Решение от 14.12.2007 г № 147/8
О бюджете городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области на 2008 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.10.2007 N 186/2007-ОЗ "О бюджете Московской области на 2008 год", Уставом города Люберцы Совет депутатов города Люберцы решил:
1.Утвердить бюджет городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области (далее - бюджет города Люберцы) на 2008 год по доходам в сумме 214715 тыс. рублей и по расходам в сумме 214715 тыс. рублей.
2.Установить, что доходы бюджета города Люберцы в 2008 году формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов, неналоговых доходов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, Московской области и настоящим решением:
налога на доходы физических лиц в соответствии с нормативами отчислений, установленных Законом "О бюджете Московской области на 2008 год", - в размере 5 процентов;
единого сельскохозяйственного налога в соответствии с нормативами отчислений, установленных Законом "О бюджете Московской области на 2008 год", - в размере 30 процентов;
налога на имущества физических лиц - в размере 100 процентов;
земельного налога - в размере 100 процентов;
доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского поселения Люберцы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - в размере 50 процентов;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления города Люберцы и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений), - в размере 100 процентов;
задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам по нормативам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского поселения Люберцы, - в размере 50 процентов;
прочих доходов от оказания платных услуг получателями средств бюджетов поселений и компенсации затрат государства бюджетов поселений - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
прочих неналоговых доходов бюджета города Люберцы - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Люберцы (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
доходов от продажи квартир, находящихся в собственности города Люберцы, - в размере 100 процентов;
госпошлины за выдачу органом местного самоуправления поселения города Люберцы специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов;
безвозмездных и безвозвратных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
3.Учесть в бюджете города Люберцы на 2008 год поступления доходов по основным источникам в объемах согласно приложению N 1 к настоящему решению.
4.Установить, что в 2008 году в полном объеме подлежат зачислению в бюджет города Люберцы средства:
получаемые от реализации имущества, находящегося в собственности города Люберцы, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Люберцы;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.Установить на 2008 год базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в собственности города Люберцы, в размере 1100 рублей за один квадратный метр в год в соответствии с Законом "О бюджете Московской области на 2008 год".
6.Принять к сведению базовый размер ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и расположенные в границах муниципального образования город Люберцы, в размере ставки, установленной Законом "О бюджете Московской области на 2008 год".
7.Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий города Люберцы, остающейся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в бюджет города Люберцы.
Указанные платежи исчисляются в соответствии с Положением о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет города Люберцы части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, и подлежат перечислению в бюджет города Люберцы по расчету за 2007 год не позднее 30 апреля 2008 года.
Установить, что в случае неперечисления или перечисления не в полном объеме муниципальными унитарными предприятиями города Люберцы установленных платежей орган, исполняющий бюджет, имеет право составить соответствующие протоколы, являющиеся основанием для применения административных наказаний согласно действующему законодательству.
8.Предоставить право администрации города Люберцы в течение финансового года корректировать показатели местного бюджета на объемы средств, поступающие из бюджетов вышестоящего уровня в форме межбюджетных трансфертов.
9.Установить, что в 2008 году уполномоченные органы администрации города Люберцы осуществляют по отдельным доходным источникам и источникам финансирования дефицита бюджета города Люберцы на 2008 год начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, взыскание задолженности и принятие решений о возврате (зачете уточнений) платежей в местный бюджет города Люберцы, пеней и штрафов по ним.
Указанные уполномоченные органы являются администраторами отдельных доходных источников и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Люберцы на 2008 год (далее - администраторы).
При осуществлении бюджетного процесса в 2008 году администраторы осуществляют контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств соответствующего доходного источника в текущем финансовом 2008 году и представляют проектировки поступлений доходов на 2009 год.
10.Утвердить перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета города Люберцы на 2008 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Орган исполнительной власти, уполномоченный исполнять бюджет города Люберцы, вправе уточнять перечень администраторов отдельных доходных источников и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Люберцы на 2008 год с последующим внесением изменений и дополнений в перечень администраторов отдельных доходных источников бюджета города Люберцы.
11.Установить, что в 2008 году в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и нормативными правовыми актами города Люберцы может производиться списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам по организациям, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам, сборам, а также задолженности по начисленным пенями и штрафам, подлежащим зачислению в местный бюджет, приняты в соответствии с установленным порядком, при условии погашения указанными организациями в течение соответственно двух или четырех лет половины или полной суммы их реструктуризированной задолженности и своевременного внесения текущих налоговых платежей в местный бюджет.
12.Утвердить расходы бюджета города Люберцы на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему решению.
13.Установить, что расходы бюджета города Люберцы на 2008 год финансируются по мере фактического поступления доходов в местный бюджет.
