Устав Пушкинского городского округа от 30.01.2020 № б/н

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ПУШКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙОКРУГ

 

УСТАВ

 

(В редакции Решения Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга

от27.08.2019 г. № 2621/21)

 

Принят

решениемСовета депутатов

Пушкинскогогородского округа

Московскойобласти

от 30января 2020 г. № 121/11

 

 

Советдепутатов Пушкинского городского округа Московской области, выражая волю иинтересы населения Пушкинского городского округа Московской области посамостоятельному решению вопросов местного значения, стремясь к упрочениюсоциального мира и подъему экономического благополучия жителей Пушкинскогогородского округа Московской области, решая задачу создания высокоэффективнойструктуры органов местного самоуправления, ответственных перед населениемПушкинского городского округа Московской области и обеспечивающих соблюдениеобщегосударственных интересов, действуя на основании Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, Устава и законов Московской области, принимаетнастоящий Устав как обладающий высшей юридической силой муниципальный правовойакт Пушкинского городского округа Московской области.

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Местное самоуправление

 

Местноесамоуправление составляет одну из основ конституционного строя РоссийскойФедерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территорииРоссийской Федерации.

Местноесамоуправление в Пушкинском городском округе Московской области - формаосуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленныхКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях,установленных федеральными законами, законами Московской области самостоятельноеи под свою ответственность решение населением Пушкинского городского округанепосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местногозначения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местныхтрадиций.

 

Статья 2. Правовая основа местного самоуправленияПушкинского городского округа

 

Правовуюоснову местного самоуправления в Пушкинском городском округе составляютобщепризнанные принципы и нормы международного права, международные договорыРоссийской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с нимииные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряженияПрезидента Российской Федерации, постановления и распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органовисполнительной власти), Устав Московской области, законы и иные нормативныеправовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местныхреферендумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты органовместного самоуправления Пушкинского городского округа.

 

Статья 3. Наименование и статус муниципальногообразования

 

Пушкинскийгородской округ Московской области образован Законом Московской области от 22апреля 2019 года № 68/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления натерритории Пушкинского муниципального района».

Пушкинскийгородской округ Московской области является муниципальным образованием всоставе Московской области.

Наименованиемуниципального образования: Пушкинский городской округ Московской области.

Краткоенаименование муниципального образования - Пушкинский городской округ.

Пушкинскийгородской округ как муниципальное образование выступает участником общественныхотношений, регулируемых действующим законодательством, обладает имуществом,приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, отвечает пообязательствам, защищает свои права.

Административнымцентром Пушкинского городского округа является город Пушкино Московскойобласти.

 

Статья 4. Границы и состав территории Пушкинскогогородского округа

 

Граница исостав территории Пушкинского городского округа утверждены Законом Московскойобласти от 13.06.2019 № 106/2019-ОЗ «О границе Пушкинского городского округа».

Населенныепункты, находящиеся в границе Пушкинского городского округа:

Пушкино -город Московской области;

Ашукино -дачный поселок;

Зеленоградский- дачный поселок;

Лесной -рабочий поселок;

Правдинский- рабочий поселок;

Софрино -рабочий поселок;

Черкизово- дачный поселок;

Аксенки -деревня;

Алешино -деревня;

Артемово -деревня;

Балабаново- деревня;

Барково -село;

Березняки- деревня;

Бортнево -деревня;

Братовщина- село;

Василево -деревня;

Васюково -деревня;

Введенское- деревня;

Володкино- деревня;

Герасимиха- деревня;

Горенки -деревня;

Грибаново- деревня;

Грибово -деревня;

Григорково- деревня;

Данилово -деревня;

Дарьино -деревня;

Доброе -поселок;

Доровское- поселок;

Ельдигино- село;

Жилкино -деревня;

Жуковка -деревня;

Зверосовхоза- поселок;

Зеленый -поселок;

ЗеленыйГородок - поселок;

Зимогорье- деревня;

Ивошино -деревня;

Комягино -село;

Коптелино- деревня;

Костино -деревня;

Кощейково- деревня;

Кстинино -деревня;

Левково -село;

Лепешки -деревня;

ЛесныеПоляны - поселок;

Луговая -деревня;

Мартьянково- деревня;

МарьинаГора - деревня;

Матюшино -деревня;

Митрополье- деревня;

Михайловское- деревня;

Михалево -деревня;

Могильцы -деревня;

Мураново -деревня;

Нагорное -деревня;

Нагорное -поселок;

Назарово -деревня;

Невзорово- деревня;

Никольское- деревня;

Никулино -деревня;

Нововоронино- деревня;

Ординово -деревня;

Останкино- деревня;

Папертники- деревня;

Паршино -хутор;

Петушки -деревня;

Подвязново- деревня;

Путилово -село;

Раково -деревня;

Рахманово- село;

санатория«Тишково» - поселок;

Семеновское- село;

Софрино -село;

СтароеСело - деревня;

Степаньково- деревня;

Талицы -деревня;

Тарасовка- село;

Тишково -село;

Федоровское- деревня;

Фомкино -деревня;

Хлопенево- деревня;

Царево -село;

Цернское -деревня;

Чекмово -деревня;

Челюскинский- поселок;

Черноземово- деревня;

Шаблыкино- деревня;

Щеглово -деревня;

Якшино -деревня.

 

Статья 5. Официальные символы и символикаПушкинского городского округа

 

1.Пушкинский городской округ вправе устанавливать официальные символы, отражающиеисторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности -герб, флаг, гимн.

2.Официальные символы Пушкинского городского округа и порядок их официальногоиспользования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатовПушкинского городского округа.

3.Пушкинский городской округ имеет свои памятные даты и торжественные ритуалы.Перечень и описание памятных дат и торжественных ритуалов Пушкинскогогородского округа устанавливаются нормативными правовыми актами Советадепутатов Пушкинского городского округа.

4.Пушкинский городской округ имеет свои награды. Перечень наград Пушкинскогогородского округа, их описание, порядок их учреждения и упразднения, полномочияорганов местного самоуправления Пушкинского городского округа в этой сфереопределяются нормативным правовым актом Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга.

 

Глава 2. Вопросы местного значения

 

Статья 6. Вопросы местного значения Пушкинскогогородского округа

 

К вопросамместного значения Пушкинского городского округа относятся:

1)составление и рассмотрение проекта бюджета Пушкинского городского округа,утверждение и исполнение бюджета Пушкинского городского округа, осуществлениеконтроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнениибюджета Пушкинского городского округа;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пушкинскогогородского округа;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности Пушкинского городского округа;

4)организация в границах Пушкинского городского округа электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределахполномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля завыполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству,реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых дляразвития, повышения надежности и энергетической эффективности системытеплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределахполномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вграницах Пушкинского городского округа и обеспечение безопасности дорожногодвижения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения в границах Пушкинского городского округа,организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации;

7)обеспечение проживающих в Пушкинском городском округе и нуждающихся в жилыхпомещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства исодержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищногостроительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иныхполномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищнымзаконодательством;

8)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах Пушкинского городского округа;

9) участиев профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границахПушкинского городского округа;

10)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории Пушкинского городского округа,реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальныхменьшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов,профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций вграницах Пушкинского городского округа;

12)организация охраны общественного порядка на территории Пушкинского городскогоокруга муниципальной милицией;

13)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участкеПушкинского городского округа сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции;

14) до 1января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Пушкинскогогородского округа;

16)организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Пушкинскогогородского округа;

17)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации),создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержаниядетей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление впределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей вканикулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни издоровья;

18)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территорииПушкинского городского округа (за исключением территорий городских округов,включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации переченьтерриторий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинскихорганизациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти,осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельныхтерриторий) в соответствии с территориальной программой государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19)создание условий для обеспечения жителей Пушкинского городского округа услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечениесохранности библиотечных фондов библиотек Пушкинского городского округа;

21)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пушкинскогогородского округа услугами организаций культуры;

22)создание условий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в Пушкинском городском округе;

23)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пушкинскогогородского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пушкинскогогородского округа;

24)обеспечение условий для развития на территории Пушкинского городского округафизической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пушкинскогогородского округа;

25)создание условий для массового отдыха жителей Пушкинского городского округа иорганизация обустройства мест массового отдыха населения;

26)формирование и содержание муниципального архива;

27)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28)участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельномунакоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,захоронению твердых коммунальных отходов;

29)утверждение правил благоустройства территории Пушкинского городского округа,осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройстватерритории Пушкинского городского округа в соответствии с указанными правилами,а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городскихлесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границахПушкинского городского округа;

30)утверждение генеральных планов Пушкинского городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральныхпланов Пушкинского городского округа документации по планировке территории,выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границахПушкинского городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключениемслучаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, инымифедеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства,расположенных на территории Пушкинского городского округа, утверждение местныхнормативов градостроительного проектирования Пушкинского городского округа,ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории Пушкинского городского округа, резервированиеземель и изъятие земельных участков в границах Пушкинского городского округадля муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля вграницах Пушкинского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений ивыдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений,направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и допустимости размещения объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке,уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельномучастке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома требованиям законодательства о градостроительной деятельности пристроительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства или садовых домов на земельных участках, расположенных натерритории Пушкинского городского округа, принятие в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки,решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие сустановленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, неиспользуемого по целевому назначению или используемого с нарушениемзаконодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольнойпостройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями вслучаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

31)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пушкинскогогородского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний одемонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территорииПушкинского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральнымзаконом «О рекламе»;

32)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структурыв границах Пушкинского городского округа, изменение, аннулирование такихнаименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

33)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории Пушкинского городскогоокруга от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещениянаселения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание вцелях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств;

34)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и(или) аварийно-спасательных формирований на территории Пушкинского городскогоокруга;

35)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей икурортов местного значения на территории Пушкинского городского округа, а такжеосуществление муниципального контроля в области использования и охраны особоохраняемых природных территорий местного значения;

36)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории Пушкинского городскогоокруга;

37)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;

38)создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширениярынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействиеразвитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству(волонтерству);

39)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью вПушкинском городском округе;

40)осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд иинформирование населения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;

41)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

42)осуществление муниципального лесного контроля;

43)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельныхучастков для нужд Пушкинского городского округа, проведение открытого аукционана право заключить договор о создании искусственного земельного участка всоответствии с федеральным законом;

44)осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пушкинскогогородского округа;

45)организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ«О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ иутверждение карты-плана территории.

 

Статья 7. Права органов местного самоуправленияПушкинского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросамместного значения Пушкинского городского округа

 

1. Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа имеют право на:

1)создание музеев Пушкинского городского округа;

2)создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участиев осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией правместных национально-культурных автономий на территории Пушкинского городскогоокруга;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов РоссийскойФедерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений натерритории Пушкинского городского округа;

6)создание муниципальной пожарной охраны;

7)создание условий для развития туризма;

8)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющимобщественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам,находящимся в местах принудительного содержания;

9)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации»;

10)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорствекрови и ее компонентов»;

11)создание условий для организации проведения независимой оценки качества условийоказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установленыфедеральными законами, а также применение результатов независимой оценкикачества условий оказания услуг организациями при оценке деятельностируководителей подведомственных организаций и осуществление контроля запринятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимойоценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии сфедеральными законами;

12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством;

13)осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающимина территории Пушкинского городского округа;

14)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренныхФедеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений вРоссийской Федерации»;

15)оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц сограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры иадаптивного спорта;

16)осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных ЗакономРоссийской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите правпотребителей»;

17)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случаеотсутствия во входящем в состав территории Пушкинского городского округа и неявляющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18)оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствиис графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъектаРоссийской Федерации.

19) предоставление сотруднику, замещающему должностьучасткового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодзамещения сотрудником указанной должности.

(Пункт 1 дополнен - Решение Совета депутатов Пушкинскогогородского округа от27.08.2019 г. № 2621/21)

2. Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа вправе решать вопросы,указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иныхгосударственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»), если это участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенныек компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований,органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местныхбюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправленияПушкинского городского округа по решению вопросов местного значения

 

1. В целяхрешения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пушкинскогогородского округа обладают следующими полномочиями:

1)принятие Устава Пушкинского городского округа и внесение в него изменений идополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов Пушкинского городского округа;

3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансовогообеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовогообеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономнымимуниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями иучреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями иучреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотреннымиФедеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

7)полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральнымзаконом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании вРоссийской Федерации»;

8)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатовСовета депутатов Пушкинского городского округа и главы Пушкинского городскогоокруга, голосования по вопросам изменения границ Пушкинского городского округа,преобразования Пушкинского городского округа;

9)организация сбора статистических показателей, характеризующих состояниеэкономики и социальной сферы Пушкинского городского округа, и предоставлениеуказанных данных органам государственной власти в порядке, установленномПравительством Российской Федерации;

10)разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры Пушкинского городского округа, программ комплексного развитиятранспортной инфраструктуры Пушкинского городского округа, программкомплексного развития социальной инфраструктуры Пушкинского городского округа,требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11)учреждение печатного средства массовой информации для опубликованиямуниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актовпо вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пушкинскогогородского округа официальной информации о социально-экономическом и культурномразвитии Пушкинского городского округа, о развитии его общественнойинфраструктуры и иной официальной информации;

12)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии сфедеральными законами;

13)организация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования главы Пушкинского городского округа, председателя Совета депутатовПушкинского городского округа, депутатов Совета депутатов Пушкинскогогородского округа, муниципальных служащих и работников муниципальныхучреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании изаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, организация проведения энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах Пушкинского городского округа,организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и повышении энергетической эффективности;

15) инымиполномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иУставом Пушкинского городского округа.

2. Повопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами,настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местногосамоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3.Законами Московской области в случаях, установленных федеральными законами,может осуществляться перераспределение полномочий между органами местногосамоуправления Пушкинского городского округа и органами государственной властиМосковской области.

Недопускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московскойобласти полномочий органов местного самоуправления в сферах управлениямуниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местногобюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структурыорганов местного самоуправления, изменения границ территории Пушкинскогогородского округа, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 11, 12части 1 статьи 8 и частью 7 статьи 25 настоящего Устава.

4. Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа вправе принимать решениео привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимыхдля Пушкинского городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решениявопросов местного значения Пушкинского городского округа, предусмотренныхпунктами 9 - 16, 25, 29 статьи 6 настоящего Устава.

Ксоциально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующиеспециальной профессиональной подготовки.

Квыполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособныежители Пушкинского городского округа в свободное от основной работы или учебывремя на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этомпродолжительность таких работ не может составлять более четырех часов подряд.

5.Полномочия органов местного самоуправления Пушкинского городского округа,установленные настоящей статьей, осуществляются ими самостоятельно.

 

Статья 9. Муниципальный контроль

 

1. Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа организуют и осуществляютмуниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, еслисоответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочияморганов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдениемтребований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

2. Котношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией ипроведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Статья 10. Наделение органов местного самоуправленияПушкинского городского округа отдельными государственными полномочиями

 

1.Полномочия органов местного самоуправления Пушкинского городского округа,установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам,не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» квопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями,передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Пушкинскогогородского округа.

2.Наделение органов местного самоуправления Пушкинского городского округаотдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляетсяфедеральными законами и законами Московской области, отдельнымигосударственными полномочиями Московской области - законами Московской области.Наделение органов местного самоуправления Пушкинского городского округаотдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами недопускается.

Наделениеорганов местного самоуправления Пушкинского городского округа отдельнымигосударственными полномочиями по предметам совместного ведения РоссийскойФедерации и Московской области законами Московской области допускается, еслиэто не противоречит федеральным законам.

3. Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа могут наделятьсяотдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, еслиданные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этихполномочий.

4.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления Пушкинского городского округа, осуществляется только засчет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаенедостаточности выделяемых субвенций.

Использованиесобственных финансовых средств осуществляется на основании нормативногоправового акта органа местного самоуправления, исполняющего переданныеотдельные государственные полномочия, в пределах утвержденных ему бюджетныхассигнований, если это не повлечет неисполнение расходных обязательств,возникших в связи с решением вопросов местного значения.

6. Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа участвуют в осуществлениигосударственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советомдепутатов Пушкинского городского округа решения о реализации права на участие восуществлении указанных полномочий.

7. Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа вправе осуществлятьрасходы за счет средств бюджета Пушкинского городского округа (за исключениемфинансовых средств, передаваемых бюджету Пушкинского городского округа наосуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», есливозможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа вправе устанавливать засчет средств бюджета Пушкинского городского округа (за исключением финансовыхсредств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов)дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельныхкатегорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений,устанавливающих указанное право.

Финансированиеполномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностьюПушкинского городского округа, осуществляется при наличии возможности и неявляется основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации.

8. Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа несут ответственность заосуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенныхПушкинскому городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовыхсредств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

Глава 3. Формы непосредственного осуществлениянаселением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местногосамоуправления

 

Статья 11. Местный референдум

 

1. В целяхрешения непосредственно населением вопросов местного значения проводитсяместный референдум.

Местныйреферендум проводится на всей территории Пушкинского городского округа,гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядокподготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Наместный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

3. Решениео назначении местного референдума принимается Советом депутатов Пушкинскогогородского округа по инициативе, выдвинутой:

1)гражданами Российской Федерации, проживающими в Пушкинском городском округе,имеющими право на участие в местном референдуме, при условии сбора подписей вподдержку данной инициативы, количество которых устанавливается закономМосковской области и составляет пять процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории Пушкинского городского округа в соответствии спунктом 10 статьи 16 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», но не может быть менее 25 подписей;

2)избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которыхпредусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которыезарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, приусловии сбора подписей в поддержку данной инициативы, количество которыхустанавливается законом Московской области и составляет пять процентов от числаучастников референдума, зарегистрированных на территории Пушкинского городскогоокруга в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона от 12.06.2002№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», но не может быть менее 25 подписей;

3) поинициативе Совета депутатов Пушкинского городского округа и главы Пушкинскогогородского округа, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актамиСовета депутатов Пушкинского городского округа и главы Пушкинского городскогоокруга.

4. Советдепутатов Пушкинского городского округа обязан назначить местный референдум втечение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначаетсяместный референдум.

5.Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательнымиобъединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

6. Вслучае если местный референдум не назначен Советом депутатов Пушкинскогогородского округа в установленные сроки, референдум назначается судом наосновании обращения граждан, избирательных объединений, главы Пушкинскогогородского округа, органов государственной власти Московской области,избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судомместный референдум организуется избирательной комиссией Пушкинского городскогоокруга, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органомгосударственной власти Московской области или иным органом, на который судомвозложено обеспечение проведения местного референдума.

7. Итогиголосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

8.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению натерритории Пушкинского городского округа и не нуждается в утверждениикакими-либо органами государственной власти, их должностными лицами илиорганами местного самоуправления Пушкинского городского округа.

9. Решениео проведении местного референдума, а также принятое на местном референдумерешение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местногосамоуправления Пушкинского городского округа, прокурором, уполномоченнымифедеральным законом органами государственной власти.

 

Статья 12. Муниципальные выборы

 

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатовПушкинского городского округа на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании.

2.Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Пушкинского городскогоокруга. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборыназначаются избирательной комиссией Пушкинского городского округа или судом.

3. Решениео назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднеечем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанныев настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действиймогут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение о назначениивыборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через пять дней со дня его принятия.

4.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов,порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом ипринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

5. Итогимуниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главыПушкинского городского округа

 

1.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Пушкинского городского округа,главы Пушкинского городского округа проводится по инициативе населения впорядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Московской области для проведения местного референдума, с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутатаСовета депутатов Пушкинского городского округа, главы Пушкинского городскогоокруга осуществляются инициативной группой, образуемой и действующей в порядке,установленном федеральными законами и законом Московской области для проведенияместного референдума.

3. Дляназначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пушкинскогогородского округа, главы Пушкинского городского округа инициативной группойдолжны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие вголосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и закономМосковской области для проведения местного референдума.

4.Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Пушкинского городского округа,главы Пушкинского городского округа могут служить только его конкретныепротивоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения всудебном порядке.

5. ГлаваПушкинского городского округа может быть отозван в случаях:

1) если имне был отменен им же изданный нормативный правовой акт или отдельные егоположения, которые вступившим в законную силу решением суда были признанынесоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральномуконституционному закону, федеральному закону, закону Московской области,настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека игражданина;

2) еслиустановленное вступившим в законную силу решением суда систематическоенеисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащегоосуществления полномочий органами местного самоуправления Пушкинскогогородского округа, а равно для участия населения Пушкинского городского округав осуществлении местного самоуправления;

3) если врезультате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочийПушкинскому городскому округу и (или) его населению нанесен существенныйматериальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда.

6.Основаниями для отзыва депутата являются:

1)нарушение законодательства Российской Федерации, законов и нормативных правовыхактов Московской области, настоящего Устава, решений Совета депутатовПушкинского городского округа, принятых в пределах его компетенции;

2)неоднократный пропуск без уважительных причин заседаний Совета депутатовПушкинского городского округа и заседаний постоянных комиссий в течение одногогода в случае их подтверждения в судебном порядке.

Поднарушением законодательства Российской Федерации, законов и нормативныхправовых актов Московской области, настоящего Устава, решений Совета депутатовПушкинского городского округа, принятых в пределах его компетенции, являющимсяоснованием для отзыва депутата Совета депутатов Пушкинского городского округа,понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушениедепутатом требований этих актов.

7. Вслучае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Советедепутатов Пушкинского городского округа замещаются депутатами, избранными всоставе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзывдепутата не применяется.

8. Решениео назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пушкинскогогородского округа, главы Пушкинского городского округа принимается Советомдепутатов Пушкинского городского округа. Лицо, в отношении которого выдвинутаинициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседанииСовета депутатов Пушкинского городского округа, представлять депутатам Советадепутатов Пушкинского городского округа письменные возражения, а также в устномвыступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснования для отзыва. О заседании Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение оназначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пушкинскогогородского округа, главы Пушкинского городского округа подлежит опубликованию втечение пяти дней со дня его принятия.

Одновременнос публикацией решения Совета депутатов Пушкинского городского округа оназначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пушкинскогогородского округа, главы Пушкинского городского округа должны быть опубликованыобъяснения отзываемого лица.

9. ДепутатСовета депутатов Пушкинского городского округа, глава Пушкинского городскогоокруга считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в избирательном округе (Пушкинском городскомокруге).

10. Итогиголосования по отзыву депутата Совета депутатов Пушкинского городского округа,главы Пушкинского городского округа и принятые решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

 

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границПушкинского городского округа или преобразования Пушкинского городского округа

 

1.Голосование по вопросам изменения границ Пушкинского городского округа,преобразования Пушкинского городского округа назначается решением Советадепутатов Пушкинского городского округа и проводится в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московскойобласти для проведения местного референдума, с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», при этом положениязакона, запрещающие проведение агитации государственными органами, органамиместного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальныедолжности, а также определяющие юридическую силу решения, принятого нареферендуме, не применяются.

2.Голосование по вопросам изменения границ Пушкинского городского округа,преобразования Пушкинского городского округа считается состоявшимся, если в немприняло участие более половины жителей Пушкинского городского округа,обладающих избирательным правом, или части Пушкинского городского округа,обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границПушкинского городского округа, преобразование Пушкинского городского округасчитается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовалоболее половины принявших участие в голосовании жителей Пушкинского городскогоокруга или части Пушкинского городского округа.

3. Итогиголосования по вопросам изменения границ Пушкинского городского округа,преобразования Пушкинского городского округа и принятые решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

 

Статья 15. Сход граждан

 

1. Вслучаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сходграждан может проводиться:

1) внаселенном пункте, входящем в состав Пушкинского городского округа, по вопросувведения и использования средств самообложения граждан на территории данногонаселенного пункта;

2) всельском населенном пункте Пушкинского городского округа по вопросу выдвижениякандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросудосрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. Всельском населенном пункте Пушкинского городского округа сход граждан такжеможет проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссиипри проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сходграждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем болееполовины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случаеесли в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместногоприсутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данногонаселенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом проводитсяпоэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения опроведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходеграждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решениесхода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половиныучастников схода граждан.

 

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Справотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан,обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Советадепутатов Пушкинского городского округа.

2.Минимальная численность инициативной группы указанных в настоящей статьеграждан устанавливается решением Совета депутатов Пушкинского городского округаи не может превышать 3 процентов от числа жителей Пушкинского городскогоокруга, обладающих избирательным правом.

3. Проектмуниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностнымлицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятиесоответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителяминициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своейпозиции при рассмотрении указанного проекта.

В случаеесли принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиальногооргана местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен наоткрытом заседании данного органа.

4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проектамуниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено досведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 17. Территориальное общественноесамоуправление

 

1. Подтерриториальным общественным самоуправлением в Пушкинском городском округепонимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территорииПушкинского городского округа для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальноеобщественное самоуправление осуществляется непосредственно населениемПушкинского городского округа посредством проведения собраний и конференцийграждан, а также посредством создания органов территориального общественногосамоуправления.

3. Территориальноеобщественное самоуправление может осуществляться в пределах следующихтерриторий проживания граждан Пушкинского городского округа: подъездмногоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов;жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иныетерритории проживания граждан.

4. Органытерриториального общественного самоуправления избираются на собраниях иликонференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Пушкинскогогородского округа.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с моментарегистрации устава территориального общественного самоуправления администрациейПушкинского городского округа. Порядок регистрации устава территориальногообщественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Советадепутатов Пушкинского городского округа.

6.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом можетявляться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовойформе некоммерческой организации.

7.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимаютучастие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигшихшестнадцатилетнего возраста.

8.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимаютучастие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов,представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории,достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Кисключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющихтерриториальное общественное самоуправление, относятся:

1)установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2)принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в негоизменений и дополнений;

3)избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)определение основных направлений деятельности территориального общественногосамоуправления;

5)утверждение сметы доходов и расходов территориального общественногосамоуправления и отчета о ее исполнении;

6)рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориальногообщественного самоуправления.

10. Органытерриториального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могутосуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, инуюхозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счетсредств указанных граждан, так и на основании договора между органамитерриториального общественного самоуправления и органами местногосамоуправления с использованием средств бюджета Пушкинского городского округа;

4) вправевносить в органы местного самоуправления Пушкинского городского округа проектымуниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этимиорганами и должностными лицами местного самоуправления Пушкинского городскогоокруга, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Вуставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1)территория, на которой оно осуществляется;

2) цели,задачи, формы и основные направления деятельности территориальногообщественного самоуправления;

3) порядокформирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочийорганов территориального общественного самоуправления;

4) порядокпринятия решений;

5) порядокприобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указаннымимуществом и финансовыми средствами;

6) порядокпрекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12.Дополнительные требования к уставу территориального общественногосамоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

13.Порядок организации и осуществления территориального общественногосамоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджетаПушкинского городского округа определяются Уставом Пушкинского городскогоокруга и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Пушкинскогогородского округа.

