Программа от 09.07.2007 г № 31597/7
Районная программа «Молодой специалист на 2008-2010 годы»
1.Основные положения программы
Районная программа "Молодой специалист на 2008-2010 годы" направлена на координацию работы работодателей, профсоюзов, средних специальных, высших учебных заведений, на совершенствование работы с молодежью на предприятиях и в организациях с целью сохранения кадрового потенциала, обеспечения притока молодых рабочих и специалистов, повышения конкурентоспособности предприятий и организаций, а также их экономической стабильности.
Процесс жизнедеятельности работающего молодого человека предполагает решение целого ряда вопросов. Проблемы, которые принято называть "молодежными" (отсутствие стартовых возможностей, жилье, молодая семья, досуг, тяжелое материальное положение и др.), наиболее остро ощущаются на предприятиях и учреждениях, где незащищенными являются именно молодые специалисты. На процесс становления и развития молодых специалистов в значительной степени влияет отношение руководства предприятий. Основная социальная характеристика работающей молодежи - становление и стабилизация материального статуса молодого человека. Для работающей молодежи района характерна относительно невысокая обеспеченность собственными материальными ресурсами - часто они распоряжаются собственностью родителей. Результаты социологических исследований показывают, что преобладающее значение среди проблем работающей молодежи имеют те, что связаны с удовлетворением простейших потребностей человека, в связи с чем молодые люди зачастую не осознают необходимость развития и саморазвития, не испытывают потребности в интенсивной духовной жизни. Несмотря на наметившийся в последние три года рост числа молодых людей, работающих на предприятиях района, многие предприятия испытывают дефицит специалистов и квалифицированных кадров рабочих специальностей, что во многом сдерживает их развитие. Отмечается рост показателя текучести кадров в среде работающей молодежи. Обеспечение и поддержание нормальных условий работы являются определенной гарантией сохранения квалифицированных кадров на предприятиях и решения создавшихся проблем.
Остается довольно острой проблема адаптации молодого специалиста в трудовом коллективе. На подавляющем большинстве предприятий района отсутствуют действенные системы приспособления молодых работников к психологическим, физическим нагрузкам, нормам поведения и взаимоотношений в коллективе, нет системного подхода к развитию профессиональных и личностных характеристик молодых специалистов. Фактически упразднена ранее широко распространенная система наставничества, которая сегодня активно и повсеместно используется за рубежом.
Заслуживает особого внимания проблема проведения свободного времени и организация досуга работающей молодежи. Отмечается низкое участие в культурно-массовых мероприятиях молодых людей из числа работающей молодежи, что приводит к их социальной изоляции, неполноценному отдыху, снижению культурно-нравственных характеристик. Решение проблем работающей молодежи Красногорского муниципального района возможно путем активного включения молодых людей в общественную и политическую жизнь, создания условий, в которых молодые специалисты могли бы, объединив усилия, взять на себя решение части молодежных проблем. Для этого необходимо стимулировать трудовую и творческую активность молодых специалистов в решении задач предприятия. Существенное значение при этом имеет расширение участия работающей молодежи в обсуждении стратегической и текущей деятельности предприятия, развитие различных форм включения работающей молодежи в деятельность профсоюзных организаций, создание и поддержка деятельности советов молодых специалистов.
В целях социально-экономической поддержки работающей молодежи, включения в активную общественную и политическую жизнь, развития кадрового потенциала предприятий Красногорского муниципального района как залога их конкурентоспособности в современных условиях разработана муниципальная программа "Молодой специалист на 2008-2010 годы".
2.Паспорт программы
2.1.Наименование программы:
программа Красногорского муниципального района "Молодой специалист на 2008-2010 годы".
2.2.Заказчик программы:
администрация Красногорского муниципального района.
2.3.Основной разработчик программы:
отдел по делам семьи и молодежи администрации Красногорского муниципального района.
2.4.Основания для разработки программы:
распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 N 1760-р "О стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации";
Закон Московской области N 155/2003-ОЗ от 01.12.2003 "О государственной молодежной политике в Московской области";
постановление главы Красногорского муниципального района N 3896/12 от 29.12.2006 "Об утверждении Плана мероприятий по содействию организациям Красногорского муниципального района в профессиональном развитии персонала на 2007-2009 годы".
