Постановление Губернатора Московской области от 30.04.2020 № 220-ПГ

 

 

ГУБЕРНАТОР

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30 апреля 2020 г. № 220-ПГ

 

г. Красногорск

 

 

Об оценке населением эффективностидеятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, унитарных предприятий и учреждений, действующихна региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакетакций которых находится в собственности Московской области или в муниципальнойсобственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальныхобразований, расположенных на территории Московской области, с применениеминформационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий

 

 

В целях реализации постановленияПравительства Российской Федерации от17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» иподпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственногоуправления» постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о порядке организации ипроведения опросов с применением информационно-телекоммуникационных сетей иинформационных технологий с целью оценки населением эффективности деятельностируководителей органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих нарегиональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакетакций которых находится в собственности Московской области или в муниципальнойсобственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований,расположенных на территории Московской области;

2) Положение о порядке организации ипроведения дополнительных социологических опросов населения с целью оценкинаселением эффективности деятельности руководителей органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области, унитарныхпредприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях,акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственностиМосковской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказаниеуслуг населению муниципальных образований, расположенных на территорииМосковской области (далее - дополнительный социологический опрос).

2. Определить Главное управлениетерриториальной политики Московской области уполномоченным центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области по проведениюопросов с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационныхтехнологий с целью оценки населением эффективности деятельности руководителейорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской области,унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальномуровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится всобственности Московской области или в муниципальной собственности,осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований,расположенных на территории Московской области (далее - опросы с применениемIT-технологий), и дополнительных социологических опросов.

3. Главному управлению территориальнойполитики Московской области обеспечить:

подготовку и проведение опросов сприменением IT-технологий;

ежегодное размещение в государственнойавтоматизированной информационной системе «Управление» годовых итоговпроведенных опросов с применением IT-технологий за предыдущий (отчетный) год всрок до 1 февраля года, следующего за отчетным;

ежегодное размещение в государственнойавтоматизированной информационной системе «Управление» промежуточных итоговпроводимых опросов с применением IT-технологий за первое полугодие отчетногогода в срок до 15 июля отчетного года;

подготовку годовых итогов проведенныхопросов с применением IT-технологий для размещения на Интернет-порталеПравительства Московской области и на официальных сайтах городских округовМосковской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

обеспечить создание Экспертной комиссиипо рассмотрению и анализу результатов опросов с применением IT-технологий идополнительных социологических опросов, утвердить Положение о ней и ее состав втечение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.

4. Главному управлению по информационнойполитике Московской области:

обеспечить техническую возможностьпроведения опросов населения на Интернет-портале Правительства Московскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

обеспечить ежегодное размещение наИнтернет-портале Правительства Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет:

до 1 января года, следующего за отчетным,- гиперссылок на интернет-ресурс, содержащий форму для проведения опросовнаселения;

до 1 февраля года, следующего заотчетным, - итогов проведенных опросов населения с детализацией по городскимокругам Московской области;

ежегодно в IV квартале года, следующегоза отчетным, информировать население через региональные средства массовойинформации о проведении опросов населения.

5. Рекомендовать главам городскихокругов Московской области ежегодно:

до 1 января года, следующего заотчетным, обеспечивать размещение на главной странице официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующего городскогоокруга Московской области гиперссылки на интернет-ресурс, содержащий форму дляпроведения опросов с применением IT-технологий;

до 1 февраля года, следующего заотчетным, обеспечивать размещение на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующего городскогоокруга Московской области годовых итогов опросов с применением IT-технологий.

6. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Московскойобласти от26.12.2016 № 579-ПГ «Об оценке населением эффективности деятельностируководителей органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих нарегиональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакетакций которых находится в собственности Московской области или в муниципальнойсобственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальныхобразований, расположенных на территории Московской области, с применениеминформационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий»;

пункты 27 и 28 постановления ГубернатораМосковской области от08.06.2017 № 257-ПГ «О внесении изменений в некоторые постановленияГубернатора Московской области и признании утратившими силу некоторыхпостановлений Губернатора Московской области, связанных с деятельностьюМинистерства экономики и финансов Московской области».

