Решение от 20.11.2008 г № 114/26
О внесении изменений в Устав муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов городского поселения Солнечногорск от 03.10.2006 N 42/10
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава городского поселения Солнечногорск в соответствие с нормами действующего законодательства Российской Федерации Совет депутатов городского поселения Солнечногорск решил:
1.Внести в Устав муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов городского поселения Солнечногорск от 03.10.2006 N 42/10, следующие изменения:
1.Пункт 5 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
2.Часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания: "участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения".
3.Пункт 16 части 1 статьи 11 исключить.
4.Пункты 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 части 1 статьи 11 считать соответственно пунктами 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29.
5.Пункт 18 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции: "организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения".
6.Пункт 19 части 1 статьи 11 после слов "разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" дополнить словами "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения" далее по тексту.
7.Пункт 27 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства".
8.Пункт 28 части 1 статьи 11 исключить.
9.Пункт 29 части 1 статьи 11 считать пунктом 28 части 1 статьи 11.
10.Часть 1 статьи 11 дополнить пунктами 29, 30, 31 следующего содержания:
"29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".
11.Часть 1.1 статьи 11 исключить.
12.Абзац 2 части 3 статьи 11 исключить.
13.Главу 3 дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).".
14.Часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: "организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений".
15.Абзац 1 части 4 статьи 12 - слова "предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава" заменить словами "предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 18 части 1 статьи 11 настоящего Устава".
16.Пункт 3 части 8 статьи 19 - слова "по содержанию жилищного фонда" - исключить.
17.Пункт 1 части 3 статьи 20 изложить в следующей редакции: "проект Устава поселения, а также проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
18.Часть 3 статьи 24 - слова "законом Московской области" заменить словом "законодательством Российской Федерации".
19.Часть 4 статьи 24 изложить в следующей редакции: "За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
20.Абзац 2 части 4 статьи 27 изложить в следующей редакции: "Вновь избранный Совет депутатов городского поселения Солнечногорск собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов поселения в правомочном составе".
21.Часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции: "Заседание Совета депутатов городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов поселения проводятся не реже одного раза в три месяца".
22.Абзац 1 части 1 статьи 29 исключить.
23.Часть 1 статьи 29 дополнить абзацем следующего содержания: "в случае увеличения численности избирателей городского поселения Солнечногорск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения".
24.Часть 8 статьи 30 изложить в следующей редакции: "Депутат Совета депутатов городского поселения Солнечногорск, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
25.Пункт 7 части 10 статьи 30 дополнить словами: "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
26.Часть 4 статьи 31 исключить.
27.Части 5, 6, 7, 8, 9, 10 статьи 31 считать соответственно частями 4, 5, 6, 7, 8, 9.
28.Часть 8 статьи 31 дополнить словами: "который на этот период действует от имени поселения без доверенности".
29.Пункт 8 части 9 статьи 31 дополнить словами: "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
30.Часть 9 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания: "11) преобразования или упразднения муниципального образования, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
12) увеличения численности избирателей городского поселения Солнечногорск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения".
31.Статью 31 дополнить частями 10, 11, 12 следующего содержания:
"10. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Солнечногорск его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации поселения.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Солнечногорск досрочные выборы главы городского поселения Солнечногорск проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.
12. Глава городского поселения Солнечногорск не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского поселения Солнечногорск не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
32.Часть 6 статьи 32 изложить в следующей редакции: "В структуру администрации городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
Основанием для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц является решение Совета депутатов городского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем Советом депутатов городского поселения".
33.Часть 7 статьи 32 изложить в следующей редакции: "Руководители органов администрации поселения, не являющихся юридическими лицами, вправе по доверенности главы поселения заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.".
34.Статью 33 часть 1 дополнить новым пунктом 22.1 следующего содержания: "Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;".
35.Пункт 30 части 1 статьи 33 признать утратившим силу.
36.Пункты 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 части 1 статьи 33 считать соответственно пунктами 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39.
37.Пункты 2 и 3 части 1 статьи 35 исключить.
38.Часть 1 статьи 36 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6) приказы и распоряжения, принятые заместителями главы городского поселения и руководителями органов администрации поселения;
7) муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу".
39.В части 1 статьи 38 слово "руководителем" заменить словом "Главой", после слов "руководителем администрации поселения" и дополнить словами "органами территориального общественного самоуправления", далее по тексту.
40.Часть 1 статьи 41 исключить.
41.Части 2, 3 статьи 41 считать соответственно частями 1, 2.
42.Абзац второй пункта 1 части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции: "автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог".
43.Абзац 16 пункта 1 части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции: "пруды, обводненные карьеры на территории поселения".
44.Абзац 17 пункта 1 части 1 статьи 41 исключить.
45.Статью 41 часть 1 пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания: "имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
46.Пункты 4 и 5 части 1 статьи 41 исключить.
47.Часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции: "Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения Солнечногорск".
48.Статью 58 дополнить частью 3 следующего содержания: "Совет депутатов городского поселения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, может быть распущен законом Московской области, принятым на основании вступившего в законную силу решения суда.".
2.Направить настоящее решение главе городского поселения Солнечногорск В.А. Нестерову для подписания.
3.Главе городского поселения Солнечногорск В.А. Нестерову в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" направить изменения в Устав городского поселения Солнечногорск в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения.
4.Главе городского поселения Солнечногорск В.А. Нестерову после регистрации изменений в Устав городского поселения Солнечногорск в органах юстиции опубликовать решение "О внесении изменений в Устав муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов городского поселения Солнечногорск от 03.10.2006 N 42/10" в средствах массовой информации.
5.Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского поселения Солнечногорск Н.Е. Медникову.
Глава муниципального образования
городское поселение Солнечногорск
В.Нестеров