2.5.Сроки реализации программы: 2008-2010 годы.
3.Основные цели и задачи программы
Цели:
Решение проблем работающей молодежи на предприятиях путем создания советов молодых специалистов и реализации ими социальных проектов.
Обеспечение единства и целостности реализации молодежной политики в отношении работающей молодежи, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития советов, движений работающей молодежи.
Задачи:
Создание условий для социального становления и всестороннего развития потенциала работающей молодежи на предприятиях и в учреждениях Красногорского муниципального района. Участие в создании целостной системы взаимовыгодных отношений советов молодых специалистов с предприятиями и учреждениями Красногорского муниципального района. Обобщение и распространение имеющегося опыта работы с молодежью на предприятиях, создание методики организации деятельности советов молодых специалистов. Повышение эффективности процесса решения проблем рабочей молодежи в социальной, правовой и культурной сферах жизнедеятельности.
4.Механизм реализации программы
4.1.Этапы реализации программы
1 этап: аналитический.
Обобщение и анализ имеющегося опыта работы с трудящейся молодежью на предприятиях Красногорского муниципального района Московской области. Выявление молодежных активистов предприятий.
2 этап: институциональный.
Создание и координация деятельности советов молодых специалистов на предприятиях и в учреждениях района. Создание единой системы информационного обеспечения советов молодых специалистов.
3 этап: организационный.
Построение системы совместной работы советов молодых специалистов предприятий с подразделениями районной администрации, прочими организациями.
4 этап: заключительный.
Обеспечение социальных гарантий и защита социально-экономических и трудовых интересов работающей молодежи.
4.2.Направления реализации программы
| N п/п | Наименование направления | Содержание направления | Ответственный исполнитель |
| 1 | Профессиональное развитие и адаптация | 1. Проведение конкурса профессионального мастерства. 2. Ежегодное проведение научнотехнической конференции молодых специалистов "Молодежь. Творчество. Производство". 3. Разработка комплекса мер по защите трудовых интересов работающей молодежи (организация наставничества, освоение смежных профессий) | Отдел по делам семьи и молодежи, Центр занятости населения, предприятия и учреждения |
| 2 | Социальноэкономическая поддержка | 1. Оказание содействия в решении социальноэкономических проблем работающей молодежи. 2. Разработка комплекса мероприятий по улучшению социально-бытовых условий для работающей молодежи (программа "Обеспечение жильем молодых семей"). 3. Сотрудничество с профсоюзными организациями, мероприятия по профессиональной адаптации молодых тружеников, организация наставничества, повышение квалификации молодых работников, освоение смежных профессий, конкурсы профмастерства и т.д. 4. Совместно с профсоюзными комитетами создание комиссий по работе с молодежью на всех предприятиях района, советов молодых специалистов | Отдел по делам семьи и молодежи, Управление социальной защиты населения, предприятия и учреждения, отдел прогноза социальноэкономического развития района экономического управления, ГК профсоюзов |
| 3 | Формирование навыков здорового образа жизни | 1. Организация разработки комплексной спортивнооздоровительной программы для работающей молодежи с учетом реальных условий рабочей деятельности. 2. Обеспечение участия команд и отдельных членов советов молодых специалистов в районных, областных и всероссийских соревнованиях, спартакиадах. 3. Постоянное проведение открытых и товарищеских встреч по популярным у молодежи видам спорта. 4. Проведение "круглых столов" по вопросам пропаганды ведения здорового образа жизни работающей молодежи | Комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам семьи и молодежи, управление культуры |
| 4 | Организация досуга | 1. Обеспечение участия членов советов молодых специалистов предприятий, работающей молодежи в мероприятиях по организации досуга, проводимых на территории муниципального района. 2. Проведение районного праздника посвящения в молодые рабочие "Мой труд - мой успех". 3. Разработка и ежегодное проведение акции "Уважение", приуроченной ко Дню труда. 4. Организация и ежегодное проведение творческого фестиваля работающей молодежи. 5. Организация тематических экскурсий по истории родного района и области | Отдел по делам семьи и молодежи, комитет по физической культуре и спорту, управление культуры, предприятия и учреждения, отдел по труду |