7. Главному управлению по информационнойполитике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационномвестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) наИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

8. Настоящее постановление вступает всилу на следующий день после его официального опубликования.

9. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московскойобласти - руководителя Главного управления территориальной политики Московской областиНагорную М.Н.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                    А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждено

постановлением Губернатора

Московской области

от 30 апреля 2020 г. № 220-ПГ

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯОПРОСОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХТЕХНОЛОГИЙ С ЦЕЛЬЮ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМУРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ ВСОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХНА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяетпорядок организации и проведения социологических опросов с применениеминформационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее -опросы с применением IT-технологий), посредством которых осуществляется оценканаселением эффективности деятельности руководителей органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее -муниципальные образования), унитарных предприятий и учреждений, действующих нарегиональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакетакций которых находится в собственности Московской области или в муниципальнойсобственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований,расположенных на территории Московской области (далее - Оценка населением), иметодику определения социологических показателей Оценки населением (далее -Показатели Оценки населением).

2. Предметом Оценки населением являетсяэффективность деятельности:

1) органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области - глав муниципальных образований,местных администраций, председателей представительных органов муниципальныхобразований (далее - руководители органов местного самоуправления);

2) унитарных предприятий и учреждений,действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,контрольный пакет акций которых находится в собственности Московской областиили муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населениюмуниципальных образований (далее - руководители организаций).

3. Оценка населением проводится покритериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органовместного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих нарегиональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакетакций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или вмуниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населениюмуниципальных образований (далее - критерии), утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализацииУказа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствованиясистемы государственного управления» (далее - постановление Правительства РоссийскойФедерации от 17.12.2012 № 1317):

1) удовлетворенность населенияорганизацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процентовот числа опрошенных);

2) удовлетворенность населения качествомавтомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числаопрошенных);

3) удовлетворенность населенияжилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжениянаселения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения,газоснабжения (процентов от числа опрошенных).

4. Целями проведения опросов сприменением IT-технологий являются повышение результативности деятельностируководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций ирешение выявленных проблем развития в сферах деятельности, установленных всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

II. Порядок организации и проведенияопросов с применением

IT-технологий

 

5. Опрос с применением IT-технологийорганизовывается и проводится ежегодно в период с 1 января по 31 декабря включительно.

6. Опрос с применением IT-технологийпроводится на Интернет-портале Правительства Московской области и официальныхсайтах муниципальных образований Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с требованиями,установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012№ 1317.

7. Опрос с применением IT-технологийвключает следующие этапы:

1) разработка и утверждение программыопроса;

2) сбор первичной информации;

3) первичная обработка и агрегированиеданных;

4) определение значений показателей иподведение итогов опросов;

5) представление значений показателей вМинистерство экономики и финансов Московской области, в администрациимуниципальных образований.

8. Техническую возможность проведенияопросов с применением IT-технологий на Интернет-портале ПравительстваМосковской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернетобеспечивает Главное управление по информационной политике Московской области.

9. Форма для проведения опросов с применениемIT-технологий размещается Главным управлением территориальной политикиМосковской области совместно с Государственным автономным учреждениемМосковской области «Агентство информационных систем общего пользования«Подмосковье» по согласованию с Главным управлением по информационной политикеМосковской области на Интернет-портале Правительства Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

10. До 1 января года, следующего заотчетным, на Интернет-портале Правительства Московской области размещаетсягиперссылка на интернет-ресурс, содержащий форму для проведения опросовнаселения.

11. Главам муниципальных образованийрекомендуется до 1 января года, следующего за отчетным, разместить на главнойстранице официального сайта муниципального образования гиперссылки наинтернет-ресурс, содержащий форму для проведения опросов.

