а также поручений, выявленных в результате проведения анализа стенограммзаседаний Думы, осуществляет Организационное управление Думы.
3. Поручения, содержащиеся в протоколах заседанийДумы, Совета Думы, оперативных совещаний, а также поручения, выявленныеОрганизационным управлением Думы в результате анализа стенограмм заседанийДумы, доводятся до исполнителя путем направления Организационным управлениемДумы протоколов, выписок из протоколов соответственно с указанием установленныхсроков исполнения.
4. Организационное управление Думы и Управлениедокументационного обеспечения Думы еженедельно представляют Председателю Думыинформацию о не исполненных к установленному сроку поручениях.
5. Результаты исполнения поручений Думы, данных на еезаседаниях, оглашаются Председателем Думы на заседаниях Думы.»;
41) в статье 155слова «общий отдел Думы» в соответствующем падеже заменить словами «Управлениедокументационного обеспечения Думы» в соответствующем падеже;
42) в части 1 статьи160 слова «Организационно-аналитическим управлением» заменить словами«Организационным управлением Думы»;
43) в части 3 статьи163 слова «Организационно-аналитическое управление» заменить словами«Организационное управление»;
44) абзац первыйчасти 1 статьи 167 изложить в следующей редакции:
«1. Обсуждение кандидатур для наделения полномочиямичлена Совета Федерации от Думы проводится в присутствии кандидатов в порядке,установленном настоящим Регламентом для обсуждения вопросов, внесенных вповестку заседания Думы в часть кадровых вопросов.»;
45) в части 1 статьи 181 слова «О порядке согласованияназначения на должности Вице-губернатора Московской области, первогозаместителя Председателя Правительства Московской области, заместителяПредседателя Правительства Московской области» заменить словами «О порядкесогласования назначения на должности первого Вице-губернатора Московскойобласти, Вице-губернатора Московской области – руководителя АдминистрацииГубернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, первогозаместителя Председателя Правительства Московской области, заместителяПредседателя Правительства Московской области, заместителя ПредседателяПравительства Московской области –руководителя Главного управления Московскойобласти»;
46) часть 4 статьи 201 изложить в следующей редакции:
«4. Управление документационного обеспечения Думыизвещает квалификационную коллегию судей Московской области о принятом решениио досрочном прекращении полномочий представителя общественности вквалификационной коллегии судей Московской области не позднее семи дней со дняпринятия решения.»;
47) в части 2 статьи202 слова «общим отделом Думы» заменить словами «Управлением документационногообеспечения Думы»;
48) в части 1 статьи203.3 слова «общим отделом Думы» заменить словами «Управлениемдокументационного обеспечения Думы»;
49) в части 1 статьи205 слова «общим отделом Думы» заменить словами «Управлением документационногообеспечения Думы»;
50) часть 1 статьи209 изложить в следующей редакции:
«1. Протест (представление) прокурора Московскойобласти, внесенный в Думу, регистрируется Управлением документационногообеспечения Думы и направляется в комитет Думы, назначенный Председателем Думыответственным исполнителем по данному протесту (представлению), а также вофракции, Государственно-правовое управление Думы и Организационное управлениеДумы.»;
51) в части 2 статьи213 слова «общим отделом Думы» заменить словами «Управлением документационногообеспечения Думы»;
52) в части 1 статьи217 слова «общим отделом Думы» заменить словами «Управлением документационногообеспечения Думы»;
53) в части 1 статьи 224 слова «Совета депутатовмуниципального района или городского округа Московской области» заменитьсловами «Совета депутатов муниципального образования Московской области»;
54) в части 2 статьи225 слова «Организационно-аналитическое управление» заменить словами«Организационное управление»;
55) в статье 226слова «Организационно-аналитическим управлением» заменить словами«Организационным управлением».
2. Настоящее постановление вступает в силу с1 января 2020 года.
Председатель
Московской областнойДумы И.Ю. Брынцалов