Письмо УМНС РФ по Московской обл. от 27.07.2004 г № 07-49/672/15074/@
О разъяснении положений приказа МНС России от 11.06.2004 N САЭ-3-09/363@ «О применении сведений, поступающих в налоговые органы по формам, утвержденным приказом МНС России от 10.11.2002 N БГ-3-04/641 „Об утверждении форм сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств“, в целях постановки на учет (снятия с учета) организаций и физических лиц в налоговых органах по месту нахождения транспортных средств»
Управление МНС России по Московской области направляет для сведения и использования в работе налоговых органов положения приказа от 11.06.2004 N САЭ-3-09/363@ "О применении сведений, поступающих в налоговые органы по формам, утвержденным приказом МНС России от 10.11.2002 N БГ-3-04/641 "Об утверждении форм сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств", в целях постановки на учет (снятия с учета) организаций и физических лиц в налоговых органах по месту нахождения транспортных средств".
В соответствии с пунктом 5 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) постановка на учет, снятие с учета организации или физического лица в налоговом органе по месту нахождения транспортных средств осуществляется на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 Кодекса.
Пунктом 4 статьи 85 Кодекса установлено, что органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня регистрации.
Согласно пункту 2 статьи 84 Кодекса налоговый орган обязан осуществить постановку на учет (снятие с учета) организации или физического лица по месту нахождения транспортных средств в течение пяти дней со дня поступления сведений от органов, указанных в статье 85 Кодекса. Налоговый орган в тот же срок обязан выдать или направить по почте налогоплательщику уведомление о постановке на учет (уведомление о снятии с учета) в налоговом органе.
Управление МНС России по субъекту Российской Федерации определяет налоговый орган, который будет обрабатывать сведения, поступающие из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств:
- инспекция МНС России по месту нахождения органа, осуществляющего регистрацию транспортных средств (отдел ввода);
- управление МНС России по субъекту Российской Федерации (отдел ввода);
- инспекция МНС России по централизованной обработке данных.
Налоговый орган, определенный управлением МНС России по субъекту Российской Федерации, осуществляет следующие мероприятия:
- контроль соблюдения срока представления сведений органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств;
- проверку сведений, поступивших на бумажных носителях, на полноту представления в соответствии с разделом VIII части I Перечня сведений, включаемых в Единый государственный реестр налогоплательщиков (приложение к Правилам ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") (далее - Перечень сведений, включаемых в ЕГРН);
- ввод всех сведений, поступивших на бумажных носителях, прошедших проверку на полноту представления в соответствии с Перечнем сведений, включаемых в ЕГРН, контроль правильности ввода информации, а также загрузку сведений, представленных в электронном виде;
- форматно-логический контроль (с помощью программных средств);
- направление письма в орган, представивший сведения, с указанием перечня юридических и физических лиц, по которым сведения считаются не представленными в связи с отсутствием реквизитов, предусмотренных Перечнем сведений, включаемых в ЕГРН, или в связи с ошибками, выявленными при проведении форматно-логического контроля. В письме также указывается срок повторного представления сведений (не позднее 10 дней со дня направления указанного письма);
- сортировку сведений по территориальной принадлежности организаций и физических лиц к налоговому органу по месту нахождения транспортных средств и направление их по каналам связи с применением средств защиты информации в соответствующие налоговые органы. Направляемые сведения заверяются электронной цифровой подписью (ЭЦП) должностного лица налогового органа, в сопроводительном письме указывается дата представления сведений органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств. Если сведения представлены на бумажном носителе, то передаются и оригиналы документов на бумажном носителе.
Налоговые органы по месту нахождения транспортных средств осуществляют установленную приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178 "Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц" процедуру постановки на учет (снятия с учета) организаций и физических лиц в налоговых органах по месту нахождения транспортных средств и внесения сведений в базу данных ЕГРН местного уровня с последующей выдачей (направлением по почте) налогоплательщику соответствующего уведомления.
При этом в учетное дело организации или физического лица в обязательном порядке подшиваются копии полученных сведений (в случае представления сведений на бумажном носителе) или распечатанные сведения (в случае представления сведений в электронном виде) и копии уведомлений о постановке на учет (копии уведомлений о снятии с учета), которые заверяются должностным лицом налогового органа. Полученные сведения (оригиналы на бумажном носителе и сведения в электронном виде, заверенные ЭЦП) передаются в соответствующее подразделение налогового органа для проведения работы согласно Методическим рекомендациям по применению главы 28 "Транспортный налог" Кодекса, утвержденным приказом МНС России от 09.04.2003 N БГ-3-21/177.
Одновременно сообщаем, что утрачивают силу в части, касающейся постановки на учет (снятия с учета) организаций и физических лиц по месту нахождения транспортных средств:
- Методические указания по работе с информацией, поступающей в налоговый орган от органов, осуществляющих регистрацию юридических лиц, недвижимого имущества и сделок с ним, и с налогоплательщиками, уклоняющимися от постановки на учет в налоговом органе (письмо ГНС России от 29.12.1998 N ВП-6-12/918);
- Методические указания для налоговых органов по процедуре постановки на учет физических лиц по месту нахождения принадлежащего им имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению (письмо ГНС России от 31.12.1998 N ВП-6-12/934@);
- Методические указания для налоговых органов по процедуре постановки на учет организаций, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества и транспортных средств, зарегистрированных до 01.01.1999 (письмо МНС России от 05.08.1999 N ДЧ-6-12/628).
Заместитель руководителя
советник налоговой службы
Российской Федерации I ранга
Б.П. Чаплыгин