Решение от 01.09.2008 г № 62-НР
О программе «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2008-2011 годы в городе Долгопрудном»
О ПРОГРАММЕ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ НА 2008-2011 ГОДЫ В ГОРОДЕ ДОЛГОПРУДНОМ"
Паспорт
программы "Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры на 2008-2013 годы в городе Долгопрудном"
Наименование Программы Программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2008-2013 годы в городе Долгопрудном" (далее - Программа) Основание для разработки Постановление Правительства Российской Программы Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" , Законы Московской области от 05.04.1996 N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Московской области от 28.07.1999 N 47/99-ОЗ, от 27.04.2001 N 81/2001-ОЗ, от 12.02.2002 N 4/2002-ОЗ, от 22.07.2005 N 200/2005-ОЗ, от 01.04.2006 N 46/2006-ОЗ), от 27.07.2006 N 133/2006-ОЗ "Об областной целевой программе "Жилище" на 2006-2010 годы", постановление Правительства Московской области от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке разработки областных целевых программ и контроля за их реализацией", постановление Правительства Московской области от 14.06.2006 N 511/22 "О разработке проекта областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы", постановление Правительства Московской области от 08.02.2006 N 75/52 "Об утверждении программы Правительства Московской области "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Московской области на период 2006-2010 годов" Заказчик Программы Администрация города Долгопрудного Разработчик Программы Управление жилищно-коммунального хозяйства Цель и задачи Программы Основной целью Программы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Задачами Программы являются: - модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с высоким уровнем износа; - повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой; - создание благоприятных условий для привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Сроки и этапы реализации 2008-2013 годы, в том числе: Программы первый этап - 2008-2010 годы; второй этап - 2011-2013 годы Исполнители Программы Структурные подразделения администрации г. Долгопрудного, организации жилищно-коммунального комплекса города Объемы и источники Необходимый объем финансирования Программы финансирования Программы за счет средств всех источников в 2008-2013 годах составит 4457416,74 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 262332,91 тыс. руб., из них: 2008 год - 47647,70 тыс. руб.; 2009 год - 77984,76 тыс. руб.; 2010 год - 0,0 тыс. руб.; 2011 год - 136700,45 тыс. руб.; средства областного бюджета - 181762,24 тыс. руб., из них: 2008 год - 0,0 тыс. руб.; 2009 год - 0,0 тыс. руб.; 2010 год - 0,0 тыс. руб.; 2011 год - 181762,24 тыс. руб.; 2012 год - 0,0 тыс. руб.; 2013 год - 0,0 тыс. руб.; средства городского бюджета - 179582,75 тыс. руб., из них: 2008 год - 0,0 тыс. руб.; 2009 год - 0,0 тыс. руб.; 2010 год - 0,0 тыс. руб.; 2011 год - 179582,75 тыс. руб.; 2012 год - 0,0 тыс. руб.; 2013 год - 0,0 тыс. руб.; средства бюджета городского округа - 216624,68 тыс. руб., из них: 2008 год - 153140,96 тыс. руб.; 2009 год - 23563,72 тыс. руб.; 2010 год - 0,0 тыс. руб.; 2011 год - 39920,00 тыс. руб.; 2012 год - 0,0 тыс. руб.; 2013 год - 0,0 тыс. руб.; привлеченные средства - 3798876,40 тыс. руб., из них: 2008 год - 54743,69 тыс. руб.; 2009 год - 56662,02 тыс. руб.; 2010 год - 568656,14 тыс. руб.; 2011 год - 2436110,73 тыс. руб. 2012 год - 575545,66 тыс. руб.; 2013 год - 107158,16 тыс. руб. Ожидаемые конечные 1. Снижение уровня износа объектов результаты реализации коммунальной инфраструктуры. Программы и параметры 2. Повышение надежности и качества повышения качества предоставляемых коммунальных услуг коммунальных услуг потребителю. 3. Доступность услуг для населения и объектов социально-культурной сферы в потребных объемах с учетом инвестиционной составляющей Контроль за реализацией - администрация г. Долгопрудного Программы
Раздел 1.Введение
Актуальность разработки программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2008-2013 годы в городе Долгопрудном" (далее - Программа) обусловлена рядом социальных и экономических факторов, в числе которых потенциальная аварийность изношенной инженерной инфраструктуры как следствие недостаточного финансирования.
