Постановление Правительства Московской области от 21.07.2020 № 437/23

О внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Московской области и о предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от21 июля 2020 г. № 437/23

 

г. Красногорск

 

 

О внесенииизменений в сводную бюджетную роспись бюджета Московской области и опредоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московскойобласти бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовоеобеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московскойобласти, связанных с решением вопросов местного значения муниципальныхобразований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых иненалоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новойкоронавирусной инфекции

 

(Вредакции Постановления Правительства Московской области

 от31.08.2020 г. № 560/27)

 

В соответствии спунктом 1 части 4 статьи 2.1 Федерального закона от 12.11.2019 № 367-ФЗ «Оприостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации в 2020 году» Правительство Московской областипостановляет:

1. Установить,что дополнительным основанием для внесения изменений в сводную бюджетнуюроспись бюджета Московской области без внесения изменений в Закон Московскойобласти №261/2019-ОЗ «О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период2021 и 2022 годов» является предоставление иных межбюджетных трансфертов избюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московскойобласти на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образованийМосковской области, связанных с решением вопросов местного значениямуниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступленияналоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условияхпандемии новой коронавирусной инфекции.

2. Распределитьбюджетные ассигнования в сумме 1526000000 (один миллиард пятьсот двадцать шестьмиллионов) рублей на предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджетаМосковской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовоеобеспечение расходных обязательств муниципальных образований Московскойобласти, связанных с решением вопросов местного значения муниципальныхобразований Московской области, в связи со снижением поступления налоговых иненалоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новойкоронавирусной инфекции, за счет средств, зарезервированных в составеутвержденных в Законе Московской области № 261/2019-ОЗ «О бюджете Московскойобласти на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» бюджетныхассигнований, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственныевопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетовна мероприятия по реализации государственных функций, связанных собщегосударственным управлением.

3. Предоставитьиные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области на финансовое обеспечениерасходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанныхс решением вопросов местного значения муниципальных образований Московскойобласти, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходовместных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции.

4. Утвердитьприлагаемые:

Методикураспределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской областибюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечениерасходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанныхс решением вопросов местного значения муниципальных образований Московскойобласти, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходовместных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции;

Правилапредоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской областибюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечениерасходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанныхс решением вопросов местного значения муниципальных образований Московской области,в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходов местныхбюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции;

Распределениеиных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области на финансовое обеспечениерасходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанныхс решением вопросов местного значения муниципальных образований Московскойобласти, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходовместных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции.

5. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области»,размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области вИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

6. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-губернатораМосковской области Габдрахманова И.Н.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                                 А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 21 июля 2020 г. № 437/23

 

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДНЫХОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫХ С РЕШЕНИЕМВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВСВЯЗИ СО СНИЖЕНИЕМ ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВВ 2020 ГОДУ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ

 

Распределениеиных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области на финансовое обеспечениерасходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанныхс решением вопросов местного значения муниципальных образований Московскойобласти, в связи со снижением поступления налоговых и неналоговых доходовместных бюджетов в 2020 году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (далее- иные межбюджетные трансферты) осуществляется исходя из объема поступленийналоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты в 2020 году, рассчитанногоорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской области сучетом текущей экономической ситуации и согласованного Министерством экономикии финансов Московской области; дотаций, перечисляемых из бюджета Московскойобласти в 2020 году: на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области, сельских поселений Московскойобласти; дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционированиязакрытых административно-территориальных образований Московской области,перечисляемых из федерального бюджета в 2020 году; предельного расчетного дефицитаместного бюджета на 2020 год; остатков нецелевых средств на счетах по учетусредств местных бюджетов по состоянию на 1 января 2020 года и первоочередныхрасходов местного бюджета на 2020 год.

