Акт от 30.08.2007 г № 11/2007-МПА
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городское поселение Скоропусковский
N 33/7
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 30 августа 2007 г. N 11/2007-МПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОРОПУСКОВСКИЙ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области "О муниципальной службе в Московской области", Уставом муниципального образования городское поселение Скоропусковский Сергиево-Посадского муниципального района и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы категории "В" в органах местного самоуправления муниципального образования городское поселение Скоропусковский.
1.Общие положения
1.1.Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
1.2.Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение вакантных должностей категории "Руководители", группы должностей "Ведущая должность муниципальной службы.
1.3.Конкурсное замещение вакантных должностей, перечисленных в п. 2 настоящего Положения, имеет целью отбор лиц с глубокими профессиональными знаниями, достаточным опытом служебной деятельности, обладающих высокими деловыми качествами и способных обеспечить качественное выполнение должностной инструкции на замещаемую должность.
1.4.Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Московской области для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в п. 2.5 настоящего Положения.
2.Организация и порядок проведения конкурса
2.1.О проведении конкурса объявляется при наличии вакантной должности муниципальной службы и отсутствии резерва муниципальных служащих на замещение соответствующей вакантной должности. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они замещают в период его проведения.
Конкурс объявляется по решению руководителя органа местного самоуправления городского поселения Скоропусковский (далее - руководитель органа местного самоуправления).
2.2.Должностное лицо, ответственное за ведение кадрового делопроизводства органа местного самоуправления, публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном муниципальном периодическом издании не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с п. 2.3 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются эти документы, дата, время и место проведения конкурса, сведения об источниках подробной информации о конкурсе, а также проект трудового договора.
2.3.Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет должностному лицу, ответственному за ведение кадрового делопроизводства:
1) личное заявление на имя руководителя органа местного самоуправления;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету (приложение 1 - не приводится);
3) копию паспорта или документа, удостоверяющего личность (соответствующий документ предъявляется при прибытии на конкурс);
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые (выписка из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, список печатных научных работ и изобретений);
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) исключен
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Представленные гражданином документы подлежат обязательной проверке в соответствии с действующим законодательством. Обстоятельства, установленные в ходе проверки, препятствующие в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области поступлению на муниципальную службу, а также представление ложных сведений является основанием для отказа в участии в конкурсе. Руководитель органа местного самоуправления или лицо, уполномоченное им, в письменной форме информирует гражданина об основаниях отказа участия в конкурсе.
Комиссия не принимает документы с прилагаемыми к ним документами, если они поступили после истечения срока приема заявлений, указанного в объявлении, а также если они представлены без необходимых документов.
2.4.Личное заявление и документы, перечисленные в п. 2.3 настоящего Положения, представляются в сроки, указанные в объявлении.
2.5.Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2.6.Конкурс на замещение вакантной старшей должности муниципальной службы производится в форме конкурса документов и проводится в один этап. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, стажа работы по специальности, а также на основании конкурсных процедур (включая индивидуальное собеседование, тестирование, анкетирование и др.) с использованием не противоречащих действующему законодательству методов оценки профессиональных и личных качеств кандидатов.
Победителем становится кандидат, который отвечает квалификационным требованиям к уровню профессионального образования по специализации должности муниципальной службы, стажу и опыту работы по специальности и уровню знаний Конституции РФ, федерального законодательства, законодательства Московской области, Устава и иных муниципальных правовых актов муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
2.7.Исключен
2.7.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявленным по муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, или документы на участие в конкурсе не поступили, он считается несостоявшимся. Руководитель органа местного самоуправления может принять решение о проведении повторного конкурса.
3.Полномочия конкурсной комиссии
3.1.Конкурсная комиссия формируется распоряжением руководителя органа местного самоуправления, определяются сроки и порядок ее работы. В состав конкурсной комиссии входят 4 человека. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Председатель конкурсной комиссии организует работу комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии, председательствует на заседании конкурсной комиссии.
Состав членов комиссии должен обеспечивать объективную оценку профессиональной подготовки кандидата на замещение вакантной должности. К работе в конкурсной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.
3.2.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего количества ее членов.
Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
3.3.Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую должность муниципальной службы или отказа в таком назначении. В решении конкурсной комиссии может быть указан конкретный срок испытания в пределах от одного до трех месяцев для гражданина, принятого на должность муниципальной службы, в том числе по итогам конкурса документов, или при переводе муниципального служащего на должность иной группы или специализации.
3.4.Результаты работы комиссии оформляются протоколом, который должен содержать мотивированное заключение по каждой кандидатуре. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании. Члены комиссии имеют право изложить свое особое мнение в письменном виде, которое прилагается к протоколу заседания конкурсной комиссии.
3.5.По результатам конкурса в месячный срок со дня определения победителя конкурса издается распоряжение руководителя органа местного самоуправления о назначении на должность муниципальной службы и заключается трудовой договор.
3.6.Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
3.7.Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвующих в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.
3.8.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие), осуществляются кандидатом за счет собственных средств.
3.9.Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством.
Глава городского поселения
В.В. Люлька