Решение от 19.09.2007 г № 24/14

О принятии решения «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования „Городское поселение Сергиев Посад“»


На основании ст. 12, 15, 387 -398 Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского поселения Сергиев Посад, в целях создания эффективной системы налогообложения земли, адекватной рыночным условиям, способствующей активизации оборота земель, Совет депутатов городского поселения Сергиев Посад решил:
1.Принять решение "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования "Городское поселение Сергиев Посад" (прилагается).
2.Направить решение "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования "Городское поселение Сергиев Посад" главе города Сергиев Посад Персианову С.А. для подписания и обнародования.
Председатель Совета депутатов
городского поселения
Сергиев Посад
М.Ю. Григорьев
РЕШЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СЕРГИЕВ ПОСАД"
1.Установить на территории муниципального образования "Городское поселение Сергиев Посад" (далее - городское поселение) земельный налог, ставки налога, налоговые льготы, порядок и сроки уплаты налога за земли, находящиеся в пределах границ городского поселения.
Земельный налог является местным налогом и уплачивается на основании главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных настоящим решением.
2.Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения в пределах границ городского поселения.
3.Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах территории городского поселения.
4.Не признаются объектом налогообложения:
4.1.Земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия.
4.3.Земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.
4.4.Земельные участки из состава земель лесного фонда.
4.5.Земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда.
5.Установить, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего решения, и определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Налоговая база в отношении земельного участка, находящегося на территории городского поселения и другого муниципального образования, определяется по каждому муниципальному образованию. При этом налоговая база в отношении доли земельного участка, расположенного в границах городского поселения, определяется как доля кадастровой стоимости всего земельного участка, пропорциональная указанной доле земельного участка.
6.Особенности определения налоговой базы в отношении земельных участков, находящихся в общей собственности:
6.1.Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.
6.2.Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей совместной собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, в равных долях.
6.3.Если при приобретении здания, строения, сооружения или другой недвижимости к приобретателю (покупателю) в соответствии с законом или договором переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, налоговая база в отношении данного земельного участка для указанного лица определяется пропорционально его доле в праве собственности (в площади) на данный земельный участок.
6.4.Если приобретателями (покупателями) здания, сооружения или другой недвижимости выступают несколько лиц, налоговая база в отношении части земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, для указанных лиц определяется пропорционально их доле в праве собственности (в площади) на указанную недвижимость.
7.Налогоплательщики - организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.
Налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, определяют налоговую базу самостоятельно в отношении земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности, на основании сведений государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.
8.Если иное не предусмотрено пунктом 6 настоящего решения, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и администрацией города Сергиев Посад (далее - администрация).
9.Органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации.
Органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и администрация города Сергиев Посад ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговый орган сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего решения, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
10.Налоговым периодом признается календарный год.
Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
11.Установить налоговые ставки в следующих размерах:
1) 0,3 процента от кадастровой стоимости в отношении земельных участков:
- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства;
- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;
- приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;
2) 0,2 процента в отношении земельных участков, занятых индивидуальными и кооперативными гаражами и овощехранилищами;
3) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
12.Установить, что для организаций и физических лиц, имеющих в собственности земельные участки, являющиеся объектом налогообложения на территории городского поселения, применяются уменьшение налоговой базы и налоговые льготы, установленные в соответствии с пунктом 5 статьи 391 и со статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации.
Уменьшить на 25% сумму налога следующей категории налогоплательщиков:
- пенсионеры по возрасту, женщины по достижении 55 лет, мужчины - 60 лет в отношении одного земельного участка, предоставленного для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, а также дачного строительства.
Установить льготы по уплате земельного налога в виде освобождения от уплаты земельного налога следующим категориям налогоплательщиков:
1) бюджетные учреждения, созданные органами местного самоуправления Сергиево-Посадского района, городского поселения для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, зарегистрированные в Сергиево-Посадском районе, городском поселении, деятельность которых финансируется не менее чем на 70 процентов за счет муниципального бюджета либо бюджета Московского областного фонда обязательного медицинского страхования на основе сметы доходов и расходов;
2) бюджетные учреждения Министерства социальной защиты населения Московской области, финансируемые не менее чем на 70% за счет бюджета Московской области и оказывающие социальные услуги и социальную поддержку гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
3) земли общего пользования населенных пунктов;
4) лица, признанные ветеранами и инвалидами Великой Отечественной войны, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" с изменениями и дополнениями.
13.Физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают два авансовых платежа по налогу до 15 сентября и до 15 ноября. Сумма авансового платежа по налогу исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и одной третьей налоговой ставки.
По итогам налогового периода до 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленной по ставкам, предусмотренным пунктом 11 настоящего решения, и суммами авансовых платежей по налогу.
14.Организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, исчисляют и уплачивают суммы авансовых платежей по налогу до 15 мая, до 15 августа, до 15 ноября текущего налогового периода как одну четвертую соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
По итогам налогового периода, 1 февраля, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленной по ставкам, предусмотренным пунктом 11 настоящего решения, и суммами авансовых платежей по налогу.
Налоговая декларация по налогу, а также расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в сроки, предусмотренные статьей 398 Налогового кодекса Российской Федерации.
15.В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения на земельный участок или его долю исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом, если возникновение (прекращение) указанных прав произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения указанных прав. Если возникновение (прекращение) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц прекращения указанных прав.
16.В отношении земельного участка (его доли), перешедшего (перешедшей) по наследству к физическому лицу, налог исчисляется начиная с месяца открытия наследства.
17.Налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы и уменьшение налогооблагаемой базы, должны представить документы, подтверждающие такое право, в налоговые органы до 1 февраля года налогового периода.
18.В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 в течение трехлетнего срока строительства начиная с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.
В случае завершения такого жилищного строительства и государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости до истечения трехлетнего срока строительства сумма налога, уплаченного на этот период сверх суммы налога, исчисленной с учетом коэффициента 1, признается суммой излишне уплаченного налога и подлежит зачету (возврату) налогоплательщику в общеустановленном порядке.
В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 4 в течение периода, превышающего трехлетний срок строительства, вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.
19.В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 по истечении 10 лет с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.
20.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее вступления в силу закона Московской области, регулирующего порядок решения вопросов местного значения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов городского поселения.
Глава города Сергиев Посад
С.А. Персианов