Решение от 04.07.2007 г № 2/60
Об утверждении Районной целевой программы «Развитие здравоохранения Ленинского муниципального района Московской области на 2007-2012 гг»
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 , Программы социально-экономического развития Ленинского муниципального района Московской области на 2006-2007 годы и на период до 2012 года Совет депутатов решил:
1.Принять Районную целевую программу "Развитие здравоохранения Ленинского муниципального района Московской области на 2007-2012 годы".
2.Направить главе Ленинского муниципального района Районную целевую программу "Развитие здравоохранения Ленинского муниципального района Московской области на 2007-2012 годы" для подписания и опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата от 21 избирательного округа Буркину В.П.
Председатель Совета депутатов
Ленинского муниципального района
А.И. Газейкин
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2012 ГОДЫ"
1.Паспорт Программы
| Наименование Программы | Программа развития здравоохранения Ленинского муниципального района Московской области на 2007-2012 годы |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация Ленинского муниципального района |
| Основной разработчик Программы | Управление здравоохранения администрации Ленинского муниципального района |
| Основные цели Программы | Развитие сферы здравоохранения: - стабилизация основных показателей здоровья населения Ленинского района; - оптимальное удовлетворение потребности населения Ленинского муниципального района в профилактической, медико-санитарной и лекарственной помощи; - повышение эффективности деятельности системы здравоохранения района |
| Основные задачи Программы | I. Улучшение показателей состояния здоровья населения Ленинского муниципального района. II. Поэтапное укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения района: - капитальный ремонт и оснащение медицинским оборудованием действующих учреждений здравоохранения района; - строительство новых объектов здравоохранения. III. Укрепление первичного звена здравоохранения, повышение эффективности первичной медико-санитарной помощи. IV. Внедрение современных методов диагностики и лечения в учреждениях здравоохранения района; развитие ресурсосберегающих технологий в здравоохранении. V. Дальнейшее развитие профилактического направления в здравоохранении: - снижение заболеваний социального характера в рамках реализации целевых районных программ; - осуществление мониторинга состояния здоровья детского и взрослого населения; - дальнейшее развитие службы материнства и детства; - обеспечение стабильной эпидемиологической ситуации на территории Ленинского района. VI. Социальная поддержка работников здравоохранения. VII. Совершенствование уровня квалификации и профессиональной подготовки медицинских кадров учреждений здравоохранения района |
| Сроки и этапы реализации | Сроки реализации Программы - 2007-2012 гг. 1 этап: 2007-2008 годы. Первый этап реализации Программы является подготовительным. Планируется проведение мероприятий, направленных на выполнение условий лицензирования медицинской деятельности в ЛПУ района. 2 этап: 2009-2010 годы. На втором этапе реализации Программы будет уделено основное внимание реализации крупных проектов. Строительство нового здания инфекционного корпуса, взрослой поликлиники и лабораторного корпуса Видновской районной больницы, здания скорой медицинской помощи и стоматологической поликлиники в гор. Видное, поликлиники в г. Московский, амбулаторий в поселках Володарского, Ватутинки, Развилка. Будет продолжена работа по оптимизации коечного фонда. 3 этап: 2011-2012 годы. На третьем этапе предполагается окончание среднесрочных проектов |
| Перечень основных мероприятий | I. Последовательное проведение на территории Ленинского муниципального района единой государственной политики по здравоохранению, обеспечение гарантированных государством видов, объемов, условий оказания лечебно-профилактической помощи населению за счет средств ОМС и бюджетов всех уровней. II. Обеспечение пациентам права выбора медицинской помощи и создание условий для ее получения сверх видов, объемов и условий, предусмотренных программами государственных гарантий на платной основе. III. Обеспечение профилактической направленности здравоохранения. IV. Последовательное укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения района. V. Создание комфортной среды пребывания пациентов и медицинского персонала. VI. Социальная защита медицинских работников, совершенствование системы профессиональной подготовки кадров |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Администрация Ленинского муниципального района, Совет депутатов контролируют своевременное и полное проведение мероприятий и реализацию проектов Программы |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Результатом реализации Программы развития здравоохранения Ленинского муниципального района на период 2007-2012 гг. должно стать: I. Улучшение показателей состояния здоровья населения Ленинского района: - снижение уровня младенческой смертности; - снижение до единичных случаев заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики (дифтерия, корь, краснуха, эпидпаротит и др.); - снижение уровня инвалидности и смертности населения от заболеваний социального характера и их осложнений; - поддержание эпидблагополучия в районе. II. Укрепление материально-технической базы муниципальных лечебно-профилактических учреждений района. III. Повышение эффективности оказания медицинской помощи населению района. IV. Улучшение показателей деятельности учреждений здравоохранения: - обеспечение укомплектованности штатной численности квалифицированными специалистами; - увеличение числа посещений в смену; - увеличение среднего числа посещений на 1 жителя в год; - увеличение показателя занятости круглосуточной койки |
2.Основные направления развития здравоохранения
Ленинского муниципального района
2.1.Общая информация о здравоохранении Ленинского муниципального района.