 

Статья 18. Староста сельского населенного пунктаПушкинского городского округа

 

1. Дляорганизации взаимодействия органов местного самоуправления Пушкинскогогородского округа и жителей сельского населенного пункта Пушкинского городскогоокруга при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте,расположенном в Пушкинском городском округе, может назначаться старостасельского населенного пункта.

2.Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Пушкинскогогородского округа, по представлению схода граждан сельского населенного пунктаиз числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта иобладающих активным избирательным правом.

3. Старостасельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственнуюдолжность, должность государственной гражданской службы, муниципальнуюдолжность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовыхотношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органамиместного самоуправления.

4.Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданскойслужбы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2)признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющеенепогашенную или неснятую судимость.

5. Срокполномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно порешению Совета депутатов Пушкинского городского округа по представлению сходаграждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.Староста сельского населенного пункта Пушкинского городского округа для решениявозложенных на него задач:

1)взаимодействует с органами местного самоуправления Пушкинского городскогоокруга, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями повопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2)взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях,конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения ипредложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовыхактов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправленияПушкинского городского округа;

3)информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации иосуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до ихсведения иной информации, полученной от органов местного самоуправленияПушкинского городского округа;

4)содействует органам местного самоуправления Пушкинского городского округа ворганизации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений,обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5)осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовымактом Совета депутатов Пушкинского городского округа в соответствии с закономМосковской области.

7.Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенногопункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета депутатовПушкинского городского округа в соответствии с законом Московской области.

 

Статья 19. Публичные слушания, общественныеобсуждения

 

1. Дляобсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значенияс участием жителей Пушкинского городского округа Советом депутатов Пушкинскогогородского округа, главой Пушкинского городского округа могут проводитьсяпубличные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатовПушкинского городского округа или главы Пушкинского городского округа.

3.Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатовПушкинского городского округа, назначаются Советом депутатов Пушкинскогогородского округа, а по инициативе главы Пушкинского городского округа - главойПушкинского городского округа.

4. Порядокорганизации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовымактом Совета депутатов Пушкинского городского округа и должен предусматриватьзаблаговременное оповещение жителей Пушкинского городского округа о времени иместе проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектоммуниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичныхслушаниях жителей Пушкинского городского округа, опубликование (обнародование)результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятыхрешений.

5. Напубличные слушания должны выноситься:

1) проектУстава Пушкинского городского округа, а также проект муниципального нормативногоправового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев,когда в Устав Пушкинского городского округа вносятся изменения в форме точноговоспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, конституции (устава) или законов Московской области в целях приведенияданного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проектместного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проектстратегии социально-экономического развития Пушкинского городского округа;

4) вопросыо преобразовании Пушкинского городского округа, за исключением случаев, если всоответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дляпреобразования Пушкинского городского округа требуется получение согласиянаселения Пушкинского городского округа, выраженного путем голосования либо насходах граждан.

6. Попроектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектампланировки территории, проектам межевания территории, проектам правилблагоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, проектам решений о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденныхправил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения илипубличные слушания, порядок организации и проведения которых определяетсянормативным правовым актом Совета депутатов Пушкинского городского округа сучетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

 

Статья 20. Собрание и конференция граждан

 

1. Дляобсуждения вопросов местного значения, информирования населения Пушкинскогогородского округа о деятельности органов местного самоуправления Пушкинскогогородского округа и должностных лиц местного самоуправления, осуществлениятерриториального общественного самоуправления на части территории Пушкинскогогородского округа могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Пушкинского городскогоокруга, Совета депутатов Пушкинского городского округа, главы Пушкинскогогородского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориальногообщественного самоуправления.

Собраниеграждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга или главы Пушкинского городского округа, назначается соответственноСоветом депутатов Пушкинского городского округа или главой Пушкинскогогородского округа.

Собраниеграждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатовПушкинского городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядокназначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориальногообщественного самоуправления определяется уставом территориальногообщественного самоуправления.

3.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления идолжностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченныхпредставлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собраниеграждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориальногообщественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к егокомпетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрениюорганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления,к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, снаправлением письменного ответа.

5. Порядокназначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания гражданопределяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставоми (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Вслучаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатовПушкинского городского округа, уставом территориального общественногосамоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференциейграждан (собранием делегатов).

7. Порядокназначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избранияделегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Пушкинскогогородского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итогипроведения собрания и конференции (собрания делегатов) граждан подлежатофициальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 21. Опрос граждан

 

1. Опросграждан проводится на всей территории или на части территории Пушкинскогогородского округа для выявления мнения населения и его учета при принятиирешений органами местного самоуправления Пушкинского городского округа идолжностными лицами местного самоуправления Пушкинского городского округа, атакже органами государственной власти.

Результатыопроса носят рекомендательный характер.

2. Вопросе граждан имеют право участвовать жители Пушкинского городского округа,обладающие избирательным правом.

3. Опросграждан проводится по инициативе:

1) Советадепутатов Пушкинского городского округа или главы Пушкинского городского округа- по вопросам местного значения;

2) органовгосударственной власти Московской области - для учета мнения граждан припринятии решений об изменении целевого назначения земель Пушкинского городскогоокруга для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядокназначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актомСовета депутатов Пушкинского городского округа в соответствии с закономМосковской области.

5. Решениео назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Пушкинскогогородского округа. В нормативном правовом акте Совета депутатов Пушкинскогогородского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата исроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведенииопроса;

3)методика проведения опроса;

4) формаопросного листа;

5)минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. ЖителиПушкинского городского округа должны быть проинформированы о проведении опросаграждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опросаграждан, осуществляется за счет средств местного бюджета при проведении опросапо инициативе органов местного самоуправления Пушкинского городского округа; засчет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативеорганов государственной власти Московской области.

 

Статья 22. Обращения граждан в органы местногосамоуправления Пушкинского городского округа

 

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органыместного самоуправления Пушкинского городского округа.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленныеФедеральным законом 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации».

3. Занарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лицаместного самоуправления Пушкинского городского округа несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 23. Другие формы непосредственногоосуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Нарядус предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формаминепосредственного осуществления населением местного самоуправления и участиянаселения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать восуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащихКонституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»и иным федеральным законам, законам Московской области.

2.Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участиенаселения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципахзаконности и добровольности.

3. Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа и должностные лицаместного самоуправления Пушкинского городского округа обязаны содействоватьнаселению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления иучастии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава 4. Органы местного самоуправления

 

Статья 24. Структура органов местного самоуправленияПушкинского городского округа

 

1.Структуру органов местного самоуправления Пушкинского городского округа,обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения,составляют:

1) Советдепутатов Пушкинского городского округа - представительный орган местногосамоуправления Пушкинского городского округа;

2) главаПушкинского городского округа - высшее должностное лицо Пушкинского городскогоокруга;

3)администрация Пушкинского городского округа - исполнительно-распорядительныйорган местного самоуправления Пушкинского городского округа;

4)Контрольно-счетная палата Пушкинского городского округа - контрольно-счетныйорган Пушкинского городского округа.

2. Органыместного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления Пушкинского городскогоокруга осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. РешениеСовета депутатов Пушкинского городского округа об изменении структуры органовместного самоуправления Пушкинского городского округа вступает в силу не ранеечем по истечении срока полномочий Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга, принявшего данное решение, за исключением случаев, предусмотренныхФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 25. Совет депутатов Пушкинского городскогоокруга

 

1. Советдепутатов Пушкинского городского округа является выборным представительныморганом местного самоуправления Пушкинского городского округа, обладает правамиюридического лица.

2. Советдепутатов Пушкинского городского округа состоит из 25 депутатов, избираемых намуниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании. При этом депутаты в состав Совета депутатовПушкинского городского округа избираются: 10 депутатов - по единому избирательномуокругу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты,15 депутатов - по трем пятимандатным избирательным округам.

Срокполномочий Совета депутатов Пушкинского городского округа составляет пять лет.

3. Советдепутатов Пушкинского городского округа может осуществлять свои полномочия вслучае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.Вновь избранный Совет депутатов Пушкинского городского округа собирается напервое заседание не позднее чем на пятнадцатый день со дня его избрания вправомочном составе.

4.Заседание Совета депутатов Пушкинского городского округа считается правомочным,если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранныхдепутатов.

5. Расходына обеспечение деятельности Совета депутатов Пушкинского городского округапредусматриваются в бюджете Пушкинского городского округа отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Советудепутатов Пушкинского городского округа принадлежит право от лица всегонаселения Пушкинского городского округа принимать решения по вопросам своейкомпетенции.

7. Висключительной компетенции Совета депутатов Пушкинского городского округанаходится:

1)принятие Устава Пушкинского городского округа и внесение в него изменений идополнений;

2)утверждение бюджета Пушкинского городского округа и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствиизаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)утверждение стратегии социально-экономического развития Пушкинского городскогоокруга;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услугимуниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральными законами;

7)определение порядка участия Пушкинского городского округа в организацияхмежмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечениядеятельности органов местного самоуправления;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10)принятие решения об удалении главы Пушкинского городского округа в отставку;

11)утверждение правил благоустройства территории Пушкинского городского округа.

8. В компетенцииСовета депутатов Пушкинского городского округа находится:

1)установление официальных символов Пушкинского городского округа и положений осимволах Пушкинского городского округа, учреждение почетных званий, знаковотличия, знаков различия, эмблем и установление порядка их присвоения;

2)назначение муниципальных выборов и местного референдума;

3)назначение голосования по вопросам изменения границ, а также преобразованияПушкинского городского округа;

4)определение порядка назначения и проведения опроса граждан в соответствии сзаконом Московской области, назначение опроса граждан;

5)назначение и определение порядка назначения и проведения собраний и конференций(собрания делегатов) граждан, избрания делегатов;

6)формирование Контрольно-счетной палаты Пушкинского городского округа;

7)принятие решений о структуре Совета депутатов Пушкинского городского округа ипо вопросам текущей деятельности;

8)осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

9)утверждение генеральных планов Пушкинского городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования Пушкинского городского округа;

10)принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатовПушкинского городского округа, самороспуске Совета депутатов Пушкинскогогородского округа в случаях и порядке, предусмотренных действующимзаконодательством и настоящим Уставом;

11)назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Советадепутатов Пушкинского городского округа, определение порядка организации ипроведения публичных слушаний (общественных обсуждений) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

12)утверждение структуры администрации Пушкинского городского округа попредставлению главы Пушкинского городского округа;

13)установление порядка организации и осуществления территориального общественногосамоуправления, установление границы территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление;

14)формирование избирательной комиссии Пушкинского городского округа всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации изаконодательства Московской области;

15)утверждение схемы многомандатных избирательных округов в границах Пушкинскогогородского округа по выборам депутатов Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга;

16)утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главыПушкинского городского округа;

17)избрание главы Пушкинского городского округа из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отборукандидатур на должность главы Пушкинского городского округа;

18)осуществление контроля за исполнением, составлением и утверждением отчета обисполнении бюджета Пушкинского городского округа;

19)определение порядка учета объектов муниципальной собственности;

20)принятие порядка и условий приватизации муниципального имущества;

21)установление порядка использования и порядка распоряжения объектами недвижимости,утверждение методики расчета арендной платы, а также базовой ставки аренднойплаты;

22)создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

23)принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальныхправовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителеймуниципального образования официальной информации о социально-экономическом икультурном развитии муниципального образования, о развитии его общественнойинфраструктуры и иной официальной информации;

24)определение порядка осуществления дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог местного значения в границах Пушкинского городского округа,включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),определение порядка осуществления муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения в границах Пушкинского городского округа,а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

25)определение порядка предоставления жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда;

26)определение порядка создания и содержания музеев Пушкинского городского округа;

27)определение порядка оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующимв охране общественного порядка, создание условий для деятельности народныхдружин;

28)принятие решений о награждении и поощрении знаками отличия Совета депутатовПушкинского городского округа предприятий и организаций, расположенных натерритории Пушкинского городского округа, а также граждан, внесших значительныйвклад в социально-экономическое развитие Пушкинского городского округа.

9.Ежегодный отчет о деятельности Совета депутатов Пушкинского городского округапубликуется в официальном печатном средстве массовой информации.

10. Советдепутатов Пушкинского городского округа заслушивает ежегодные отчеты главыПушкинского городского округа о результатах его деятельности и деятельностиадминистрации Пушкинского городского округа, в том числе о решении вопросов,поставленных Советом депутатов Пушкинского городского округа.

11. Советдепутатов Пушкинского городского округа определяет размеры и условия оплатытруда главы Пушкинского городского округа, депутатов Совета депутатовПушкинского городского округа, осуществляющих свои полномочия на постояннойоснове в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомМосковской области.

 

Статья 26. Структура и организация деятельностиСовета депутатов Пушкинского городского округа

 

1. Советдепутатов Пушкинского городского округа самостоятельно определяет своюструктуру. Структура Совета депутатов Пушкинского городского округаутверждается решением Совета депутатов Пушкинского городского округа.