12. При посещении Интернет-порталаПравительства Московской области и официальных сайтов муниципальных образованийв информационно-телекоммуникационной сети Интернет пользователям предлагаетсяпринять участие в опросах с применением IT-технологий.

13. Первичная обработка и агрегированиеданных, в совокупности представляющие собой работы по формированиюинформационных баз за отчетный год, проводятся в первом квартале следующегогода отделом мониторинга и проведения исследований Главного управлениятерриториальной политики Московской области.

14. Организация выполнения работ поформированию информационных баз опроса с применением IT-технологийосуществляется Главным управлением территориальной политики Московской областив пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Московскойобласти на соответствующий финансовый год и плановый период, и в соответствии сФедеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

III. Подведение итогов опроса сприменением IT-технологий

 

15. Подведение итогов опроса сприменением IT-технологий и определение Показателей Оценки населением Главнымуправлением территориальной политики Московской области завершаются не позднее1 февраля года, следующего за отчетным.

16. При рассмотрении итогов опроса сприменением IT-технологий Главное управление территориальной политикиМосковской области руководствуется значениями по каждому показателю в разреземуниципальных образований и организаций, полученными в результате опросанаселения.

17. При рассмотрении итогов опроса сприменением IT-технологий в отношении деятельности руководителей органовместного самоуправления учитываются их полномочия по решению вопросов местногозначения.

18. Показатели эффективностидеятельности руководителей органов местного самоуправления исчисляются впроцентах удовлетворенных (неудовлетворенных) от числа опрошенных.

19. Пороговым значением для признаниядеятельности руководителя органа местного самоуправления, руководителяорганизации удовлетворительной является показатель за отчетный год,составляющий более 30 процентов удовлетворенных от числа опрошенных.

20. Деятельность руководителя органаместного самоуправления, руководителя организации признаетсянеудовлетворительной в случае снижения показателя эффективности деятельности болеечем на 30 процентов по сравнению с предыдущим годом.

21. Информация об итоговых значенияхПоказателей Оценки населением не позднее 1 февраля года, следующего заотчетным, направляется Главным управлением территориальной политики Московскойобласти в Министерство экономики и финансов Московской области, в администрациимуниципальных образований.

22. Итоги проведенного опроса сприменением IT-технологий размещаются на Интернет-портале ПравительстваМосковской области и официальных сайтах муниципальных образований винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 1 февраля года,следующего за отчетным.

23. Годовые итоги проведенных опросов сприменением IT-технологий за предыдущий (отчетный) год размещаются вгосударственной автоматизированной информационной системе «Управление» в срокдо 1 февраля года, следующего за отчетным.

24. Промежуточные итоги проводимыхопросов с применением IT-технологий за первое полугодие отчетного годаразмещаются в государственной автоматизированной информационной системе«Управление» в срок до 15 июля отчетного года.

25. Годовые итоги опросов направляются вЭкспертную комиссию по рассмотрению и анализу результатов опросов с применениемIT-технологий и дополнительных социологических опросов, созданную Главнымуправлением территориальной политики.

 

IV. Методика определения ПоказателейОценки населением

эффективности деятельности органовместного самоуправления

 

26. Показатели Оценки населениемрассчитываются по каждому муниципальному образованию.

27. Все вопросы, с помощью которыхопределяются значения Показателей Оценки населением, предполагают выборреспондентом одного варианта ответа.

28. Вопросы имеют варианты ответа:«безусловно удовлетворен», «скорее удовлетворен», «скорее не удовлетворен»,«безусловно не удовлетворен» и «затрудняюсь ответить».

29. Значение показателя«удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания»определяется как доля положительных ответов («безусловно удовлетворен» и«скорее удовлетворен») на вопрос «Насколько Вы удовлетворены организациейтранспортного обслуживания в Вашем городском округе?» в процентах от числаопрошенных.

