Постановление от 29.10.2007 г № 844/27
О Положении о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области
Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить Положение о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
пункт 2 постановления Правительства Московской области от 28.03.2006 N 226/11 "О формировании Министерства потребительского рынка и услуг Московской области";
пункт 15 постановления Правительства Московской области от 04.08.2006 N 756/25 "О внесении изменений в положения о некоторых центральных исполнительных органах государственной власти Московской области и государственных органах Московской области в части осуществления ими функций государственных заказчиков Московской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области";
пункт 1 постановления Правительства Московской области от 09.10.2006 N 966/38 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области".
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Министерство потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и отраслевое управление в сферах торговли, общественного питания (далее - сфера потребительского рынка и услуг), погребения и похоронного дела на территории Московской области; регулирование отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции; координацию деятельности в указанных сферах иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления Московской области (далее - государственные органы Московской области); оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в развитии оптовой торговли и бытового обслуживания населения; организацию гарантированного питания граждан.
2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.
3.Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями (далее - организации).
4.Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права.
5.Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.
6.Министерство имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности Московской области и закрепленное за Министерством на праве оперативного управления.
7.Положение о Министерстве и штатная численность Министерства утверждаются Правительством Московской области.
8.Местонахождение Министерства: Московская область, г. Реутов, ул. Транспортная, д. 9.
Почтовый адрес Министерства: 115487, Москва, ул. Нагатинская, дом 26, корп. 2.
Адрес электронной почты: minpotreb@mosreg.ru.
II.Цели и основные задачи Министерства
9.Министерство создано для реализации государственной политики Московской области в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области, а также в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области.
10.Основными задачами Министерства являются создание условий для:
достижения высоких и устойчивых темпов роста оборота розничной и оптовой торговли, общественного питания, развития современных форм торговли, улучшения структуры оборота розничной и оптовой торговли на территории Московской области;
развития конкурентной среды, совершенствования системы товародвижения, повышения технического уровня предприятий потребительского рынка и услуг;
насыщения рынка товарами, стабилизации потребительских цен, развития и укрепления региональных связей в сфере потребительского рынка и услуг;
повышения культуры торгового обслуживания, совершенствования механизмов защиты прав потребителей;
эффективного функционирования организаций и управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящихся в ведомственном подчинении Министерства;
предупреждения административных правонарушений в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области.
III.Полномочия Министерства
11.Министерство осуществляет следующие полномочия:
11.1 Подготовка предложений Правительству Московской области:
абзац утратил силу
по определению на территории Московской области мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
по разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
по установлению на территории Московской области дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции;
абзац утратил силу
абзац утратил силу
по осуществлению мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей;
по определению на территории Московской области момента наступления сезона, используемого для исчисления гарантийных сроков и сроков службы сезонных товаров;
по утверждению Плана организации розничных рынков на территории Московской области, внесению в него изменений;
абзац утратил силу
по установлению предельной (минимальной и (или) максимальной) площади розничного рынка на территории Московской области, характеристики расположенных на рынке зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, а также минимальных расстояний между ними; характеристики и предельной (минимальной и (или) максимальной) площади торговых мест, складских, подсобных и иных помещений;
по порядку заключения договора о предоставлении торгового места на розничных рынках, расположенных на территории Московской области;
по порядку предоставления торговых мест на сельскохозяйственных рынках и на сельскохозяйственных кооперативных рынках, расположенных на территории Московской области;
по форме договора о предоставлении торгового места на сельскохозяйственных рынках и сельскохозяйственных кооперативных рынках, расположенных на территории Московской области;
по проектам государственных программ Московской области, а также иных программ по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
об участии в реализации мероприятий федеральных целевых программ в сфере развития потребительского рынка и услуг на территории Московской области;
абзац утратил силу
по порядку формирования и ведения реестра розничных рынков на территории Московской области;
по мероприятиям, содействующим развитию торговой деятельности в Московской области;
по установлению порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти;
по установлению требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках с учетом требований, установленных федеральным законодательством;
по порядку формирования Плана организации розничных рынков на территории Московской области;
о мероприятиях по созданию Московского областного военного мемориального кладбища и по перечню особых заслуг перед Московской областью лиц, которые могут быть погребены на данном кладбище;
по утверждению порядка организации гарантированного питания граждан;
по утверждению порядка взаимодействия Министерства с иными центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в целях обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд при организации гарантированного питания граждан.
