Приложение к Распоряжению от 30.12.2008 г № 152 Порядок
Порядок открытия и ведения министерством финансов московской области лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета московской области по расходам, операций со средствами бюджетных учреждений московской области, автономных учреждений московской области
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан на основании статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 3.3 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", части 3 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и устанавливает последовательность действий и содержание процедур при открытии, ведении и закрытии Министерством финансов Московской области (далее - Министерство) лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств по исполнению бюджета Московской области по расходам, исключая операции со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - операции по исполнению бюджета по расходам), операций со средствами бюджетных учреждений Московской области (далее - бюджетные учреждения), автономных учреждений Московской области (далее - автономные учреждения).
1.2.В целях настоящего Порядка применяются термины и понятия в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также следующие:
участник бюджетного процесса - главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств, получатель бюджетных средств;
подразделения Министерства - структурные подразделения Министерства в лице Управления исполнения бюджета Министерства, в том числе территориальных отделов Управления исполнения бюджета Министерства;
обособленное подразделение получателя бюджетных средств - созданное в соответствии с учредительными документами получателя бюджетных средств обособленное подразделение, действующее на основании утвержденного получателем бюджетных средств положения, расположенное вне места нахождения получателя бюджетных средств, наделенное имуществом, находящимся в оперативном управлении получателя бюджетных средств. На обособленное подразделение, наделенное обязанностью ведения бюджетного учета, в целях настоящего Порядка распространяются понятия "получатель бюджетных средств" и "клиент";
обособленное подразделение организации - созданное в соответствии с учредительными документами бюджетного учреждения (автономного учреждения) обособленное подразделение, действующее на основании утвержденного бюджетным учреждением (автономным учреждением) положения, расположенное вне места нахождения бюджетного учреждения (автономного учреждения), наделенное имуществом, находящимся в оперативном управлении бюджетного учреждения (автономного учреждения). На обособленное подразделение организации, наделенное обязанностью ведения бухгалтерского учета, в целях настоящего Порядка распространяется понятие "клиент";
клиент - главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств, получатель бюджетных средств, обособленное подразделение получателя бюджетных средств, бюджетное учреждение, обособленное подразделение бюджетного учреждения, автономное учреждение, обособленное подразделение автономного учреждения, которому в установленном порядке открыт в подразделении Министерства соответствующий лицевой счет;
дело клиента - оформленные в отдельное дело документы, необходимые для открытия, переоформления и закрытия клиентом лицевых счетов в подразделении Министерства;
операционный день - время приема подразделением Министерства документов от клиентов, начало и окончание которого устанавливается Министерством с учетом требований регламента, определяющего порядок и условия обмена информацией между Министерством и Управлением Федерального казначейства по Московской области (далее - УФК);
лицевой счет - регистр аналитического учета, предназначенный для отражения операций участников бюджетного процесса, осуществляемых в процессе исполнения бюджета Московской области по расходам, операций со средствами бюджетных учреждений, операций со средствами автономных учреждений.
(п. 1.2 в ред. распоряжения Минфина МО от 31.12.2010 N 101)
1.3.Для учета операций по исполнению бюджета по расходам, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, в подразделениях Министерства открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
лицевой счет, предназначенный для отражения операций по доведению до главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, а также операций по доведению и распределению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств (далее - лицевой счет распорядителя бюджетных средств);
лицевой счет, предназначенный для учета бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, доведенных до получателя бюджетных средств, для учета принятых получателем бюджетных средств бюджетных обязательств и оплаты денежных обязательств (далее - лицевой счет получателя бюджетных средств);
лицевой счет, предназначенный для отражения операций получателя бюджетных средств либо бюджетного учреждения (автономного учреждения), принявших бюджетные полномочия в соответствии с переданными бюджетными полномочиями получателя бюджетных средств (далее - лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств).
(абзац введен распоряжением Минфина МО от 31.12.2010 N 101)
1.3(1). Для учета операций, осуществляемых бюджетными учреждениями, открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами бюджетных учреждений (за исключением субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), бюджетных инвестиций, предоставленных бюджетным учреждениям из бюджета Московской области, средств обязательного медицинского страхования, поступающих бюджетным учреждениям) (далее - лицевой счет бюджетного учреждения);
лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными бюджетным учреждениям из бюджета Московской области в виде субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также бюджетных инвестиций (далее - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения);
лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования, поступающими бюджетному учреждению (далее - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС).
(п. 1.3(1) в ред. распоряжения Минфина МО от 16.12.2011 N 85)
1.3(2). Для учета операций, осуществляемых автономными учреждениями, открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами автономных учреждений (за исключением субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), бюджетных инвестиций, предоставленных автономным учреждениям из бюджета Московской области, средств обязательного медицинского страхования, поступающих автономным учреждениям) (далее - лицевой счет автономного учреждения);
лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными автономным учреждениям из бюджета Московской области в виде субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также бюджетных инвестиций (далее - отдельный лицевой счет автономного учреждения);
лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования, поступающими автономному учреждению (далее - отдельный лицевой счет автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС).
(п. 1.3(2) в ред. распоряжения Минфина МО от 16.12.2011 N 85)
1.4.Учет на лицевых счетах операций по исполнению бюджета по расходам ведется по кодам классификации расходов бюджетов.
