Распоряжение от 01.09.2006 г № 5-Р

Об утверждении Порядка регистрации и деятельности организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники на территории Московской области


В соответствии с Положением о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин в Российской Федерации, утвержденным решением Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам от 06.03.1995 (протокол N 2/18-95 с последующими изменениями и дополнениями), Положением о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 28.03.2006 N 226/11, утвердить:
1.Порядок регистрации и деятельности организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники на территории Московской области (прилагается).
2.Формы документов, необходимых для регистрации организации в качестве центра технического обслуживания контрольно-кассовой техники:
заявление (прилагается);
обязательство о представлении сведений (прилагается).
Министр
В.В. Фомичев
ПОРЯДОК
РЕГИСТРАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ В КАЧЕСТВЕ ЦЕНТРОВ
ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ
НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Порядок регистрации и деятельности организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники на территории Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Положением о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин в Российской Федерации, утвержденным решением Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам от 06.03.1995 (протокол N 2/18-95 с последующими изменениями и дополнениями), Положением о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 28.03.2006 N 226/11.
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает порядок регистрации организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники на территории Московской области (далее - ЦТО), деятельности ЦТО на территории Московской области, деятельности ЦТО, а также полномочия органа по регистрации организаций в качестве ЦТО.
1.2.Полномочным органом по регистрации организаций в качестве ЦТО, расширения перечня обслуживаемых моделей ККТ, а также осуществления мер регулирования по вопросам технического обслуживания и применения контрольно-кассовой техники на территории Московской области является Министерство потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Министерство).
1.3.ЦТО - юридическое лицо, оказывающее услуги по подготовке контрольно-кассовой техники к эксплуатации, ее техническому обслуживанию, ремонту и состоящее на налоговом учете в налоговых органах Московской области.
1.4.Для регистрации организации в качестве ЦТО, а также по вопросам деятельности ЦТО приказом министра потребительского рынка и услуг Правительства Московской области создается Комиссия по вопросам деятельности ЦТО на территории Московской области (далее - Комиссия).
1.5.Комиссия при регистрации организации в качестве ЦТО использует данные Государственного реестра контрольно-кассовой техники.
2.Регистрация организации в качестве ЦТО
2.1.Для регистрации в качестве ЦТО организация-заявитель представляет следующие документы:
а) заявление о регистрации в качестве ЦТО с указанием полного и сокращенного наименований и организационно-правовой формы юридического лица; места нахождения юридического лица; идентификационного номера налогоплательщика; мест фактического осуществления деятельности; наименования банка и номера расчетного счета в банке;
б) копии договора(ов) с генеральным(и) поставщиком(ами) ККТ о техническом обслуживании и ремонте контрольно-кассовой техники (далее - ККТ);
в) перечень моделей ККТ, принимаемых на техническое обслуживание и ремонт в соответствии с договорами между генеральным поставщиком и организацией-заявителем;
г) копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
д) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
е) копию свидетельства (уведомления) о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
ж) копии документов, удостоверяющих право пользования и (или) владения организации-заявителя на помещение, предназначенное для осуществления технического обслуживания ККТ;
з) справку о наличии полного комплекта документации, рекомендуемой генеральным поставщиком ККТ для качественного проведения технического обслуживания и ремонта ККТ, заверенную поставщиком;
и) справку о наличии оборудования и измерительных приборов, рекомендуемых поставщиком для технического обслуживания, программирования, диагностики и ремонта ККТ, заверенную поставщиком;
к) справку о наличии специалистов, прошедших обучение у поставщика или в организации, получившей право на обучение от поставщика, заверенную поставщиком;
л) копии положительных заключений специально уполномоченных на то государственных органов о соответствии помещения организации-заявителя санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям.
В случае если организация-заявитель планирует осуществлять деятельность в качестве ЦТО на нескольких территориально обособленных объектах, документы, указанные в подпунктах "ж", "и", "к", "л" настоящего пункта, представляются по каждому территориально обособленному объекту указанной организации. Если территориально обособленным объектом является филиал, к заявлению дополнительно прилагаются изменения к учредительным документам о создании филиала, положение о филиале, приказ о назначении руководителя филиала.