| 5 | Просвещение | 1. Организация периодических консультаций по социальноправовой, медикопсихологической и экономической защите работающей молодежи. 2. Обеспечение советов молодых специалистов предприятий и учреждений учебнометодическими и информационными материалами и рекомендациями по различным направлениям (правовое, профессиональное, здоровый образ жизни и проч.). 3. Организация и обеспечение обновления информационных стендов на предприятиях района. 4. Разработка и внедрение на предприятиях системы тренингов и мастер-классов по направлениям: командное взаимодействие; организационное проектирование на предприятии; организация массовых мероприятий; кризисные жизненные ситуации и пути их преодоления. 5. Организация и периодическое проведение школы-семинара "Развитие молодежного движения работающей молодежи". 6. Разработка и организация цикла общественных лекций на предприятиях района по различным направлениям | Отдел по делам семьи и молодежи, управление образования, управление культуры, Центр занятости населения, предприятия и учреждения |
| 6 | Информационное обеспечение | 1. Выпуск молодежных страничек в средствах массовой информации предприятий. 2. Обеспечение своевременного информирования молодых работников предприятий о готовящихся и проводимых в Красногорском муниципальном районе мероприятиях. 3. Организация взаимодействия советов молодых специалистов с районными и молодежными средствами массовой информации. 4. Рекламная и информационная поддержка мероприятий совета молодых специалистов предприятий Красногорского муниципального района. 5. Обеспечение регулярного проведения "круглых столов" и конференций по обмену опытом молодежных средств массовой информации района. 6. Создание на предприятиях Красногорского муниципального района информационных стендов советов молодых специалистов. 7. Ежегодное проведение конкурса социальной рекламы, наглядной агитации, атрибутики и PR-поддержки советов молодых специалистов предприятий | Отдел по делам семьи и молодежи, отдел потребительского рынка, молодежные СМИ, предприятия и учреждения |
| 7 | Инфраструктурное и организационное обеспечение | 1. Формирование базы данных молодежного актива предприятий Красногорского муниципального района. 2. Обеспечение взаимодействия советов молодых специалистов Красногорского муниципального района с административными, общественными структурами всех уровней. 3. Проведение "круглого стола" "Стратегия взаимодействия работающей молодежи и профсоюзных организаций предприятий Красногорского муниципального района" | Отдел по делам семьи и молодежи, предприятия и учреждения, ГК профсоюзов |
| 8 | Информационноаналитическое направление | 1. Разработка и внедрение системы взаимных коммуникационных связей советов молодых специалистов с работающей молодежью. 2. Прогнозирование тенденций развития положительных явлений в молодежной среде предприятий и организаций Красногорского муниципального района. 3. Создание советов молодых специалистов на предприятиях и учреждениях Красногорского муниципального района | Отдел по делам семьи и молодежи, предприятия и учреждения, общественные объединения |
5.Ресурсное обеспечение программы
В целях реализации программы предусматривается использование средств, выделяемых на осуществление молодежной политики Красногорского муниципального района, внебюджетных средств.
6.Контроль реализации программы
Координацию работы по реализации мероприятий программы осуществляет Координационный совет. Текущую работу по реализации программы проводит отдел по делам семьи и молодежи. В целях повышения эффективности и оперативности по реализации программы при отделе по делам семьи и молодежи создается рабочая группа из числа лидеров советов молодых специалистов предприятий, а также иных заинтересованных в реализации программы организаций и лиц. Отдел представляет отчет главе Красногорского муниципального района о ходе выполнения программы.
7.Прогнозная оценка эффективности реализации программы
Реализация программы на территории Красногорского муниципального района позволит достичь следующих результатов:
создать целостную территориальную систему работы с молодежью на предприятиях Красногорского муниципального района путем создания советов молодых специалистов;
снизить уровень социальной напряженности в молодежной среде, повысить качество жизни работающей молодежи Красногорского муниципального района;
обеспечить социальную и правовую защищенность молодежи в целях содействия развитию самореализации и профессионального роста;
создать условия для решения ряда проблем работающей молодежи в различных направлениях жизнедеятельности, касающихся условий труда, охраны здоровья, организации досуга;
обеспечить развитие кадрового потенциала предприятий;
повысить в молодежной среде престижность работы на предприятиях, снизить уровень текучести кадров.