1.5.Подразделения Министерства при открытии лицевых счетов, указанных в пунктах 1.3, 1.3(1), 1.3(2) настоящего Порядка, присваивают им учетный номер, который идентифицирует данного клиента в информационной системе Министерства.
1.6.Каждому виду лицевого счета присваивается один из следующих кодов:
01 - лицевой счет распорядителя бюджетных средств;
03 - лицевой счет получателя бюджетных средств;
14 - лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств;
20 - лицевой счет бюджетного учреждения;
21 - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения;
22 - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС;
30 - лицевой счет автономного учреждения;
31 - отдельный лицевой счет автономного учреждения;
32 - отдельный лицевой счет автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС.
(п. 1.6 в ред. распоряжения Минфина МО от 16.12.2011 N 85)
1.7.Номер лицевого счета состоит из одиннадцати разрядов:
| Номера разрядов | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
где:
1 и 2 разряды - код лицевого счета;
с 3 по 5 разряды - код главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, в ведении которого находится распорядитель и (или) получатель бюджетных средств, или осуществляющего полномочия учредителя в отношении бюджетного (автономного) учреждения;
6 и 7 разряды - код муниципального образования Московской области в информационной системе Министерства;
с 8 по 10 разряды - учетный номер клиента;
11 разряд - ключ или резервный разряд.
1.8.Проведение кассовых выплат из бюджета Московской области обеспечивается УФК от имени и по поручению Министерства с лицевого счета, открытого Министерству в УФК (далее - счет Министерства в УФК).
Взаимодействие Министерства и УФК при осуществлении УФК кассового обслуживания исполнения бюджета Московской области по расходам осуществляется в порядке, установленном регламентом, определяющим порядок и условия обмена информацией между Министерством и УФК (далее - Регламент).
Проведение кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений (автономных учреждений) обеспечивается Министерством со счета, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями бюджетных средств.
(абзац введен распоряжением Минфина МО от 31.12.2010 N 101)
1.9.Для обеспечения наличными деньгами клиентов подразделениям Министерства открываются в установленном порядке в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (далее - Банк) счета на балансовом счете N 40116 "Средства для выплаты наличных денег организациям" (далее - счет N 40116).
(п. 1.9 в ред. распоряжения Минфина МО от 31.12.2010 N 101)
II.Порядок открытия Лицевых счетов
2.1.Лицевые счета открываются клиентам в подразделениях Министерства по месту нахождения клиента. Открытие клиенту лицевого счета в подразделении Министерства не по месту нахождения клиента допускается с разрешения министра финансов Правительства Московской области либо уполномоченного им должностного лица.
Лицевые счета для учета операций по переданным бюджетным полномочиям получателя бюджетных средств открываются по месту нахождения получателя бюджетных средств либо бюджетного учреждения (автономного учреждения), принимающих бюджетные полномочия получателя бюджетных средств.
2.2.Главным распорядителям бюджетных средств лицевые счета распорядителей бюджетных средств открываются на основании сводной бюджетной росписи бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
Для открытия лицевого счета распорядителя бюджетных средств главный распорядитель бюджетных средств представляет в подразделение Министерства следующие документы по установленной форме:
а) заявление на открытие лицевого счета (приложение 1 к настоящему Порядку);
б) карточку с образцами подписей и оттиска печати, заверенную в соответствии с требованиями настоящего Порядка (приложение 2 к настоящему Порядку);
в) перечень распорядителей и получателей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, заверенный подписями руководителя и главного бухгалтера главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств и скрепленный оттиском его печати (приложение 3 к настоящему Порядку);
г) доверенности на лиц, уполномоченных получать выписки из лицевого счета распорядителя бюджетных средств и документы, служащие основанием для проведения операций по лицевому счету (приложение 4 к настоящему Порядку).
2.3.Основанием для открытия распорядителю средств лицевого счета распорядителя бюджетных средств являются перечень распорядителей и получателей бюджетных средств, представленный в подразделение Министерства главным распорядителем бюджетных средств, и распорядительный документ главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии с которым данному распорядителю бюджетных средств предоставлены полномочия по распределению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования по получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.
Для открытия лицевого счета распорядителя бюджетных средств распорядитель бюджетных средств представляет в подразделение Министерства следующие документы:
а) заявление на открытие лицевого счета (приложение 1 к настоящему Порядку);
б) копию учредительного документа, заверенную учредителем или нотариально;
в) карточку с образцами подписей и оттиска печати, заверенную в соответствии с требованиями настоящего Порядка (приложение 2 к настоящему Порядку);
г) перечень получателей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (приложение 3 к настоящему Порядку), заверенный подписями руководителя и главного бухгалтера распорядителя бюджетных средств или иного лица, уполномоченного руководителем, и скрепленный оттиском печати;
д) доверенности на лиц, уполномоченных получать выписки из лицевого счета распорядителя бюджетных средств и документы, служащие основанием для проведения операций по лицевому счету (приложение 4 к настоящему Порядку).
2.4.Для открытия лицевого счета получателя бюджетных средств (за исключением обособленного подразделения получателя бюджетных средств) получатель бюджетных средств представляет в подразделение Министерства следующие документы:
а) заявление на открытие лицевого счета (приложение 1 к настоящему Порядку);
б) копию учредительного документа, заверенную учредителем или нотариально;
в) копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем или нотариально либо органом, осуществившим государственную регистрацию юридического лица;
г) карточку с образами подписей и оттиска печати, заверенную в соответствии с требованиями настоящего Порядка (приложение 2 к настоящему Порядку);
д) копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в территориальном органе Федеральной налоговой службы (далее - налоговый орган), заверенную нотариально либо выдавшим его налоговым органом;
е) доверенности на лиц, уполномоченных получать выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств и документы, служащие основанием для проведения операций по лицевому счету (приложение 4 к настоящему Порядку).