2. Порядоксозыва и проведения заседаний Совета депутатов Пушкинского городского округа,продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организацииработы Совета депутатов Пушкинского городского округа, устанавливаютсярегламентом Совета депутатов Пушкинского городского округа. Регламентпринимается Советом депутатов Пушкинского городского округа, если за негопроголосовало более половины от установленной численности депутатов Советадепутатов Пушкинского городского округа.

3.Основной формой деятельности Совета депутатов Пушкинского городского округаявляются заседания, которые созываются председателем Совета депутатовПушкинского городского округа согласно утвержденному Советом депутатовПушкинского городского округа плану. Внеочередные заседания собираются поинициативе главы Пушкинского городского округа, председателя Совета депутатовПушкинского городского округа, председателя Контрольно-счетной палатыПушкинского городского округа либо по требованию не менее одной трети отустановленной численности депутатов Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга.

4. Дляорганизации своей деятельности Совет депутатов Пушкинского городского округа изсвоего состава большинством голосов от установленной численности депутатовСовета депутатов Пушкинского городского округа на срок полномочий Советадепутатов Пушкинского городского округа избирает в порядке, определенномрегламентом Совета депутатов Пушкинского городского округа, председателя,заместителя (заместителей) председателя Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга.

5. Назаседаниях Совета депутатов Пушкинского городского округа каждый депутатПушкинского городского имеет один голос. Голосование на заседаниях Советадепутатов Пушкинского городского округа может быть открытым (в том числепоименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаютсярегламентом Совета депутатов Пушкинского городского округа.

6. Первоезаседание Совета депутатов Пушкинского городского округа с информацией орезультатах выборов открывает председатель избирательной комиссии, организующейи проводившей выборы на территории Пушкинского городского округа.

7. Вопросыорганизации деятельности Совета депутатов Пушкинского городского округа, неурегулированные законодательством, настоящим Уставом и регламентом Советадепутатов Пушкинского городского округа, могут определяться отдельнымирешениями Совета депутатов Пушкинского городского округа.

 

Статья 27. Председатель, заместитель председателяСовета депутатов Пушкинского городского округа

 

1. РаботуСовета депутатов Пушкинского городского округа организует председатель Советадепутатов Пушкинского городского округа, который избирается Советом депутатовПушкинского городского округа из числа депутатов путем открытого голосованиябольшинством голосов от установленной численности депутатов на срок полномочийСовета депутатов Пушкинского городского округа.

2.Председатель Совета депутатов Пушкинского городского округа:

1)осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Пушкинскогогородского округа и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатовПушкинского городского округа;

2)созывает заседания Совета депутатов Пушкинского городского округа, доводит досведения депутатов Совета депутатов Пушкинского городского округа время ихпроведения, а также проект повестки дня;

3)инициирует созыв внеочередного заседания Совета депутатов Пушкинскогогородского округа;

4) ведетзаседания Совета депутатов Пушкинского городского округа, ведает внутреннимраспорядком Совета депутатов Пушкинского городского округа;

5)оказывает содействие депутатам Совета депутатов Пушкинского городского округа восуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимойинформацией;

6)координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов Пушкинскогогородского округа;

7)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работеСовета депутатов Пушкинского городского округа;

8) издаетпостановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Советадепутатов Пушкинского городского округа;

9)подписывает протоколы заседаний, решения и другие документы Совета депутатовПушкинского городского округа;

10)осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов Пушкинскогогородского округа; в соответствии с законодательством о труде пользуется правомнайма и увольнения работников аппарата Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга; налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решаетвопросы об их поощрении;

11)является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотреннымотдельной строкой в бюджете Пушкинского городского округа на подготовку ипроведение заседаний Совета депутатов Пушкинского городского округа, работуаппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностьюСовета депутатов и депутатов Пушкинского городского округа.

3.Председатель Совета депутатов Пушкинского городского округа может иметьзаместителя (заместителей) председателя Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга.

4.Заместитель председателя Совета депутатов Пушкинского городского округа:

1)выполняет поручения председателя Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга;

2)осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Пушкинскогогородского округа и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатовПушкинского городского округа;

3)координирует работу постоянных и временных комиссий Совета депутатовПушкинского городского округа;

4)организует прием граждан в Совете депутатов Пушкинского городского округа,рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

5) вотсутствие председателя Совета депутатов Пушкинского городского округаисполняет его обязанности.

 

Статья 28. Комиссии Совета депутатов Пушкинскогогородского округа

 

1. Советдепутатов Пушкинского городского округа формирует из числа депутатов на сроксвоих полномочий комиссии, которые осуществляют предварительное рассмотрение иподготовку вопросов, относящихся к компетенции Совета депутатов Пушкинскогогородского округа, а также содействуют выполнению его решений.

2.Перечень, функции и полномочия комиссий и порядок их деятельностиустанавливаются регламентом Совета депутатов Пушкинского городского округа иположениями о соответствующих комиссиях, которые принимаются Советом депутатовПушкинского городского округа.

3. Длярешения отдельных вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Пушкинскогогородского округа, могут образовываться временные комиссии. Сроки деятельностивременной комиссии и ее полномочия устанавливаются Советом депутатовПушкинского городского округа при образовании комиссии.

4. Составкомиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждаетсяСоветом депутатов Пушкинского городского округа.

5.Комиссия по собственной инициативе или решению Совета депутатов Пушкинскогогородского округа может проводить слушания по общественно значимым вопросам,отнесенным к ее ведению. Порядок проведения слушаний определяется регламентомСовета депутатов Пушкинского городского округа.

 

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Советадепутатов Пушкинского городского округа

 

1.Полномочия Совета депутатов Пушкинского городского округа могут быть прекращеныдосрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 52 настоящегоУстава. Полномочия представительного органа муниципального образования такжепрекращаются:

1) вслучае принятия Советом депутатов Пушкинского городского округа решения осамороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумятретями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом;

2) вслучае вступления в силу решения суда о неправомочности данного составадепутатов Совета депутатов Пушкинского городского округа, в том числе в связисо сложением депутатами своих полномочий;

3) вслучае преобразования Пушкинского городского округа, осуществляемого всоответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а такжев случае упразднения Пушкинского городского округа;

4) вслучае увеличения численности избирателей Пушкинского городского округа болеечем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пушкинскогогородского округа или объединения поселения с Пушкинским городским округом.

2.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пушкинского городского округавлечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Вслучае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга или депутатов Совета депутатов Пушкинского городского округа, влекущегоза собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены непозднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращенияполномочий.

 

Статья 30. Депутат Совета депутатов Пушкинскогогородского округа

 

1.Депутаты Совета депутатов Пушкинского городского округа избираются сроком напять лет.

2.Депутаты Совета депутатов Пушкинского городского округа избираются гражданамиРоссийской Федерации, проживающими на территории Пушкинского городского округаи обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательнымправом.

3.Депутатом Совета депутатов Пушкинского городского округа может быть избрангражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

Наосновании международных договоров Российской Федерации и в порядке,установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие натерритории Пушкинского городского округа, имеют право избирать и бытьизбранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательныхдействиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане РоссийскойФедерации.

4. Порядокпроведения выборов депутатов Совета депутатов Пушкинского городского округаустанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с нимзаконами Московской области.

5.Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своихполномочий.

6.Депутаты Совета депутатов Пушкинского городского округа осуществляют своиполномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могутработать не более двух депутатов.

7. ДепутатСовета депутатов Пушкинского городского округа для осуществления своихполномочий может иметь помощников. Статус помощников депутата Совета депутатовПушкинского городского округа определяется положением о помощнике депутатаСовета депутатов Пушкинского городского округа.

8. ДепутатСовета депутатов Пушкинского городского округа, осуществляющий свои полномочияна постоянной основе, не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2)участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, заисключением следующих случаев:

а) участиена безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессиональногосоюза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации,созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссииПушкинского городского округа, участие в съезде (конференции) или общемсобрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного,гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участиена безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участияв управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числевыборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии Пушкинского городского округа,участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации,жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товариществасобственников недвижимости) с предварительным уведомлением ГубернатораМосковской области в порядке, установленном законом Московской области;

в)представление на безвозмездной основе интересов Пушкинского городского округа всовете муниципальных образований Московской области, иных объединенияхмуниципальных образований, а также в их органах управления;

г)представление на безвозмездной основе интересов Пушкинского городского округа ворганах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером,участником) которой является Пушкинский городской округ, в соответствии смуниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имениПушкинского городского округа полномочий учредителя организации либо порядокуправления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями вуставном капитале);

д) иныеслучаи, предусмотренные федеральными законами;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации;

4) входитьв состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органовиностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.

9. ДепутатСовета депутатов Пушкинского городского округа должен соблюдать ограничения,запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральнымизаконами.

Полномочиядепутата Совета депутатов Пушкинского городского округа прекращаются досрочно вслучае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей,установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

10.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатомСовета депутатов Пушкинского городского округа, проводится по решениюГубернатора Московской области в порядке, установленном законом Московскойобласти.

11. Привыявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами», Губернатор Московской области обращается сзаявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатовПушкинского городского округа или применении в отношении указанного лица иноймеры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный приниматьсоответствующее решение, или в суд.

12. Кдепутату Совета депутатов Пушкинского городского округа, представившемунедостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений являетсянесущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1)предупреждение;

2)освобождение депутата от должности в Совете депутатов Пушкинского городского округас лишением права занимать должности в Совете депутатов Пушкинского городскогоокруга до прекращения срока его полномочий;

3)освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением праваосуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока егополномочий;

4) запретзанимать должности в Совете депутатов Пушкинского городского округа допрекращения срока его полномочий;

5) запретисполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

13.Порядок принятия решения о применении к депутату, мер ответственности,указанных в части 12 настоящей статьи, определяется муниципальным правовымактом в соответствии с законом Московской области.

14.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности,размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются дляопубликования средствам массовой информации в порядке, определяемоммуниципальными правовыми актами.

15.Гарантии прав депутатов Совета депутатов Пушкинского городского округа припривлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании,аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальныхи административно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов занимаемого ими жилого и(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств,переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаютсяфедеральными законами.

16.Депутаты Совета депутатов Пушкинского городского округа не могут бытьпривлечены к уголовной или административной ответственности за высказанноемнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующиестатусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущеныпубличные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которыепредусмотрена федеральным законом.

17.Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвоватьв качестве защитника или представителя (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либоделу об административном правонарушении.

18.Депутат Совета депутатов Пушкинского городского округа осуществляет своиполномочия на заседаниях Совета депутатов Пушкинского городского округа, назаседаниях Комитетов (комиссий) Совета депутатов Пушкинского городского округа,а также ведет прием населения на территории избирательного округа.

 

Статья 31. Запрос Совета депутатов Пушкинскогогородского округа

 

1. Советдепутатов Пушкинского городского округа вправе направить запрос главеПушкинского городского округа, руководителям отраслевых (функциональных)органов администрации Пушкинского городского округа, иным должностным лицаморганов местного самоуправления Пушкинского городского округа по вопросам,входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц.

2. Запроспринимается большинством голосов от установленного числа депутатов Советадепутатов Пушкинского городского округа в порядке, установленном регламентомСовета депутатов Пушкинского городского округа.

3.Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в устной(на заседании Совета депутатов Пушкинского городского округа) или письменнойформе не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса или в иной,установленный Советом депутатов Пушкинского городского округа срок. Ответдолжен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либолицом, временно исполняющим его обязанности.

Ответподлежит обсуждению на заседании Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга.

4. Советдепутатов Пушкинского городского округа принимает решение по результатамрассмотрения запроса.

 

Статья 32. Обращение и запрос депутата Советадепутатов Пушкинского городского округа

 

1. ДепутатСовета депутатов Пушкинского городского округа вправе направить обращение главеПушкинского городского округа, руководителям отраслевых (функциональных)органов администрации Пушкинского городского округа, иным должностным лицаморганов местного самоуправления Пушкинского городского округа по вопросам,затрагивающим интересы населения Пушкинского городского округа.

2. Обращениедепутата приобретает статус запроса после обсуждения на заседании профильнойпостоянной комиссии Совета депутатов Пушкинского городского округа и с моментаоформления его надлежащим образом.

3.Должностное лицо, которому направлен запрос депутата Пушкинского городскогоокруга, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 15дней со дня его получения или в иной форме, согласованной с депутатом Советадепутатов, направившим запрос.

4. ДепутатСовета депутатов Пушкинского городского округа, направивший запрос, имеет правопринимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросевопросов. О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов депутат Советадепутатов Пушкинского городского округа, направивший запрос, должен бытьизвещен заблаговременно, но не позднее чем за два дня до дня заседаниясоответствующего органа (рассмотрения соответствующего вопроса).

5. Ответна запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлензапрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

 

Статья 33. Порядок рассмотрения и принятия Советомдепутатов Пушкинского городского округа правовых актов

 

1. Правомвнесения в Совет депутатов Пушкинского городского округа проектов правовыхактов обладают председатель Совета депутатов Пушкинского городского округа,депутаты Совета депутатов Пушкинского городского округа, глава Пушкинскогогородского округа, органы территориального общественного самоуправления,председатель Контрольно-счетной палаты Пушкинского городского округа, прокурор,а также инициативная группа граждан в порядке, предусмотренном статьей 16настоящего Устава.