Демографическая ситуация в районе, в условиях которой проводится работа по медицинскому обеспечению населения: большая часть населения - 78376 человек (52,8%) проживает в сельской местности, городского населения - 70080 человек (47,2%).
Структура населения по возрастному составу представлена в диаграмме (не приводится).
Рисунок не приводится.
Последнее десятилетие в состоянии здоровья населения Ленинского района, как и всей Московской области в целом, прослеживаются негативные тенденции.
А именно:
- неблагоприятная демографическая ситуация, характеризующаяся преобладанием общей смертности населения над рождаемостью, следствием чего является естественная убыль населения. И хотя в последние 5 лет в Ленинском районе наметилась тенденция к росту рождаемости, а общая смертность населения ниже среднеобластных показателей, в целом сохраняется диспропорция числа родившихся и умерших.
Ленинский муниципальный район имеет низкий уровень рождаемости по сравнению с областными показателями (7,1 при областном - 9,0). Но при этом и показатель смертности населения один из самых низких в Московской области - 12,4 (областной - 17,5).
С 2003 года в Ленинском муниципальном районе прослеживается тенденция уменьшения показателя смертности населения (с 14,1 до 12,4 на тысячу населения), но по-прежнему смертность почти в два раза превышает рождаемость населения, имеет место естественная убыль населения (показатель естественной убыли населения - 5,3).
Рисунок не приводится.
Основными причинами смертности населения Ленинского муниципального района, как и всей Московской области, являются болезни системы кровообращения, новообразования, травмы и отравления.
Из общего числа умерших 27% составляют лица трудоспособного возраста.
Основные потери среди этой возрастной категории населения также связаны с сердечно-сосудистыми заболеваниями (44%), травмами и отравлениями (18,8%), злокачественными новообразованиями (14,7%).
Положительным моментом в характеристике демографической ситуации в районе является снижение уровня важнейших для оценки здоровья населения интегрированных демографических показателей - младенческой смертности (снизилась с 13,1 на 1 тысячу родившихся живыми в 2003 году до 5,7 в 2006 году, областной показатель - 9,8) и перинатальной смертности - с 9,1 до 3,8 на 1 тысячу родившихся (областной показатель - 9,9).
Уровень общей заболеваемости по данным обращаемости населения в лечебно-профилактические учреждения вырос на 17% к уровню 2005 года и составил 1336,9 на 1 тысячу населения.
Рост заболеваемости произошел во всех возрастных группах. Увеличение числа обращений связано в определенной мере с проводившейся в 2006 году диспансеризацией населения в рамках национального проекта "Здоровье".
Рисунок не приводится.
В Ленинском муниципальном районе в течение ряда лет уровень общей заболеваемости населения превышает областные показатели.
Причинами высокой общей заболеваемости являются неблагоприятная экологическая ситуация, высокие показатели травматизма, низкая санитарная культура.
В структуре общей заболеваемости населения превалируют болезни органов дыхания - 29%, органов кровообращения - 17,2%, далее следуют болезни глаз - 7,1%, болезни мочеполовой системы - 6,7%.
Рисунок не приводится.
Рост общей заболеваемости населения приводят к ранней инвалидизации населения.
С 2003 года по Ленинскому муниципальному району показатели выхода на инвалидность среди взрослого населения ниже областных показателей; среди детского населения - превышают соответствующие областные показатели.
Рисунок не приводится.
Комплексное решение проблем профилактики, своевременного выявления, лечения и реабилитации больных, направленное на снижение уровня заболеваемости населения, инвалидизации и смертности от осложнений, зависит от состояния материально-технической базы лечебно-профилактической сети Ленинского муниципального района, состояния ее кадровых ресурсов, уровня финансирования.
Состояние материально-технической базы большинства муниципальных учреждений здравоохранения Ленинского района нуждается в укреплении.
Так при последнем лицензировании в 2003-2004 гг. из-за неудовлетворительного состояния материально-технической базы и высокого процента износа медицинского оборудования из 21 ЛПУ трем было отказано в выдаче лицензии на медицинские виды деятельности, двенадцати учреждениям лицензии выданы с условием проведения текущего и капитального ремонтов, замены устаревшего оборудования.
И хотя на сегодняшний день сделано немало в этом направлении, но по-прежнему одним из основополагающих моментов в развитии здравоохранения Ленинского района на предстоящий до 2012 года период времени будет являться последовательное развитие и укрепление материально-технической базы медицинских учреждений здравоохранения.
Без решения этих задач невозможно проведение необходимых структурных преобразований в системе районного здравоохранения, оптимизации деятельности ЛПУ, обеспечение доступности и качества медицинской помощи населению.