2.5.Для открытия лицевого счета получателя средств обособленному подразделению получателя бюджетных средств в подразделение Министерства обособленным подразделением представляются следующие документы:
а) заявление обособленного подразделения получателя бюджетных средств на открытие лицевого счета (приложение 1 к настоящему Порядку);
б) письмо организации, создавшей обособленное подразделение получателя бюджетных средств, с ходатайством об открытии обособленному подразделению получателя бюджетных средств лицевого счета получателя бюджетных средств, оформленное подписями руководителя и главного бухгалтера организации, создавшей обособленное подразделение получателя бюджетных средств, и скрепленное оттиском печати организации;
в) копия доверенности, выданной руководителю обособленного подразделения получателя бюджетных средств организацией, создавшей данное обособленное подразделение получателя бюджетных средств, на осуществление операций по расходованию бюджетных средств, заверенная организацией, создавшей обособленное подразделение получателя бюджетных средств, или нотариально;
г) копия положения об обособленном подразделении получателя бюджетных средств, утвержденного создавшей его организацией, заверенная этой организацией или нотариально;
д) карточка с образцами подписей и оттиска печати, заверенная в соответствии с требованиями настоящего Порядка (приложение 2 к настоящему Порядку);
е) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, выданного организации, создавшей обособленное подразделение получателя бюджетных средств, заверенная учредителем или нотариально либо органом, осуществившим государственную регистрацию;
ж) копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, выданного организации, создавшей обособленное подразделение получателя бюджетных средств, заверенная нотариально либо выдавшим его налоговым органом;
з) копия уведомления о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения получателя бюджетных средств, заверенная нотариально либо выдавшим его налоговым органом;
и) доверенности на лиц, уполномоченных получать выписки из лицевого счета клиента и документов, служащих основанием для проведения операций по лицевому счету, оформленные в установленном порядке (приложение 4 к настоящему Порядку).
2.6.Для открытия лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств получатель бюджетных средств либо бюджетное учреждение (автономное учреждение), принимающие бюджетные полномочия, представляют в подразделение Министерства следующие документы:
а) заявление на открытие лицевого счета (приложение 1 к настоящему Порядку);
б) карточку с образцами подписей и оттиска печати, заверенную в соответствии с требованиями настоящего Порядка (приложение 2 к настоящему Порядку);
в) копию распорядительного документа (выписку из распорядительного документа) получателя бюджетных средств, передающего бюджетные полномочия, о передаче бюджетных полномочий, заверенную нотариально либо получателем бюджетных средств, передающим свои бюджетные полномочия;
г) копию учредительного документа получателя бюджетных средств, передающего бюджетные полномочия, заверенную нотариально либо получателем бюджетных средств, передающим свои бюджетные полномочия;
д) копию соглашения о передаче полномочий получателя бюджетных средств, передающего бюджетные полномочия, заверенную нотариально либо получателем бюджетных средств, передающим свои бюджетные полномочия;
е) копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (получателя бюджетных средств, передающего бюджетные полномочия), заверенную нотариально либо выдавшим его налоговым органом.
(п. 2.6 в ред. распоряжения Минфина МО от 16.12.2011 N 85)
2.6(1). Для открытия лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС, лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС (за исключением обособленного подразделения организации) клиент представляет в подразделение Министерства следующие документы:
а) заявление на открытие лицевого счета (приложение 1 к настоящему Порядку);
б) копию учредительного документа, заверенную учредителем или нотариально;
в) копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем или нотариально либо органом, осуществившим государственную регистрацию юридического лица;
г) карточку с образами подписей и оттиска печати, заверенную в соответствии с требованиями настоящего Порядка (приложение 2 к настоящему Порядку);
д) копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, заверенную нотариально либо выдавшим его налоговым органом;
е) доверенности на лиц, уполномоченных получать выписки из лицевого счета по учету операций со средствами бюджетного (автономного) учреждения и документы, служащие основанием для проведения операций по лицевому счету (приложение 4 к настоящему Порядку).
(п. 2.6(1) введен распоряжением Минфина МО от 31.12.2010 N 101)
2.6(2). Для открытия обособленному подразделению организации лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС, лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС клиентом - обособленным подразделением организации представляются следующие документы:
а) заявление обособленного подразделения организации на открытие лицевого счета (приложение 1 к настоящему Порядку);
б) письмо организации, создавшей обособленное подразделение, с ходатайством об открытии обособленному подразделению лицевого счета по учету средств бюджетного (автономного) учреждения, оформленное подписями руководителя и главного бухгалтера организации, создавшей обособленное подразделение, и скрепленное оттиском печати организации;
в) копия доверенности, выданной руководителю обособленного подразделения организацией, создавшей данное обособленное подразделение, на осуществление операций со средствами бюджетного (автономного) учреждения, заверенная организацией, создавшей обособленное подразделение, или нотариально;
г) копия положения об обособленном подразделении, утвержденного создавшей его организацией, заверенная этой организацией или нотариально;
д) карточка с образцами подписей и оттиска печати, заверенная в соответствии с требованиями настоящего Порядка (приложение 2 к настоящему Порядку);
е) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, выданного организации, создавшей обособленное подразделение, заверенная учредителем или нотариально либо органом, осуществившим государственную регистрацию;
ж) копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, выданного организации, создавшей обособленное подразделение, заверенная нотариально либо выдавшим его налоговым органом;
з) копия уведомления о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения организации, заверенная нотариально либо выдавшим его налоговым органом;
и) доверенности на лиц, уполномоченных получать выписки из лицевого счета клиента и документы, служащие основанием для проведения операций по лицевому счету по учету средств бюджетного (автономного) учреждения (приложение 4 к настоящему Порядку).