Если копии документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.
Все документы, представленные в Министерство, принимаются по описи, копия которой вручается организации-заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.
2.2.Министерство регистрирует и проводит экспертизу документов, представленных организацией-заявителем для регистрации в качестве ЦТО.
2.3.Организация, обратившаяся за регистрацией в качестве ЦТО, обследуется на соответствие требованиям и условиям, необходимым для осуществления деятельности в качестве ЦТО.
2.4.Обследование проводится в период проведения экспертизы документов, представленных для регистрации организации в качестве ЦТО. По результатам обследования составляется акт о соответствии или несоответствии организации установленным требованиям и условиям.
2.5.Регистрационными требованиями и условиями являются:
а) наличие у организации-заявителя принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений, необходимых для осуществления заявленной деятельности;
б) наличие у организации-заявителя принадлежащих ей на праве собственности оборудования и измерительных приборов для технического обслуживания, программирования, диагностики и ремонта ККТ;
в) наличие полного комплекта документации для качественного проведения технического обслуживания и ремонта ККТ;
г) наличие специалистов для ремонта ККТ, обученных у генеральных поставщиков ККТ;
д) наличие положительных заключений специально уполномоченных на то государственных органов о соответствии помещений организации санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и требованиям;
е) обслуживание ККТ, зарегистрированной в налоговых органах Московской области;
ж) обслуживание ККТ, включенной в Государственный реестр контрольно-кассовой техники;
з) соблюдение требований действующего законодательства в сфере применения ККТ.
2.6.Исключен
2.7.Решение о регистрации (отказе в регистрации) организации в качестве ЦТО Комиссия принимает в течение 30 дней со дня получения заявления и всех документов, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка.
В случае необходимости указанный срок может быть увеличен, но не более чем на 30 дней, о чем Министерство письменно сообщает организации в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
2.8.При принятии решения о регистрации (отказе в регистрации) организации в качестве ЦТО Комиссия обязана в течение трех рабочих дней уведомить об этом организацию-заявителя. Уведомление Комиссии о регистрации или отказе в регистрации организации в качестве ЦТО с указанием причин отказа направляется организации-заявителю в письменной форме.
2.9.Основаниями для отказа в регистрации организации в качестве ЦТО являются:
представление неполного комплекта документов;
наличие в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации;
несоответствие организации-заявителя установленным регистрационным требованиям и условиям.
2.10.Министерство выдает свидетельство о регистрации организации в качестве ЦТО с указанием места нахождения организации и обслуживаемых территорий.
2.11.ЦТО вправе расширить перечень обслуживаемых моделей ККТ.
2.12.При расширении перечня обслуживаемых моделей ККТ центр технического обслуживания должен соблюдать регистрационные требования и условия.
2.13.Для расширения перечня обслуживаемых моделей ККТ центр технического обслуживания представляет заявление, а также документы, предусмотренные подп. "б", "в", "з", "и", "к" п. 2.1 настоящего Порядка.
2.14.Расширение перечня обслуживаемых моделей ККТ оформляется письмом Министерства.
2.15.При расширении обслуживаемой территории ЦТО представляет обязательство о представлении сведений, утвержденное настоящим распоряжением.
2.16.Недопустимо создание ЦТО, находящихся в ведомственной или иной подчиненности от предприятий и организаций, применяющих ККТ.
2.17.ЦТО не вправе принимать на техническое обслуживание ККТ, используемую на территории других субъектов Российской Федерации, если они не зарегистрированы в качестве ЦТО в органах исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
2.18.ЦТО принимают на обслуживание только ККТ, включенную в Государственный реестр контрольно-кассовой техники и используемую на территории Московской области.
2.19.Министерство вносит сведения об организациях, зарегистрированных в качестве ЦТО (снятых с регистрации), в базу данных ЦТО Московской области.
2.20.Министерство направляет сведения о регистрации (снятии с регистрации) ЦТО в Управление ФНС России по Московской области.