11.2.Участие в установленном порядке в управлении находящимися в собственности Московской области акциями (долями) хозяйственных обществ, ведомственная принадлежность акций (долей) которых установлена Министерству.
11.3.Разработка и утверждение типовой формы договора о предоставлении торгового места на розничных рынках, расположенных на территории Московской области.
11.4.Регулирование деятельности организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения на территории, на которой введено военное положение.
11.5.Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
11.5.1.Ведение Реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.
11.6.Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Московской области, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.
11.7.Обеспечение изготовления, осуществление учета и хранения бланков лицензий, приложений к ним по видам деятельности, лицензирование которых осуществляет Министерство.
11.8.Утратил силу
11.9.Осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.
11.10.Проведение в установленном Правительством Российской Федерации порядке аккредитации граждан и организаций, привлекаемых Министерством в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении Министерством проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
11.11.Лицензионный контроль за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
11.12.Формирование и ведение торгового реестра Московской области.
11.12.1.Предоставление в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке обобщенных сведений, содержащихся в торговом реестре Московской области, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации.
11.13.Осуществление в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти Московской области контроля за соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".
11.14.Утратил силу
11.15.Утратил силу
11.16.Регистрация и снятие с регистрации организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники.
11.17.Участие в разработке основных принципов развития и формирования рыночных отношений, инфраструктуры рынка, рыночных структур, конкурентной среды в Московской области.
11.18.Анализ состояния и подготовка прогнозных показателей развития потребительского рынка и услуг в Московской области.
11.19.Координация деятельности организаций, находящихся в ведомственном подчинении Министерства.
11.19.1.Формирование государственных заданий на оказание государственных услуг за счет средств бюджета Московской области автономным учреждениям Московской области, функции учредителя которых от имени Московской области осуществляет Министерство, и подведомственным ему бюджетным учреждениям Московской области, а также контроль за их выполнением.
11.20.Ведение Реестра паспортов антитеррористической защищенности торговых объектов, объектов общественного питания и бытовых услуг, расположенных на территории Московской области.
11.21.Ведение реестра розничных рынков на территории Московской области.
11.22.Утратил силу
11.23.Взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам потребительского рынка и услуг.
11.23.1.Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в развитии оптовой торговли, бытовых услуг, в том числе ритуальных, в соответствии с законодательством.
11.24.Участие в создании условий для развития в Московской области инвестиционной деятельности без привлечения иностранных инвестиций в отношении объектов торговли.
11.25.Утратил силу
11.26.Обеспечение взаимодействия с контролирующими и надзорными органами в части профилактики и пресечения преступлений и правонарушений в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области.
11.27.Организация в соответствии с законодательством осуществления контроля за соблюдением на территории Московской области правил торговли, правил оказания услуг общественного питания и законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей.
11.28.Осуществление совместно с соответствующими государственными органами Московской области разработки предложений о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных и казенных предприятий Московской области, государственных учреждений Московской области, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг.
11.29.Составление протоколов об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере деятельности Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и привлечение правонарушителей в установленном законодательством порядке к административной ответственности.
11.30.Утратил силу
11.31.Разработка в установленном порядке и реализация государственных программ Московской области, а также разработка, утверждение в установленном порядке и реализация иных программ по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
11.32.Взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
11.33.Организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах.
11.34.Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, соблюдения режима секретности, ведение секретного делопроизводства.
11.34.1.Формирование и ведение сводного реестра хозяйствующих субъектов, необходимого для осуществления Министерством своих полномочий.
11.35.Осуществление защиты информационных ресурсов в Министерстве.
11.36.Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства.
11.37.Подготовка в установленном порядке нормативных правовых актов Московской области о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области.
11.38.Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством.
11.39.Анализ состояния обеспечения населения Московской области продовольственными ресурсами и разработка мероприятий, направленных на его бесперебойное обеспечение продовольственными ресурсами.
11.40.Участие в формировании мобилизационного плана экономики Московской области, годовых планов для проведения мобилизационной подготовки экономики Московской области в мирное время.
11.41.Подготовка и организация снабжения (при необходимости нормированного) населения продовольственными и непродовольственными товарами в период мобилизации и в военное время.
