Акт от 02.05.2007 г № 11/2007-НА

Муниципальная целевая программа «Развитие системы общего образования на территории Каширского муниципального района на 2007-2010 годы»


Паспорт
муниципальной целевой программы
"Развитие системы общего образования на территории
Каширского муниципального района на 2007-2010 годы"
    Наименование Программы    - Муниципальная целевая программа "Развитие
                                системы общего образования на территории
                                Каширского муниципального района на
                                2007-2010 годы" (далее - Программа).
                                Составной частью муниципальной целевой
                                программы "Развитие системы общего
                                образования на территории Каширского
                                муниципального района на 2007-2010 годы"
                                является подпрограмма "Развитие сети
                                учреждений образования в Каширском
                                муниципальном районе на 2008-2010 годы"

    Основание для разработки  - Закон Московской области "Об образовании",
    Программы                   принятый постановлением Московской
                                областной Думы от 12.07.2006 N 15/187-П,
                                Областная целевая программа "Развитие
                                образования в Московской области на период
                                2006-2010 гг."
    Заказчик Программы        - администрация Каширского муниципального
                                района
    Разработчик Программы     - Комитет по образованию администрации
                                Каширского муниципального района
    Основные исполнители      - Комитет по образованию администрации
    мероприятий Программы       Каширского муниципального района
    Цели Программы            - создание необходимых условий и механизмов
                                для обеспечения доступности качественного
                                общего образования и учета интересов
                                обучающихся;
                                обеспечение единства образования и
                                воспитания;
                                повышение эффективности использования
                                средств, направляемых
                                на финансирование системы образования
                                в Каширском муниципальном районе
    Задачи Программы          - введение профильного обучения на старшей
                                ступени общего образования как способа
                                удовлетворения индивидуальных
                                образовательных запросов обучающихся,
                                апробирование новых учебных планов,
                                направленных на снижение учебной нагрузки
                                обучающихся, обеспечивающих сохранение
                                здоровья детей и подростков;
                                информатизация системы общего и
                                дополнительного образования;
                                формирование внешней системы оценки
                                качества образования, в том числе за счет
                                участия в эксперименте по введению единого
                                государственного экзамена и новой формы
                                итоговой аттестации в 9-х классах;
                                развитие учебно-материальной базы
                                общеобразовательных учреждений, включая
                                обновление мебели в учебных кабинетах и
                                переоснащение демонстрационно-лабораторной
                                базы
    Сроки реализации          - 2007-2010 годы
    Программы
    Объемы и источники        - Всего на 2007-2010 годы - 37545 тыс. рублей
    финансирования Программы    из регионального и федерального бюджетов,
                                в том числе по годам:
                                2007 год - 9075 тысяч рублей;
                                2008 год - 9250 тысяч рублей;
                                2009 год - 9400 тысяч рублей;
                                2010 год - 9820 тысяч рублей
    Организация контроля      - администрация Каширского муниципального
    за исполнением Программы    района;
                              - Совет депутатов Каширского
                                муниципального района