(п. 2.6(2) введен распоряжением Минфина МО от 31.12.2010 N 101)
2.7.Открытие лицевых счетов, указанных в пунктах 1.3-1.3(2) настоящего Порядка, осуществляется по разрешительной надписи должностного лица, уполномоченного министром финансов Правительства Московской области либо лицом, исполняющим его обязанности, на заявлении на открытие лицевого счета после проверки представленных клиентом в подразделение Министерства документов, необходимых для открытия соответствующего лицевого счета, осуществляемой в течение пяти рабочих дней, следующих за днем представления клиентом документов, указанных в пунктах 2.2-2.6(2) настоящего Порядка.
Документы, представленные клиентом в подразделение Министерства, при наличии замечаний к их оформлению и комплектности, возвращаются клиенту с письменным обоснованием причины возврата.
2.8.В случае внесения изменений в правоустанавливающие документы клиент обязан в течение 30 дней представить в подразделение Министерства документы, перечисленные в пунктах 2.2-2.6(2) настоящего Порядка, составленные с учетом внесенных изменений.
2.9.Лицевой счет считается открытым с внесением уполномоченным работником подразделения Министерства записи в Книгу регистрации лицевых счетов, которая ведется по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
В Книге регистрации лицевых счетов открываются отдельные разделы, соответствующие видам лицевых счетов, открытым клиентам.
При электронном документообороте Книга регистрации лицевых счетов формируется в информационной системе Министерства; 1 раз в год в срок не позднее 30 января текущего финансового года за период с 1 января по 31 декабря отчетного финансового года выводится на бумажные носители, пронумеровывается, прошнуровывается, заверяется подписью должностного лица, уполномоченного министром финансов Правительства Московской области либо лицом, исполняющим его обязанности, и скрепляется оттиском печати.
Внесение изменений в Книгу регистрации лицевых счетов осуществляется уполномоченным работником Управления исполнения бюджета Министерства в соответствии с установленным документооборотом.
Книга регистрации лицевых счетов, распечатанная на бумажном носителе и оформленная в соответствии с требованиями настоящего Порядка, хранится в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
2.10.Подразделение Министерства в пятидневный срок после открытия клиенту лицевого счета получателя бюджетных средств, лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС, лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС сообщает об этом налоговому органу по месту регистрации клиента, если представление такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.
(п. 2.10 в ред. распоряжения Минфина МО от 16.12.2011 N 85)
2.11.Подразделение Министерства по месту обслуживания клиента в течение пяти рабочих дней после открытия лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств сообщает об этом подразделению Министерства по месту обслуживания получателя бюджетных средств, передавшего свои бюджетные полномочия, и получателю бюджетных средств, передавшему бюджетные полномочия.
Копия сообщения об открытии лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств бюджета хранится в деле клиента.
(п. 2.11 в ред. распоряжения Минфина МО от 31.12.2010 N 101)
2.12.Пакет документов для открытия лицевого счета хранится в деле клиента. Единое дело формируется по всем открытым данному клиенту в подразделении Министерства лицевым счетам и хранится у уполномоченного работника подразделения Министерства.
Документы, включенные в дело клиента, хранятся в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
III.Карточка с образцами подписей и оттиска печати
3.1.Карточка с образцами подписей и оттиска печати (далее - Карточка), оформленная по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку, представляется клиентом в подразделение Министерства вместе с иными документами, необходимыми для открытия лицевого счета в соответствии с пунктами 2.2-2.6(2) настоящего Порядка.
3.2.Карточка подписывается руководителем и главным бухгалтером клиента, которому открывается лицевой счет.
Право первой подписи принадлежит руководителю клиента и (или) иным уполномоченным им лицам. Право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру и лицам, уполномоченным руководителем клиента на ведение бухгалтерского учета.
Если в штате клиента нет должности главного бухгалтера (другого должностного лица, выполняющего его функции), Карточка представляется за подписью только руководителя клиента (уполномоченного им лица). В графе "Фамилия, имя, отчество" вместо указания лица, наделенного правом второй подписи, делается запись "бухгалтерский работник в штате не предусмотрен", в соответствии с которой платежные и иные документы, представленные в подразделение Министерства, считаются действительными при наличии на них одной первой подписи.
3.3.На Карточке клиентом проставляется образец оттиска печати, который должен соответствовать печати, которую имеет клиент согласно его учредительным документам (положению об обособленном подразделении).
Оттиск печати, проставленный клиентом в Карточке, должен быть четким.
3.4.Для открытия лицевых счетов в соответствии с пунктами 2.2-2.5 настоящего Порядка Карточка заверяется на оборотной стороне подписью руководителя (уполномоченного им лица) главного распорядителя бюджетных средств и оттиском печати.