2. Советдепутатов Пушкинского городского округа по вопросам, отнесенным к егокомпетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящимУставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории Пушкинского городского округа, решение об удаленииглавы Пушкинского городского округа в отставку, а также решения по вопросаморганизации деятельности Совета депутатов Пушкинского городского округа и поиным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом.

РешенияСовета депутатов Пушкинского городского округа, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории муниципального образования,принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Советадепутатов Пушкинского городского округа, если иное не установлено Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

Решения повопросам организации деятельности Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга принимаются большинством голосов от присутствующего числа депутатов,если иное не установлено настоящим Уставом, и подписываются председателемСовета депутатов Пушкинского городского округа.

3.Нормативные правовые акты (решения) Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов,осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены нарассмотрение Совета депутатов Пушкинского городского округа только поинициативе главы Пушкинского муниципального городского округа или при наличииего заключения.

4.Нормативный правовой акт (решение), принятый Советом депутатов Пушкинскогогородского округа, направляется главе Пушкинского городского округа дляподписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пушкинского городскогоокруга имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советомдепутатов Пушкинского городского округа. В этом случае указанный нормативныйправовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Пушкинскогогородского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениямио внесении в него изменений и дополнений. Если глава Пушкинского городскогоокруга отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советомдепутатов Пушкинского городского округа. Если при повторном рассмотренииуказанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакциибольшинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Советадепутатов Пушкинского городского округа, он подлежит подписанию главойПушкинского городского округа в течение семи дней и обнародованию.

 

Статья 34. Фракции в Совете депутатов Пушкинскогогородского округа

 

1.Депутаты Совета депутатов Пушкинского городского округа, избранные в составесписков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональнымиотделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатскиеобъединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая,предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всехдепутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего спискакандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные помногомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные(избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее региональногоотделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящейстатьи.

2. Порядокдеятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или)регламентом либо иным актом Совета депутатов Пушкинского городского округа.

3. Вслучае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидациейили реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Пушкинскогогородского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается содня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующейзаписи.

4.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политическойпартией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), невправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящейстатьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, всоставе списка кандидатов которой он был избран.

5.Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий вофракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политическойпартии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может бытьчленом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6.Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной вчасти 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеетсвою фракцию в Совете депутатов Пушкинского городского округа, входит в даннуюфракцию и не вправе выйти из нее.

7.Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечетза собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья 35. Гарантии осуществления полномочийдепутата Совета депутатов Пушкинского городского округа

 

1.Депутату гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективноеосуществление своих полномочий, а также защита депутата и членов его семьи отнасилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлениемполномочий в порядке, установленном федеральными законами.

2. Размери условия оплаты труда депутата Пушкинского городского округа, осуществляющегосвои полномочия на постоянной основе, устанавливается правовым актом Советадепутатов Пушкинского городского округа в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.

3.Депутату Совета депутатов Пушкинского городского округа, осуществляющему своиполномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных решениемСовета депутатов Пушкинского городского округа гарантируются:

1)страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;

2)медицинское обслуживание;

3)предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

4)ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

4.Депутаты Совета депутатов Пушкинского городского округа, осуществлявшие своиполномочия на постоянной основе, имеют право на получение пенсии за выслугу летв порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

5.Депутату Совета депутатов Пушкинского городского округа, осуществляющему своиполномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных решениемСовета депутатов Пушкинского городского округа, предоставляются:

1)возможность повышения квалификации, переподготовки;

2)служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

3)служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

6.Депутату Совета депутатов Пушкинского городского округа, осуществляющему своиполномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанныхс осуществлением их полномочий, в размере, установленном решением Советадепутатов Пушкинского городского округа.

7.Депутату Совета депутатов Пушкинского городского округа, осуществляющему своиполномочия на непостоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренныхрешением Совета депутатов Пушкинского городского округа, предоставляетсявозможность повышения квалификации, переподготовки.

Депутату Совета депутатов Пушкинского городского округа дляосуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранениеместа работы (должности) на период, продолжительность которого в соответствии сзаконом Московской области составляет в совокупности пять рабочих дней в месяц.

(Абзац дополнен - Решение Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга от27.08.2019 г. № 2621/21)

8.Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатом Советадепутатов Пушкинского городского округа, указанные в настоящем Уставе,финансируются за счет средств местного бюджета и не учитываются приформировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.

 

Статья 36. Аппарат Совета депутатов Пушкинскогогородского округа

 

1. Дляорганизационного, правового, информационного и материально-техническогообеспечения деятельности Совета депутатов Пушкинского городского округа,оказания помощи комиссиям Совета и депутатам Пушкинского городского округа,Совет депутатов Пушкинского городского округа создает аппарат, самостоятельнорешает вопросы о его структуре и численности его сотрудников в пределах,утвержденных в бюджете Пушкинского городского округа средств на содержаниеСовета депутатов Пушкинского городского округа.

2.Деятельность аппарата Совета депутатов Пушкинского городского округа и егодолжностных лиц регулируется настоящим Уставом и положением об аппарате Советадепутатов Пушкинского городского округа, утверждаемым решением Совета депутатовПушкинского городского округа.

 

Статья 37. Глава Пушкинского городского округа

 

1. ГлаваПушкинского городского округа является высшим должностным лицом Пушкинскогогородского округа и наделяется Уставом Пушкинского городского округа всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения.

2. ГлаваПушкинского городского округа избирается сроком на пять лет Советом депутатовПушкинского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурснойкомиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главыПушкинского городского округа, и возглавляет администрацию Пушкинскогогородского округа.

3.Кандидатом на должность главы Пушкинского городского округа может бытьзарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет всоответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборнымдолжностным лицом местного самоуправления.

4. Порядокпроведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Пушкинскогогородского округа устанавливается Советом депутатов Пушкинского городскогоокруга. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликованиеусловий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднеечем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5.Вступление в должность главы Пушкинского городского округа осуществляется непозднее 15 дней со дня принятия решения Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга об избрании главы Пушкинского городского округа.

Привступлении в должность глава Пушкинского городского округа в торжественнойобстановке на открытом заседании Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга, в присутствии почетных граждан Пушкинского городского округа,представителей общественности приносит населению Пушкинского городского округаследующую присягу:

«Вступая вдолжность главы Пушкинского городского округа, торжественно клянусьосуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населенияПушкинского городского округа, всей своей деятельностью способствовать егоэкономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать КонституциюРоссийской Федерации и законы Российской Федерации, Устав и законы Московскойобласти, Устав Пушкинского городского округа, добросовестно выполнятьвозложенные на меня обязанности главы Пушкинского городского округа».

6.Полномочия главы Пушкинского городского округа начинаются со дня его вступленияв должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главыПушкинского городского округа.

7. ГлаваПушкинского городского округа в случае своего временного отсутствия возлагаетисполнение своих полномочий на первого заместителя главы администрацииПушкинского городского округа, а в случае его отсутствия - на заместителя главыадминистрации Пушкинского городского округа.

8. ГлаваПушкинского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Советудепутатов Пушкинского городского округа. Глава Пушкинского городского округаможет быть отозван по основаниям, установленным статьей 13 настоящего Устава.

9. ГлаваПушкинского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами».

10. ГлаваПушкинского городского округа обладает следующими полномочиями:

1)представляет Пушкинский городской округ и администрацию Пушкинского городскогоокруга в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальныхобразований, органами государственной власти, гражданами и организациями, бездоверенности действует от имени Пушкинского городского округа и администрацииПушкинского городского округа;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Пушкинского городскогоокруга, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Пушкинскогогородского округа;

3) издаетв пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправетребовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Пушкинскогогородского округа;

5)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области;

6) представляетдля утверждения в Совет депутатов Пушкинского городского округа структуруадминистрации Пушкинского городского округа;

7) издаетпостановления и распоряжения администрации Пушкинского городского округа;

8) посвоей инициативе назначает публичные слушания, собрания граждан, а такжевыступает с инициативой проведения опроса граждан;

9)формирует администрацию Пушкинского городского округа и руководит еедеятельностью, деятельностью ее органов на принципах единоначалия;

10)утверждает штатное расписание администрации Пушкинского городского округа,положения об органах администрации;

11)назначает на должность и освобождает от должности заместителей главыадминистрации Пушкинского городского округа, руководителей органовадминистрации Пушкинского городского округа;

12)осуществляет прием и увольнение муниципальных служащих и других сотрудниковадминистрации Пушкинского городского округа;

13)назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий иучреждений;

14)представляет на утверждение Совета депутатов Пушкинского городского округапроект бюджета Пушкинского городского округа и отчет об исполнении бюджетаПушкинского городского округа;

15)представляет на рассмотрение Совета депутатов Пушкинского городского округапроекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, атакже других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счетбюджета Пушкинского городского округа;

16)представляет на утверждение Совета депутатов Пушкинского городского округа стратегиюсоциально-экономического развития Пушкинского городского округа;

17) вноситв Совет депутатов Пушкинского городского округа проекты муниципальных правовыхактов;

18)организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Пушкинскогогородского округа в пределах своих полномочий;

19)принимает меры по обеспечению и защите интересов Пушкинского городского округаи администрации Пушкинского городского округа в суде, арбитражном суде, а такжев соответствующих органах государственной власти и управления;

20)осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц;

21)заключает от имени Пушкинского городского округа и (или) от имени администрацииПушкинского городского округа договоры и соглашения;

22)инициирует проведение местного референдума совместно с Советом депутатовПушкинского городского округа;

23)предлагает Совету депутатов Пушкинского городского округа кандидатуру надолжность председателя Контрольно-счетной палаты Пушкинского городского округа;

24)представляет Совету депутатов Пушкинского городского округа ежегодные отчеты орезультатах своей деятельности, деятельности администрации Пушкинскогогородского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советомдепутатов Пушкинского городского округа;

25)принимает решения о награждении и поощрении предприятий и организаций,расположенных на территории Пушкинского городского округа, а также граждан,внесших значительный вклад в социально-экономическое развитие Пушкинскогогородского округа, почетными грамотами, благодарственными письмами и инымизнаками отличия главы Пушкинского городского округа.

26) принимает решение о реализации проектамуниципально-частного партнерства, если публичным партнером являетсямуниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса сучастием муниципального образования (за исключением случая, в которомпланируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации,Московской области);

27) в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального законаот 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве,муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет орган местногосамоуправления Пушкинского городского округа, уполномоченный на осуществлениеследующих полномочий:

а) обеспечение координации деятельности органов местногосамоуправления городского округа при реализации проекта муниципально-частногопартнерства;

б) согласование публичному партнеру конкурсной документациидля проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частномпартнерстве;

в) осуществление мониторинга реализации соглашения омуниципально-частном партнерстве;

г) содействие в защите прав и законных интересов публичныхпартнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения омуниципально-частном партнерстве;

д) ведение реестра заключенных соглашений омуниципально-частном партнерстве;

е) обеспечение открытости и доступности информации осоглашении о муниципально-частном партнерстве;

ж) представление в уполномоченный орган результатовмониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

з) осуществление иных полномочий, предусмотренныхФедеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частномпартнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другимифедеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Московскойобласти, Уставом Пушкинского городского округа и муниципальными правовыми актами;

28) направляет в орган исполнительной власти Московскойобласти, определенный высшим исполнительным органом государственной властиМосковской области, проект муниципально-частного партнерства для проведенияоценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества всоответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерствев Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации».

(Пункты 26-28 дополнены - Решение Совета депутатовПушкинского городского округа от27.08.2019 г. № 2621/21)

11.Полномочия главы Пушкинского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выездаза пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзываизбирателями;

11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровьяосуществлять полномочия главы Пушкинского городского округа;

12)преобразования Пушкинского городского округа, осуществляемого в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упраздненияПушкинского городского округа;

13)увеличения численности избирателей Пушкинского городского округа более чем на25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пушкинского городскогоокруга или объединения поселения с Пушкинским городским округом.

12.Полномочия главы Пушкинского городского округа прекращаются досрочно также всвязи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюденияглавой Пушкинского городского округа, его супругом(ой) и несовершеннолетнимидетьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «Озапрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами».

13. Вслучае досрочного прекращения полномочий главы Пушкинского городского округалибо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в видезаключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочиявременно исполняет один из заместителей главы администрации Пушкинскогогородского округа, по решению Совета депутатов Пушкинского городского округа.

14. ГлаваПушкинского городского округа не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2)участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, заисключением следующих случаев:

а) участиена безвозмездной основе в управлении политической партией, органомпрофессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзнойорганизации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательнойкомиссии Пушкинского городского округа, участие в съезде (конференции) илиобщем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного,гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участиена безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участияв управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числевыборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии Пушкинского городского округа,участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественнойорганизации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов,товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлениемГубернатора Московской области в порядке, установленном законом Московскойобласти;

в)представление на безвозмездной основе интересов Пушкинского городского округа всовете муниципальных образований Московской области, иных объединенияхмуниципальных образований, а также в их органах управления;

г)представление на безвозмездной основе интересов Пушкинского городского округа ворганах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером,участником) которой является Пушкинский городской округ, в соответствии смуниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имениПушкинского городского округа полномочий учредителя организации либо порядокуправления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями вуставном капитале);

д) иныеслучаи, предусмотренные федеральными законами;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации;

4) входитьв состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.

15. Размери условия оплаты труда главы Пушкинского городского округа, осуществляющегосвои полномочия на постоянной основе, устанавливаются Советом депутатовПушкинского городского округа в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.