Следует отметить, что в Программе развития здравоохранения Ленинского района особое внимание уделено развитию сельского здравоохранения.
Предусмотрено строительство новых лечебно-профилактических объектов (инфекционного корпуса и взрослой поликлиники Видновской районной больницы, поликлиники в г. Московский, здания скорой медицинской помощи в г. Видное, новой амбулатории в поселках Володарского, Ватутинки и Развилка). Предусмотрен капитальный ремонт ныне существующих учреждений.
Капитальный ремонт сельских амбулаторий, оснащение их необходимым оборудованием позволят обеспечить более эффективную организацию первичной медико-санитарной помощи сельскому населению:
- расширить на их базе сеть дневных стационаров;
- повысить экономичность оказания медицинской помощи (средняя стоимость койко-дня в дневном стационаре на базе амбулаторно-поликлинического учреждения - 290 рублей, средняя стоимость койко-дня в круглосуточном стационаре - 950 рублей).
Единственное на сегодняшний день в районе многопрофильное учреждение - Видновская районная больница также имеет целый ряд лицензионных условий по проведению капитального ремонта и реконструкции, замене устаревшего оборудования.
В связи с этим Программа развития предусматривает продолжение начатых несколько лет назад работ по капитальному ремонту и реконструкции больницы, а также строительство новых корпусов: инфекционного, лабораторного; новой взрослой поликлиники.
В целях совершенствования и эффективной организации скорой медицинской помощи населению района предусмотрено строительство нового типового здания станции СМП.
Одним из важнейших направлений развития здравоохранения Ленинского района на период 2007-2012 гг. является последовательное проведение на территории района государственной политики по обеспечению населения гарантированными видами и объемами бесплатной медицинской помощи.
Для реализации этого направления в условиях проводимой реформы местного самоуправления особенно важно сохранение единой системы районного здравоохранения, без чего невозможно обеспечить доступность медицинской помощи всем слоям населения, качество и преемственность на различных этапах ее оказания.
Принимая во внимание основные направления предстоящей реформы российского здравоохранения, Программа развития районного здравоохранения предусматривает перераспределение объемов оказываемой населению медицинской помощи за счет укрепления и совершенствования первичной медико-санитарной помощи, повышения ее эффективности и качества.
Организация общеврачебных практик в ряде лечебно-профилактических учреждений (у нас на сегодняшний день есть подготовленные врачи общей практики) позволит улучшить качество, доступность и экономичность медицинской помощи, изменить ориентацию этой помощи на профилактику заболеваний, борьбу за здоровый образ жизни, укрепление здоровья населения.
В целях приближения специализированной медицинской помощи сельскому населению практикуется работа выездных бригад специалистов. Бригады комплектуются специалистами взрослой и детской поликлиник Видновской районной больницы и специалистами больницы города Московский. Проводятся осмотры больных сахарным диабетом, ветеранов войны, детского населения.
Предусмотрено дальнейшее развитие стационарозамещающих технологий: расширение сети хорошо зарекомендовавших себя дневных стационаров на базе амбулаторно-поликлинических учреждений, стационаров на дому.
Будет продолжена дальнейшая оптимизация и перепрофилизация коечного фонда.
При этом особое внимание в Программе уделено развитию на базе лечебно-профилактических учреждений специализированных видов помощи межрайонного и областного уровня:
- дальнейшему развитию областного центра диабетической стопы на базе Видновской районной больницы;
- организации окружного центра перинатальной патологии на базе Видновского родильного дома;
- разработке и внедрению передовых технологий, современных атравматичных материалов и методик.
Важным моментом является создание условий для научно-исследовательской работы наших врачей-специалистов, присвоение статуса клинической больницы Видновской районной больнице. Все это позволит поднять уровень качества оказываемой населению медицинской помощи.
В районе с каждым годом становится все очевиднее необходимость организации отделений сестринского ухода для медико-социального обеспечения больных пожилого и старческого возраста. Такие отделения уже организованы в 36 муниципальных образованиях Московской области. Планируется создание отделения сестринского ухода на базе участковых больниц.
Одним из приоритетных направлений развития здравоохранения Ленинского района является обеспечение его профилактической направленности.
Действующие в районе целевые комплексные программы по профилактике сахарного диабета, ВИЧ-инфекции, артериальной гипертензии, программы "Безопасное материнство", "Вакцинопрофилактика" позволяют:
- реализовывать государственную политику по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями;
- внедрять в практику районного здравоохранения эффективные методы профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения больных с целью сохранения и укрепления здоровья населения;
- снижать уровень заболеваемости, инвалидности и смертности.
О важности, которая придается на государственном уровне предупреждению и борьбе с заболеваниями социального характера, свидетельствует принятый в 2004 г. Закон Московской области "Об областной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на период 2005-2007 гг.".