Программа предусматривает повышение качества предоставления коммунальных услуг для населения и создание условий, необходимых для привлечения организаций различных организационно-правовых форм к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а также средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсоэнергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных источников.
Раздел 2.Характеристика проблемы и методы ее решения
Одним из приоритетов жилищной политики города является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
В настоящее время коммунальному комплексу города присущ ряд недостатков, который обусловлен следующими причинами:
- высокий уровень физического и морального износа объектов коммунальной инфраструктуры;
- недостаточность средств на выполнение работ капитального характера;
- недостаточное количество организаций и предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, использующих эффективные формы управления.
Для разрешения указанных проблем необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры путем совершенствования тарифной политики, снижения удельных издержек при оказании коммунальных услуг, привлечения инвестиций в коммунальный комплекс и определения дополнительных источников финансирования.
Раздел 3.Сроки и этапы реализации программы
Сроки реализации Программы - 2008-2013 годы, в том числе:
первый этап - 2008-2010 годы,
второй этап - 2011-2013 годы.
Раздел 4.Цель и задачи программы
Основной целью Программы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Задачи Программы:
- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, связанная с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов;
- повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры путем привлечения к управлению объектами на конкурсной основе организаций различных форм собственности;
- создание благоприятных условий с целью привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Раздел 5.Ресурсное обеспечение программы
Необходимый объем финансирования Программы за счет средств всех источников в 2008-2013 годах составит 4446499,63 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 262332,91 тыс. руб., из них:
2008 год - 47647,70 тыс. руб.;
2009 год - 77984,76 тыс. руб.;
2010 год - 0,0 тыс. руб.;
2011 год - 136700,45 тыс. руб.;
2012 год - 0,0 тыс. руб.;
2013 год - 0,0 тыс. руб.;
средства бюджета Московской области - 179582,75 тыс. руб., из них:
2008 год - 0,0 тыс. руб.;
2009 год - 0,0 тыс. руб.;
2010 год - 0,0 тыс. руб.;
2011 год - 179582,75 тыс. руб.;
2012 год - 0,0 тыс. руб.;
2013 год - 0,0 тыс. руб.;
средства бюджета городского округа - 216624,68 тыс. руб., из них:
2008 год - 153140,96 тыс. руб.;
2009 год - 23563,72 тыс. руб.;
2010 год - 0,0 тыс. руб.;
2011 год - 39920,00 тыс. руб.;
2012 год - 0,0 тыс. руб.;
2013 год - 0,0 тыс. руб.;
привлеченные средства - 3798876,40 тыс. руб., из них:
2008 год - 54743,69 тыс. руб.;
2009 год - 56662,02 тыс. руб.;
2010 год - 568656,14 тыс. руб.;
2011 год - 2436110,73 тыс. руб.;
2012 год - 575545,66 тыс. руб.;
2013 год - 107158,16 тыс. руб.
Объемы финансирования по программным мероприятиям в 2008-2013 годах приведены в приложении N 1 к настоящему решению.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Раздел 6.Механизм реализации программы
Реализация мероприятий данной Программы осуществляется в соответствии с мероприятиями, начатыми ранее по программам "Модернизация коммунальной теплоэнергетики Московской области 2003-2007 гг.", "Обеспечение населения качественной питьевой водой, обеспечение водоотведения в Московской области на 2002-2006 годы", "Экология Подмосковья", а также Федеральной адресной инвестиционной программе.
Для реализации поставленной цели необходимо:
1.Привлечение средств федерального бюджета, бюджета Московской области и местного бюджета для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
2.Разработка и развитие механизма привлечения средств внебюджетных источников в коммунальный комплекс для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
3.Разработка городской нормативно-правовой базы для формирования инвестиционной программы развития коммунальной инфраструктуры.
4.Совершенствование процедур тарифного регулирования.
5.Развитие приборного учета в сфере поставки коммунальных услуг.