16. ГлаваПушкинского городского округа имеет право на получение пенсии за выслугу лет впорядке и на условиях, установленных законом Московской области.

17. ГлавеПушкинского городского округа в связи с осуществлением полномочий в случаях ипорядке, предусмотренных решением Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга, гарантируются:

1)страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;

2)медицинское обслуживание;

3)предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

4)ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

18. ГлавеПушкинского городского округа в случаях и порядке, предусмотренных решениемСовета депутатов Пушкинского городского округа, предоставляются:

1)возможность повышения квалификации, переподготовки;

2)служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

3)служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

19.Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий главы Пушкинскогогородского округа, указанные в настоящем Уставе, финансируются за счет средствместного бюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов издругих бюджетов.

20. ГлаваПушкинского городского округа несет ответственность за организацию работ исоздание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение установленныхзаконодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющимигосударственную тайну.

 

Статья 38. Администрация Пушкинского городскогоокруга

 

1.Администрация Пушкинского городского округа является исполнительно-распорядительныморганом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросовместного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Московской области.

2.Администрацией Пушкинского городского округа руководит глава Пушкинскогогородского округа на принципах единоначалия.

3.Администрация Пушкинского городского округа обладает правами юридического лицаи является муниципальным казенным учреждением.

4.Администрация Пушкинского городского округа формируется главой Пушкинскогогородского округа на основе утвержденной Советом депутатов Пушкинскогогородского округа структуры администрации Пушкинского городского округа.

Органыадминистрации Пушкинского городского округа могут создаваться с правамиюридических лиц. Основаниями для государственной регистрации органовадминистрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатовПушкинского городского округа об учреждении соответствующего органа в формемуниципального казенного учреждения и утверждении Советом депутатов Пушкинскогогородского округа положения о нем по представлению главы Пушкинского городскогоокруга.

5. Функциии полномочия органов администрации Пушкинского городского округа, не обладающихправами юридических лиц, а также организация и порядок их деятельностиопределяются Положениями, утверждаемыми главой Пушкинского городского округа.

 

Статья 39. Полномочия администрации Пушкинскогогородского округа

 

1. К полномочиямадминистрации Пушкинского городского округа относится:

1)обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Пушкинскогогородского округа, а также решений, принятых путем прямого волеизъявленияграждан, по реализации вопросов местного значения;

2)обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Пушкинскогогородского округа по решению вопросов местного значения Пушкинского городскогоокруга, а также отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления Пушкинского городского округа федеральными законами изаконами Московской области;

3)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрацииПушкинского городского округа федеральными законами и законами Московской области;

4)подготовка проектов решений Совета депутатов Пушкинского городского округа,постановлений и распоряжений администрации Пушкинского городского, иныхмуниципальных правовых актов;

5)разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета оего исполнении;

6)обеспечение осуществления прав собственника по управлению и распоряжениюмуниципальной собственностью;

7)координация деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

8)обеспечение осуществления прав собственника по управлению и распоряжениюнаходящимися в муниципальной собственности акциями акционерных обществ, инымиценными бумагами;

9) учет,оформление, представление документов для государственной регистрации правасобственности на муниципальную собственность, ведение реестра муниципальнойсобственности;

10)обеспечение контроля за эффективностью использования и сохранностьюмуниципальной собственности;

11)осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенцииисполнительно-распорядительных органов местного самоуправления федеральнымизаконами, законами Московской области и настоящим Уставом.

2. Администрация Пушкинского городского округа выступает отимени Пушкинского городского округа публичным партнером.

3. Администрация Пушкинского городского округа выступает отимени Пушкинского городского округа концедентом и осуществляет полномочия,предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионныхсоглашениях», в том числе предусмотренные частью 4.4 статьи 37.

(Части 2 и 3 дополнены - Решение Совета депутатовПушкинского городского округа от27.08.2019 г. № 2621/21)

 

Статья 40. Контрольно-счетная палата Пушкинскогогородского округа

 

1.Контрольно-счетная палата Пушкинского городского округа является постояннодействующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуетсярешением Совета депутатов Пушкинского городского округа.

Контрольно-счетнаяпалата входит в структуру органов местного самоуправления городского округа,обладает правами юридического лица, является муниципальным казеннымучреждением.

2.Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палатыПушкинского городского округа осуществляется Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельностиконтрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований», другими федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

3.Контрольно-счетная палата подотчетна Совету депутатов Пушкинского городскогоокруга.

4.Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональнойнезависимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5.Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1)контроль за исполнением бюджета Пушкинского городского округа;

2)экспертиза проектов бюджета Пушкинского городского округа;

3) внешняяпроверка годового отчета об исполнении бюджета Пушкинского городского округа;

4)организация и осуществление контроля за законностью, результативностью(эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Пушкинскогогородского округа, а также средств, получаемых местным бюджетом из иныхисточников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5)контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемымирезультатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации,принадлежащими Пушкинскому городскому округу;

6) оценкаэффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетныхкредитов за счет средств бюджета Пушкинского городского округа, а также оценказаконности предоставления муниципальных гарантий и поручительств илиобеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемымюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджетаПушкинского городского округа и имущества, находящегося в муниципальнойсобственности;

7)финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов(включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части,касающейся расходных обязательств Пушкинского городского округа, а такжемуниципальных программ;

8) анализбюджетного процесса в Пушкинском городском округе и подготовка предложений,направленных на его совершенствование;

9)подготовка информации о ходе исполнения бюджета Пушкинского городского округа,о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий ипредставление такой информации в Совет депутатов Пушкинского городского округаи главе Пушкинского городского округа;

10)участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействиекоррупции;

11)контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходеисполнения бюджета;

12)осуществление аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд Пушкинского городского округа (анализ и оценка результатовзакупок, достижения целей осуществления закупок);

13) иныеполномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленныефедеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом инормативными правовыми актами Совета депутатов Пушкинского городского округа.

6.Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в томчисле в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Пушкинскогогородского округа.

7.Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности,объективности, эффективности, независимости и гласности.

8.Должностные лица Контрольно-счетной палаты имеют право составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, если такое право предусмотренозаконодательством Российской Федерации.

9. Внешниймуниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатойПушкинского городского округа:

1) вотношении органов местного самоуправления и муниципальных органов,муниципальных учреждений и унитарных предприятий Пушкинского городского округа,а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся всобственности Пушкинского городского округа;

2) вотношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условийполучения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Пушкинскогогородского округа в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей(распорядителей) и получателей средств бюджета Пушкинского городского округа,предоставившего указанные средства, в случаях, если возможность проверокуказанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий,кредитов, гарантий за счет средств бюджета Пушкинского городского округа.

10.Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетнойпалатой Пушкинского городского округа в форме контрольных или экспертно-аналитическихмероприятий.

11. Органыместного самоуправления и муниципальные органы, организации Пушкинскогогородского округа, в отношении которых Контрольно-счетная палата Пушкинскогогородского округа вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль,их должностные лица в установленные законами Московской области сроки обязаныпредставлять в Контрольно-счетную палату Пушкинского городского округа по еезапросу информацию, документы и материалы, необходимые для проведенияконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

12.Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, овыявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях ипредписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит размещениюна официальном сайте администрации Пушкинского городского округа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликованию в средствахмассовой информации.

13.Контрольно-счетная палата Пушкинского городского округа образуется в составепредседателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетнойпалаты. Должность председателя Контрольно-счетной палаты Пушкинского городскогоокруга является муниципальной должностью. Должности заместителя председателя,аудиторов и инспекторов являются должностями муниципальной службы.

14.Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палатыназначаются на должности Советом депутатов Пушкинского городского округа.

15.Председатель, заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палатыПушкинского городского округа назначаются сроком на 5 лет.

16.Штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждается Советом депутатовПушкинского городского округа.

17.Штатное расписание Контрольно-счетной палаты Пушкинского городского округаутверждается председателем Контрольно-счетной палаты Пушкинского городскогоокруга.

18. Права,обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты Пушкинскогогородского округа определяются Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Обобщих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований», законодательством омуниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовымиактами, содержащими нормы трудового права.

19.Предложения о кандидатуре на должность председателя Контрольно-счетной палатыПушкинского городского округа вносятся в Совет депутатов Пушкинского городскогоокруга:

1)председателем Совета депутатов Пушкинского городского округа;

2)депутатами Совета депутатов Пушкинского городского округа - не менее однойтрети от установленного числа депутатов Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга;

3) главойПушкинского городского округа.

20.Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя и аудиторовКонтрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов Пушкинского городскогоокруга в порядке, установленном решением Совета депутатов Пушкинскогогородского округа.

21.Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителяпредседателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается решениемСовета депутатов Пушкинского городского округа.

22.Контрольно-счетная палата Пушкинского городского округа ежегодно подготавливаети направляет на рассмотрение Совета депутатов Пушкинского городского округаотчеты о своей деятельности. Отчеты Контрольно-счетной палаты Пушкинскогогородского округа подлежат опубликованию в средствах массовой информации иразмещению в сети Интернет на сайте администрации Пушкинского городского округапосле их рассмотрения Советом депутатов Пушкинского городского округа.

23.Финансирование деятельности Контрольно-счетной палаты Пушкинского городскогоокруга осуществляется за счет средств местного бюджета Пушкинского городскогоокруга. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палатыПушкинского городского округа предусматривается в объеме, позволяющемобеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

24.Председателю Контрольно-счетной палаты Пушкинского городского округавыплачивается денежное содержание, размер и условия выплаты которогоустанавливаются решением Совета депутатов Пушкинского городского округа.

 

Статья 41. Избирательная комиссия Пушкинскогогородского округа

 

1.Избирательная комиссия Пушкинского городского округа организует подготовку ипроведение муниципальных выборов в Совет депутатов Пушкинского городскогоокруга, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзывудепутата Совета депутатов Пушкинского городского округа, главы Пушкинскогогородского округа, голосования по вопросам изменения границ Пушкинскогогородского округа, преобразования Пушкинского городского округа.

2.Избирательная комиссия Пушкинского городского округа является муниципальныморганом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3.Избирательная комиссия Пушкинского городского округа формируется в количестведвенадцати членов с правом решающего голоса.

4. Срокполномочий Избирательной комиссии Пушкинского городского округа составляет пятьлет.

Если срокполномочий Избирательной комиссии Пушкинского городского округа истекает впериод избирательной кампании, после назначения референдума и до окончаниякампании референдума, в которых участвует данная Комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительныхвыборов депутатов Совета депутатов Пушкинского городского округа.

ПолномочияИзбирательной комиссии Пушкинского городского округа могут быть прекращеныдосрочно законом Московской области в случае преобразования муниципальногообразования. Днем досрочного прекращения полномочий такой Избирательнойкомиссии является день вступления в силу закона Московской области о преобразованиимуниципального образования.

5.Избирательная комиссия Пушкинского городского округа действует на постояннойоснове и обладает статусом юридического лица.

6.Избирательная комиссия Пушкинского городского округа:

1)осуществляет на территории Пушкинского городского округа контроль засоблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации;

2)обеспечивает на территории Пушкинского городского округа реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местногосамоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3)осуществляет на территории Пушкинского городского округа меры по обеспечениюпри проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдумасоблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площадимежду зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями дляпроведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведениюреферендума и иными группами участников референдума для проведения агитации повопросам референдума;

4)осуществляет на территории Пушкинского городского округа меры по обеспечениюпри проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдумасоблюдения единого порядка установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, референдумов;

5)осуществляет на территории Пушкинского городского округа меры по обеспечениюпри проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдумасоблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатоввыборов, референдумов;

6)осуществляет на территории Пушкинского городского округа меры по организациифинансирования подготовки и проведения выборов в органы местногосамоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местногобюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума, контролирует целевое использование указанных средств;

7)оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящимкомиссиям;

8)заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума;

9)рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;

10)осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами,Конституцией (уставом), законами Московской области, настоящим Уставом.

7. Порядокорганизации деятельности Избирательной комиссии Пушкинского городского округаопределяется Положением об Избирательной комиссии Пушкинского городскогоокруга, утверждаемым решением Совета депутатов Пушкинского городского округа, всоответствии с федеральными законами и законами Московской области.

8.Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии осуществляется изсредств бюджета Пушкинского городского округа в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов Пушкинского городского округао местном бюджете на очередной финансовый год.

9.Председатель и секретарь Избирательной комиссии Пушкинского городского округаработают на постоянной (штатной) основе, замещают муниципальные должности.Размер и виды денежного содержания, иных выплат председателю, секретарюИзбирательной комиссии, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Пушкинскогогородского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московскойобласти.

 

Статья 42. Деятельность Избирательной комиссииПушкинского городского округа

 

1.Избирательная комиссия Пушкинского городского округа осуществляет своюдеятельность коллегиально на заседании Комиссии.

Избирательнаякомиссия Пушкинского городского округа правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

Избирательнаякомиссия Пушкинского городского округа собирается на свое первое заседание непозднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членовс правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Комиссиипредыдущего состава. Со дня первого заседания Избирательной комиссииПушкинского городского округа нового состава полномочия Избирательной комиссиипредыдущего состава прекращаются. Срок полномочий Избирательной комиссииПушкинского городского округа исчисляется со дня ее первого заседания.

Заседаниеправомочно при участии в нем большинства от установленного числа членовКомиссии с правом решающего голоса.