В связи с этим наша Районная программа развития здравоохранения предусматривает дальнейшую профилактическую работу в этом направлении.
В рамках реализации указанных программ уже созданы школы для больных сахарным диабетом, артериальной гипертензией (на базе Видновской РБ), где проводится обучение методам самоконтроля и самопомощи, поставлено лечебно-диагностическое оборудование для ЛПУ, закуплены препараты для лечения больных, диагностические тест-системы, средства иммунопрофилактики.
Финансирование программ осуществляется из областного и муниципального бюджетов.
Без хорошо подготовленных, укомплектованных кадров невозможно решение задач, стоящих перед здравоохранением. С 2003 года уменьшилась обеспеченность медицинскими кадрами на 10 тысяч населения: врачами с 27,3 до 25,1, средним медперсоналом с 62,6 до 55,6. Показатели обеспеченности медицинскими кадрами ниже областных показателей.
Рисунок не приводится.
Поэтому одним из главных направлений в развитии районного здравоохранения является поддержание и эффективное использование кадровых ресурсов.
На сегодняшний день лечебно-профилактическая сеть Ленинского района недостаточно укомплектована медицинскими кадрами (врачебных кадров на 63,8%, среднего медперсонала - 70,3%).
С годами увеличивается число работников пенсионного возраста (в настоящее время их 30% от общей численности работающих) при недостаточном притоке молодых кадров.
Привлечение молодых кадров сдерживается отсутствием жилья, относительно невысоким уровнем заработной платы по сравнению с другими сферами деятельности.
Все это диктует необходимость включения в Программу мер социальной поддержки работников здравоохранения; обеспечения условий для нормальной работы и совершенствования уровня профессиональной подготовки, последипломного повышения квалификации, специализации.
В целях социальной поддержки медицинских работников в Ленинском муниципальном районе осуществляется ряд мер, это:
- ежемесячные выплаты материальной помощи в размере 500 рублей работникам муниципальных учреждений здравоохранения;
- выплаты стимулирующего характера среднему и младшему медицинскому персоналу;
- 25% доплата для сохранения уровня оплаты труда специалистам в городских поселениях (бывших сельских) Московский и Горки Ленинские;
- обеспечение горячим питанием дежурного персонала;
- оплата проезда к месту работы иногородним сотрудникам;
- доплата к пенсии работникам здравоохранения, имеющим ведомственные знаки отличия;
- частичная оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работникам МУЗ;
- улучшение жилищных условий, обеспечение очередников квартирами.
Один из важнейших разделов перспективы развития муниципальных учреждений здравоохранения на предстоящий период времени связан с дальнейшей реализацией мероприятий в рамках национального проекта "Здоровье". В целом основной задачей районного здравоохранения по-прежнему будет оставаться обеспечение населения гарантированными государством видами и объемами медицинской помощи, сохранение ее доступности и качества, рациональное использование имеющихся материально-технических и кадровых ресурсов.
2.2.Основные проблемы развития здравоохранения Ленинского муниципального района.
Негативное влияние близости района к г. Москве, где средняя заработная плата работников лечебно-профилактических учреждений значительно превышает среднюю заработную платы в наших ЛПУ.
Также близость Москвы значительно увеличивает нагрузку в работе скорой медицинской помощи в дачный период.
2.3.Оценка действующих мер по развитию здравоохранения Ленинского муниципального района.
Действия администрации Ленинского муниципального района, направленные на улучшение состояния здравоохранения, подразделяются на меры финансового характера и меры организационного характера, а также расширение нормативно-правовой базы.