30. Значение показателя«удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог» определяется какдоля положительных ответов («безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен»)на вопрос «Насколько Вы удовлетворены качеством автомобильных дорог в Вашемгородском округе?» в процентах от числа опрошенных.

31. Значение показателя«удовлетворенность населения уровнем организации теплоснабжения (снабжения населениятопливом)» определяется как доля положительных ответов («безусловноудовлетворен» и «скорее удовлетворен») на вопрос «Насколько Вы удовлетвореныорганизацией теплоснабжения в Вашем городском округе?» в процентах от числаопрошенных.

Значение показателя «удовлетворенностьнаселения уровнем организации водоснабжения (водоотведения)» определяется какдоля положительных ответов («безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен»)на вопрос «Насколько Вы удовлетворены организацией водоснабжения и водоотведенияв Вашем городском округе?» в процентах от числа опрошенных.

Значение показателя «удовлетворенностьнаселения уровнем организации электроснабжения» определяется как доляположительных ответов («безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен») на вопрос«Насколько Вы удовлетворены организацией электроснабжения в Вашем городскомокруге?» в процентах от числа опрошенных.

Значение показателя «удовлетворенностьнаселения уровнем организации газоснабжения» определяется как доляположительных ответов («безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен») навопрос «Насколько Вы удовлетворены организацией газоснабжения в Вашем городскомокруге?» в процентах от числа опрошенных.

 

V. Методика сбора информации

 

32. Сбор информации проводится прииспользовании гиперссылки на интернет-ресурс на главной страницеИнтернет-портала Правительства Московской области и на официальных сайтахмуниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,содержащий вопросы и варианты ответов исходя из критериев.

33. Форма для проведения опроса сприменением IT-технологий содержит обязательную для заполнения графу«наименование муниципального образования» и привязку к адресу объекта.

34. Макет инструментария ежегодноутверждается Главным управлением территориальной политики Московской области.

 

 

 

Утверждено

постановлением Губернатора

Московской области

от 30 апреля 2020 г. № 220-ПГ

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ С ЦЕЛЬЮ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ,КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяетпорядок организации и проведения дополнительных социологических опросовнаселения, посредством которых осуществляется оценка населением эффективностидеятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области (далее - муниципальные образования), унитарныхпредприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях,акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственностиМосковской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказаниеуслуг населению муниципальных образований, расположенных на территорииМосковской области (далее - Оценка населением), и методику определениясоциологических показателей Оценки населением (далее - Показатели Оценкинаселением).

2. Дополнительные социологические опросыдля Оценки населением (далее - дополнительные социологические опросы)проводятся в целях уточнения и верификации данных, полученных при помощисоциологических опросов с применением информационно-телекоммуникационных сетейи информационных технологий (далее - опросы с применением IT-технологий), атакже для получения дополнительной информации о качестве жизни в муниципальныхобразованиях.

3. Дополнительные социологические опросыпроводятся по программам, утверждаемым ежегодно заместителем ПредседателяПравительства Московской области - руководителем Главного управлениятерриториальной политики Московской области.

4. Перечень Показателей Оценкинаселением ежегодно утверждается приказом заместителя ПредседателяПравительства Московской области - руководителя Главного управлениятерриториальной политики Московской области.

5. Ответственным за сбор и обработкуитогов проведенных дополнительных социологических опросов является Главноеуправление территориальной политики Московской области.

 

II. Порядок организации и проведениядополнительных

социологических опросов населения

 

6. Дополнительные социологические опросыпроводятся в течение календарного года.

7. Дополнительные социологические опросыпроводятся параллельно с опросом с применением IT-технологий.

8. Дополнительные социологические опросывключают следующие этапы:

1) разработка и утверждение программыопроса;

2) сбор полевой информации;

3) первичная обработка и агрегированиеданных;

4) определение значений показателей иподведение итогов опросов;

5) представление значений показателей вМинистерство экономики и финансов Московской области, в администрации муниципальныхобразований.

