Решение от 04.09.2007 г № 44/1-9
Об утверждении Положения о назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования «Городское поселение Нахабино»
Рассмотрев предложенный проект Положения о назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования "Городское поселение Нахабино", Совет депутатов решил:
1.Утвердить Положение о назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования "Городское поселение Нахабино" (прилагается).
2.Направить указанное Положение на подпись главе городского поселения Нахабино.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Красногорские вести".
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам бюджета, финансов, налоговой политики, муниципальной собственности.
Председатель Совета депутатов
Г.Ф. Приходько
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НАХАБИНО"
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение Нахабино" (далее - органы местного самоуправления), а также порядок ее назначения, перерасчета и выплаты.
II.Круг лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет
Право на пенсию за выслугу лет, назначаемую в соответствии с Законом Московской области от 11.11.2002 N 118/2002-ОЗ (ред. от 02.11.2013) "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области" (далее - пенсия за выслугу лет), имеют:
2.1.Лица, замещавшие на 01.09.1995 и позднее на постоянной основе муниципальные должности (депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, председатели контрольно-счетных органов муниципальных образований) в органах местного самоуправления и уволенные с этих должностей в связи с истечением срока полномочий (для выборных должностных лиц и председателей контрольно-счетных органов муниципальных образований), истечением срока полномочий представительного органа (для лиц, замещавших должность депутата представительного органа) или истечением срока полномочий избирательной комиссии (для членов избирательной комиссии), а также в связи с досрочным прекращением полномочий в случаях:
1) добровольного сложения с себя полномочий при наличии инвалидности I, II группы;
2) преобразования или упразднения муниципального образования.
2.2.Лица, замещавшие на 01.09.1995 и позднее должности муниципальной службы в органах местного самоуправления (далее - муниципальные служащие) и уволенные с этих должностей в связи:
1) с прекращением полномочий соответствующих лиц, замещающих должность муниципальной службы категории "руководители" или "помощники (советники)";
2) с ликвидацией органа местного самоуправления либо его структурного подразделения, имеющего отдельную смету на содержание, а также в связи с сокращением его штата;
3) с выходом на пенсию;
4) с достижением муниципальным служащим предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Лица, уволенные из органов местного самоуправления (их структурных подразделений, имеющих отдельную смету на содержание) по другим основаниям, права на назначение пенсии за выслугу лет не имеют.
2.3.В случае если муниципальный служащий, уволенный по основаниям, установленным настоящей статьей, вновь поступил на муниципальную службу, право на пенсию за выслугу лет определяется по основанию последнего увольнения.
III.Виды пенсий, к которым назначается пенсия за выслугу лет
Пенсия за выслугу лет назначается:
3.1.К трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности I, II группы, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
3.2.К пенсии по старости и к пенсии по инвалидности I, II группы, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
3.3.К пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", при условии, что лицо достигло возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, установленного в статье 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
3.4.К пенсии по инвалидности I, II группы, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
3.5.К пенсии по старости, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
IV.Стаж муниципальной службы, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет
4.1.Лицам, указанным в пункте 2.2 статьи 2, а также лицам, замещавшим муниципальную должность менее 1 года, пенсия за выслугу лет назначается при наличии на дату увольнения из органа местного самоуправления (его структурного подразделения, имеющего отдельную смету на содержание) не менее 10 лет стажа муниципальной службы у женщин и 12,5 лет стажа муниципальной службы у мужчин.
4.2.Стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с действующим законодательством Московской области.
V.Размер пенсии за выслугу лет
5.1.Пенсия за выслугу лет назначается в размере 55 процентов от суммы месячного должностного оклада по замещаемой муниципальной должности или должности муниципальной службы (далее - должностной оклад), надбавки к должностному окладу за классный чин и надбавки к должностному окладу за выслугу лет за вычетом размера страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом размера трудовой пенсии по инвалидности I, II группы, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за вычетом размера пенсии по старости (инвалидности I, II группы), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", или за вычетом размера пенсии по инвалидности I, II группы (выслуге лет), назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" или в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
5.2.В случае если лицу назначены две пенсии, то при определении размера пенсии за выслугу лет учитывается сумма размеров назначенных пенсий за вычетом размера накопительной части пенсии.