Избирательнаякомиссия Пушкинского городского округа по требованию любого ее члена, а такжелюбого присутствующего на заседании члена вышестоящей Комиссии обязанапроводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемымИзбирательной комиссией Пушкинского городского округа на заседании всоответствии с утвержденной повесткой дня.

2.Председатель Избирательной комиссии Пушкинского городского округа избираетсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательнойкомиссии Пушкинского городского округа с правом решающего голоса в следующемпорядке:

1) приналичии предложения Избирательной комиссии Московской области - по предложениюИзбирательной комиссии Московской области;

2) вслучае отсутствия предложения Избирательной комиссии Московской области - попредложениям, внесенным членами Избирательной комиссии Пушкинского городскогоокруга с правом решающего голоса.

Заместительпредседателя Избирательной комиссии Пушкинского городского округа и секретарьИзбирательной комиссии Пушкинского городского округа избираются тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссииПушкинского городского округа с правом решающего голоса.

3.Заседание Избирательной комиссии Пушкинского городского округа созываетсяпредседателем Избирательной комиссии Пушкинского городского округа по меренеобходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менееодной трети от установленного числа членов Избирательной комиссии Пушкинскогогородского округа с правом решающего голоса.

ЧленИзбирательной комиссии Пушкинского городского округа с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии Пушкинскогогородского округа.

4. РешенияИзбирательной комиссии Пушкинского городского округа об избрании, о назначениина должность либо об освобождении от должности председателя Избирательнойкомиссии Пушкинского городского округа, заместителя председателя Избирательнойкомиссии Пушкинского городского округа, секретаря Избирательной комиссииПушкинского городского округа, а также о внесении предложений по кандидатурамна указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведениявыборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и обобращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосованияили о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдуманесостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования илиповторных выборов, об отмене решения Избирательной комиссии в порядке,предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федеральногозакона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаются назаседании Избирательной комиссии Пушкинского городского округа большинствомголосов от установленного числа членов Избирательной комиссии Пушкинскогогородского округа с правом решающего голоса.

5. Решенияоб освобождении от должности председателя Избирательной комиссии Пушкинскогогородского округа, заместителя председателя Избирательной комиссии Пушкинскогогородского округа, секретаря Избирательной комиссии Пушкинского городскогоокруга, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаютсятайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личномузаявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя,секретаря Избирательной комиссии Пушкинского городского округа осуществляется впорядке, предусмотренном статьей 28 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации».

6. РешенияИзбирательной комиссии Пушкинского городского округа по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Избирательнойкомиссии Пушкинского городского округа с правом решающего голоса.

7. Припринятии Избирательной комиссией Пушкинского городского округа решения в случаеравного числа голосов членов Избирательной комиссии Пушкинского городскогоокруга с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателяИзбирательной комиссии Пушкинского городского округа (председательствующего назаседании) является решающим.

8. РешенияИзбирательной комиссии Пушкинского городского округа подписываютсяпредседателем Избирательной комиссии Пушкинского городского округа и секретаремИзбирательной комиссии Пушкинского городского округа (председательствующим назаседании и секретарем заседания).

9. ЧленыИзбирательной комиссии Пушкинского городского округа с правом решающего голоса,несогласные с решением Избирательной комиссии Пушкинского городского округа,вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколеИзбирательной комиссии Пушкинского городского округа и прилагаемое к еерешению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с закономуказанное решение Избирательной комиссии Пушкинского городского округа подлежитопубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано(обнародовано) в том же порядке, что и решение Избирательной комиссииПушкинского городского округа.

 

Глава 5. Муниципальные правовые акты

 

Статья 43. Система муниципальных правовых актовПушкинского городского округа

 

1. В системумуниципальных правовых актов Пушкинского городского округа входят:

1) УставПушкинского городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга;

3) правовыеакты главы Пушкинского городского округа (постановления и распоряжения),администрации Пушкинского городского округа (постановления и распоряжения),председателя Совета депутатов Пушкинского городского округа (распоряжения),председателя Контрольно-счетной палаты Пушкинского городского округа(распоряжения), правовые акты руководителей органов администрации Пушкинскогогородского округа, наделенных правами юридических лиц (распоряжения и приказы)по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2. УставПушкинского городского округа и оформленные в виде правовых актов решения,принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы всистеме муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются навсей территории Пушкинского городского округа.

3. Иныемуниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу иправовым актам, принятым на местном референдуме.

4. ГлаваПушкинского городского округа в пределах своих полномочий издает постановленияадминистрации Пушкинского городского округа по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области, а также распоряжения администрации Пушкинского городскогоокруга по вопросам организации работы администрации Пушкинского городскогоокруга.

5.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актамРоссийской Федерации, а также Уставу Московской области, законам и инымнормативным правовым актам Московской области.

6. Советдепутатов Пушкинского городского округа по вопросам, отнесенным к егокомпетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящимУставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории Пушкинского городского округа, решение об удаленииглавы Пушкинского городского округа в отставку, а также решения по вопросаморганизации деятельности Совета депутатов Пушкинского городского округа и поиным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом.

7. РешениеСовета депутатов Пушкинского городского округа, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории Пушкинского городского округа,принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Советадепутатов Пушкинского городского округа, если иное не установлено Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 44. Устав Пушкинского городского округа

 

1. УставомПушкинского городского округа в обязательном порядке регулируются вопросыорганизации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами изаконами Московской области.

2. ПроектУстава Пушкинского городского округа, проект муниципального правового акта овнесении изменений и дополнений в Устав Пушкинского городского округа непозднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии УставаПушкинского городского округа, внесении изменений и дополнений в УставПушкинского городского округа подлежат официальному опубликованию(обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленногоСоветом депутатов Пушкинского городского округа порядка учета предложений попроекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета депутатовПушкинского городского округа, а также порядка участия граждан в егообсуждении.

Нетребуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложенийпо проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вУстав Пушкинского городского округа, а также порядка участия граждан в егообсуждении в случае, когда в Устав Пушкинского городского округа вносятсяизменения в форме точного воспроизведения положений Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, Конституции (устава) или законов Московскойобласти в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативнымиправовыми актами.

3. УставПушкинского городского округа принимается Советом депутатов Пушкинскогогородского округа большинством в две трети голосов от установленной численностидепутатов Совета депутатов городского округа. В таком же порядке принимаютсярешения Совета депутатов Пушкинского городского округа о внесении изменений идополнений в Устав Пушкинского городского округа.

4. УставПушкинского городского округа, решения Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга о внесении изменений и дополнений в Устав Пушкинского городского округаподлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченногофедерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставовмуниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. УставПушкинского городского округа, решение Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга о внесении изменений и дополнений в Устав Пушкинского городского округаподлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственнойрегистрации и вступают в силу после их официального опубликования(обнародования). Глава Пушкинского городского округа обязан опубликовать(обнародовать) зарегистрированные Устав Пушкинского городского округа, решениеСовета депутатов Пушкинского городского округа о внесении изменений идополнений в Устав Пушкинского городского округа в течение семи дней со дня ихпоступления из территориального органа уполномоченного федерального органаисполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований впечатном средстве массовой информации Пушкинского городского округа.

Официальноеопубликование (обнародование) Устава Пушкинского городского округа имуниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав Пушкинскогогородского округа может осуществляться на официальном портале Министерстваюстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации»(http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф,регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). Данныйпортал может быть использован в качестве дополнительного источникаопубликования (обнародования) Устава Пушкинского городского округа имуниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав Пушкинскогогородского округа.

6.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Пушкинского городского округа иизменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочиймежду органами местного самоуправления (за исключением случаев приведенияУстава Пушкинского городского округа в соответствие с федеральными законами, атакже изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностныхлиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочийСовета депутатов Пушкинского городского округа, принявшего решение о внесенииуказанных изменений и дополнений в Устав Пушкинского городского округа.

 

Статья 45. Решения, принятые путем прямоговолеизъявления граждан

 

1. Решениевопросов местного значения непосредственно гражданами Пушкинского городскогоокруга осуществляется путем прямого волеизъявления населения Пушкинскогогородского округа, выраженного на местном референдуме, в соответствии сзаконодательством и статьей 11 настоящего Устава.

2. Еслидля реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительнотребуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган илидолжностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие(издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силурешения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятиясоответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не можетпревышать трех месяцев.

 

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов

 

1. Проектымуниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатовПушкинского городского округа, главой Пушкинского городского округа, председателемКонтрольно-счетной палаты Пушкинского городского округа, органами прокуратуры,органами территориального общественного самоуправления, инициативными группамиграждан.

2. Порядоквнесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых кним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местногосамоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрениекоторых вносятся указанные проекты.

3. Проектымуниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющиеранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанностидля субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежатоценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправлениясоответствующих муниципальных образований в порядке, установленноммуниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с закономМосковской области, за исключением:

1)проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местныеналоги и сборы;

2)проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга, регулирующих бюджетные правоотношения.

4. Оценкарегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актовпроводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности,запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующихвозникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности и местных бюджетов.

 

Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовыхактов

 

1.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, предусмотренномнастоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатовПушкинского городского округа о налогах и сборах, которые вступают в силу всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций,учредителем которых выступает Пушкинский городской округ, а также соглашения,заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования).

Иныемуниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации и Московской области,настоящим Уставом.

Официальнымопубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного междуорганами местного самоуправления, считается первая публикация его полноготекста в периодическом печатном издании, определяемом в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» и распространяемом на территории Пушкинского городского округа.

Припубликации муниципального нормативного правового акта указывается наименованиемуниципального нормативного правового акта, дата его принятия, должностноелицо, его подписавшее, дата его подписания.

3.Муниципальные правовые акты подлежат размещению (обнародованию) на официальномсайте администрации Пушкинского городского округа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.adm-pushki№o.ru.

Муниципальныеправовые акты могут быть официально опубликованы также в виде отдельногоиздания.

Муниципальныйправовой акт, в который были внесены изменения или дополнения, может бытьповторно официально опубликован в полном объеме.

 

Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов иприостановление их действия

 

1.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может бытьприостановлено органами местного самоуправления или должностными лицамиместного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальныйправовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностейлибо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановлениядействия муниципального правового акта отнесено принятие (издание)соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части,регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и законамиМосковской области, - уполномоченным органом государственной власти РоссийскойФедерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

2.Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера,незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получениясоответствующего предписания Уполномоченного при Президенте РоссийскойФедерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите правпредпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрацияПушкинского городского округа или должностные лица местного самоуправленияобязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защитеправ предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Пушкинскогогородского округа - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

 

Глава 6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

 

Статья 49. Ответственность органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы идолжностные лица местного самоуправления Пушкинского городского округа несутответственность перед населением Пушкинского городского округа, государством,физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 50. Ответственность органов местногосамоуправления Пушкинского городского округа, депутатов Совета депутатовПушкинского городского округа, выборных должностных лиц перед населением

 

1. Основаниянаступления ответственности органов местного самоуправления Пушкинскогогородского округа, депутатов Совета депутатов Пушкинского городского округа,выборных должностных лиц перед населением и порядок решения соответствующихвопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

2.Население Пушкинского городского округа вправе отозвать депутата Советадепутатов Пушкинского городского округа, главу Пушкинского городского округа всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящимУставом.

 

Статья 51. Ответственность органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 

Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления передгосударством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушенияими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, Устава, законов Московской области, Устава Пушкинскогогородского округа, а также в случае ненадлежащего осуществления указаннымиорганами и должностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий.

 

Статья 52. Ответственность Совета депутатовПушкинского городского округа перед государством

 

1. Вслучае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатовПушкинского городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащийКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, Уставу, законам Московской области и настоящему Уставу, аСовет депутатов Пушкинского городского округа в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решениемсуда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решениясуда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, ГубернаторМосковской области в течение одного месяца после вступления в силу решениясуда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатовПушкинского городского округа.

2.Полномочия Совета депутатов Пушкинского городского округа прекращаются со днявступления в силу закона Московской области о его роспуске.

3. Вслучае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочномсоставе Совет депутатов Пушкинского городского округа в течение трех месяцевподряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области втечение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившегоданный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московскойобласти о роспуске Совета депутатов Пушкинского городского округа.

4. Вслучае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный вправомочном составе Совет депутатов Пушкинского городского округа в течениетрех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московскойобласти в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда,установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект законаМосковской области о роспуске Совета депутатов Пушкинского городского округа.

5. ЗаконМосковской области о роспуске Совета депутатов Пушкинского городского округаможет быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления всилу.

6.Депутаты Совета депутатов Пушкинского городского округа, распущенного наосновании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступленияв силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов Пушкинскогогородского округа обратиться в суд с заявлением для установления фактаотсутствия их вины за непроведение Советом депутатов Пушкинского городскогоокруга правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

 

Статья 53. Ответственность главы Пушкинскогогородского округа перед государством

 

1. ГлаваПушкинского городского округа может быть отрешен от должности на основанииправового акта Губернатора Московской области в случае:

1) изданияглавой Пушкинского городского округа нормативного правового акта,противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящемуУставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а главаПушкинского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силурешения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока непринял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)совершения главой Пушкинского городского округа действий, в том числе изданияим правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прави свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостностиРоссийской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространства РоссийскойФедерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетныхтрансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, аглава Пушкинского городского округа не принял в пределах своих полномочий мерпо исполнению решения суда.

2. ГлаваПушкинского городского округа, в отношении которого Губернатором Московскойобласти был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловатьданный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня егоофициального опубликования.