Раздел 7.Ожидаемые социально-экономические результаты
За период реализации Программы на территории города планируется:
- обеспечить более комфортные условия проживания населения города путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;
- снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям, а также осуществить:
1.В области теплоснабжения:
- строительство тепловой сети-связки между котельными по адресу: ул. Заводская и ул. Спортивная, 3а до ЦТП N 19 с учетом реконструкции тепловой сети;
- реконструкцию тепловых сетей от котельной ДНПП с устройством узлов смешения в жилых домах, присоединенных непосредственно к магистральной тепловой сети;
- реконструкцию котельной, Ленинградская, 19 (ПИР и СМР);
- реконструкцию котельной, Первомайская, 40 (ПИР и СМР);
- реконструкцию котельной, Заводская, 2 (2 очередь) (ПИР и СМР);
- реконструкцию котельной, Заводская, 2 (3 очередь);
- реконструкцию котельной, Станционная, 1 с теплотрассой;
- установку подмешивающих насосов с частотным регулированием на ЦТП (16 шт.) и монтажом АСУТП (СМР);
- реконструкцию тепловых сетей от котельных по ул. Заводская, 2а, Гранитный тупик, 7, Заводская, 15;
- приобретение передвижной дизельной электростанции эл. агрегат "Энерго", тип ЕД500/400 SC 400 кВт;
- устройство независимых взаимно резервирующих источников электропитания котельных, Речная, 14, Заводская, 2;
- устройство независимых взаимно резервирующих источников электропитания котельных, Спортивная, 3а, Театральная, 7, Заводская, 15, Первомайская, 40;
- устройство независимых взаимно резервирующих источников электропитания котельных, Станционная, 1, Ленинградская, 19, Павельцево, Гранитный тупик, 7;
- устройство независимых взаимно резервирующих источников электропитания ЦТП-1, -2, -3, -4, -5, -6, -7;
- устройство независимых взаимно резервирующих источников электропитания ЦТП-8, -9, -10, -11, -12, -13, -14, -15;
- устройство независимых взаимно резервирующих источников электропитания ЦТП-16, -17, -18, -19, -21, -22, -23;
- ПИР и реконструкция тепловых сетей от котельной ДНПП с устройством узлов смешения в жилых домах, присоединенных непосредственно к магистральной тепловой сети (2-я очередь), по адресу: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Циолковского;
- ПИР и СМР по реконструкции тепловых сетей с учетом переподключения абонентов от котельной ОАО "ПО "ТОС".
2.В области водоснабжения:
- строительство водовода 2Д = 500 мм от г. Долгопрудный до строящегося мкр. Хлебниково (12000 куб. м/сут.) (ПИР и СМР);
- реконструкцию водозаборного узла (ВЗУ) "Водники" (2600 куб. м/сут.) (ПИР и СМР);
- устройство частотных преобразователей на водонапорной насосной станции (ВНС) 2-го подъема (3 шт.) и ВНС 3-го подъема (10 шт.) (СМР);
- строительство городского водорегулирующего узла (40000 куб. м/сут.);
- установку по обеззараживанию питьевой воды на ВЗУ "Хлебниково", "Шереметьево";
- устройство независимых взаимно резервирующих источников электропитания Павельцево, Хлебниково;
- устройство независимых взаимно резервирующих источников электропитания ВНС Шереметьевская;
- устройство независимых взаимно резервирующих источников электропитания ВНС Павельцево;
- устройство независимых взаимно резервирующих источников электропитания станции 3-го подъема, Московское шоссе, 27, Циолковского, 7, Лаврентьева, 21, Лихачевское шоссе, 3;
- устройство независимых взаимно резервирующих источников электропитания станции 3-го подъема, Лихачевское шоссе, 31, Лихачевское шоссе, 11, Якорная, 3, Станционная, 1;
- устройство независимых взаимно резервирующих источников электропитания станции 3-го подъема, Московское шоссе, 27, Московское шоссе, 59, Новый бульвар, Молодежная, 14, Центральная, 7;
- строительство станции обезжелезивания воды контейнерного типа для ВЗУ "Павельцево" г. Долгопрудного (ПИР и СМР);
- прокладка водопровода Д = 250 мм от водовода 2Д = 500 мм в мкр. Хлебниково до Госпитального поселка в мкр. Хлебниково (ПИР и СМР);
- прокладка водопровода Д = 250 мм от водовода 2Д = 500 мм в мкр. Хлебниково до ВЗУ "Хлебниково" в мкр. Хлебниково (ПИР и СМР);
- переподключение жилого поселка ОАО "ПО "ТОС" к муниципальным сетям водоснабжения (ПИР и СМР);
- строительство кольцевого водопровода ДУ = 500 мм от Московского шоссе, д. 59 до вновь построенного водовода 2ДУ = 500 мм на мкр. Хлебниково L = 120 м, пропускной способностью 900 куб. м/час (ПИР и СМР);
- строительство водопровода ДУ = 300 мм от Лихачевского проезда до ВЗУ "Главная" L = 1070 м пропускной способностью 295 куб. м/час;
- реконструкция скважин на ВЗУ "Главная" (ПИР и СМР).