5.3.Если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицу назначена пенсия по случаю потери кормильца как родителю военнослужащего, проходившего военную службу по призыву и погибшего (умершего) в период прохождения военной службы или умершего вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, то при определении размера пенсии за выслугу лет не учитывается размер пенсии по случаю потери кормильца.
5.4.Для лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента от суммы должностного оклада, надбавки к должностному окладу за классный чин и надбавки к должностному окладу за выслугу лет за каждый полный год стажа, включаемого в стаж муниципальной службы, свыше срока полномочий, установленного Уставом муниципального образования "Городское поселение Нахабино" для этой муниципальной должности.
5.5.За каждый год стажа свыше установленного статьей 4 настоящего Положения размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента от суммы должностного оклада, надбавки к должностному окладу за классный чин и надбавки к должностному окладу за выслугу лет (таблица 1).
Таблица 1
РАЗМЕР
ОБЩЕЙ СУММЫ ТРУДОВОЙ ИЛИ ИНОГО ВИДА ПЕНСИИ
И ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ В ПРОЦЕНТАХ
ОТ ДОЛЖНОСТНОГО ОКЛАДА
| Общая сумма трудовой или иного вида пенсии и пенсии за выслугу лет (в % от должностного оклада) | Продолжительность стажа муниципальной службы для | |
| мужчин | женщин | |
| 55 | 12 лет 6 мес. | 10 лет |
| 58 | 13 лет 6 мес. | 11 лет |
| 61 | 14 лет 6 мес. | 12 лет |
| 64 | 15 лет 6 мес. | 13 лет |
| 67 | 16 лет 6 мес. | 14 лет |
| 70 | 17 лет 6 мес. | 15 лет |
| 73 | 18 лет 6 мес. | 16 лет |
| 76 | 19 лет 6 мес. | 17 лет |
| 79 | 20 лет 6 мес. | 18 лет |
| 80 | 21 год 6 мес. | 19 лет |
| И более | И более | |
5.6.При этом сумма пенсии за выслугу лет и пенсий (частей пенсий), указанных в абзаце первом настоящей статьи, не может превышать 80 процентов от суммы должностного оклада, надбавки к должностному окладу за классный чин и надбавки к должностному окладу за выслугу лет, а размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 1000 рублей.
VI.Определение размера пенсии за выслугу лет
6.1.Размер должностного оклада, применяемого для исчисления пенсии за выслугу лет (далее - размер должностного оклада), определяется по выбору лица, претендующего на пенсию за выслугу лет, исходя из суммы должностных окладов за последние полные 12 календарных месяцев, предшествовавших дню прекращения полномочий по муниципальной должности или дню увольнения муниципального служащего с должности муниципальной службы либо дню достижения возраста, дающего право на установление в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовой пенсии по старости (но не ранее 01.09.1995).
При этом для установления должностного оклада учитываются муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые в органах местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение Нахабино".
6.2.В случае если время непрерывной работы на муниципальных должностях, должностях муниципальной службы на дату увольнения в связи с объединением или упразднением муниципального образования, ликвидацией органа местного самоуправления, с установлением инвалидности I, II группы не превышает 12 полных календарных месяцев, но не менее 3 полных календарных месяцев, то размер должностного оклада определяется путем деления суммы должностных окладов на число полных календарных месяцев, в течение которых лицо замещало муниципальную должность или должность муниципальной службы. Если число таких месяцев меньше трех, сумма должностных окладов делится на 3.
6.3.В случае увольнения по иным основаниям сумма должностных окладов, определяемая в соответствии с пунктом 6.1, делится на 12 независимо от продолжительности замещения муниципальных должностей или должностей муниципальной службы.
6.4.Во всех случаях размер должностного оклада определяется с учетом происходившей индексации должностных окладов в расчетном периоде или после его окончания, но не позже дня назначения пенсии за выслугу лет.
6.5.Если наименование ранее замещаемой должности не предусмотрено Единым реестром муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Московской области, то размер должностного оклада определяется по приравненной должности.
6.6.Для лиц, должностной оклад которых был установлен без применения коэффициента должностного оклада, размер должностного оклада устанавливается исходя из среднего должностного коэффициента по приравненной должности.
6.7.Во всех случаях работы лица в органах местного самоуправления на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня или неполной рабочей недели) размер должностного оклада исчисляется пропорционально продолжительности установленного неполного рабочего времени.