 

Статья 54. Ответственность органов и должностных лицместного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственностьорганов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими июридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 55. Удаление главы Пушкинского городскогоокруга в отставку

 

1. Советдепутатов Пушкинского городского округа в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» вправе удалить главу Пушкинского городского округа вотставку по инициативе депутатов Совета депутатов Пушкинского городского округаили по инициативе Губернатора Московской области.

2.Основаниями для удаления главы Пушкинского городского округа в отставкуявляются:

1)решения, действия (бездействие) главы Пушкинского городского округа, повлекшие(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросовместного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральнымизаконами, Уставом Пушкинского городского округа, и (или) обязанностей пообеспечению осуществления органами местного самоуправления Пушкинского городскогоокруга отдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Московской области;

3)неудовлетворительная оценка деятельности главы Пушкинского городского округаСоветом депутатов Пушкинского городского округа по результатам его ежегодногоотчета перед Советом депутатов Пушкинского городского округа, данная два разаподряд;

4)несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами»;

5)допущение главой Пушкинского городского округа, администрацией Пушкинскогогородского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправленияПушкинского городского округа и подведомственными организациями массовогонарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека игражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии идругих обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой,национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлеклонарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствоваловозникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3.Инициатива депутатов Совета депутатов Пушкинского городского округа об удаленииглавы Пушкинского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем однойтретью от установленной численности депутатов Совета депутатов Пушкинскогогородского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Советдепутатов Пушкинского городского округа. Указанное обращение вносится вместе спроектом решения Совета депутатов Пушкинского городского округа об удаленииглавы Пушкинского городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативыглава Пушкинского городского округа и Губернатор Московской областиуведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения вСовет депутатов Пушкинского городского округа.

4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга об удалении главы Пушкинского городского округа в отставку осуществляетсяс учетом мнения Губернатора Московской области.

5. Вслучае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Пушкинскогогородского округа об удалении главы Пушкинского городского округа в отставкупредполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществленияорганами местного самоуправления Пушкинского городского округа отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и законамиМосковской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Пушкинскогогородского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», решение об удалении главы Пушкинского городского округав отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московскойобласти.

6.Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы Пушкинскогогородского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится вСовет депутатов Пушкинского городского округа вместе с проектомсоответствующего решения Совета депутатов Пушкинского городского округа. Овыдвижении данной инициативы глава Пушкинского городского округа уведомляетсяне позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Советдепутатов Пушкинского городского округа.

7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга или Губернатора Московской области об удалении главы Пушкинского городскогоокруга в отставку осуществляется Советом депутатов Пушкинского городскогоокруга в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. РешениеСовета депутатов Пушкинского городского округа об удалении главы Пушкинскогогородского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало неменее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатовПушкинского городского округа.

9. РешениеСовета депутатов Пушкинского городского округа об удалении главы Пушкинскогогородского округа в отставку подписывается председателем Совета депутатовПушкинского городского округа.

10. Прирассмотрении и принятии Советом депутатов Пушкинского городского округа решенияоб удалении главы Пушкинского городского округа в отставку должны бытьобеспечены:

1)заблаговременное получение главой Пушкинского городского округа уведомления одате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление собращением депутатов Совета депутатов Пушкинского городского округа или ГубернатораМосковской области и с проектом решения Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга об удалении его в отставку;

2)предоставление главе Пушкинского городского округа возможности дать депутатамСовета депутатов Пушкинского городского округа объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. Вслучае если глава Пушкинского городского округа не согласен с решением Советадепутатов Пушкинского городского округа об удалении его в отставку, он вправе вписьменном виде изложить свое особое мнение.

12.Решение Совета депутатов Пушкинского городского округа об удалении главыПушкинского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия вофициальных печатных средствах массовой информации. В случае если главаПушкинского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение повопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) вофициальных печатных средствах массовой информации одновременно с указаннымрешением Совета депутатов Пушкинского городского округа.

13. Вслучае если инициатива депутатов Совета депутатов Пушкинского городского округаили Губернатора Московской области об удалении главы Пушкинского городскогоокруга в отставку отклонена Советом депутатов Пушкинского городского округа,вопрос об удалении главы Пушкинского городского округа в отставку может бытьвынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Пушкинского городскогоокруга не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Советадепутатов Пушкинского городского округа, на котором рассматривался указанныйвопрос.

14. ГлаваПушкинского городского округа, в отношении которого Советом депутатовПушкинского городского округа принято решение об удалении его в отставку,вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд втечение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

 

Глава 7. Экономическая основа местногосамоуправления

 

Статья 56. Экономическая основа местногосамоуправления

 

1.Экономическую основу местного самоуправления в Пушкинском городском округесоставляют находящееся в муниципальной собственности Пушкинского городскогоокруга имущество, средства бюджета Пушкинского городского округа, имущественныеправа Пушкинского городского округа.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне сиными формами собственности.

 

Статья 57. Муниципальное имущество

 

1. Всобственности Пушкинского городского округа может находиться:

1)имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях,установленных федеральными законами и законами Московской области;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Совета депутатов Пушкинского городского округа;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которыхпредоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которыене отнесены к вопросам местного значения;

5)имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

2. Вслучаях возникновения у Пушкинского городского округа права собственности наимущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанноеимущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества)либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 58. Владение, пользование и распоряжениемуниципальным имуществом

 

1. Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа от имени Пушкинскогогородского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаютсямуниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления Пушкинского городского округа.

2. Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа вправе передаватьмуниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим июридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органамгосударственной власти Московской области) и органам местного самоуправленияиных муниципальных образований; отчуждать, совершать иные сделки в соответствиис федеральными законами.

3. Порядоки условия приватизации муниципального имущества определяются нормативнымиправовыми актами Совета депутатов Пушкинского городского округа в соответствиис федеральными законами.

4. Доходыот использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджетПушкинского городского округа.

 

Статья 59. Муниципальные учреждения и предприятия

 

1. Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа могут создаватьмуниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочийпо решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя вотношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченныеорганы местного самоуправления Пушкинского городского округа.

2.Администрация Пушкинского городского округа от имени Пушкинского городскогоокруга субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учрежденийи обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальныхнужд

 

1. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

2. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счетсредств местного бюджета.

 

Статья 61. Местный бюджет

 

1. БюджетПушкинского городского округа утверждается решением Совета депутатовПушкинского городского округа.

2.Составление и рассмотрение проекта бюджета Пушкинского городского округа,утверждение и исполнение бюджета Пушкинского городского округа, осуществленияконтроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнениибюджета Пушкинского городского округа осуществляется органами местногосамоуправления Пушкинского городского округа самостоятельно с соблюдениемтребований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Бюджетные полномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

4. Проектместного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о егоисполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и очисленности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работниковмуниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их трудаподлежат официальному опубликованию.

 

Статья 62. Расходы местного бюджета

 

1.Формирование расходов бюджета Пушкинского городского округа осуществляется всоответствии с расходными обязательствами Пушкинского городского округа,устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Пушкинскогогородского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

2.Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств бюджетаПушкинского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

 

Статья 63. Доходы местного бюджета

 

Формированиедоходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах изаконодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 64. Бюджетный процесс в городском округе

 

1.Бюджетный процесс в Пушкинском городском округе осуществляется в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Московской области, а также Положением о бюджетномпроцессе в Пушкинском городском округе, утверждаемым Советом депутатовПушкинского городского округа, и другими муниципальными правовыми актамиПушкинского городского округа.

2. АдминистрацияПушкинского городского округа обеспечивает составление проекта бюджетаПушкинского городского округа и вносит его с необходимыми документами иматериалами на рассмотрение Совета депутатов Пушкинского городского округа.

3. Советдепутатов Пушкинского городского округа рассматривает проект бюджетаПушкинского городского округа и утверждает бюджет Пушкинского городскогоокруга.

4.Исполнение бюджета Пушкинского городского округа обеспечивается администрациейПушкинского городского округа. Организация исполнения бюджета возлагается нафинансовый орган Пушкинского городского округа.

5.Контроль за исполнением бюджета Пушкинского городского округа осуществляетсяорганами внутреннего и внешнего муниципального финансового контроля.

6. Отчетоб исполнении бюджета Пушкинского городского округа и другая бюджетнаяотчетность составляются финансовым органом Пушкинского городского округа наосновании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторовбюджетных средств и представляется в администрацию Пушкинского городскогоокруга.

7. Отчетоб исполнении бюджета Пушкинского городского округа за первый квартал,полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаетсяадминистрацией Пушкинского городского округа и направляется в Совет депутатовПушкинского городского округа и Контрольно-счетную палату Пушкинскогогородского округа.

Годовойотчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов Пушкинскогогородского округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверкубюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовкузаключения на годовой отчет об исполнении бюджета, проводимуюконтрольно-счетной палатой. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджетапредставляется Контрольно-счетной палатой Пушкинского городского округа в Советдепутатов Пушкинского городского округа с одновременным направлением вадминистрацию Пушкинского городского округа.

Годовойотчет об исполнении бюджета городского округа утверждается решением Советадепутатов Пушкинского городского округа.

 

Статья 65. Средства самообложения граждан

 

1. Подсредствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан,осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размерплатежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величинеравным для всех жителей Пушкинского городского округа (населенного пункта,входящего в состав городского округа), за исключением отдельных категорийграждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числажителей Пушкинского городского округа (населенного пункта, входящего в составгородского округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросывведения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежейграждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходеграждан.

 

Статья 66. Муниципальные заимствования

 

1.Пушкинский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, втом числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и Уставом Пушкинского городского округа.

2. Отимени Пушкинского городского округа право осуществления муниципальныхзаимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечениякредитов (займов) принадлежит администрации Пушкинского городского округа.

3.Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансированиядефицита бюджета Пушкинского городского округа, а также погашения долговыхобязательств Пушкинского городского округа, пополнения в течение финансовогогода остатков средств на счетах бюджета Пушкинского городского округа.

 

Статья 67. Участие Пушкинского городского округа вмежмуниципальном сотрудничестве

 

1. Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа участвуют в учреждении иработе Совета муниципальных образований Московской области в порядке,определенном федеральными законами, законами Московской области, решениямиСовета депутатов Пушкинского городского округа.

2. Длярешения вопросов местного значения Совет депутатов Пушкинского городскогоокруга может принимать решение совместно с представительными органами другихмуниципальных образований об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществв форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченнойответственностью.

3. Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа могут выступатьсоучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

4. Советдепутатов Пушкинского городского округа может принимать решения о созданиинекоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

 

Глава 8. Иные вопросы организации местногосамоуправления в городском округе

 

Статья 68. Муниципальная служба

 

1.Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы,замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностяммуниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия ипорядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а такжепринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящимУставом и иными муниципальными правовыми актами Пушкинского городского округа.

3. Дляобеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащихПушкинского городского округа, повышения мотивации эффективного исполнения имидолжностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального составакадров муниципальной службы муниципальным служащим Пушкинского городскогоокруга помимо гарантий, предусмотренных федеральными законами и законамиМосковской области, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1)ежегодная денежная выплата на лечение и отдых к ежегодному оплачиваемомуотпуску;

2)единовременная выплата при увольнении муниципального служащего в связи сликвидацией, сокращением штата или численности органа местного самоуправления;

3)дополнительные единовременные выплаты, связанные с юбилейными и инымизнаменательными датами, смертью родственников (родители, супруги, дети),длительной (более одного месяца подряд) болезнью муниципального служащего;

4)единовременная выплата при выходе на пенсию муниципального служащего за выслугулет, за безупречную и эффективную муниципальную службу.

Расходы,связанные с предоставлением данных гарантий, осуществляются за счет средствместного бюджета. Условия, размер и порядок предоставления дополнительныхгарантий устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советомдепутатов Пушкинского городского округа.

4. В целяхтехнического обеспечения деятельности органов местного самоуправленияПушкинского городского округа в штатное расписание этих органов могутвключаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

Реестр иоплату труда должностей для технического обеспечения деятельности органовместного самоуправления Пушкинского городского округа утверждаетсоответствующий орган местного самоуправления Пушкинского городского округа.

 

Статья 69. Денежное содержание муниципальногослужащего

 

1. Органыместного самоуправления Пушкинского городского округа самостоятельно определяютразмер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада,а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок ихосуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемымиСоветом депутатов Пушкинского городского округа в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

2.Финансирование расходов на денежное содержание и иных выплат лицам, замещающиммуниципальные должности и (или) должности муниципальной службы, лицам,исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления, осуществляется за счет средств бюджета Пушкинскогогородского округа.

 

Статья 70. Пенсионное обеспечение муниципальногослужащего

 

1. Выходна пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленномфедеральными законами.

2. Всоответствии с федеральными законами и законами Московской области в сферепенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объемераспространяются права государственного гражданского служащего, установленныефедеральными законами и законами Московской области.

 

Глава 9. Заключительные положения

 

Статья 71. О вступлении в силу настоящего Устава иприменении его отдельных положений

 

1.Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) послегосударственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования(обнародования), за исключением положений, для которых настоящей статьейустановлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Пункт12 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленныефедеральным законом, определяющим порядок организации и деятельностимуниципальной милиции.

 

Статья 72. О приведении муниципальных правовых актовв соответствие с настоящим Уставом

 

Нормативныеправовые акты органов местного самоуправления Пушкинского городского округа,действовавшие до принятия настоящего Устава, подлежат приведению в соответствиес настоящим Уставом.