Решение от 27.06.2007 г № 105/23
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск от 20 декабря 2005 года N 14/4
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 01.12.2006 N 198-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ), с учетом заключения Управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу от 25.05.2007 N 470-УЮ/О Совет депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Городское поселение Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области" (утвержден решением Совета депутатов городского поселения Волоколамск от 20.12.2005 N 14/4):
в пункт 1 статьи 9 Устава добавить абзац следующего содержания:
"Закон субъекта Российской Федерации об изменении границ городского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного городского поселения, в период кампании местного референдума";
в пункт 2 статьи 10 Устава добавить абзац следующего содержания:
"Закон субъекта Российской Федерации о преобразовании городского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного городского поселения, в период кампании местного референдума";
пункт 1 статьи 11 Устава дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
"участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения";
в пункте 1 статьи 11 Устава подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения";
в пункте 1 статьи 11 Устава, в подпункте 19 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
подпункт 29 пункта 1 статьи 11 Устава утрачивает силу с 01.01.2008;
подпункт 31 пункта 1 статьи 11 Устава утратил силу с 01.01.2007;
пункт 1 статьи 11 Устава дополнить подпунктом 32 следующего содержания:
"создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";
в пункт 1 статьи 11 Устава внести подпункт 33 следующего содержания:
"осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования";
в пункт 1 статьи 11 Устава внести подпункт 34 следующего содержания:
"осуществление муниципального лесного контроля и надзора";
пункт 2 статьи 11 Устава утратил силу с 01.01.2007;
пункт 1 статьи 12 Устава дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:
"участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения";
в пункте 1 статьи 12 Устава подпункт 16 изложить в следующей редакции:
"организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения";
подпункт 21 пункта 1 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
"участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству";
(данный подпункт вступает в силу с 01.01.2008)
в пункте 1 статьи 12 Устава, в подпункте 24 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
подпункт 34 части 1 статьи 12 Устава утрачивает силу с 01.01.2008;
подпункт 36 пункта 1 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
"создание музеев поселения";
пункт 1 статьи 12 Устава дополнить подпунктом 37 следующего содержания:
"создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";
в пункт 1 статьи 12 Устава внести подпункт 38 следующего содержания:
"осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования";
в пункт 1 статьи 12 Устава внести подпункт 39 следующего содержания:
"осуществление муниципального лесного контроля и надзора";
добавить в пункт 1 статьи 12 Устава подпункт 40 следующего содержания:
"участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет";
добавить в пункт 1 статьи 12 Устава подпункт 41 следующего содержания:
"совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса";
(вступает в силу с 15.01.2008)
в пункт 1 статьи 12 Устава добавить подпункт 42 следующего содержания:
"осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года";
в пункт 1 статьи 12 Устава добавить подпункт 43 следующего содержания:
"создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения";
в пункт 1 статьи 12 Устава добавить подпункт 44 следующего содержания:
"оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения";
абзац 1 п. 5 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:
"Совет депутатов городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум";
пункт 6 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:
"Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом";
пункт 7 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:
"В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума";
пункт 5 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
"Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области. Законом Московской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.
Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Волоколамск проводятся по многомандатным избирательным округам.
Выборы главы городского поселения Волоколамск проводятся по единому избирательному округу";
подпункт 3 пункта 3 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
"проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";
пункт 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
"Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
пункт 3 статьи 23 Устава отменить;
пункт 4 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
"За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации";
пункт 3 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом";
пункт 8 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
"Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения нового созыва";
подпункт 7 пункта 9 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
"прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
подпункт 8 пункта 1 статьи 31 Устава удалить;
пункт 1 статьи 31 Устава дополнить подпунктом 21.1 следующего содержания:
"участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения";
в пункте 1 статьи 31 Устава подпункт 25 изложить в следующей редакции:
"организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения";
Подпункт 30 пункта 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
"участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству";
(данный подпункт вступает в силу с 01.01.2008)
подпункт 30 пункта 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
"участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству";
(данный подпункт вступает в силу с 01.01.2008)
в пункте 1 статьи 31 Устава, в подпункте 33 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
подпункт 43 части 1 статьи 31 Устава утрачивает силу с 01.01.2008;
подпункт 45 пункта 1 статьи 31 Устава утратил силу с 01.01.2007;
подпункт 45 пункта 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
"создание музеев поселения";
пункт 1 статьи 31 Устава дополнить подпунктом 46 следующего содержания:
"создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";
в пункт 1 статьи 31 Устава внести подпункт 47 следующего содержания:
"осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования";
в пункт 1 статьи 31 Устава внести подпункт 48 следующего содержания:
"осуществление муниципального лесного контроля и надзора";
добавить в пункт 1 статьи 31 Устава подпункт 49 следующего содержания:
"участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет";
добавить в пункт 1 статьи 31 Устава подпункт 50 следующего содержания:
"совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса";
(вступает в силу с 15.01.2008)
в пункт 1 статьи 31 Устава добавить подпункт 52 следующего содержания:
"создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения";
в пункт 1 статьи 31 Устава добавить подпункт 53 следующего содержания:
"оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения";
в пункте 3 статьи 32 Устава удалить "избирательных блоков";
в подпункте "а" пункта 4 статьи 32 Устава удалить "избирательных блоков";
в подпункте "б" пункта 4 статьи 32 Устава удалить "избирательных блоков";
в подпункте "в" пункта 4 статьи 32 Устава удалить "избирательных блоков";
в статью 32 Устава добавить пункт 7 следующего содержания:
"избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления";
подпункт 1 пункта 1 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:
"устав городского поселения Волоколамск, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)";
пункт 4 статьи 38 Устава удалить;
подпункт 1.1 пункта 1 статьи 40 Устава отменить;
подпункт 1.2 пункта 1 статьи 40 Устава отменить;
подпункт 1 пункта 2 статьи 40 Устава: "леса, расположенные в границах населенных пунктов городского поселения" отменить;
подпункт 1 пункта 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
"пруды, обводненные карьеры на территории поселения";
подпункт 1 пункта 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
"объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации";
дополнить статью 40 Устава подпунктом 4 следующего содержания:
"имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения";
в пункт 1 статьи 44 Устава добавить абзац следующего содержания:
"Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района;
пункт 1 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:
"Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
пункт 2 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:
"Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета";
пункт 3 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:
"Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом городского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".
2.Направить изменения и дополнения в Устав главе городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области В.Н. Шулепову на подписание.
3.Ходатайствовать перед Главным управлением Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу о государственной регистрации изменений и дополнений в Устав городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области.
4.В соответствии с заключением от 25 мая 2007 г. N 470-УЮ/О Управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу отменить решение от 25.04.2007 N 97/21 Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области.
Председатель Совета депутатов
городского поселения
Н.В. Сальников