Для открытия лицевых счетов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка Карточка заверяется на оборотной стороне подписью руководителя (уполномоченного им лица) получателя бюджетных средств, передающего свои бюджетные полномочия, и оттиском печати.
Для открытия лицевых счетов в соответствии с пунктами 2.6(1)-2.6(2) настоящего Порядка Карточка заверяется на оборотной стороне подписью руководителя (уполномоченного им лица) исполнительного органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области), осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного (автономного) учреждения, и оттиском печати.
При открытии главному распорядителю бюджетных средств - центральному исполнительному органу государственной власти Московской области лицевого счета распорядителя (получателя) бюджетных средств Карточка заверяется уполномоченным должностным лицом высшего исполнительного органа государственной власти Московской области.
Подлинность собственноручных подписей лиц, наделенных правом первой и второй подписи, может быть заверена нотариально.
(п. 3.4 в ред. распоряжения Минфина МО от 31.12.2010 N 101)
3.5.Карточка представляется в подразделение Министерства в двух экземплярах. В случаях нотариального удостоверения подлинности подписей представляется один экземпляр Карточки, второй экземпляр принимается по разрешительной надписи уполномоченного руководителем должностного лица подразделения Министерства, после сличения образцов подписей и оттиска печати с нотариально удостоверенным экземпляром Карточки.
Дополнительные экземпляры Карточки могут быть истребованы от клиента, если это необходимо по условиям размещения отделов в подразделении Министерства. Дополнительные экземпляры Карточки заверяются должностным лицом подразделения Министерства, уполномоченным руководителем, после их сличения с экземплярами Карточки, заверенными в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Порядка.
3.6.Уполномоченный работник подразделения Министерства указывает в Карточке номер лицевого счета, присвоенный клиенту, и Карточка визируется разрешительной подписью руководителя подразделения Министерства или уполномоченного им лица.
3.7.Карточка действует до закрытия лицевого счета либо до ее замены новой Карточкой.
3.8.В случае замены или дополнения хотя бы одной подписи и (или) замены (утери) печати, изменения фамилии, имени, отчества, указанного в Карточке лица, а также в случае изменения реквизитов, позволяющих идентифицировать клиента (изменение наименования, организационно-правовой формы юридического лица, изменение юридического адреса), клиентом представляется новая Карточка, заверенная в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Порядка.
3.9.При временном предоставлении лицу права первой или второй подписи, а также при временной замене одного из лиц, подписавших Карточку, уполномоченных руководителем клиента, новая Карточка не составляется, а дополнительно представляется Карточка только с образцом подписи временно уполномоченного лица с указанием срока ее действия. Эта временная карточка подписывается руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителям лицами) клиента, скрепляется оттиском печати и дополнительного заверения не требует.
3.10.Если клиенту в установленном порядке уже открыт лицевой счет, представление Карточки для открытия других лицевых счетов не требуется в случае, если лица, имеющие право подписывать документы, на основании которых осуществляются операции по вновь открываемым лицевым счетам, остаются прежними. В заголовочной части оборотной стороны ранее представленной Карточки проставляются номера вновь открытых клиенту лицевых счетов. При этом в случае необходимости по строке "Прочие отметки" приводится примечание.
3.11.Все первые экземпляры ранее представленных Карточек хранятся подразделением Министерства в деле клиента. Порядок и сроки хранения дополнительных экземпляров Карточек, подлежащих замене, осуществляются в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
IV.Порядок переоформления Лицевых счетов
4.1.Переоформление лицевых счетов клиентов производится по заявлению на переоформление лицевого счета по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, представленному клиентом на бумажном носителе в подразделение Министерства, в случае изменения наименования клиента, не вызванного реорганизацией и не связанного с изменением подчиненности.
Заявление на переоформление лицевого счета может быть составлено единое по всем лицевым счетам, открытым данному клиенту подразделением Министерства.
4.2.При изменении наименования клиента, не вызванного его реорганизацией и не связанного с изменением его подчиненности, клиент в течение одного месяца со дня его переименования представляет в подразделение Министерства вместе с заявлением на переоформление лицевого счета копию документа об изменении наименования, заверенную учредителем (главным распорядителем (распорядителем) средств), и Карточку.
Копия документа об изменении наименования клиента хранится в деле клиента.
В случае изменения наименования клиента подразделение Министерства обязано переоформить соответствующие реквизиты лицевого счета в соответствии с представленными документами, сохранив тот же номер лицевого счета.
4.3.Проверка представленных клиентом документов, необходимых для переоформления лицевых счетов, осуществляется подразделением Министерства в течение пяти рабочих дней, следующих за днем их представления.
Документы, представленные клиентом в подразделение Министерства, при наличии замечаний к их оформлению и комплектности, возвращаются клиенту с письменным обоснованием причины возврата.
4.4.Переоформление соответствующих лицевых счетов осуществляется на основании проверенных документов, соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком. Лицевой счет считается переоформленным с момента внесения уполномоченным работником подразделения Министерства записи о его переоформлении в Книгу регистрации лицевых счетов.
4.5.Подразделение Министерства в пятидневный срок после переоформления лицевого счета получателя бюджетных средств, лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС, лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС сообщает об этом налоговому органу по месту регистрации клиента, если представление такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.