6.8 Надбавка к должностному окладу за классный чин и надбавка к должностному окладу за выслугу лет определяются в размерах, действовавших на дату увольнения.
VII.Порядок назначения пенсии за выслугу лет
7.1.Лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, подает заявление на имя главы муниципального образования "Городское поселение Нахабино" (далее - глава поселения).
Если орган местного самоуправления, в котором заявитель замещал муниципальную должность или должность муниципальной службы, ликвидирован в связи с преобразованием или упразднением муниципального образования, то заявление подается на имя главы того муниципального образования, которому переданы права и обязанности преобразованного или упраздненного муниципального образования.
7.2.К заявлению об установлении пенсии за выслугу лет должны быть приложены следующие документы:
- справка из органа, выплачивающего пенсию, о виде пенсии; сроке, на который она назначена; общем размере получаемой пенсии (со всеми надбавками, повышениями, компенсационными выплатами). Если пенсионер имеет право на получение двух государственных пенсий, то в справке должна быть указана общая сумма 2 пенсий со всеми надбавками и компенсационными выплатами;
- справка о месте постоянного проживания и выписка из паспорта с датой рождения.
Кадровая служба органа местного самоуправления, его структурного подразделения, имеющего отдельную смету на содержание, в 10-дневный срок со дня поступления заявления готовит представление на установление пенсии за выслугу лет и следующие документы:
- сводную справку о стаже муниципальной службы;
- справку о размере должностного оклада по должности, которую занимал или замещал заявитель. Для лиц, должностной оклад которых был установлен без применения должностного коэффициента, оклад устанавливается исходя из среднего должностного коэффициента для приравненной должности;
- копию распоряжения (приказа) о последнем увольнении с муниципальной службы;
- сведения о дате прекращения компенсационных выплат.
Сформированный пакет документов заявителя направляется в кадровую службу администрации муниципального образования "Городское поселение Нахабино" (далее - Администрация), которая проверяет представленные документы, составляет расчет размера пенсии за выслугу лет и направляет документы на рассмотрение Комиссии по установлению пенсии за выслугу лет и единовременного денежного вознаграждения (далее - Комиссия), создаваемой при Главе поселения.
Положение о Комиссии и персональный состав Комиссии утверждаются Главой поселения.
7.3.Комиссия устанавливает право заявителя на пенсию за выслугу лет и выносит решение, где указываются дата, с которой устанавливается пенсия, стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пенсии, и размер пенсии за выслугу лет.
При отказе в назначении пенсии Комиссия также выносит заключение с указанием мотивов отказа, которое в 10-дневный срок направляется заявителю кадровой службой Администрации.
7.4.Положительное заключение Комиссии является основанием для принятия решения Главой поселения об установлении заявителю пенсии за выслугу лет и издания об этом распоряжения.
7.5.После издания Главой поселения распоряжения об установлении пенсии за выслугу лет кадровая служба Администрации в 10-дневный срок направляет заявителю уведомление об установлении ему пенсии за выслугу лет и одновременно руководителю органа местного самоуправления, его структурного подразделения, имеющего отдельную смету на содержание, в котором проходил муниципальную службу заявитель, и готовит документы на выплату пенсии.
7.6.Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы или за днем прекращения исполнения полномочий по муниципальной должности, при условии назначения на день обращения пенсии, указанной в разделе III настоящего Положения.
В случае если заявителю предусмотрены компенсационные выплаты в связи с прекращением полномочий лиц, занимающих муниципальные должности, или в связи с увольнением муниципального служащего в случае ликвидации или сокращения штата органа местного самоуправления либо его структурного подразделения, то выплата пенсии за выслугу лет начинается со дня, следующего за днем прекращения этих выплат.
VIII.Выплата пенсии за выслугу лет
8.1.Выплата пенсии за выслугу лет производится Администрацией поселения за счет средств бюджета муниципального образования "Городское поселение Нахабино".
8.2.Пенсия за выслугу лет выплачивается один раз в месяц за предшествующий месяц.
8.3.Администрация поселения перечисляет ежемесячно пенсию за выслугу лет на указанный получателем счет в Сберегательном банке Российской Федерации.
По желанию получателя, о чем он указывает в заявлении, пенсия за выслугу лет, причитающаяся к выплате, может пересылаться через почтовые отделения связи за счет получателя пенсии.