9. Программа дополнительногосоциологического опроса включает цель проведения опроса, решаемые задачи,перечень муниципальных образований, в которых проводится опрос, порядокформирования выборочной совокупности с указанием объема выборки, квот по полу,возрасту, месту проживания (сельские и городские населенные пункты) и сроковпроведения опросов, бланк для проведения опроса, процедуру отбора респондентовв соответствии с определенными в программе дополнительного социологическогоопроса квотами, инструкцию интервьюеру.

10. При помощи дополнительныхсоциологических опросов определяются значения показателей оценки населением:

1) удовлетворенность населениядеятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований(процентов от числа опрошенных);

2) удовлетворенность населенияорганизацией транспортного обслуживания в муниципальных образованиях (процентовот числа опрошенных);

3) удовлетворенность населения качествомавтомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числаопрошенных);

4) удовлетворенность населенияжилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжениянаселения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения,газоснабжения (процентов от числа опрошенных);

5) удовлетворенность населения качествомуслуг по сбору и транспортированию отходов производства и потребления(процентов от числа опрошенных);

6) удовлетворенность населениясостоянием сферы занятости (процентов от числа опрошенных);

7) удовлетворенность населения состояниемокружающей среды (процентов от числа опрошенных);

8) удовлетворенность населениясостоянием сферы досуга (процентов от числа опрошенных);

9) удовлетворенность населениясостоянием дел в сфере культуры (доступность и качество работы библиотек, домовкультуры, других учреждений культуры) (процентов от числа опрошенных);

10) удовлетворенность населенияусловиями для занятий физической культурой и спортом (процентов от числаопрошенных);

11) удовлетворенность населениясостоянием дел в дошкольном образовании (доступность, качество и так далее)(процентов от числа опрошенных);

12) удовлетворенность населениясостоянием дел в общем среднем образовании (доступность, качество и так далее)(процентов от числа опрошенных);

13) удовлетворенность населения состояниемдел в дополнительном образовании детей (доступность, качество и так далее)(процентов от числа опрошенных);

14) удовлетворенность населениясостоянием дел в дополнительном образовании для взрослого населения(доступность, качество и так далее) (процентов от числа опрошенных);

15) удовлетворенность населениямедицинской помощью в поликлиниках, медпунктах, травмпунктах (доступность,качество и так далее) (процентов от числа опрошенных);

16) удовлетворенность населениямедицинской помощью в больницах, стационарах (доступность, качество и такдалее) (процентов от числа опрошенных);

17) удовлетворенность населения скороймедицинской помощью (оперативность, качество и так далее) (процентов от числаопрошенных);

18) удовлетворенность населениясоциальным обеспечением и социальной защитой (доступность и размер льгот,пособий и так далее) (процентов от числа опрошенных);

19) удовлетворенность населенияжилищными условиями (процентов от числа опрошенных);

20) удовлетворенность населения трудовойзанятостью (процентов от числа опрошенных);

21) удовлетворенность населениясостоянием здоровья (процентов от числа опрошенных);

22) удовлетворенность населенияматериальным положением (процентов от числа опрошенных);

23) самооценка уровня личнойбезопасности (процентов от числа опрошенных);

24) уровень социального оптимизма(процентов от числа опрошенных);

25) общая удовлетворенность положениемдел в муниципальных образованиях (процентов от числа опрошенных).

11. Дополнительные социологическиеопросы населения предусматривают актуализацию набора Показателей Оценкинаселением, учитывающей изменения сферы полномочий и компетенций органовгосударственной власти Московской области, местного самоуправлениямуниципальных образований, а также потребностей населения.

12. Сбор первичной информации, а такжепервичная обработка и агрегирование данных, в совокупности представляющие собойработы по формированию информационных баз для оценки населением за отчетныйгод, проводятся в первом квартале следующего года.