2.21.Министерство вправе выносить ЦТО предписание по собственной инициативе, а также на основании материалов, представленных налоговыми и другими контролирующими органами, в следующих случаях:
а) невыполнение требований и условий, установленных настоящим Порядком, а также обязанностей, возложенных на ЦТО;
б) если нарушение законодательства и других нормативных правовых актов о применении ККТ допущено по вине ЦТО;
в) невыполнение ЦТО обязательства о представлении сведений;
г) невыполнение ЦТО требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области.
Предписание выносится на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае если в установленный срок ЦТО не устранил указанные обстоятельства, Министерство снимает ЦТО с регистрации.
ЦТО обязан в письменной форме уведомить Министерство об устранении им нарушений, указанных в предписании.
2.22.Основанием для снятия с регистрации организации в качестве ЦТО является:
а) повторное вынесение Министерством предписания ЦТО в течение одного календарного года;
б) невыполнение ЦТО предписания Министерства об устранении нарушений требований и условий, предъявляемых к ЦТО.
2.23.Организация может быть снята с регистрации в качестве ЦТО на основании заявления самого ЦТО.
2.24.Расширение обслуживаемой территории центров возможно при условии создания обособленных подразделений (в том числе филиалов) на территориях инспекций ФНС России по Московской области в соответствии с их подведомственностью, где они планируют осуществлять обслуживание ККТ.
2.25.Филиал должен состоять на налоговом учете в налоговых органах по месту его нахождения. На филиал распространяются все требования и условия, установленные настоящим Порядком.
2.26.В случае отказа в регистрации организации в качестве ЦТО или в расширении перечня обслуживаемых моделей ККТ организация вправе обратиться в Министерство повторно.
2.27.Действия должностных лиц Министерства по вопросу регистрации организаций в качестве ЦТО (отказе в регистрации) могут быть обжалованы заявителем в установленном законодательством порядке.
3.Полномочия Министерства потребительского рынка и услуг Московской области
3.1.В установленном порядке регистрирует организации в качестве ЦТО.
3.2.Расширяет перечень обслуживаемых моделей контрольно-кассовой техники.
3.3.В пределах своей компетенции осуществляет контроль за деятельностью ЦТО, зарегистрированных на территории Московской области.
3.4.Проводит проверки и обследования ЦТО.
3.5.Принимает меры по обеспечению ЦТО исполнения настоящего Порядка на территории Московской области.
3.6.Выносит предписания ЦТО в установленном порядке.
3.7.Снимает с регистрации ЦТО в случаях, установленных настоящим Порядком.
4.Условия деятельности ЦТО
4.1.ЦТО не вправе производить техническое обслуживание и ремонт ККТ вне ЦТО, где она находится на учете.
4.2.ЦТО вправе привлекать к ремонту снятых им блоков и узлов (кроме фискальной памяти и электронной контрольной ленты защищенной) ККТ, находящихся на техническом обслуживании в данном ЦТО, других юридических лиц на договорных началах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Ремонт фискальной памяти контрольно-кассовой техники специалистами ЦТО или привлекаемых организаций запрещен. Допускается замена специалистами ЦТО модуля фискальной памяти в соответствии с утвержденным порядком замены фискальной памяти контрольно-кассовой техники.
4.4.Один и тот же ЦТО вправе заключать договоры о техническом обслуживании и ремонте контрольно-кассовой техники с несколькими генеральными поставщиками.
4.5.В случае окончания срока действия договора или расторжения договора между генеральным поставщиком и ЦТО последний утрачивает право на техническое обслуживание и ремонт ККТ соответствующей модели.
4.6.ЦТО осуществляет свои функции в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих ККТ, на договорных началах.
4.7.ЦТО вправе выполнять функции продавца при условии соблюдения ими следующих требований:
4.7.1.Продажа контрольно-кассовой техники при наличии договора с генеральным поставщиком о продаже контрольно-кассовой техники соответствующих моделей (версий моделей).
4.7.2.Продажа ККТ при наличии договора с покупателем о техническом обслуживании и ремонте ККТ.
4.8.ЦТО вправе осуществлять передачу ККТ в аренду индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, применяющим ККТ, с последующей ее регистрацией в налоговых органах данными индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
4.9.Специалисты ЦТО должны пройти обучение по обслуживанию ККТ соответствующих моделей на курсах, организованных генеральным поставщиком, а также иметь квалификационную группу электробезопасности не ниже третьей.