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия | Срок исполнения | Ответственный | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (млн. руб.) | |||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||||
1. Последовательное проведение на территории Ленинского муниципального района единой государственной политики по здравоохранению, обеспечение гарантированных государством видов, объемов, условий оказания лечебно-профилактической помощи населению за счет средств ОМС и бюджетов всех уровней | |||||||||
Реализация на территории Ленинского района мероприятий в рамках областной программы государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской (в т.ч. лекарственной) помощью | 2007-2012 | Управление здравоохранения, главные врачи МУЗ | Средства муниципального бюджета Средства ОМС | 357 220 | 375 230 | 393 240 | 411 250 | 429 260 | 447 270 |
Совершенствование системы организации первичной медико-санитарной помощи в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" в учреждениях здравоохранения Ленинского муниципального района: | 2007-2012 | Управление здравоохранения, главные врачи МУЗ | Средства, поступающие в рамках национального проекта "Здоровье" | ||||||
- оплата медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности и родов | -"- | -"- | -"- | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 |
- дополнительная оплата первичной медико-санитарной помощи (участковая служба) | -"- | -"- | -"- | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 |
- дополнительная оплата медицинским работникам скорой медицинской помощи и фельдшерско-акушерских пунктов | -"- | -"- | -"- | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
- перераспределение объемов оказываемой населению медицинской помощи за счет преимущественного развития первичной медико- санитарной помощи, повышения ее качества и эффективности | -"- | -"- | |||||||
- внедрение общеврачебных практик в сельских ЛПУ | -"- | -"- | |||||||
- совершенствование выездной формы работы врачебных бригад | -"- | -"- | Внебюджетные средства | 4,5 | |||||
Дальнейшая оптимизация и профилизация коечного фонда | 2007-2012 | Управление здравоохранения, главврачи МУЗ | Средства ОМС | ||||||
Дальнейшее развитие и совершенствование стационарозамещающих технологий: | -"- | Средства ОМС | |||||||
- расширение сети дневных стационаров на базе амбулаторно- поликлинических учреждений района | -"- | -"- | |||||||
- расширение сети стационаров на дому при сельских учреждениях здравоохранения | -"- | -"- | |||||||
- разработка и утверждение стандартов лечения больных в стационарах ЛПУ района | -"- | -"- | |||||||
Развитие специализированных видов медицинской помощи областного и межрайонного уровня на базе МУЗ Ленинского района: | 2007-2012 | Управление здравоохранения, главврач ЛПУ | Средства муниципального бюджета, областного и ОМС | ||||||
- укрепление и дальнейшее развитие центра диабетической стопы на базе Видновской РБ | -"- | -"- | |||||||
- организация стационарного хирургического отделения в г. Московский | -"- | -"- | |||||||
Реализация на территории Ленинского района мероприятий по медицинскому (в т.ч. лекарственному) обеспечению граждан, в отношении которых государством осуществляются меры социальной поддержки | 2007-2012 | Управление здравоохранения, главные врачи МУЗ | Бюджет разных уровней | 64 | 64 | 64 | 64 | 64 | 64 |
Медико-социальное обеспечение больных пожилого и старческого возраста | -"- | Управление здравоохранения | Муниципальный бюджет | ||||||
Внедрение передовых медицинских технологий, современных материалов и методик в практику лечебно-профилактических учреждений Ленинского района | 2007-2012 | Управление здравоохранения, главные врачи МУЗ, районные специалисты | Средства муниципального бюджета, средства ОМС | ||||||
Внедрение современных автоматизированных систем учета в практику здравоохранения: | 2007-2012 | Управление здравоохранения | Средства муниципального бюджета, средства ОМС | ||||||
- компьютеризированной системы учета амбулаторных карт и посещений больных в амбулаторно- поликлинических учреждениях | -"- | Главные врачи МУЗ | -"- | ||||||
- автоматизированной системы выписки и учета лекарственного обеспечения льготных категорий граждан | -"- | -"- | -"- | ||||||
- автоматизированной системы учета больных с социально значимыми заболеваниями | -"- | -"- | -"- | ||||||
2. Обеспечение пациентам права выбора медицинской помощи и создание условий для ее получения на платной основе сверх видов, объемов и условий, предусмотренных программами государственных гарантий | |||||||||
Дальнейшее развитие и совершенствование медицинских услуг по системе оказания специализированных видов медицинской помощи на платной основе | 2007-2012 | Главные врачи ЛПУ из средств, полученных за оказание платных услуг | 36,6 | 40 | 42 | 44 | 46 | 48 | |
В том числе: | |||||||||
- хирургической: развитие эндоскопических и малоинвазивных операций; использование современных материалов и передовых технологий | -"- | -"- | -"- | ||||||
- офтальмологической и отоларингологической: внедрение новых методик в лечении заболеваний ЛОР-органов и органов зрения | -"- | -"- | -"- | ||||||
- акушерско- гинекологической | -"- | -"- | -"- | ||||||
- стоматологической | -"- | -"- | -"- | ||||||
- в организации восстановительного лечения | -"- | -"- | -"- | ||||||
- развитие системы бытовых и сервисных услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранения (уход за больными на дому медицинским персоналом, транспортные услуги; организация палат повышенной комфортности; временное пребывание хронических больных в ЛПУ с целью обеспечения ухода и пр.) | -"- | -"- | -"- | ||||||