13. Организация выполнения работ поформированию информационных баз дополнительных социологических опросовосуществляется Главным управлением территориальной политики Московской областив пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Московскойобласти на соответствующий финансовый год и плановый период, и в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд».

14. Подведение итогов дополнительныхсоциологических опросов и определение Показателей Оценки населением завершаютсяне позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

 

III. Подведение итогов опросов населения

 

15. При подведении итогов опросовнаселения по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправленияГлавное управление территориальной политики Московской области осуществляетсравнение значений Показателей Оценки населением, полученных в ходе проведенияопроса с применением IT-технологий, и значений Показателей Оценки населением,полученных в ходе проведения дополнительных социологических опросов. Порезультатам сравнения производится верификация данных и определение итоговыхзначений Показателей Оценки населением.

16. При рассмотрении итоговдополнительных социологических опросов Главное управление территориальнойполитики Московской области руководствуется значениями по каждому показателю вразрезе муниципальных образований и организаций, полученными в результатеопроса населения.

17. При рассмотрении итогов дополнительныхсоциологических опросов в отношении деятельности руководителей органов местногосамоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений,действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,контрольный пакет акций которых находится в собственности Московской областиили в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населениюмуниципальных образований, расположенных на территории Московской области,учитываются их полномочия по решению вопросов местного значения.

18. Значения показателей Оценкинаселением, выявленных в результате дополнительных социологических опросов,направляются в Экспертную комиссию по рассмотрению и анализу результатовопросов с применением IT-технологий и дополнительных социологических опросов,созданную Главным управлением территориальной политики.

 

IV. Методика определения показателей дляоценки

эффективности деятельности органовместного самоуправления

 

19. Показатели Оценки населениемрассчитываются по каждому муниципальному образованию.

20. Все вопросы, с помощью которыхопределяются значения Показателей Оценки населением, предполагают выборреспондентом одного варианта ответа.

21. Вопросы имеют варианты ответа:«безусловно удовлетворен», «скорее удовлетворен», «скорее не удовлетворен»,«безусловно не удовлетворен» и «затрудняюсь ответить», за исключением вариантовответов, предусмотренных пунктами 22, 47, 48.

22. Значение показателя«удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления»рассчитывается как среднее арифметическое долей положительных ответов(«безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен») на вопросы «Насколько Выудовлетворены работой главы Вашего городского округа?», «Насколько Выудовлетворены работой администрации Вашего городского округа?» и «Насколько Выудовлетворены работой Совета депутатов Вашего городского округа?» в процентахот числа опрошенных. Указанные вопросы имеют варианты ответа: «безусловноудовлетворен», «скорее удовлетворен», «скорее не удовлетворен», «безусловно неудовлетворен», «ничего не знаю о его работе» и «затрудняюсь ответить».

23. Значение показателя«удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания»определяется как доля положительных ответов («безусловно удовлетворен» и«скорее удовлетворен») на вопрос «Насколько Вы удовлетворены организациейтранспортного обслуживания в Вашем городском округе?» в процентах от числаопрошенных.

24. Значение показателя«удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог» определяется какдоля положительных ответов («безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен»)на вопрос «Насколько Вы удовлетворены качеством автомобильных дорог в Вашемгородском округе?» в процентах от числа опрошенных.

25. Значение показателя«удовлетворенность населения уровнем организации теплоснабжения (снабжениянаселения топливом)» определяется как доля положительных ответов («безусловноудовлетворен» и «скорее удовлетворен») на вопрос «Насколько Вы удовлетвореныорганизацией теплоснабжения в Вашем городском округе?» в процентах от числаопрошенных.

26. Значение показателя«удовлетворенность населения уровнем организации водоснабжения (водоотведения)»определяется как доля положительных ответов («безусловно удовлетворен» и«скорее удовлетворен») на вопрос «Насколько Вы удовлетворены организациейводоснабжения и водоотведения в Вашем городском округе?» в процентах от числаопрошенных.