4.10.Специалисты ЦТО при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих ККТ, в целях ее осмотра должны предъявлять служебное удостоверение с фотографией и задание на техническое обслуживание и ремонт ККТ, подписанное руководителем ЦТО.
4.11.До начала работы по техническому обслуживанию и ремонту ККТ специалисты ЦТО обязаны оформить документы, предусмотренные Типовыми правилами эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением.
4.12.По окончании работы специалист ЦТО производит передачу исправной ККТ владельцу ККТ, оформляет акт по форме КМ-2 и выдает квитанцию о проведенных работах или делает отметку в задании, опломбирует ККТ и наклеивает отрывную часть пломбы в журнал учета вызова технических специалистов (форма КМ-8), заверяет ее своим пломбиром, делает запись о выполненных работах и заверяет их своей подписью.
4.14.Права и обязанности ЦТО:
4.14.1.Выполняют требования и условия, предусмотренные настоящим Порядком.
4.14.2.Заключают договоры с генеральными поставщиками в целях технического обслуживания и ремонта соответствующих моделей ККТ, другие договоры.
4.14.3.Разрабатывают и согласовывают с генеральными поставщиками документы, устанавливающие порядок оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту ККТ.
4.14.4.Формируют комплект документации, устанавливающей технические требования на обслуживание ККТ, методы их испытаний, правила эксплуатации, технического обслуживания и ремонта, а также комплект документации на используемые при испытаниях и ремонте средства измерений и оборудования.
4.14.5.Имеют необходимое сервисное и диагностическое оборудование, запасные части к ККТ.
4.14.6.Имеют резерв ККТ для замены в случае необходимости и для передачи в аренду.
4.14.7.Осуществляют ввод в эксплуатацию ККТ, в том числе предпродажную подготовку, программирование, регулировку, наладку и входной контроль функциональных характеристик, устранение обнаруженных неисправностей.
4.14.8.Производят освидетельствование ККТ по методике генерального поставщика на соответствие эталонному образцу и оформляют паспорт версии ККТ.
4.14.9.Составляют техническое заключение об исправности ККТ при ее постановке на техническое обслуживание, ежегодной проверке исправности, ремонте, регистрации, снятии с учета в налоговых органах, в иных случаях при невозможности дальнейшего использования ККТ.
4.14.10.Ставят на техническое обслуживание только модели ККТ, включенные в Государственный реестр контрольно-кассовой техники, приобретенные пользователем в ЦТО или у иных продавцов, имеющих договор обслуживания контрольно-кассовой техники с ЦТО.
4.14.11.Заключают договор с пользователем о техническом обслуживании и ремонте ККТ.
4.14.12.Проверяют выполнение пользователем необходимых условий эксплуатации ККТ.
4.14.13.В случае расторжения договора о техническом обслуживании ККТ ставят в известность налоговые органы о снятии ККТ с технического обслуживания в ЦТО.
4.14.14.Осуществляют опломбирование ККТ в установленном порядке.
4.14.15.Выдают в случае утраты паспортов на ККТ или иных приравниваемых к ним документов дубликаты этих документов, не допуская при этом изменения наименования модели, номера версии модели и других параметров ККТ.
4.14.16.Извещают налоговые органы о вновь вводимых в эксплуатацию ККТ для организации их учета, а также обо всех случаях применения неисправных ККТ, об изъятии из эксплуатации ККТ для их ремонта.
4.14.17.Представляют в налоговые органы оттиски используемых ЦТО пломбиров и печатей, а также образцы оттисков штампов и подписей обслуживающих ККТ механиков.
4.14.18.Обеспечивают гарантийный и послегарантийный ремонт ККТ.
4.14.19.Вносят в паспорт (формуляр) ККТ сведения о вводе ее в эксплуатацию, проведении технического обслуживания и ремонта.
4.14.20.Вносят в паспорта версий ККТ с электронной контрольной лентой защищенной регистрационные номера установленных или замененных в них электронной контрольной лентой защищенной.
