Письмо УФНС РФ по Московской обл. от 14.04.2006 г № 22-22-И/0151
О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Управление ФНС России по Московской области сообщает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ЕНВД устанавливается НК РФ, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде ЕНВД по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения, установлен в пункте 2 статьи 346.26 НК РФ.
Статьей 1 Закона от 24.11.96 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" установлено, что туристская путевка - это документ, подтверждающий факт передачи туристского продукта, под которым подразумевается право на тур, включающий в себя комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков, другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия.
Учитывая вышеизложенное, туристская путевка является комплексом услуг, а реализация туристических путевок - реализацией туристских и экскурсионных услуг.
При этом Общероссийский классификатор услуг населению, утвержденный постановлением Госстандарта России от 28.06.93 N 163, не относит реализацию туристско-экскурсионных путевок к бытовых видам услуг, а выделяет его в отдельную группу 06 "Туристские и экскурсионные услуги". Для подобной деятельности Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 06.08.93 N 17, предусмотрена отдельная подгруппа 635 "Услуги бюро путешествий и туристских агентств; услуги по оказанию помощи туристам, не включенные в другие группировки".
Следовательно, поскольку перечень отдельных видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться по решению субъекта РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установленный пунктом 2 статьи 346.26 НК РФ, не содержит пункта "Туристские и экскурсионные услуги", то деятельность туристической фирмы, осуществляющей реализацию туристско-экскурсионных путевок, не может подлежать переводу на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
Заместитель
руководителя Управления
Федеральной налоговой службы
по Московской области
С.А. Смирнов