11.42.Осуществление в пределах своей компетенции методического обеспечения мероприятий по мобилизационной подготовке органов местного самоуправления Московской области, организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
11.43.Заключение в пределах компетенции Министерства договоров (контрактов) с организациями о поставках продукции (работ, услуг) для государственных нужд в соответствии с мобилизационным планом экономики Московской области на расчетный год.
11.44.В случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере ведения Министерства.
11.45.Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению требований пожарной безопасности в Министерстве и координация проведения указанных мероприятий в подведомственных организациях.
11.46.Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий в Министерстве по противодействию терроризму и экстремизму.
11.47.Принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, правовых актов нормативного характера - распоряжений, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
11.48.Утратил силу
11.49.Утратил силу
11.50 - 11.51. Утратили силу с 1 января 2013 года
11.52.Ведение Реестра ярмарок, организуемых на территории Московской области.
11.53.Обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
11.54.Организация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролю за их проведением подведомственными государственными унитарными предприятиями Московской области.
11.55.Осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Министерства и подведомственных государственных унитарных предприятий Московской области.
11.56.Установление порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях Московской области.
11.57.Разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности в Московской области.
11.58.Разработка нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Московской области, в том числе для муниципальных районов и городских округов Московской области.
11.59.Проведение мониторинга состояния рынка товаров, входящих в потребительскую корзину.
11.60.Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о схемах размещения нестационарных торговых объектов, а также информации, определенной Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
11.61.Разработка и участие в реализации мер, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере деятельности Министерства.
11.62.Разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда в сфере потребительского рынка и услуг, определение источников финансирования мероприятий, организация контроля за их выполнением.
11.63.Мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг.
11.64.Участие в расследовании несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего у работодателя, осуществляющего деятельность в сфере потребительского рынка и услуг.
11.65.Заключение областных отраслевых соглашений по регулированию социально-трудовых отношений в сфере потребительского рынка и услуг и контроль за их выполнением.
11.66.Разработка в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, отраслевого перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг.
11.67.Разработка систем оплаты труда работников подведомственных Министерству государственных учреждений Московской области.
11.68.Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением.
11.69.Направление в электронной форме сведений, содержащихся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
11.70.Осуществление государственного контроля в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области, а также предупреждение административных правонарушений в этой сфере деятельности.
11.71.Формирование и ведение по установленной форме единого реестра кладбищ, расположенных на территории Московской области.
11.72.Осуществление контроля за формированием архивных документов по регистрации (перерегистрации) захоронений в муниципальных образованиях Московской области.
11.73.Осуществление мероприятий, связанных с созданием и содержанием Московского областного военного мемориального кладбища.
11.74.Определение порядка деятельности и посещения Московского областного военного мемориального кладбища, предоставление на данном кладбище мест для воинских и семейных (родовых) захоронений, ведение их учета и инвентаризации с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
11.75.Определение потребности Московской области в универсальных, специализированных, сельскохозяйственных, сельскохозяйственных кооперативных рынках.
11.76.Формирование Плана организации розничных рынков на территории Московской области.
11.77.Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области для рассмотрения обращений граждан.
11.78.Организация реализации мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения гарантированного питания граждан.
11.79.Осуществление сбора информации о качестве, условиях, результатах оказания услуг, связанных с организацией гарантированного питания граждан.
11.80.Проведение мониторинга качества предоставления услуг, связанных с организацией гарантированного питания граждан.
11.81.Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Московской области.
12.Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
13.Министерство в целях реализации полномочий имеет право:
13.1.Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения.
13.2.Проводить обследования помещений и иных объектов, принадлежащих организациям, на соответствие требованиям и условиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в сферах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов с составлением актов по выявленным нарушениям.
13.3.Выдавать предписания организациям об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю.
13.4.Производить отбор образцов алкогольной продукции для проведения контрольных испытаний на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по таре, упаковке, маркировке, а также соблюдению требований по оформлению информации об алкогольной продукции.
13.5.Передавать материалы соответствующих проверок в правоохранительные и контролирующие органы для привлечения к ответственности организаций и лиц, допускающих нарушения законодательства в сфере потребительского рынка и услуг.
13.6.Заключать соглашения с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области об информационном взаимодействии в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.
13.6.1.Заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области о взаимодействии в целях обеспечения муниципальных нужд при организации гарантированного питания граждан.
