Решение от 19.12.2006 г № РС-17(49)-134/58
О бюджете городского округа Дубна на 2007 г
1.Утвердить городской бюджет на 2007 год по доходам в сумме 1634719,2 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему решению и по расходам в сумме 1711044,2 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита городского бюджета в сумме 76325,0 тыс. рублей.
Направить на погашение дефицита бюджета в 2007 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита в сумме 76325,0 тыс. рублей.
2.Учесть, что доходы городского бюджета в 2007 году формируются за счет источников и по нормативам отчислений, утвержденным Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2007 год" для муниципальных образований Московской области.
3.Установить, что в 2007 году в полном объеме подлежат зачислению в городской бюджет средства:
получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Дубна, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации указанного имущества;
получаемые от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Дубна;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.
4.Установить базовую ставку арендной платы от сдачи в аренду в 2007 году недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Дубна, в размере 185 рублей за один квадратный метр в год.
5.Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий городского округа Дубна, остающейся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в городской бюджет.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в городской бюджет за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2007 года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год - в срок, установленный решением Совета депутатов о бюджете городского округа Дубна на 2008 год.
Указанные платежи по расчету за 2006 год подлежат перечислению в городской бюджет не позднее 15 апреля 2007 года.
Установить, что в случае неперечисления или перечисления не в полном объеме муниципальными унитарными предприятиями городского округа Дубна платежей, установленных настоящим пунктом, орган, исполняющий бюджет городского округа Дубна, имеет право составлять соответствующие протоколы, являющиеся основанием для применения административных наказаний согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области.
6.Установить, что в 2007 году сведения о доходах, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (платных услуг), и направлениях их расходования учитываются в составе отчета об исполнении городского бюджета на основании ежемесячных отчетных данных указанных учреждений и распорядителей бюджетных средств.
7.Утвердить в составе городского бюджета на 2007 год общий объем текущих расходов в сумме 1108611,3 тыс. рублей и капитальных расходов в сумме 455397,0 тыс. рублей.
Утвердить текущие и капитальные расходы городского бюджета на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящему решению.
Утвердить расходы городского бюджета на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов согласно приложению 3 к настоящему решению.
Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2007 год согласно приложению 4 к настоящему решению.
8.Установить, что расходы городского бюджета на 2007 год финансируются по мере фактического поступления доходов в городской бюджет и с учетом его дефицита, за исключением расходов городских целевых бюджетных фондов.
9.Установить, что в первоочередном порядке из городского бюджета в 2007 году финансируются расходы по защищенным статьям и видам расходов.
Утвердить перечень защищенных статей и видов расходов согласно приложению 5 к настоящему решению.
10.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского округа Дубна на 2007 год согласно приложению 6 и приложению 7 к настоящему решению.
11.Установить предельный объем муниципального долга городского округа Дубна по состоянию на 1 января 2008 года в размере 386689,9 тыс. рублей, в том числе:
- по муниципальным ценным бумагам в размере 10884,9 тыс. рублей;
- по коммерческим кредитам, бюджетным кредитам и ссудам, полученным администрацией города от имени муниципального образования "Городской округ Дубна", в размере 348805,0 тыс. рублей;
- по гарантированным от имени города другим долговым обязательствам (бюджетным гарантиям) в размере 27000,0 тыс. рублей.
12.Установить предельный объем расходов городского бюджета на 2007 год на обслуживание муниципального долга городского округа Дубна в размере 18717,0 тыс. рублей.
13.Установить предельный объем заемных средств, используемых в течение 2007 года на покрытие дефицита городского бюджета и реструктуризацию муниципального долга муниципального округа Дубна, в размере 329543,0 тыс. рублей.
14.Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления городскому округу Дубна кредитов в 2007 году осуществляется администрацией города путем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
15.Установить, что заключение от имени городского округа Дубна кредитных договоров (соглашений) осуществляется на следующих условиях:
предельная сумма кредита по одному кредитному договору - до 100000 тыс. рублей (включительно);
процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения соответствующего кредитного договора, увеличенная не более чем на 3 (три) процента;
срок погашения кредита - до двух лет со дня заключения соответствующего кредитного договора;
цели использования кредита - покрытие дефицита городского бюджета, погашение и реструктуризация муниципальных долговых обязательств городского округа Дубна.
