Решение от 18.12.2008 г № 488/76
О бюджете городского округа Пущино на 2009 год
Заслушав и обсудив сообщение председателя депутатской комиссии по финансам, бюджетной, налоговой и экономической политике М.У. Аринбасарова и заведующего Пущинским финансовым отделом Минфина Московской области Н.В. Сапрыкиной о проекте бюджета города Пущино на 2009 год, Совет депутатов решил:
Статья 1
1.Утвердить бюджет городского округа Пущино на 2009 год по доходам в сумме 529386 тыс. рублей и расходам в сумме 546986 тыс. рублей.
2.Установить предельный размер дефицита бюджета городского округа Пущино на 2009 год в сумме 17600 тыс. рублей.
3.Направить на покрытие дефицита бюджета городского округа Пущино на 2009 год поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Пущино в сумме 17600 тыс. рублей.
Статья 2
Установить, что доходы бюджета городского округа Пущино в 2009 году формируются за счет:
налога на доходы физических лиц - в размере 30 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 90 процентов;
земельного налога - в размере 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;
государственной пошлины, подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов, - в размере 100 процентов:
- по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
- за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - в размере 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - в размере 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размере 20 процентов;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 40 процентов;
доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков:
- расположенных в границах городских округов, - в размере 80 процентов;
доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена:
- расположенных в границах городских округов, - в размере 80 процентов;
поступлений по задолженности и перерасчетам отмененных налогов и сборов и иных обязательных платежей - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного муниципальным образованиям, и иных сумм принудительного изъятия - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
иных неналоговых доходов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
безвозмездных перечислений - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Статья 3
Учесть в бюджете городского округа Пущино на 2009 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 4
Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа Пущино согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 5
Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Пущино на 2009 год согласно приложению 3 к настоящему решению.
Статья 6
Установить, что в 2009 году часть прибыли муниципальных унитарных предприятий городского округа Пущино, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, зачисляется в бюджет городского округа Пущино в соответствии с порядком, устанавливаемым Советом депутатов города Пущино.
Статья 7
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа Пущино на 2009 год согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 8
Утвердить расходы бюджета городского округа Пущино на год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2009 год согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 9
Утвердить в расходах бюджета городского округа Пущино на 2009 год общий объем средств, направляемых на исполнение нормативных публичных обязательств, в сумме 23734 тыс. рублей.
Статья 10
Принять к сведению, что в расходах бюджета города Пущино на 2009 год предусматриваются средства на финансирование расходов в соответствии со структурой расходов бюджета г. Пущино на 2009 г. по получателям бюджетных средств без расходов, осуществляемых за счет доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, согласно приложению 6 к настоящему решению и структурой расходов бюджета г. Пущино на 2009 г., осуществляемых за счет доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности по получателям бюджетных средств, согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 11
1.Установить, что расходы бюджета городского округа Пущино на 2009 год финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет и с учетом его дефицита.
2.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета городского округа Пущино финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями, по погашению муниципального долга, на питание, приобретение медикаментов, организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в период школьных каникул, расходы из резервного фонда администрации города Пущино на непредвиденные расходы.
Статья 12
1.Установить, что в 2009 году финансирование из бюджета городского округа Пущино расходов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Пущино, включая проведение реконструкции объектов, за исключением объектов, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из бюджета Московской области, осуществляется согласно перечням указанных объектов, установленным администрацией города, и проектной документации на указанные объекты.
Расходы на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности городского округа Пущино, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из бюджета Московской области, выделяются в составе ведомственной структуры расходов бюджета городского округа Пущино раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов после принятия нормативных правовых актов органов государственной власти Московской области, утверждающих перечни объектов капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности городского округа Пущино, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из бюджета Московской области.
2.Муниципальные заказчики городского округа Пущино по объектам капитального строительства при заключении муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа Пущино с исполнителями муниципального заказа городского округа Пущино обязаны предусматривать в них условия о необходимости ведения указанными исполнителями учета, составления и представления отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также о соответствии обязательств, оплата которых производится за счет средств бюджета городского округа Пущино, лимитам бюджетных обязательств.
Статья 13
Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления городского округа Пущино договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Пущино, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета городского округа Пущино, классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Пущино, принятые муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления городского округа Пущино сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа Пущино на 2009 год.
Договор, заключенный муниципальным бюджетным учреждением или органом местного самоуправления муниципального образования с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными.
Статья 14
Установить, что муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского округа Пущино, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского округа Пущино на 2009 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета на 2009 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете городского округа Пущино на 2009 год, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете.
Статья 15
1.Установить, что составление и организация исполнения местного бюджета осуществляются Пущинским финансовым отделом Министерства финансов Московской области с использованием лицевого счета бюджета городского округа Пущино, открытого в территориальном отделении Управления Федерального казначейства по Московской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа Пущино осуществляется на основании соглашения на безвозмездной основе.
Статья 16
Установить, что в 2009 году из бюджета городского округа Пущино осуществляется погашение образовавшейся в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете городского округа Пущино на соответствующий финансовый год, кредиторской задолженности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа Пущино, включая их расходы по реализации мероприятий муниципальных целевых программ, в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа Пущино на 2009 год.
Статья 17
Утвердить:
источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Пущино на 2009 год согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 18
Установить верхний предел муниципального долга городского округа Пущино по состоянию на 1 января 2010 года в сумме 70000 тыс. рублей, в том числе:
по кредитам, полученным администрацией города Пущино от имени городского округа Пущино, - 30000 тыс. рублей;
по другим долговым обязательствам, гарантированным администрацией города Пущино от имени городского округа Пущино, - 40000 тыс. рублей.