IX.Изменение размера пенсии за выслугу лет
9.1.Размер пенсии за выслугу лет индексируется при изменении должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с законодательством Московской области на индекс их изменения, при этом перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором произошло изменение.
9.2.Лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы после назначения пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, пенсия за выслугу лет по их заявлению может быть назначена с учетом вновь замещавшихся муниципальных должностей или должностей муниципальной службы в соответствии с требованиями, установленными Законом Московской области от 11.11.2002 N 118/2002-ОЗ, и исходя из суммы должностного оклада, надбавки к должностному окладу за классный чин и надбавки к должностному окладу за выслугу лет по последней замещавшейся должности.
X.Прекращение и приостановление выплаты пенсии за выслугу лет
10.1.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:
10.1.1.Смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с даты смерти пенсионера либо со дня вступления в силу решения суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.
10.1.2.Выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
10.1.3.Истечения срока признания лица инвалидом I, II группы.
10.1.4.Утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию за выслугу лет (при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию).
10.2.Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в случаях:
10.2.1.Замещения лицом государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной службы, муниципальной должности, должности муниципальной службы.
10.2.2.Перехода на пенсию иного вида, чем указано в разделе III настоящего Положения.
10.2.3.Вступления в силу обвинительного приговора суда, связанного с лишением свободы.
10.3.Пенсионер обязан безотлагательно извещать Администрацию поселения, осуществляющую выплату пенсии за выслугу лет, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии за выслугу лет или прекращение (приостановление) ее выплаты.
10.4.Администрация поселения со дня получения информации о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату пенсии за выслугу лет или изменение ее размера, приостанавливает выплату указанной пенсии с одновременным уведомлением об этом пенсионера.
10.5.Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на основании письменного заявления пенсионера о возобновлении выплаты со дня, следующего за днем, в котором Администрацией поселения, осуществляющей выплату пенсии, получено заявление со всеми необходимыми документами.
XI.Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет, учет и отчетность за произведенные расходы
11.1.Пенсия за выслугу лет выплачивается из средств местного бюджета муниципального образования "Городское поселение Нахабино".
11.2.Финансирование расходов на выплату пенсии производится финансовым управлением муниципального образования "Городское поселение Нахабино" (далее - Финансовое управление) в установленном порядке.
XII.Удержания из пенсии за выслугу лет
12.1.Удержания из пенсии за выслугу лет производится на основании:
12.1.1.Исполнительных документов.
12.1.2.Решения суда о взыскании сумм пенсий за выслугу лет вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
12.1.3.Решения Комиссии о взыскании сумм пенсии за выслугу лет, излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением пункта 10.3 настоящего Положения.
12.2.Ежемесячное удержание на основании решения Комиссии производится в размере, не превышающем 50 процентов суммы пенсии за выслугу лет.
XIII.Дополнительные условия
13.1.Лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии, назначается пенсия за выслугу лет по нормам, предусмотренным настоящим законом, без подачи ими заявления о назначении этой пенсии и представления документов, подтверждающих право на указанную пенсию.
В случае если при назначении и последующей индексации размер пенсии за выслугу лет меньше размера ранее назначенной ежемесячной доплаты к государственной пенсии, то пенсия за выслугу лет, назначенная в соответствии с Законом Московской области от 11.11.2002 N 118/2002-ОЗ, выплачивается в размере ранее назначенной ежемесячной доплаты.
Лица, которым присвоен квалификационный разряд в соответствии с законодательством Московской области о муниципальной службе, вправе обратиться за перерасчетом пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим законом. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится по их заявлению исходя из размера должностного оклада и надбавки к должностному окладу за классный чин, соответствующий присвоенному квалификационному разряду, а также размера трудовой пенсии, получаемой ими на день обращения.
XIV.Рассмотрение споров
14.1.В случае прекращения выплаты пенсии за выслугу лет до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, удерживаемым на основании решений Комиссии, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
14.2.Внесудебное рассмотрение споров, связанных с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет, осуществляется Управлением государственной и муниципальной службы Московской области.
14.3.Вопросы, не урегулированные внесудебным порядком, разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
XV.Заключительное положение
15.1.Настоящее Положение вступает в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его утверждения Советом депутатов муниципального образования "Городское поселение Нахабино".
Глава городского
поселения Нахабино
А.А. Полетаев
Приложения
2007-09-04 Приложение к Решению от 04 сентября 2007 года № 44/1-9 Положение