16.Установить, что муниципальные унитарные предприятия в установленном законодательством порядке ежемесячно представляют в Дубненское финансовое управление Министерства финансов Московской области (далее - Дубненское финансовое управление), исполняющее городской бюджет, сведения о своих заимствованиях у третьих лиц (включая банки, кредитные и иные организации) для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий.
17.Установить, что заключение распорядителями и получателями средств городского бюджета муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Дубна на 2007 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производится в пределах утвержденных распорядителям и получателям средств городского бюджета лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджета городского округа Дубна и с учетом ранее принятых в соответствии с решениями о городском бюджете на соответствующий финансовый год и неисполненных обязательств.
Принятые распорядителями и получателями средств городского бюджета обязательства, определенные муниципальными контрактами и договорами на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа Дубна, исполнение которых предусматривается осуществлять за счет средств городского бюджета на 2007 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
Учет подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета обязательств распорядителей и получателей средств бюджета городского округа Дубна по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа Дубна обеспечивается в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке через счета, открытые в Дубненском финансовом управлении Министерства финансов Московской области.
В случае нарушения в процессе исполнения городского бюджета на 2007 год установленного бюджетным законодательством Российской Федерации порядка учета денежных обязательств уполномоченный орган, исполняющий городской бюджет, вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых распорядителями и получателями средств бюджета городского округа Дубна по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа Дубна, а также приостанавливать оплату их расходов.
18.Установить, что в 2007 году предварительная оплата и авансирование за счет средств городского бюджета поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа Дубна, а также иных расходов городского бюджета осуществляются в размере не свыше 30 процентов от суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
19.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2007 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
В случае противоречия настоящему решению положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств городского бюджета на 2007 год, применяется настоящее решение.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в городском бюджете на 2007 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
20.Утвердить:
источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2007 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
перечень прямых бюджетополучателей средств городского бюджета на 2007 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
смету доходов и расходов городского бюджетного целевого фонда "Правопорядок" на 2007 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
смету доходов и расходов городского бюджетного целевого экологического фонда на 2007 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
смету доходов и расходов городского бюджетного целевого фонда "Благоустройство города" на 2007 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
смету доходов и расходов городского бюджетного целевого инвестиционного фонда на 2007 год согласно приложению 13 к настоящему решению.
21.Установить, что финансирование в 2007 году расходов городских целевых бюджетных фондов осуществляется в соответствии со сметами доходов и расходов городских целевых бюджетных фондов в пределах доходов, поступающих в соответствующие фонды.
22.Установить, что в городской бюджетный целевой инвестиционный фонд в 2007 году зачисляются доходы:
поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, предназначенные для целей жилищного строительства до разграничения государственной собственности на землю и расположенные в границах городского округа, - по нормативу 100,0%;
поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земель, предназначенных для целей жилищного строительства) - по нормативу 100,0%;
от продажи квартир - по нормативу 100,0%;
средства, поступающие от инвесторов-застройщиков на долевое участие в строительстве и реконструкции инженерных сетей и сооружений на территории г. Дубны в соответствии с заключенными в порядке, установленном законодательством, инвестиционными контрактами (договорами) и контрактами (договорами) на долевое участие в строительстве, - но нормативу 100%.
23.Утвердить Перечень мероприятий Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования "Город Дубна Московской области", имеющего статус наукограда Российской Федерации, реализуемых в 2007 году за счет средств областного и городского бюджетов согласно приложению 14 к настоящему решению.
24.Утвердить Перечень мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукограда Российской Федерации г. Дубны Московской области, финансируемых из средств федерального бюджета на 2007 год, согласно приложению 15 к настоящему решению.
25.Утвердить Перечень объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры для обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории г. Дубны (Московская область) на 2007 год согласно приложению 16 к настоящему решению.
26.Принять к сведению перечень доходов городского бюджета, выпадающих в 2007 году в связи с предоставлением льгот по налогам и сборам, согласно приложению 17 к настоящему решению.