Установить, что в течение 2009 года объем муниципального долга городского округа Пущино не может превышать 150000 тыс. рублей.
Статья 19
Установить в 2009 году предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа Пущино в размере 1000 тыс. рублей.
Статья 20
Утвердить:
программу муниципальных внутренних заимствований городского округа Пущино на 2009 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
распределение ассигнований из бюджета городского округа Пущино на 2009 год на погашение и обслуживание муниципального долга согласно приложению 10 к настоящему решению.
Статья 21
Установить предельный объем заимствований городского округа Пущино в течение года в сумме 80000 тыс. рублей.
Статья 22
Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления городскому округу Пущино кредитов в 2009 году осуществляется администрацией городского округа Пущино путем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23
Установить, что заключение от имени городского округа Пущино кредитных договоров (соглашений) осуществляется на следующих условиях:
предельная сумма кредита по одному кредитному договору - до 50000 тыс. рублей (включительно);
срок погашения кредита - до 3 лет со дня заключения соответствующего кредитного договора;
цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета и временного кассового разрыва городского округа Пущино, погашение долговых обязательств городского округа Пущино.
Статья 24
Утвердить программу предоставления муниципальных гарантий городского округа Пущино в 2009 году согласно приложению 11 к настоящему решению.
Статья 25
Установить, что заключение в 2009 году договоров о предоставлении администрацией города Пущино от имени городского округа Пущино муниципальных гарантий кредитным организациям, в том числе банкам, и иным организациям по заключенным юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере целевого использования кредитов (займов), предусмотренной настоящей статьей, кредитным договорам (договорам займа) осуществляется на следующих условиях:
предельная сумма кредитов (займов) - до 50000 тыс. рублей (включительно);
срок погашения кредитов (займов) - 2010 год;
предельная сумма процентов по кредитным договорам (договорам займа), на которые может предоставляться муниципальная гарантия городского округа Пущино, - 10000 тыс. рублей (включительно);
цель - обеспечение содержания и ремонта объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, компенсация выпадающих доходов предприятий ЖКХ, строительство объектов социально-культурной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и жилого фонда.
Статья 26
1.Установить на 2009 год размер резервного фонда администрации города Пущино в сумме 1000 тыс. рублей.
2.Установить, что средства резервного фонда администрации городского округа Пущино направляются на финансовое обеспечение непредвиденных в бюджете городского округа Пущино на 2009 год расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Статья 27
Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа Пущино в 2009 году Пущинский финансовый отдел Минфина Московской области вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа Пущино на 2009 год в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета городского округа Пущино (общий объем доходов и расходов бюджета, размер его дефицита).
Статья 28
1.Установить, что средства, полученные от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.В случае поступления доходов в бюджет городского округа Пущино не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями средств из бюджета городского округа Пущино для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах они вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке.
3.Установить, что в 2009 году бюджетные учреждения вправе заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными договорами, за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах утвержденных в установленном законодательством порядке смет доходов и расходов в соответствии с порядком, установленным для исполнения расходов бюджета городского округа Пущино.
Статья 29
Принять к сведению информацию о муниципальном долге городского округа Пущино по формам долговых обязательств согласно приложению 12 к настоящему решению.
Статья 30
Установить, что Пущинский финансовый отдел Минфина Московской области на основании соответствующих предписаний или актов проверок Счетной палаты Российской Федерации, уполномоченных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и ее территориального органа по Московской области; уполномоченных контрольных органов городского округа Пущино вправе вносить в 2009 году изменения в распределение расходов по ведомственной структуре расходов бюджета городского округа Пущино, в классификацию операций сектора государственного управления, а также в источники финансирования дефицита бюджета городского округа Пущино путем уменьшения на соответствующую сумму ассигнований, израсходованных главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств не по целевому назначению.
Статья 31
Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа Пущино на 2009 год Пущинский финансовый отдел Минфина Московской области имеет право вносить изменения в ведомственную структуру расходов бюджета городского округа Пущино в следующих случаях:
на сумму средств, выделяемых из резервного фонда администрации городского округа Пущино;
на сумму иных безвозмездных перечислений бюджету городского округа Пущино из бюджета Московской области в порядке взаимных расчетов;
в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главным распорядителям средств бюджета городского округа Пущино, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;
на сумму остатков по состоянию на 1 января 2009 года целевых средств, поступивших из бюджета Московской области и не использованных в 2008 году, подлежащих использованию в 2009 году на те же цели;
в случае обращения взыскания на средства бюджета городского округа Пущино на основании исполнительных листов судебных органов;
в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 32
Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа Пущино на 2009 год Пущинский финансовый отдел Минфина Московской области вправе вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в бюджет Московской области неиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из бюджета Московской области.
Статья 33
Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа Пущино на 2009 год глава города Пущино вправе вносить изменения и дополнения в перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа Пущино на 2009 год и перечень главных администраторов (администраторов) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Пущино на 2009 год соответствующим постановлением главы города Пущино.
Статья 34
1.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
2.Со дня вступления в силу до 1 января 2010 года настоящее решение применяется в целях обеспечения исполнения бюджета городского округа Пущино на 2009 год.
Статья 35
Опубликовать настоящее решение в газете "Пущинская среда".
Председатель Совета депутатов
В.Я. Лазарев
Глава города
А.В. Афанаскин
18.12.2008
Приложения
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 488/76
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 488/76 Перечень
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 488/76 Перечень
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 488/76 Перечень
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 488/76 Перечень