(п. 4.5 в ред. распоряжения Минфина МО от 16.12.2011 N 85)
4.6.Заявление на переоформление лицевого счета, копия сообщения налоговому органу о переоформлении лицевого счета хранятся в деле клиента.
V.Порядок ведения Лицевых счетов, открываемых в подразделениях Министерства
Операции, отраженные на лицевых счетах, указанных в пунктах 1.3, 1.3(1), 1.3(2) настоящего Порядка, производятся в валюте Российской Федерации на основании документов клиентов и иных документов, определенных Министерством, и отражаются на лицевых счетах клиентов нарастающим итогом в пределах текущего финансового года. На лицевых счетах, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, операции отражаются в структуре кодов классификации расходов бюджетов, на лицевых счетах, указанных в пунктах 1.3(1), 1.3(2) настоящего Порядка, операции отражаются по кодам КОСГУ.
5.1.Перечень показателей, подлежащих отражению на лицевых счетах распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств
5.1.1.На лицевом счете распорядителя бюджетных средств, открытом главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств (приложение 7 к настоящему Порядку), отражаются:
бюджетные ассигнования на текущий финансовый год и их изменения;
лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год;
суммы изменений лимитов бюджетных обязательств;
распределенные лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год;
нераспределенный остаток лимитов бюджетных обязательств на отчетную дату;
предельные объемы финансирования на текущий период;
суммы изменений предельных объемов финансирования;
распределенные предельные объемы финансирования на текущий период;
нераспределенный остаток предельных объемов финансирования на отчетную дату.
5.1.2.На лицевом счете получателя бюджетных средств, на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств (приложение 8 к настоящему Порядку) отражаются:
доведенные бюджетные ассигнования текущего финансового года с учетом изменений;
доведенные лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года с учетом изменений;
остаток неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на отчетную дату с учетом принятых бюджетных обязательств текущего финансового года;
доведенные предельные объемы финансирования на текущий период с учетом изменений;
остаток неиспользованных предельных объемов финансирования на отчетную дату;
суммы принятых на учет бюджетных обязательств текущего финансового года;
суммы оплаченных бюджетных обязательств текущего финансового года;
суммы выплат, в том числе за счет источника дополнительного бюджетного финансирования;
суммы возврата выплат.
5.1.3.Перечень показателей, отражаемых на лицевых счетах, может быть дополнен Министерством.
5.2.Порядок отражения операций на лицевых счетах распорядителей бюджетных средств
5.2.1.Для осуществления операций по исполнению бюджета по расходам на лицевых счетах распорядителей бюджетных средств главные распорядители бюджетных средств представляют в Управление исполнения бюджета Министерства документы, содержащие распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования по подведомственным распорядителям (получателям) бюджетных средств, которые оформляются и представляются по формам, в порядке и в сроки, установленные порядком организации исполнения бюджета Московской области по расходам в части доведения объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, утвержденным Министерством (далее - Порядок организации исполнения бюджета по расходам).
5.2.2.Операции по исполнению бюджета по расходам отражаются на лицевых счетах распорядителей бюджетных средств после оформления и доведения Управлением исполнения бюджета Министерства до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств документов по формам, в порядке и в сроки, установленные Порядком организации исполнения бюджета по расходам.
5.2.3.Управление исполнения бюджета Министерства выдает главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств выписку из лицевого счета распорядителя бюджетных средств (приложение 15 к настоящему Порядку).
5.3.Порядок отражения операций на лицевых счетах получателей бюджетных средств
5.3.1.Документы, служащие основанием для отражения операций на лицевых счетах получателей бюджетных средств
Отражение операций на лицевых счетах получателей бюджетных средств осуществляется на основании документов, представляемых главными распорядителями (распорядителями) и получателями бюджетных средств.
5.3.1.1.Операции по доведению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования до получателя бюджетных средств отражаются на лицевых счетах получателей бюджетных средств на основании документов, представленных главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств в соответствии с подпунктом 5.2.1 пункта 5.2 настоящего Порядка.
5.3.1.2.Для постановки на учет бюджетных обязательств получатель бюджетных средств представляет в подразделение Министерства документы, перечень которых установлен Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг), утвержденным Министерством (далее - Порядок исполнения бюджета по расходам).
5.3.1.3.Для осуществления выплат получатель бюджетных средств представляет в подразделение Министерства платежные документы (платежные поручения, чеки) и документы, необходимые для санкционирования оплаты денежных обязательств, перечень которых установлен Порядком исполнения бюджета по расходам.
5.3.1.4.Платежные документы (платежные поручения, чеки), представляемые в подразделение Министерства клиентами, должны быть оформлены в соответствии с требованиями Центрального банка Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и настоящего Порядка к оформлению указанных документов.
5.3.1.5.Для получения наличных денежных средств клиент представляет в подразделение Министерства заявку на получение наличных денежных средств (далее - заявка) в двух экземплярах по форме, установленной Порядком исполнения бюджета по расходам, и чек, оформленный отдельно на каждую заявку.
Заявка и чек представляются клиентом за 2 рабочих дня, предшествующих дню получения наличных денег.