3.В области водоотведения:
- реконструкцию напорно-самотечного коллектора от канализационной насосной станции (КНС) "Хлебниково" до КНС "Котово" (ПИР и СМР);
- прокладку напорного канализационного коллектора Д = 700 от КНС "Котово" до СПТУ N 21 (СМР);
- реконструкцию канализационных очистных сооружений г. Долгопрудный (ПИР и СМР);
- реконструкцию КНС "Котово" (65000 куб. м/сут.) (ПИР и СМР);
- реконструкцию КНС "Хлебниково" (36900 куб. м/сут.) (ПИР и СМР);
- прокладку самотечного канализационного коллектора Д = 800 мм от СПТУ N 21 до очистных сооружений (ПИР и СМР) (40000 куб. м/сут.);
- строительство КНС в мкр. "Центральный" (7000 куб. м/сут.);
- реконструкцию КНС "МКК" (32400 куб. м/сут.);
- ремонт и очистку колодцев (г. Долгопрудный);
- установку по дезодорации вентиляционных газов на КНС "Котово" (ПИР и СМР);
- устройство независимых взаимно резервирующих источников электропитания КНС "Котово", "Хлебниково";
- устройство независимых взаимно резервирующих источников электропитания КНС "Хлебниково", КНС 1;
- устройство независимых взаимно резервирующих источников электропитания КНС "Очистные сооружения", КНС "Водники", КНС "Павельцево", КНС "Шереметьевская", КНС "МКК";
- установку по дезодорации вентиляционных газов на КНС "Хлебниково" (ПИР и СМР);
- установка оборудования для плавного пуска на КНС "Хлебниково" и КНС "Котово" (СМР);
- переподключение жилого поселка ОАО "ПО "ТОС" к муниципальным сетям канализования (ПИР и СМР);
- реконструкция КНС N 1 (ПИР и СМР);
- реконструкция существующего напорного коллектора от КНС N 1 до камеры гашения по ул. Жуковского на участке от бассейна МФТИ до камеры гашения на ул. Жуковского L = 470 м, пропускная способность 295 куб. м/час (ПИР и СМР).
4.В области дождевой канализации:
- строительство очистных сооружений дождевой канализации в районе Котовского затона (21000 куб. м/сут.) (3650000 кв. м);
- строительство городских очистных сооружений дождевой канализации на полигоне ТБО;
- строительство очистных сооружений дождевой канализации в мкр. Хлебниково (57750 кв. м);
- реконструкцию очистных сооружений ливневой канализации на водосточном коллекторе в микрорайонах N 7 и 8 по ул. Парковая, д. 37;
- ПИР и строительство ливневой канализации от очистных сооружений дождевой канализации в районе полигона ТБО до реки Бусинка.
5.В области захоронения (утилизации) ТБО:
- реализацию проекта по реконструкции и рекультивации полигона ТБО.
Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием финансирования по годам представлены в приложении N 1 к настоящему решению.
Раздел 8.Контроль за ходом реализации программы
Контроль за исполнением Программы в черте городского округа осуществляет администрация г. Долгопрудного.
Раздел 9.Заключительные положения
9.1.Настоящее нормативное решение вступает в силу с момента его подписания главой города и опубликования в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного.
9.2.С момента вступления в силу настоящего нормативного решения признать утратившим силу решение от 21.09.2007 N 64-нр "О программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2007-2010 годы в городе Долгопрудном".
Глава города
О.И. Троицкий
01.09.2008