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В муниципальной системе общего образования Каширского муниципального района функционируют 61 муниципальное образовательное учреждение (26 общеобразовательных школ, в числе которых 2 школы с углубленным изучением отдельных предметов, 1 общеобразовательная школа-интернат, 1 специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, 30 учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 1 вечерняя (сменная) школа, 1 специальный (коррекционный) детский дом, 5 учреждений дополнительного образования для детей). В них обучаются и воспитываются 9300 человек.
Уровень информатизации системы общего образования отстает от требований современных учебных программ. Остается проблема недостатка квалифицированных специалистов по сопровождению современных программно-аппаратных средств. Приобретенная компьютерная техника быстро морально стареет: возникает необходимость обновлять ее с периодичностью не менее 1 раза в 5 лет. Мультимедийные проекторы имеют не все школы, не автоматизирована управленческая деятельность администраций муниципальных образовательных учреждений всех типов.
Недостаточно стимулируется экспериментальная работа муниципальных образовательных учреждений и педагогических работников, реализующих федеральные и муниципальные эксперименты. Медленно идет процесс освоения и введения инновационных воспитательных программ в муниципальных образовательных учреждениях.
Результаты предметной обученности выпускников, полученные в ходе ЕГЭ, выявили проблемы в организации учебного процесса, внутришкольного контроля ряда общеобразовательных учреждений.
Не имеет целостного характера программа патриотического воспитания детей и подростков. Слабо осуществляется система школьного самоуправления и привлечения родительской общественности к управлению образовательным процессом, общественно-государственное управление образовательными учреждениями.
Остается серьезной проблемой привлечение в сферу педагогической деятельности молодых специалистов. Усиливается тенденция старения педагогических кадров (41% педагогов пенсионного возраста).
Требуют финансового обеспечения традиционные районные мероприятия: "Педагог года", "Самый классный классный", августовское совещание педагогических и руководящих работников, торжественный акт вручения золотых и серебряных медалей выпускникам муниципальных общеобразовательных учреждений, спартакиада учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, праздник последнего звонка и другие.
Ухудшаются показатели состояния здоровья учащихся в процессе обучения в школе от младших классов к старшим. Санитарно-гигиеническая оценка условий обучения в муниципальных образовательных учреждениях выявила выраженную степень риска целого ряда показателей (недостаточная искусственная освещенность, неблагоприятный воздушно-тепловой режим). Школьная мебель в 50% учебных классах изношена или не соответствует росту учащихся.
Большинство указанных проблем взаимосвязаны, поэтому их решение должно носить системный характер. Комплексное решение проблем развития системы образования требует принятия муниципальной целевой программы "Развитие системы образования на территории Каширского муниципального района на 2007-2010 годы".
2.Цели и задачи Программы
2.1.Целями Программы являются создание необходимых условий и механизмов для обеспечения доступности качественного общего образования и учета интересов обучающихся, обеспечение единства образования и воспитания, повышение эффективности использования средств, направляемых на финансирование системы образования.
2.2.Достижение указанных целей возможно в рамках реализации следующих направлений Программы: "Создание единой муниципальной образовательной информационной среды и компьютеризация муниципальных образовательных учреждений", "Профильное обучение", "Единый государственный экзамен", "Школьная библиотека", "Развитие воспитательных систем", "Педагогические кадры", "Районные мероприятия", "Школьная мебель".
2.2.1.Направление "Создание единой муниципальной образовательной информационной среды и компьютеризация муниципальных образовательных учреждений" включает:
реализацию комплекса мер по оснащению муниципальных образовательных учреждений компьютерной техникой, проекционным, периферийным и телекоммуникационным оборудованием, программным обеспечением управленческого назначения, модернизацию локальных информационных сетей;
подключение всех муниципальных образовательных учреждений к компьютерной глобальной сети Интернет, создание корпоративной информационной сети системы образования, развитие единой системы информационных образовательных ресурсов, в том числе информационных сайтов образовательных учреждений и управления образования;
широкое использование в управленческой деятельности, учебном процессе, социально-воспитательной работе современных информационных технологий, трансформацию и модернизацию на этой основе образовательных моделей, массовое подключение к образовательной деятельности компьютеров учащихся;
создание целостной системы профориентации учащихся в области применения, сопровождения и разработки информационных технологий;
вовлечение в творческую деятельность передовой педагогической общественности с использованием информационных технологий;
создание системы комплексного внедрения, сопровождения и обслуживания средств информационных технологий в муниципальной системе образования;
введение в штатное расписание образовательных учреждений должности заместителя руководителя по информационным технологиям.
2.2.2.Направление "Профильное обучение" должно решить задачу создания условий для введения профильного обучения на старшей ступени общего образования, удовлетворения индивидуальных образовательных запросов обучающихся. В рамках направления планируются мероприятия по увеличению количества муниципальных общеобразовательных учреждений, апробирующих новые учебные планы, направленные на снижение учебной нагрузки обучающихся и обеспечивающие сохранение здоровья детей, совершенствование новой "внешней" формы государственной итоговой аттестации в 9-х классах, стимулирование педагогических и руководящих работников, действующих в режиме эксперимента.
2.2.3.Направление "Единый государственный экзамен" предусматривает реализацию мероприятий, направленных на введение единого государственного экзамена (ЕГЭ) в муниципальных общеобразовательных учреждениях, создание оптимальных условий для подготовки и проведения ЕГЭ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, повышение качества образования учащихся через освоение новых технологий обучения и оценки качества учебных достижений выпускников, обучение педагогов технологии проведения ЕГЭ.
2.2.4.Задачей направления "Школьная библиотека" является оснащение школьных библиотек современными учебниками, учебно-методическими пособиями и художественной литературой, информационными технологиями, программным обеспечением учета книжного фонда.
2.2.5.Направление "Развитие воспитательных систем" включает:
воспитание социальной активности детей за счет совершенствования форм самоуправления в образовательных учреждениях и повышения воспитательной роли детских общественных организаций и объединений;
разработку и реализацию механизма формирования социального заказа на дополнительное образование детей;
введение новых направлений деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования на основе разработки и реализации инновационных программ.
2.2.6.Задачей направления "Педагогические кадры" является создание условий для повышения квалификации и стимулирования высоких педагогических результатов, выпуск профессиональной газеты, привлечение молодых специалистов.
2.2.7.Направление "Районные мероприятия" предусматривает проведение традиционных и вновь планируемых районных мероприятий, их финансовое обеспечение.
2.2.8.Направление "Школьная мебель" должно решить задачу обновления мебели в учебных кабинетах муниципальных общеобразовательных учреждений.
3.Финансовое обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на 2007-2010 годы составляет 37545 тыс. рублей. Из средств местного бюджета (бюджета Каширского муниципального района) - 7500 тыс. рублей для развития МОУ ДПО "Учебно-методический центр", из средств регионального и федерального бюджетов - 30045 тыс. рублей, в том числе на реализацию направлений Программы:
"Создание единой муниципальной образовательной информационной среды и компьютеризация учреждений образования" - 9645 тыс. рублей, в том числе на:
2007 год - 2235 тыс. рублей 2009 год - 2380 тыс. рублей
2008 год - 2300 тыс. рублей 2010 год - 2730 тыс. рублей
"Развитие воспитательных систем" - 1000 тыс. рублей, в том числе на:
2007 год - 250 тыс. рублей 2009 год - 250 тыс. рублей
2008 год - 250 тыс. рублей 2010 год - 250 тыс. рублей
"Профильное обучение" - 6520 тыс. рублей, в том числе на:
2007 год - 1630 тыс. рублей 2009 год - 1630 тыс. рублей
2008 год - 1630 тыс. рублей 2010 год - 1630 тыс. рублей
"Единый государственный экзамен" - 700 тыс. рублей, в том числе на:
2007 год - 160 тыс. рублей 2009 год - 180 тыс. рублей
2008 год - 180 тыс. рублей 2010 год - 180 тыс. рублей
"Школьная библиотека" - 4400 тыс. рублей, в том числе на:
2007 год - 1100 тыс. рублей 2009 год - 1100 тыс. рублей
2008 год - 1100 тыс. рублей 2010 год - 1100 тыс. рублей
"Педагогические кадры" - 1080 тыс. рублей, в том числе на:
2007 год - 150 тыс. рублей 2009 год - 310 тыс. рублей
2008 год - 240 тыс. рублей 2010 год - 380 тыс. рублей
"Районные мероприятия" - 6200 тыс. рублей, в том числе на:
2007 год - 1550 тыс. рублей 2009 год - 1550 тыс. рублей
2008 год - 1550 тыс. рублей 2010 год - 1550 тыс. рублей
"Школьная мебель" - 8000 тыс. рублей в 2006 году
2007 год - 2000 тыс. рублей 2009 год - 2000 тыс. рублей
2008 год - 2000 тыс. рублей 2010 год - 2000 тыс. рублей