Одновременно с представлением заявки и чека для выплаты заработной платы клиент представляет в подразделение Министерства платежные документы на перечисление налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты и перечисления платежей (взносов) в соответствующие бюджеты и государственные внебюджетные фонды возлагается на клиентов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5.3.1.6.Уполномоченный работник подразделения Министерства проверяет заявку по следующим направлениям:
на соответствие форме, установленной Порядком исполнения бюджета по расходам;
на соответствие подписей и оттиска печати образцам в Карточке;
на наличие номера соответствующего лицевого счета, открытого клиенту;
на наличие номера и серии чека;
на наличие даты чека;
на наличие фамилии, имени и отчества получателя средств по чеку;
на наличие данных документов, удостоверяющих личность получателя средств по чеку;
на идентичность сумм прописью и цифрами;
на соответствие требованиям, установленным для санкционирования оплаты денежных обязательств Порядком исполнения бюджета по расходам.
(подп. 5.3.1.6 в ред. распоряжения Минфина МО от 31.12.2010 N 101)
5.3.1.7.На лицевой стороне чека указываются полное или сокращенное наименование подразделения Министерства, соответствующий номер счета, открытого подразделению Министерства в Банке для обеспечения наличными деньгами клиентов, ставится оттиск печати Министерства (подразделения Министерства), образец которого включен в Карточку, представленную подразделением Министерства в Банк в установленном порядке.
На оборотной стороне чека указываются данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица клиента, указанного в заявке, полное или сокращенное наименование клиента, назначение сумм платежей. При этом символы платежей указываются в соответствии с номенклатурой символов отчета о кассовых оборотах Центрального банка Российской Федерации и кредитных организаций. Ответственность за достоверность проставленных в чеке символов несет клиент.
Подпись на корешке чека уполномоченного лица клиента, на которого выписан чек, заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера клиента, других уполномоченных на право первой и второй подписи лиц, указанных в Карточке.
Подразделение Министерства информирует клиента о порядке заполнения чека.
5.3.1.8.Уполномоченный работник подразделения Министерства проверяет оформление представленного чека на соответствие:
сумм, указанных цифрами и прописью;
данных паспорта или иного документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица клиента;
заявке в части серии, номера, даты чека и суммы, подлежащей получению.
На лицевой и оборотной стороне принятых от клиентов и проверенных подразделением Министерства чеков ставятся оттиск печати и подписи лиц, включенных в Карточку, представленную в Банк подразделением Министерства в установленном порядке к соответствующему счету, и возвращает чек клиенту.
При возврате подразделением Министерства клиенту чека, оформленного в соответствии с требованиями настоящего Порядка, клиент расписывается в заявке о его получении.
5.3.1.9.Для получения наличных денежных средств уполномоченное лицо клиента, на имя которого выписан чек, представляет в кассу Банка чек и документ, удостоверяющий его личность.
5.3.1.10.Выдача наличных денег клиентам производится в соответствии с требованиями, установленными нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и настоящим Порядком, в пределах имеющихся остатков денежных средств на счете N 40116 на момент выдачи в соответствии с графиком обслуживания клиентов.
5.3.1.11.Подразделение Министерства в порядке, определенном Положением о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации, утвержденным Центральным банком Российской Федерации, устанавливает лимит остатка наличных денежных средств в кассе клиента по лицевому счету клиента.
5.3.1.12.Возврат неиспользованных наличных денежных средств осуществляется клиентом по объявлению на взнос наличными ф. 0402001 на счет в Банке, с которого они были получены.
5.3.1.13.Получение в Банке бланков чековых книжек для получения наличных денежных средств (далее - чековые книжки) осуществляется подразделением Министерства в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации.
Полученные подразделением Министерства в Банке чековые книжки являются документами строгой отчетности и подлежат регистрации в журнале регистрации бланков чековых книжек (приложение 9 к настоящему Порядку).
5.3.1.14.Чековые книжки в необходимом количестве бесплатно выдаются подразделением Министерства клиенту по его заявлению (приложение 10 к настоящему Порядку) под расписку в журнале учета бланков чековых книжек.
Ответственность за сохранность и учет полученных в подразделении Министерства чековых книжек несет клиент.
5.3.1.15.Порядок хранения чековых книжек с использованными денежными чеками осуществляется клиентом в соответствии с правилами государственного архивного дела.
5.3.1.16.Неиспользованные чеки подлежат обязательной сдаче клиентом в подразделение Министерства не позднее следующего дня после истечения срока действия чека. Право аннулировать не использованные клиентом чеки имеет уполномоченный работник подразделения Министерства, который должен погасить каждый неиспользованный чек путем перечеркивания его лицевой и оборотной стороны.
5.3.1.17.Клиент возвращает подразделению Министерства чековые книжки с корешками использованных чеков и оставшимися неиспользованными чеками, аннулированными в соответствии с подпунктом 5.3.1.16 пункта 5.3 раздела V настоящего Порядка, по заявлению в произвольной форме, в котором указываются номера подлежащих возврату неиспользованных чеков, в случае:
закрытия лицевого счета клиента;
изменения наименования клиента;
закрытия или изменения номера счета, открытого подразделению Министерства в Банке.
После проверки номеров предъявленных чеков в чековых книжках на их соответствие номерам, указанным в представленном клиентом заявлении на получение чековых книжек, уполномоченный работник подразделения Министерства визирует указанное заявление и возвращает чековые книжки с корешками использованных чеков клиенту.
