Постановление от 06.02.2008 г № 209
Об организации обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановляю:
1.Организовать подготовку населения Шатурского муниципального района в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществлять по соответствующим группам в организациях (в том числе в образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
2.Учебный год по вопросам гражданской обороны, подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях, пожарной безопасности и безопасности на водах проводить ежегодно с января по ноябрь месяц.
3.Обучение работников организаций в области безопасности жизнедеятельности организовать в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 15 августа 2006 г. N 501 "О внесении изменений в Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841".
4.Занятия с работающим населением по вопросам организации культуры жизнедеятельности, ГО и ЧС, пожарной безопасности проводить по примерным программам МЧС России в количестве 14 часов.
Обучение работников организаций проводить по решению руководителя организации, как правило, в рабочее время.
Для проведения занятий в организациях приказом руководителя создать учебные группы по цехам, участкам, отделениям, бригадам и другим структурным подразделениям. Состав группы не должен превышать 20-25 человек.
Для проведения практических занятий решением руководителя занятия разрешается учебную группу делить на две или несколько подгрупп.
Занятия проводить руководящим составом, инженерно-техническими работниками, начальниками цехов, участков, членами комиссий по чрезвычайным ситуациям, также другими подготовленными лицами.
Занятия по медицинским темам и по проблемам психологической подготовки проводить соответствующим специалистам.
5.Обучение неработающего населения осуществлять в учебно-консультационных пунктах по ГО и ЧС, созданных при жилищных органах.
При этом подготовку населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, осуществлять путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Основное внимание при обучении этой категории населения обращать на его моральную и психологическую подготовку, умелым и решительным действиям в экстремальных ситуациях, выработку точного представления о чрезвычайных ситуациях, характерных для мест их проживания, возможные реальные масштабы и последствия от них, чувства высокой ответственности за свою личную подготовку и подготовку семьи к защите от чрезвычайных ситуаций.
6.Подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований проводить по примерным программам МЧС России в рабочее время в объеме 20 часов.
Темы базовой подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) отрабатывать в полном объеме (14 часов) всеми видами формирований.
Темы специальной подготовки (6 часов) отрабатывать с учетом предназначения НАСФ и использовать для обучения НАСФ, создаваемых в соответствии со ст. 13 Порядка создания НАСФ, утвержденного приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. N 999 и зарегистрированного в Минюсте России 19 января 2006 г. за N 7383.
При создании других видов НАСФ темы специальной подготовки определять руководителям организаций, создающих НАСФ.
7.Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций (в том числе образовательных):
7.1.Ежегодно до начала учебного года организовывать разработку организационных документов (тематические планы, расписания занятий, журналы учета занятий) и издавать приказы о порядке обучения персонала объектов в области безопасности жизнедеятельности.
7.2.Осуществлять постоянный контроль за своевременным и качественным проведением занятий.
7.3.Принимать меры по созданию и совершенствованию учебно-материальной базы.
7.4.Обеспечить широкую пропаганду знаний в области безопасности жизнедеятельности.
7.5.Основное внимание при обучении работников организаций и личного состава формирований направлять на повышение уровня практических навыков по выполнению задач согласно предназначению, а также при действиях в чрезвычайных ситуациях и пожарах.
7.6.В ходе учений и тренировок отрабатывать приемы и способы действий в чрезвычайных ситуациях и при угрозе террористических акций, эвакуации работников, материальных и культурных ценностей, также вырабатывать необходимые морально-психологические качества, требуемые в экстремальных ситуациях.
7.7.Принять необходимые меры по оснащению и поддержанию в рабочем состоянии имеющейся учебно-материальной базы ГО ЧС, а также по ее эффективному использованию и совершенствованию.
7.8.Глубоко изучить основные требования Положения о гражданской обороне в Российской Федерации.
8.Начальнику управления образования Веселовой Н.Н., руководителям образовательных учреждений:
8.1.Руководствуясь государственными образовательными стандартами и образовательными программами, обеспечить выполнение обязательного минимума подготовки лиц, обучающихся в учебных заведениях, в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
8.2.Принять меры и установить систему ежегодного проведения Дня защиты детей и соревнований "Школа безопасности".
8.3.Проработать вопросы создания и оснащения во всех учебных заведениях специализированных кабинетов по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности".
9.Руководителям органов жилищно-коммунального хозяйства, администраций городских и сельских поселений осуществить комплекс мер по созданию, оформлению и обустройству учебно-консультационных пунктов, активно используя их для организации обучения, прежде всего неработающего населения.
10.Начальнику отдела территориальной безопасности и защиты населения Шурупову В.П. обеспечить разработку и своевременное утверждение основных организационных документов, руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. С этой целью ежегодно до начала учебного года:
10.1.Уточнять в соответствии с рабочей программой примерный тематический план и расчет часов для учебных групп занятий в области безопасности жизнедеятельности.
10.2.Корректировать перечень должностных лиц, специалистов гражданской обороны Шатурского территориального звена МОСЧС и принимать меры для своевременного (1 раз в 5 лет) их направления на повышение квалификации в учебно-методический центр по ГО ЧС области.
10.3.В ходе практической организации обучения населения на местах строго руководствоваться требованиями Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
7.Контроль над исполнением постановления возложить на начальника отдела территориальной безопасности и защиты населения Шурупова В.П.
Глава муниципального района
А.Д. Келлер