4.14.21.Регистрируют выполнение работ в журнале вызова технических специалистов по форме КМ-8, хранящемся у пользователя.
4.14.22.Содействуют в обеспечении пользователей расходными материалами.
4.14.23.Фиксируют совместно с налоговыми органами показания денежных и операционных счетчиков ККТ при вводе в эксплуатацию, а также до и после проведения технического обслуживания и ремонта в отчетных ведомостях, заверенных штампом и подписью представителя ЦТО, проводят совместно с налоговыми органами активизацию фискальной памяти.
4.14.24.Оказывают пользователям консультационные услуги по вопросам использования ККТ.
4.14.25.Осуществляют программирование и перепрограммирование ККТ в соответствии с письменной заявкой пользователя.
4.14.26.Производят разборку и утилизацию ККТ, а также узлов и блоков, снятых с ККТ и не подлежащих восстановлению в соответствии с действующим порядком.
4.14.27.Получают от пользователя справки и объяснения по вопросам, относящимся к эксплуатации ККТ.
4.14.28.Выдают пользователям предписания с указанием допущенных нарушений правил эксплуатации ККТ и мер по устранению этих нарушений.
4.14.29.Проводят обязательное обучение привлеченных к работе специалистов, организуют подготовку кассиров-операционистов, а также работников налоговых органов по вопросам применения ККТ.
4.14.30.Не допускают к работе технический персонал, имеющий квалификационную группу по электробезопасности ниже третьей.
4.14.31.Обеспечивают сбор и анализ информации о качестве находящихся на техническом обслуживании ККТ, замеченных недостатках, предложениях и замечаниях пользователей и направляют на безвозмездной основе соответствующие материалы генеральным поставщикам ККТ.
4.14.32.Организуют ведение, учет, хранение и списание документов, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом ККТ, назначают лиц, несущих персональную ответственность за их хранение.
ЗАЯВЛЕНИЕ
О РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЦЕНТРА ТЕХНИЧЕСКОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ
От _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
        (полное и сокращенное наименование юридического лица)
Местонахождение юридического лица ________________________________
__________________________________________________________________
Свидетельство: серия _______ N _________ от "___" ________________
__________________________________________________________________
                (наименование регистрирующего органа)
Р/с ____________________________ в банке _________________________
К/с __________________________ БИК _______________________________
ИНН _________________________ КПП ________________________________
    Просит   зарегистрировать   в   качестве  центра  технического
обслуживания  контрольно-кассовой техники на территории Московской
области __________________________________________________________
__________________________________________________________________
            (места фактического осуществления деятельности)
Модели контрольно-кассовой техники _______________________________
__________________________________________________________________
Приложение на _______ листах.
    Данные,  указанные  в представленных документах, соответствуют
действительности.  С  требованиями действующего законодательства в
сфере  применения  ККТ ознакомлен. Об ответственности за нарушения
действующего законодательства предупрежден.
Руководитель _____________________     ___________________________
              М.П. (подпись)                     (Ф.И.О.)
                                       ___________________________
                                                  (дата)
Документы принял: ________________     ___________________________
                      (подпись)             (должность, Ф.И.О.)
                                       ___________________________
                                                  (дата)

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ
__________________________________________________________________
                       (наименование организации,
__________________________________________________________________
                         место нахождения, ИНН,
_________________________________________________________________,
                                телефон)
регистрируясь   в   качестве   центра   технического  обслуживания
контрольно-кассовой  техники  на  территории  Московской  области,
принимает   на  себя  обязательство  представлять  в  Министерство
потребительского  рынка  и  услуг  Московской области сведения обо
всех  изменениях,  внесенных  в  учредительные документы, перемене
места  нахождения  организации  -  в  течение  трех рабочих дней с
момента  их  государственной регистрации, расширении обслуживаемой
территории  в другом муниципальном образовании Московской области,
расторжении    договора   (окончании   договора)   с   генеральным
поставщиком ККТ - в течение трех рабочих дней с момента расширения
территории (расторжения, окончания договора).
Руководитель организации                       (подпись, Ф.И.О.)
        Дата                                          М.П.