Объем иныхмежбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования Московской области, рассчитывается по формуле:

 

Тii - Иi, в случае, если Рi <= Рпланi,

 

Тi =Рпланi - Иi, в случае, если Рi > Рпланi,

 

где:

Тi -объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования Московской области;

Рi -объем первоочередных расходов консолидированного бюджета i-го муниципальногорайона (городского округа) Московской области в 2020 году, определяемыйцентральными исполнительными органами государственной власти Московской областив соответствии с методиками определения прогноза налогового потенциала,расчетных доходов бюджетов муниципальных образований Московской области ирасчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московскойобласти, и рассчитанный исходя из суммарного объема расчетных показателей общейстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствконсолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа)Московской области на выполнение полномочий органов местного самоуправлениямуниципального образования Московской области, с учетом обеспечения объемовсофинансирования расходных обязательств консолидированного бюджета i-гомуниципального района (городского округа) Московской области, реализуемых сучастием средств субсидий из бюджета Московской области на 2020 год,предусмотренных государственными программами Московской области и адреснойпрограммой Московской области, приведенными в соответствие с Законом Московскойобласти № 83/2020-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Обюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

Рпланi- уточненный план расходов консолидированного бюджета i-го муниципальногорайона (городского округа) Московской области (без учета расходов за счетсубсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение) по состоянию на 1 июля 2020 года.

 

Объем расчетныхдоходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (городскогоокруга) Московской области (Иi) рассчитывается по формуле:

 

Иi =НиНi + Дотi + Дi + Оi,

 

где:

НиНi- объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджетi-го муниципального района (городского округа) Московской области, рассчитанныйорганами местного самоуправления муниципального образования Московской областис учетом текущей экономической ситуации и согласованный Министерством экономикии финансов Московской области;

Дотi- объем дотаций, перечисляемых из бюджета Московской области консолидированномубюджету i-го муниципального района (городского округа) Московской области: навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)Московской области, сельских поселений Московской области; дотаций, связанных сособым режимом безопасного функционирования закрытыхадминистративно-территориальных образований Московской области, перечисляемыхиз федерального бюджета, в соответствии с Законом Московской области №261/2019-ОЗ «О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021и 2022 годов»;

Дi -предельный расчетный дефицит местного бюджета, рассчитанный исходя из объемапоступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет i-гомуниципального района (городского округа) Московской области, рассчитанногоорганами местного самоуправления муниципального образования Московской областис учетом текущей экономической ситуации и согласованного Министерствомэкономики и финансов Московской области без учета поступлений налоговых доходовпо дополнительным нормативам отчислений в консолидированный бюджет i-гомуниципального района (городского округа) Московской области взамен дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)Московской области, сельских поселений Московской области i-го муниципальногообразования Московской области;

Оi -остатки нецелевых средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципальногообразования Московской области по состоянию на 1 января 2020 года.

 

 

 

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 21 июля 2020 г. № 437/23

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕРАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫХС РЕШЕНИЕМ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ, В СВЯЗИ СО СНИЖЕНИЕМ ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВМЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В 2020 ГОДУ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ

 

(Вредакции Постановления Правительства Московской области

от31.08.2020 г. № 560/27)

 

1. НастоящиеПравила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов избюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московскойобласти на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальныхобразований Московской области, связанных с решением вопросов местного значениямуниципальных образований Московской области, в связи со снижением поступленияналоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условияхпандемии новой коронавирусной инфекции (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Объем иныхмежбюджетных трансфертов направляется на решение вопросов местного значениямуниципальных образований Московской области в связи со снижением поступленияналоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020 году в условияхпандемии новой коронавирусной инфекции в целях финансового обеспечения принятыхрасходных обязательств муниципальных образований Московской области.

3. Главнымраспорядителем средств бюджета Московской области по предоставлению иныхмежбюджетных трансфертов является Министерство экономики и финансов Московскойобласти.

4. Условиемпредоставления иных межбюджетных трансфертов является заключение соглашений опредоставлении иных межбюджетных трансфертов между Министерством экономики ифинансов Московской области и уполномоченными органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области (далее соответственно -соглашение, получатель межбюджетного трансферта) в подсистеме «Учет соглашений»государственной информационной системы «Региональный электронный бюджетМосковской области» и наличие соглашения об информационном взаимодействии припредоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области,заключенного между Министерством экономики и финансов Московской области иполучателем межбюджетных трансфертов.