3. Обеспечение профилактической направленности здравоохранения. Проведение профилактических мероприятий в рамках реализации национальной программы "Здоровье": | 2007-2012 | Управление здравоохранения | Областной и муниципальный бюджет | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
- проведение иммунизации населения в рамках национального календаря прививок | -"- | Главные врачи МУЗ | -"- | ||||||
- обследование новорожденных детей на галактоземию, муковисцидоз и адреногенитальный синдром | -"- | Управление здравоохранения, МУЗ "Роддом" | -"- | ||||||
- проведение диспансеризации по дополнительным программам работающего населения бюджетных учреждений, граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условиями | -"- | Главные врачи МУЗ | -"- | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 |
Мероприятия областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области": | 2007-2012 | Управление здравоохранения, главврач ВРБ, районные специалисты | Областной бюджет | 2,6 | 2,6 | 2,6 | 2,6 | 2,6 | 2,6 |
- сахарный диабет | -"- | -"- | -"- | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 |
- вакцинопрофилактика, вакцинация против гриппа | -"- | -"- | -"- | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
- предупреждение распространения ВИЧ-инфекции | -"- | -"- | -"- | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
- общая врачебная практика (оснащение кабинета) | -"- | -"- | -"- | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
- профилактика и лечение артериальной гипертонии | -"- | -"- | -"- | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
Районные мероприятия по безопасному материнству | 2007-2012 | Управление здравоохранения, МУЗ "Роддом" | Муниципальный бюджет | ||||||
- организация и оснащение аптеки в составе МУЗ "Роддом" | 2008 | -"- | Муниципальный бюджет | 15 | |||||
- обеспечение беременных витаминами и лекарственными препаратами | 2007-2012 | -"- | -"- | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
4. Последовательное укрепление материально- технической базы учреждений здравоохранения района | |||||||||
Продолжение поэтапного капитального ремонта и реконструкции отделений учреждений здравоохранения (таблица 1 "План капитального ремонта учреждений здравоохранения Ленинского муниципального района Московской области на 2007-2012 гг."), а также строительства новых учреждений здравоохранения (таблица 2 "План капитального строительства учреждений здравоохранения Ленинского муниципального района Московской области на 2007-2012 гг.") | 2007-2012 | Управление здравоохранения | Средства муниципального бюджета, внебюджетные средства (Попечительский совет) | ||||||
Плановое переоснащение муниципальных учреждений здравоохранения лечебно- диагностическим оборудованием: | 2007-2012 | Управление здравоохранения | За счет средств нацпроекта, бюджета, ОМС, платных услуг | 17,7 | 27 | 17 | 17 | 17 | 17 |
- выполнение условий лицензирования (таблица 3) | 2007-2008 | Средства бюджета | |||||||
Внебюджетные средства: | |||||||||
- компьютеризация ЛПУ | 2007-2012 | Бюджет здравоохранения, средства ОМС | 1,4 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
5. Социальная защита медицинских работников, совершенствование системы профессиональной подготовки кадров. Обеспечение мер социальной защиты работников здравоохранения (выделение жилья, обеспечение бесплатным питанием дежурного персонала, спецодеждой, материальная помощь, организация оздоровления медработников) | 2007-2012 | Управление здравоохранения | Муниципальный бюджет | 18,1 | 18,2 | 18,3 | 18,4 | 18,5 | 18,6 |
Обеспечение последипломного повышения квалификации, прохождение специализации, освоение новых медицинских технологий | 2007-2012 | Управление здравоохранения | Средства бюджета и платных услуг | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
Организация выездных циклов последипломной подготовки врачебных кадров и среднего медицинского персонала | 2007-2012 | Управление здравоохранения | За счет средств нацпроекта | ||||||
Создание условий для научно-практической деятельности врачей- специалистов, разработки и внедрения новых технологий, подготовки научных работ и диссертаций на базе МУЗ ВРБ | 2007-2012 | Управление здравоохранения | Муниципальный бюджет | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
Присвоение статуса клинической больницы МУЗ ВРБ | 2007-2008 | МЗМО, Управление здравоохранения, главный врач ВРБ, районные специалисты | |||||||
Начальник управления
А.Г. Бельцын
Таблица 1
ПЛАН
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛЕНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2012 ГГ.
| Наименование мероприятий | Срок исполнения | Источник | Объем финансирования по годам (млн. руб.) | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| Реконструкция и ремонт Видновской районной больницы | 2007-2012 | |||||||
| В том числе: | ||||||||
| травматологическое отделение | Муниципальный бюджет | 5,0 | ||||||
| ПИР взрослая поликлиника | Муниципальный бюджет | 2,5 | ||||||
| взрослое и детское инфекционные отделения | Муниципальный бюджет | 3,0 | ||||||
| МУЗ "Родильный дом" | 2007-2012 | |||||||
| В том числе: | ||||||||
| ремонт женской консультации | Муниципальный бюджет | 4,8 | ||||||
| вентиляционная система с тепловыми узлами, замена осветительного и силового оборудования | 6,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | ||
| Ремонт амбулатории Дрожжино | 2007 | 0,7 | ||||||
| Ремонт и оснащение ФАПов (Дыдылдинский, Сосенский, Мешковский, Десеновский) | 2007-2008 | 1,5 | 1,5 | |||||
| *Капитальный ремонт амбулатории Коммунарской участковой больницы | 2008 | 20 | ||||||
| *Ремонт амбулатории Мосрентген | 2007 | 16,5 | ||||||
| *Источник финансирования не определен |
Начальник управления
А.Г. Бельцын
Таблица 2
ПЛАН
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2007-2012 ГГ.