27.Установить, что в ходе исполнения городского бюджета на 2007 год уполномоченный орган, исполняющий бюджет городского округа Дубна, имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию доходов и расходов городского бюджета в следующих случаях:
на сумму средств, выделяемых из резервного фонда администрации городского округа Дубна;
на сумму безвозмездных и безвозвратных перечислений городскому бюджету в порядке взаимных расчетов;
в связи с поступлением средств из федерального и областного бюджетов или передачей средств в федеральный и областной бюджеты;
в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных распорядителю средств городского бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных распорядителю средств городского бюджета;
в случае обращения взыскания на средства городского бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик городского бюджета (общий объем доходов и расходов городского бюджета, размер его дефицита);
в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
28.Установить, что в 2007 году казначейское исполнение расходов городского бюджета осуществляется Дубненским финансовым управлением Министерства финансов Московской области по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
29.Установить, что в случаях поступления доходов в городской бюджет в 2007 году не в полном объеме и недополучения в связи с этим муниципальными бюджетными учреждениями бюджетных средств для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах они вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (платных услуг), в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными установленным порядком.
Установить, что муниципальные бюджетные учреждения вправе заключать договоры и осуществлять оплату поставок товаров, работ и услуг, предусмотренных такими договорами, за счет доходов от платных услуг и в пределах утвержденных установленным порядком смет доходов и расходов аналогично порядку, предусмотренному для исполнения смет расходов бюджетных средств.
30.Установить, что распорядители и получатели средств городского бюджета обеспечивают в 2007 году открытие лицевых счетов по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности исключительно в Дубненском финансовом управлении Министерства финансов Московской области.
Порядок открытия и ведения указанных счетов устанавливается на основании распоряжения администрации городского округа Дубна.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
31.Установить, что в 2007 году исполнительные органы местного самоуправления городского округа Дубна и учреждения города Дубны, созданные для реализации отдельных функций муниципального управления, осуществляют по отдельным доходным источникам городского бюджета на 2007 год контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в городской бюджет, пеней и штрафов по ним и иным поступлениям в городской бюджет.
Указанные исполнительные органы местного самоуправления городского округа Дубна и учреждения города Дубны, созданные для реализации отдельных функций муниципального управления, являются администраторами отдельных доходных источников городского бюджета на 2007 год (далее - администраторы).
При осуществлении бюджетного процесса в 2007 году администраторы осуществляют контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств соответствующего доходного источника и представляют проектировки поступлений на 2008 финансовый год в уполномоченный орган, исполняющий бюджет городского округа Дубна.
Утвердить перечень администраторов отдельных доходных источников городского бюджета на 2007 год согласно приложению 18 к настоящему решению.
Уполномоченный орган, исполняющий городской бюджет, вправе уточнять перечень администраторов отдельных доходных источников бюджета городского округа Дубна на 2007 год с последующим внесением изменений в перечень администраторов отдельных доходных источников городского бюджета.
32.Установить, что списание денежных средств со счетов городского бюджета на основании исполнительных листов, выдаваемых судами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации.
33.Установить предельный размер оборотной кассовой наличности на 1 января 2008 г. в сумме 10000,0 тыс. рублей.
34.Сформировать в 2007 году в составе расходов бюджета городского округа Дубна кредитный фонд для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в сумме 80000,0 тыс. рублей.
35.Установить, что администрация городского округа Дубна вправе в пределах средств кредитного фонда для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, предусмотренных статьей 35 настоящего решения, предоставлять бюджетные кредиты организациям на строительство социально значимых объектов для формирования муниципальной собственности городского округа Дубна, в том числе на реструктуризацию задолженности по кредитным договорам, заключенным для обеспечения финансирования строительства объектов указанного назначения.
36.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2007 года.
Глава города Дубны
В.Э. Прох
21.12.2006
Председатель Совета депутатов
В.В. Катрасев
Приложения
2006-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2006 года № РС-17(49)-134/58 Классификация
2006-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2006 года № РС-17(49)-134/58
2006-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2006 года № РС-17(49)-134/58 Классификация
2006-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2006 года № РС-17(49)-134/58 Классификация
2006-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2006 года № РС-17(49)-134/58 Классификация
2006-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2006 года № РС-17(49)-134/58 Классификация
2006-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2006 года № РС-17(49)-134/58 Классификация
2006-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2006 года № РС-17(49)-134/58 Классификация
2006-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2006 года № РС-17(49)-134/58 Классификация
2006-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2006 года № РС-17(49)-134/58 Классификация