14.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Люберцы на 2008 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
15.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета города Люберцы в 2008 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями и надбавок к ней, по погашению муниципального долга, а также расходы из резервных фондов администрации на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
16.Установить на 2008 год размер резервного фонда администрации города Люберцы в размере 500 тыс. рублей. Расходование средств резервного фонда администрации производится в соответствии с утвержденным Положением о порядке расходования средств резервного фонда администрации города Люберцы.
17.Установить, что город Люберцы в 2008 году может получать кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета.
18.Утвердить программу внутренних заимствований муниципального образования город Люберцы на 2008 год (приложение N 5 к настоящему решению) и программу муниципальных гарантий города Люберцы (приложение N 6 к настоящему решению).
19.Установить верхний предел муниципального долга города Люберцы по состоянию на 1 января 2009 года в размере 45000 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в 2008 году в сумме 45000 тыс. руб., из них 45000 тыс. руб. - для целей благоустройства города.
20.Установить, что в течение 2008 года объем муниципального долга города Люберцы не может превышать 45000 тыс. рублей.
21.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Люберцы в 2008 году в сумме 4500 тыс. рублей.
22.Установить, что в 2008 году не предусмотрено формирование кредитного фонда для предоставления бюджетный кредитов юридическим лицам из бюджета города Люберцы.
23.Установить, что в расходах бюджета города Люберцы предусматривается 5987 тыс. рублей на проведение праздничных мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации, Московской области, городе Люберцы.
24.Установить, что заключение муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд города Люберцы, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Люберцы на 2008 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производятся в пределах утвержденных главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета города Люберцы лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджета города Люберцы.
Принятые главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета города Люберцы обязательства, определенные муниципальными контрактами и договорами на поставки продукции для муниципальных нужд города Люберцы, исполнение которых предусматривается осуществлять за счет средств бюджета города Люберцы на 2008 год сверх установленных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
В случае нарушения в процессе исполнения бюджета города Люберцы на 2008 год установленного бюджетным законодательством Российской Федерации порядка учета денежных обязательств орган, исполняющий бюджет города Люберцы, вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета города Люберцы по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд города Люберцы, а также приостанавливать оплату их расходов.
25.Установить, что в 2008 году предварительная оплата и авансирование за счет средств бюджета города Люберцы поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам и договорам на поставку продукции для муниципальных нужд, а также иных расходов бюджета города Люберцы допускается:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;
в размере 30 процентов стоимости по остальным контрактам (договорам).
26.Утвердить:
перечень главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств бюджета города Люберцы на 2008 год согласно приложению N 7 к настоящему решению;
главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Люберцы - администрацию города Люберцы;
источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Люберцы на 2008 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
27.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города Люберцы на 2008 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города Люберцы или при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета на 2008 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
28.В случае если реализация мероприятий, предусмотренных правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете на 2008 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
29.Установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального образования город Люберцы на 2008 год орган, исполняющий бюджет, имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов в следующих случаях:
на сумму средств, выделяемых из резервных фондов Правительства Московской области на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
на сумму иных безвозмездных и безвозвратных перечислений бюджету города Люберцы из бюджетов других уровней;
в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета города Люберцы, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджета;
иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
30.Установить, что в ходе исполнения местного бюджета на 2008 год орган, исполняющий бюджет города Люберцы, вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов бюджета города Люберцы в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик муниципального бюджета (общий объем доходов и расходов бюджета).
Орган, осуществляющий обслуживание исполнения бюджета города Люберцы, имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, нарушающих установленный администрацией города Люберцы Порядок представления в финансовое управление документов для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
31.Установить, что дополнительные доходы, полученные в ходе исполнения бюджета города Люберцы в 2008 году, сверх сумм, установленных настоящим решением, направляются на финансирование дополнительных расходов по решению Совета депутатов города Люберцы.
32.Установить, что исполнение расходов бюджета города Люберцы осуществляется финансовым управлением администрации по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации бюджетов Российской Федерации и в соответствии с Порядком представления документов для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, утвержденным распоряжением главы города Люберцы.
33.Данное решение опубликовать в газете "Люберецкая панорама".
34.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
35.Контроль над исполнением настоящего решения возложить на главу города Люберцы В.А. Михайлова и постоянную депутатскую комиссию по вопросам бюджета, экономической и финансовой политике, экономике и муниципальной собственности (председатель - В.И. Григорьев).
Глава города Люберцы
В.А. Михайлов
Приложения
2007-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2007 года № 147/8 Перечень
2007-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2007 года № 147/8 Перечень
2007-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2007 года № 147/8
2007-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2007 года № 147/8 Перечень
2007-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2007 года № 147/8 Перечень
2007-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2007 года № 147/8 Перечень