| Наименование мероприятий | Срок исполнения | Источник | Объем финансирования по годам | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| МУЗ Видновская районная больница | ||||||||
| В том числе: | ||||||||
| строительство инфекционного корпуса на 100 коек | 2008 | Внебюдж. | 150,0 | |||||
| строительство лабораторного корпуса | 2008-2009 | 150 | ||||||
| строительство нового здания взрослой поликлиники | 2008-2010 | 100,0 | 150,0 | |||||
| Строительство поликлиники в г. Московский | 2007-2012 | 100,0 | 100,0 | 50,0 | ||||
| Строительство нового здания скорой медицинской помощи г. Видное | 2008 | 35 | ||||||
| Строительство Молоковской участковой больницы | 2007-2008 | Бюджет | 50 | 50 | ||||
| Строительство стоматологической поликлиники в г. Видное | 2008-2010 | Внебюдж. | 10 | 50 | 50 | |||
| Строительство амбулатории пос. Ватутинки | 2010 | 30 | 30 | |||||
| Строительство и оснащение ФАПов (Саларьевского, Булатниковского) | 2008 | Внебюдж. | 8,9 | |||||
| Строительство амбулатории пос. Развилка | 2010 | 100 | 100 | |||||
| Строительство Володарской амбулатории | 2010 | 30 | 30 |
Начальник управления
А.Г. Бельцын
Таблица 3
МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ УСЛОВИЙ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЛПУ РАЙОНА
N п/п | Наименование ЛПУ | Срок действия лицензии | Необходимость допоставки, дозакупки медицинского оборудования | Что необходимо выполнить по состоянию материально-технической базы учреждения для проведения лицензирования (тыс. руб.) | ||||||||
текущий ремонт | замер изоляции/ воздухообмена | БТИ в экспл. | ввод нен. перепланировки | узоко- палата | регистр | землеотвод | балансодержатель | примечание | ||||
1 | МУЗ "Видновская районная б-ца", в том числе стационар (основной корпус) взрослая поликлиника детская поликлиника взрослое инфекционное отделение детское инфекционное отделение | С 29.05.2003 по 29.05.2008 | Автоклавы, аппараты ИВЛ, УЗ диссектор, электрокальбулятор, эндоскопическое, стерилизаторы, физиотерапевтическое, офтальмологическое, лабораторное | 3000 30/15 15/10 | 300/100 80/30 90/60 Есть Есть | Есть Есть Есть Нет Нет | Есть Есть Есть Нет Нет | Нет Нет Нет Нет Нет | На регистр. На регистр. На регистр. 150 Нет | Есть Есть 150 Управление здравоохранения Управление здравоохранения | Управление здравоохранения Управление здравоохранения Управление здравоохранения Ветхое здание Ветхое здание | |
2 | МУЗ "Видновский родильный дом" | С 29.05.2003 по 29.05.2008 | Стерилизационное оборудование, аппараты ИВЛ, лабораторное, диагностическое, гинекологические кресла | - | 70/30 | Есть | Есть | Нет | На регистр. | Есть | Управление здравоохранения | |
3 | МУЗ "Видновская стоматологическая поликлиника" | С 29.05.2003 по 29.05.2008 | Физиотерапевтическое, зубопротезное, дентальное, стоматологические установки - 7 шт. | 600 | 40/10 | Есть | Нет | Нет | Нет | 150 | Управление здравоохранения | |
4 | МУЗ "Станция скорой медпомощи" | С 29.05.2003 по 29.05.2008 | Стерилизатор | 300 | 20/4 | - | - | - | - | - | Аренда | |
5 | МУЗ "Участковая больница п. Московский" | С 27.05.2004 по 27.05.2009 | Диагностическое, стоматологическое, физиотерапевтическое, лабораторное | 100 | 70/30 | Есть | Нет | Нет | Нет | 400 | Управление здравоохранения | |
Участковая больница Московский (детское поликлиническое отделение) филиал в пос. Полиомиелита | 200 | Оплачено 30/5 | Есть - | Есть - | Нет - | - | Земли нет - | Управление здравоохранения Аренда | В процессе передачи | |||
6 | МУЗ "Коммунарская участковая больница" | С 29.05.2003 по 29.05.2008 | Диагностическое, стоматологическое, физиотерапевтическое, автоклав, лабораторное | - | 50/15 | Есть | Нет | Нет | Нет | 400 | Управление здравоохранения | Стационар без лицензии |