27. Значение показателя«удовлетворенность населения уровнем организации электроснабжения» определяетсякак доля положительных ответов «безусловно удовлетворен» и «скорееудовлетворен» на вопрос «Насколько Вы удовлетворены организациейэлектроснабжения в Вашем городском округе?» в процентах от числа опрошенных.

28. Значение показателя«удовлетворенность населения уровнем организации газоснабжения» определяетсякак доля положительных ответов («безусловно удовлетворен» и «скорееудовлетворен») на вопрос «Насколько Вы удовлетворены организацией газоснабженияв Вашем городском округе?» в процентах от числа опрошенных.

29. Значение показателя «удовлетворенностьнаселения качеством услуг по сбору и транспортированию отходов производства ипотребления» определяется как доля положительных ответов («безусловноудовлетворен» и «скорее удовлетворен») на вопрос «Насколько Вы удовлетвореныкачеством услуг по сбору и транспортированию отходов производства и потребленияв Вашем городском округе?» в процентах от числа опрошенных.

30. Значение показателя«удовлетворенность населения состоянием сферы занятости» определяется как доляположительных ответов («безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен») навопрос «Насколько Вы удовлетворены состоянием дел в сфере занятости в Вашемгородском округе?» в процентах от числа опрошенных.

31. Значение показателя«удовлетворенность населения состоянием окружающей среды» определяется как доляположительных ответов («безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен») навопрос «Насколько Вы удовлетворены состоянием окружающей среды в Вашемгородском округе?» в процентах от числа опрошенных.

32. Значение показателя «удовлетворенностьнаселения состоянием сферы досуга» определяется как доля положительных ответов(«безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен») на вопрос «Насколько Выудовлетворены состоянием дел в сфере досуга в Вашем городском округе?» впроцентах от числа опрошенных.

33. Значение показателя«удовлетворенность населения состоянием дел в сфере культуры» определяется какдоля положительных ответов («безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен»)на вопрос «Насколько Вы удовлетворены состоянием дел в сфере культуры(доступность и качество работы библиотек, домов культуры, других учрежденийкультуры) в Вашем городском округе?» в процентах от числа опрошенных.

34. Значение показателя«удовлетворенность населения условиями для занятий физической культурой и спортом»определяется как доля положительных ответов («безусловно удовлетворен» и«скорее удовлетворен») на вопрос «Насколько Вы удовлетворены условиями длязанятий физической культурой и спортом в Вашем городском округе?» в процентахот числа опрошенных.

35. Значение показателя«удовлетворенность населения состоянием дел в дошкольном образовании»определяется как доля положительных ответов («безусловно удовлетворен» и«скорее удовлетворен») на вопрос «Насколько Вы удовлетворены состоянием дел вдошкольном образовании (доступность, качество и так далее) в Вашем городскомокруге?» в процентах от числа опрошенных.

36. Значение показателя«удовлетворенность населения состоянием дел в общем среднем образовании»определяется как доля положительных ответов («безусловно удовлетворен» и«скорее удовлетворен») на вопрос «Насколько Вы удовлетворены состоянием дел вобщем среднем образовании (доступность, качество и так далее) в Вашем городскомокруге?» в процентах от числа опрошенных.

37. Значение показателя «удовлетворенностьнаселения состоянием дел в дополнительном образовании детей» определяется какдоля положительных ответов («безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен»)на вопрос «Насколько Вы удовлетворены состоянием дел в дополнительномобразовании детей (доступность, качество и так далее) в Вашем городскомокруге?» в процентах от числа опрошенных.

38. Значение показателя«удовлетворенность населения состоянием дел в дополнительном образовании длявзрослого населения» определяется как доля положительных ответов («безусловноудовлетворен» и «скорее удовлетворен») на вопрос «Насколько Вы удовлетворенысостоянием дел в дополнительном образовании для взрослого населения(доступность, качество и так далее) в Вашем городском округе?» в процентах отчисла опрошенных.