13.7.Привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
13.8.Заслушивать сообщения руководителей организаций, находящихся в государственной собственности Московской области, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
13.9.Разрабатывать методические материалы и рекомендации.
13.10.Издавать в установленном законодательством порядке печатную продукцию.
13.11.Являясь в соответствии с законодательством Московской области главным распорядителем средств бюджета Московской области, выступать в суде, арбитражном суде от имени Московской области в качестве представителя ответчика по искам к Московской области:
о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или должностных лиц Министерства, в том числе в результате издания актов Министерства, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных Министерству государственных учреждений Московской области.
13.12.Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.
13.13.Представители Министерства могут в установленном порядке входить в состав коллегий и комиссий иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, а также федеральных органов исполнительной власти.
13.14.Составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и привлекать правонарушителей в установленном законодательством порядке к административной ответственности.
14.Министерство имеет иные права, предусмотренные законодательством.
IV.Организация деятельности Министерства
15.Министерство возглавляет министр потребительского рынка и услуг Московской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.
Министр несет персональную ответственность за выполнение Министерством возложенных на него задач и осуществление Министерством своих полномочий.
16.Министр имеет двух первых заместителей министра и двух заместителей министра.
Первые заместители министра, заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области о государственной гражданской службе.
В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняет уполномоченный министром первый заместитель министра либо заместитель министра.
17.Министр:
17.1.Осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
17.2.Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности.
17.2.1.Осуществляет контроль за участием представителей Министерства в судебных процессах и несет персональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
17.3.Издает в пределах сферы деятельности Министерства приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Министерстве, и иными работниками Министерства, организует и контролирует их исполнение.
17.4.Подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Министерства, организует и контролирует их исполнение.
17.5.Распределяет обязанности между первыми заместителями министра и заместителями министра, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по иным должностям государственной гражданской службы Московской области, учрежденным в Министерстве.
17.6.Является представителем нанимателя по отношению к первым заместителям, заместителям министра.
17.7.Утверждает структуру Министерства, положения о структурных подразделениях Министерства.
17.8.Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
17.9.По поручению Губернатора Московской области представляет интересы Московской области на международном уровне.
17.10.Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.
17.11.Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проекты положения о Министерстве и штатной численности Министерства.
Штатное расписание Министерства, а также внесение в него изменений утверждаются распоряжением Министерства в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда.
17.12.Утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
17.13.Назначает на должности государственной гражданской службы Московской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Московской области в Министерстве.
17.14.Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Министерства, заключает и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством.
17.15.Вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве, и иных работников Министерства, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий, согласовывает представления о награждении должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих органов местного самоуправления наградами Московской области.
17.16.Награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Министерства.
17.17.Распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Министерством, в порядке, установленном законодательством.
17.18.Организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.
17.19.Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве.
17.20.Организует подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени.
17.21.Проводит личный прием граждан в Министерстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства в порядке, установленном законодательством.
17.22.Согласовывает уставы государственных унитарных и казенных предприятий Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства.
17.23.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
17.24.Является по должности главным государственным инспектором Московской области по контролю в сфере погребения и похоронного дела.
18.В Министерстве при министре могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Министерства, иных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Министерства и подготовки нормативных правовых и иных документов.
Составы указанных органов и положения о них утверждаются министром. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Министерством.
18.1.В целях координации деятельности Министерства и его взаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительной власти Московской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и общественными объединениями для подготовки решений по важным вопросам в сфере потребительского рынка и услуг в Московской области в Министерстве может быть образована коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются министром.
19.Министерство в пределах сферы деятельности Министерства участвует в установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в отношении государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу Московской области в Министерстве, допускаемых к государственной тайне.
20.Министерство осуществляет предусмотренные законодательством меры по ограничению прав государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу Московской области в Министерстве, и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
21.Министерство в соответствии с законодательством Московской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств.
22.Министерство в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
23.Министерство осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Министерства.
24.Распоряжения Министерства по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
25.Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
26.Первый заместитель министра, курирующий вопросы государственного контроля в сфере погребения и похоронного дела, является по должности заместителем главного государственного инспектора Московской области по контролю в сфере погребения и похоронного дела.
Приложения
2007-10-29 Приложение к Постановлению от 29 октября 2007 года № 844/27 Положение
2007-10-29 Приложение к Постановлению от 29 октября 2007 года № 844/27 Положение