7 | МУЗ "Молоковская участковая больница" | С 02.09.2004 по 02.09.2009 | Автоклав, физиоаппаратура, лабораторное | Кап. ремонт в плане 2007 г. | 60/20 | Есть | Нет | Нет | Нет | 200 | Управление здравоохранения | |
8 | МУЗ "Внуковская участковая больница" | С 27.05.2004 по 27.05.2009 | Оборудование для стоматологии, физиотерапевтическое, диагностическое, лабораторное | - | 80 | Есть | Нет | Нет | Нет | 400 | Управление здравоохранения | Стационар без лицензии |
9 | МУЗ "Амбулатория пос. Развилка" | С 29.05.2003 по 29.05.2008 | Физиотерапевтическое, лабораторное, стоматологическое | - | 25/10 | Есть | Нет | Нет | Нет | Земли нет | Управление здравоохранения | |
10 | МУЗ "Ватутинская амбулатория" | С 29.05.2003 по 29.05.2008 | Диагностическое, лабораторное физиотерапевтическое оборудование, оборудование для стоматологии | 500 | 30/5 | - | - | - | - | - | Аренда | |
11 | МУЗ "Амбулатория Дрожжино" | С 29.05.2003 по 29.05.2008 | Диагностическое, стоматологическое, физиотерапевтическое, лабораторное | 2000 | 30/5 | - | - | - | - | - | Аренда | |
12 | МУЗ "Амбулатория Горки Ленинские" | С 29.05.2003 по 29.05.2008 | Стоматологическое | - | 30/5 | - | - | - | - | - | Нет акта приемки | |
13 | МУЗ "Амбулатория пос. Мосрентген" | С 07.10.2004 по 07.10.2009 | Диагностическое, стоматологическое, стерилизационное, физиотерапевтическое, лабораторное, рентгеновское | - | 30/5 | Есть | Есть | Есть | На регистр. | Земли нет | Управление здравоохранения | |
14 | МУЗ "Володарская амбулатория" | С 29.05.2006 по 29.05.2008 | Диагностическое, стоматологическое, физиотерапевтическое, лабораторное | 100 | 20/5 | В работе | Нет | Нет | Нет | Земли нет | Управление здравоохранения | |
Волод. амб. (детское отделение) | В работе | Нет | Нет | Нет | Нет | Аренда | ||||||
15 | МУЗ "Марьинская амбулатория" | С 29.05.2003 по 29.05.2008 | Диагностическое, стоматологическое, физиотерапевтическое, лабораторное оборудование | 30/7 | Есть | Есть | Есть | На регистр. | 100 | Управление здравоохранения | ||
16 | МУЗ "Амбулатория с-за им. Ленина" | С 29.05.2003 по 29.05.2008 | Диагностическое оборудование оборудование для стоматологии, физиотерапевтическое и лабораторное оборудование | - | 30/5 | - | - | - | - | - | Договор аренды | |
17 | МУЗ "Измайловская амбулатория" | С 27.05.2004 по 27.05.2009 | Диагностическое оборудование, стерилизатор | 20/5 | В работе | Нет | Нет | Нет | Земли нет | Управление здравоохранения. Разд. | На взрослое и детское | |
19 | ФАП Горкинский | - | - | - | - | - | - | Аренда | В процессе передачи | |||
20 | ФАП Калиновский | - | 2/0,5 | - | - | - | - | - | Аренда | В процессе передачи, отремонтировано | ||
21 | ФАП Битцевский (п. Дубровский) | - | 3/1 | В работе | Есть | Есть | Нет | Земли нет | Управление здравоохранения | Отремонтировано | ||
22 | ФАП Булатниковский | 2/0,5 | В работе | Нет | Нет | Нет | Земли нет | Управление здравоохранения | ||||
23 | ФАП Сосенский | 2/0,5 | В работе | Нет | Нет | Нет | Землеотвод | Управление здравоохранение | ||||
24 | ФАП Николо-Хованский | Подлежит списанию как ветхий фонд, непригоден к восстановлению | ||||||||||
25 | ФАП Андреевский | - | 2/0,5 | В работе | - | - | - | - | Идет оформление | |||
26 | ФАП Яковлевский | - | 3/1 | - | - | - | - | - | Аренда | Отремонтировано | ||
27 | ФАП Десеновский | - | 1/0,5 | - | - | - | - | - | Аренда | Отремонтировано | ||
28 | ФАП Мешковский | 1/0,5 | Есть | Нет | Нет | Нет | Землеотвод | 100 | Управление здравоохранения | Капитальный ремонт | ||
29 | ФАП Саларьевский | 1/0,5 | Есть | Нет | Нет | Нет | Землеотвод | Управление здравоохранения | Новое строительство | |||
30 | ФАП Картинский | Подлежит списанию как ветхий фонд, непригоден к восстановлению | ||||||||||
31 | ФАП Дроздовский | - | 2/0,5 | Есть | Нет | Нет | Нет | Землеотвод 80 | Управление здравоохранения | Отремонтировано | ||
Итого затрат | 18800 | 1586 | 2130 | |||||||||
Начальник управления
А.Г. Бельцын