4.Механизм и сроки реализации Программы
4.1.Мероприятия Программы реализуются Комитетом по образованию администрации Каширского муниципального района и образовательными учреждениями.
Координацию работ по выполнению Программы осуществляет Комитет по образованию администрации Каширского муниципального района.
4.2.Срок реализации Программы: 2007-2010 годы.
5.Результаты реализации Программы
В результате реализации Программы:
повысится доступность качественного общего образования для жителей Каширского муниципального района;
улучшится оснащенность школьных библиотек новыми современными средствами обучения;
улучшится оснащенность общеобразовательных учреждений компьютерной техникой, современным учебно-лабораторным и демонстрационным оборудованием;
будет поэтапно обновлена специальная школьная мебель кабинетов общеобразовательных учреждений;
расширится на 70% сеть профильного обучения учащихся старшей ступени общего образования;
будет осуществляться независимая аттестация выпускников в форме единого государственного экзамена в 11 классах и в форме внешней итоговой аттестации в 9 классах;
получат поддержку и поощрение творчески работающие педагогические коллективы и педагогические работники;
будут ресурсно обеспечены основные традиционные районные мероприятия.
Глава Каширского
муниципального района
Е.Ф. Пузряков

Приложения

2007-04-27 Приложение к Акту от 02 мая 2007 года № 11/2007-НА Программа