(Абзац в редакцииПостановления Правительства Московской области от31.08.2020 г. № 560/27)

В соглашениипредусматриваются:

размер, сроки иусловия предоставления иного межбюджетного трансферта;

положение обобязательной проверке главным распорядителем средств бюджета Московскойобласти, предоставляющим иной межбюджетный трансферт, соблюдения муниципальнымобразованием Московской области установленных условий его предоставления;

порядок возвратаиного межбюджетного трансферта в случаях выявления фактов нарушения условийпредоставления иного межбюджетного трансферта;

мерыответственности, применяемые к получателю иного межбюджетного трансферта;

сроки и форма представленияотчетности об использовании иного межбюджетного трансферта.

5. Перечислениеиных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, утвержденныхсводной бюджетной росписью бюджета Московской области, и в соответствии сПорядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденнымраспоряжением Министерства финансов Московской области от 31.12.2015 № 23РВ-97.

Иныемежбюджетные трансферты из бюджета Московской области перечисляются бюджетаммуниципальных образований Московской области на основании распределения иныхмежбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальныхобразований Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательствмуниципальных образований Московской области, связанных с решением вопросовместного значения муниципальных образований Московской области, в связи соснижением поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2020году в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, установленногопостановлением Правительства Московской области.

6. Органыместного самоуправления муниципальных образований Московской области до 20октября 2020 года и 20 января 2021 года представляют в Министерство экономики ифинансов Московской области отчеты об использовании иного межбюджетноготрансферта по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

 

 

 

 

 

Приложение

к Правилам предоставления иных

межбюджетных трансфертов из бюджета

Московской области бюджетам

муниципальных образований

Московской области на финансовое

обеспечение расходных обязательств

муниципальных образований

Московской области, связанных

с решением вопросов местного значения

муниципальных образований

Московской области, в связи

со снижением поступления налоговых

и неналоговых доходов местных

бюджетов в 2020 году в условиях

пандемии новой коронавирусной инфекции

 

ОТЧЕТ

органов местногосамоуправления ___________ об использовании

иных межбюджетныхтрансфертов из бюджета Московской области

бюджетам муниципальныхобразований Московской области

на финансовое обеспечениерасходных обязательств

муниципальных образованийМосковской области, связанных

с решением вопросов местногозначения муниципальных

образований Московскойобласти, в связи со снижением

поступления налоговых иненалоговых доходов местных бюджетов

в 2020 году в условияхпандемии новой

коронавирусной инфекции

 

Предоставлено иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области в 2020 году, руб.

Произведено расходов за счет иных межбюджетных трансфертов в 2020 году, руб.

Остаток средств иных межбюджетных трансфертов на 01.10.2020, руб.

Остаток средств иных межбюджетных трансфертов на 01.01.2021, руб.

1

2

3

4

 

 

 

 

 

Руководитель____________________ _____________________________

                 (подпись)          (расшифровка подписи)

Исполнитель_______________ ______________________________ ________________

              (подпись)        (расшифровкаподписи)         (телефон)

                 М.П.

 

 

 

Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 21 июля 2020 г. № 437/23

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

ИНЫХМЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫХ С РЕШЕНИЕМ ВОПРОСОВМЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В СВЯЗИ СОСНИЖЕНИЕМ ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В 2020ГОДУ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ

 

№ п/п

Муниципальное образование Московской области

Размер иного межбюджетного трансферта (рублей)

1

2

3

1

городской округ Бронницы

68000000

2

городской округ Зарайск

39000000

3

городской округ Жуковский

51000000

4

городской округ Королев

153000000

5

городской округ Лыткарино

59000000

6

Наро-Фоминский городской округ

137000000

7

городской округ Озеры

55000000

8

Орехово-Зуевский городской округ

94000000

9

Городской округ Подольск

684000000

10

Рузский городской округ

70000000

11

городской округ Фрязино

116000000

 

Всего:

1526000000