39. Значение показателя«удовлетворенность населения медицинской помощью в поликлиниках, медпунктах,травмпунктах» определяется как доля положительных ответов («безусловноудовлетворен» и «скорее удовлетворен») на вопрос «Насколько Вы удовлетворенымедицинской помощью в поликлиниках, медпунктах, травмпунктах (доступность,качество и так далее) в Вашем городском округе?» в процентах от числаопрошенных.

40. Значение показателя«удовлетворенность населения медицинской помощью в больницах, стационарах»определяется как доля положительных ответов («безусловно удовлетворен» и«скорее удовлетворен») на вопрос «Насколько Вы удовлетворены медицинскойпомощью в больницах, стационарах (доступность, качество и так далее) в Вашемгородском округе?» в процентах от числа опрошенных.

41. Значение показателя«удовлетворенность населения скорой медицинской помощью» определяется как доляположительных ответов («безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен») навопрос «Насколько Вы удовлетворены скорой медицинской помощью (оперативность,качество и так далее) в Вашем городском округе?» в процентах от числаопрошенных.

42. Значение показателя«удовлетворенность населения социальным обеспечением и социальной защитой»определяется как доля положительных ответов («безусловно удовлетворен» и«скорее удовлетворен») на вопрос «Насколько Вы удовлетворены социальнымобеспечением и социальной защитой (доступность и размер льгот, пособий и такдалее) в Вашем городском округе?» в процентах от числа опрошенных.

43. Значение показателя «удовлетворенностьнаселения жилищными условиями» определяется как доля положительных ответов(«безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен») на вопрос «Насколько Вы вцелом удовлетворены своими жилищными условиями?» в процентах от числаопрошенных.

44. Значение показателя«удовлетворенность населения трудовой занятостью» определяется как доляположительных ответов («безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен») навопрос «Насколько Вы в целом удовлетворены своей работой?» в процентах от числаопрошенных.

45. Значение показателя«удовлетворенность населения состоянием здоровья» определяется как доляположительных ответов («безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен») навопрос «Насколько Вы в целом удовлетворены состоянием своего здоровья?» впроцентах от числа опрошенных.

46. Значение показателя«удовлетворенность населения материальным положением» определяется как доляположительных ответов («безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен») навопрос «Насколько Вы удовлетворены своим материальным положением?» в процентахот числа опрошенных.

47. Значение показателя «самооценкауровня личной безопасности» определяется как доля положительных ответов(«определенно да» и «скорее да») на вопрос «Вы в целом чувствуете ли себя вбезопасности?» в процентах от числа опрошенных. Вопрос имеет варианты ответа:«определенно да», «скорее да», «скорее нет», «определенно нет» и «затрудняюсьответить».

48. Значение показателя «уровеньсоциального оптимизма» определяется как доля положительных ответов(«определенно да» и «скорее да») на вопрос «Чувствуете ли Вы уверенность взавтрашнем дне?» в процентах от числа опрошенных. Вопрос имеет варианты ответа:«определенно да», «скорее да», «скорее нет», «определенно нет» и «затрудняюсьответить».

49. Значение показателя «общаяудовлетворенность положением дел в муниципальном образовании» определяется какдоля положительных ответов («безусловно удовлетворен» и «скорее удовлетворен»)на вопрос «Насколько Вы удовлетворены положением дел в Вашем городской округе?»в процентах от числа опрошенных.

50. С целью оптимизации инструментариядля сбора данных допускается табличное представление вопросов.

 

V. Методика сбора информации

 

51. Дополнительные социологическиеопросы населения проводятся на территории муниципальных образований методомличного полуформализованного интервью по месту жительства респондентов.

52. В опросе могут принимать участиеграждане Российской Федерации в возрасте 18 лет и старше, постоянно проживающиена территории соответствующих муниципальных образований.

53. Макеты инструментария утверждаютсяГлавным управлением территориальной политики Московской области.