5.3.1.18.Платежные поручения принимаются уполномоченным работником подразделения Министерства, который проверяет:
соответствие подписей и оттиска печати образцам в Карточке;
идентичность сумм прописью и цифрами;
наличие номера соответствующего лицевого счета, открытого клиенту;
наличие кодов классификации расходов бюджетов, по которым необходимо произвести выплаты, а также текстового назначения платежа;
наличие суммы выплаты в валюте Российской Федерации, в рублевом эквиваленте, исчисленном на дату оформления платежного документа;
наличие суммы налога на добавленную стоимость (при наличии);
наличие наименования, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП) получателя денежных средств по платежному документу;
наличие данных для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (при необходимости);
наличие реквизитов (номер, дата) и предмета государственного контракта (договора, соглашения) и (или) реквизитов (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства;
соответствие требованиям, установленным для санкционирования оплаты денежных обязательств Порядком исполнения бюджета по расходам.
В случае если дата платежного поручения не соответствует дате фактического его представления в подразделение Министерства более чем на один рабочий день, подразделение Министерства вправе потребовать от представителя клиента указать на оборотной стороне платежного документа, представленного на бумажном носителе, дату его фактического представления, заверенную подписью этого представителя.
(подп. 5.3.1.18 в ред. распоряжения Минфина МО от 31.12.2010 N 101)
5.3.2.Отражение операций на лицевых счетах получателей бюджетных средств
5.3.2.1.Операции по доведению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования отражаются на лицевых счетах получателей бюджетных средств после оформления и доведения до получателей бюджетных средств подразделением Министерства документов по формам, в порядке и в сроки, установленные Порядком организации исполнения бюджета по расходам.
5.3.2.2.Операции по постановке на учет бюджетных обязательств текущего финансового года отражаются на лицевом счете получателя бюджетных средств после регистрации Министерством бюджетных обязательств в соответствии с Порядком исполнения бюджета по расходам.
Подразделение Министерства доводит до получателя бюджетных средств информацию о регистрации бюджетных обязательств по форме и в сроки, установленные Порядком исполнения бюджета по расходам.
5.3.2.3.Выплаты за счет средств бюджета Московской области осуществляются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с учетом ранее осуществленных выплат и возврата выплат в текущем финансовом году по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов.
5.3.2.4.Оформленные получателем бюджетных средств платежные и иные документы, представленные в соответствии с Порядком исполнения бюджета по расходам, принимает по описи уполномоченный работник подразделения Министерства, который после их проверки осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств в форме совершения разрешительной надписи на платежном поручении или заявке.
Платежные документы и иные документы, представленные клиентом для санкционирования оплаты денежных обязательств, по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и Московской области, а также в случаях несоответствия их требованиям настоящего Порядка и Порядка исполнения бюджета по расходам, не позднее трех рабочих дней со дня их представления возвращаются клиенту с письменным обоснованием причин отказа от принятия их к исполнению в соответствии с Порядком исполнения бюджета по расходам.
5.3.2.5.Платежные документы, представленные получателем бюджетных средств и санкционированные к оплате подразделением Министерства, включаются в электронный пакет документов для перечисления средств со счета Министерства в УФК в соответствии с Регламентом.
5.3.2.6.Подтверждение исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Московской области в пользу физических или юридических лиц.
5.3.2.7.По всем операциям, произведенным на лицевом счете получателя бюджетных средств, подразделение Министерства выдает получателю бюджетных средств выписку из лицевого счета получателя бюджетных средств (приложение 16 к настоящему Порядку) с приложением копий платежных документов с отметкой подразделения Министерства об их исполнении.
5.4.Порядок отражения операций на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств
(введен распоряжением Минфина МО от 31.12.2010 N 101)
На лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств отражаются операции по доведению бюджетных данных и операции с бюджетными средствами, аналогичные операциям, отражаемым на лицевом счете получателя бюджетных средств.
5.4.1.Операции по доведению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования до получателя бюджетных средств отражаются на лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств на основании документов, представленных главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств в соответствии с подпунктом 5.2.1 пункта 5.2 настоящего Порядка.
5.4.2.Для регистрации бюджетных обязательств получатель бюджетных средств либо бюджетное учреждение (автономное учреждение), принявшие бюджетные полномочия в соответствии с переданными бюджетными полномочиями получателя бюджетных средств, представляют в подразделение Министерства документы, перечень которых установлен Порядком исполнения бюджета по расходам.
5.4.3.Для осуществления выплат получатель бюджетных средств либо бюджетное учреждение (автономное учреждение), принявшие бюджетные полномочия в соответствии с переданными бюджетными полномочиями получателя бюджетных средств, представляют в подразделение Министерства платежные документы (платежные поручения, чеки) и документы, необходимые для санкционирования оплаты денежных обязательств, перечень которых установлен Порядком исполнения бюджета по расходам.
5.4.4.Документы, служащие основанием для отражения операций на лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, оформляются и проверяются в соответствии с подпунктами 5.3.1.4-5.3.1.18 подпункта 5.3.1 пункта 5.3 настоящего Порядка.
5.4.5.Отражение операций на лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств осуществляется в порядке, аналогичном порядку отражения операций на лицевых счетах получателей бюджетных средств, указанному в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 настоящего Порядка.
5.5.Порядок отражения операций на лицевом счете бюджетного учреждения, лицевом счете автономного учреждения
(введен распоряжением Минфина МО от 31.12.2010 N 101)
5.5.1.На лицевом счете бюджетного учреждения (лицевом счете автономного учреждения) (приложение 17 к настоящему Порядку) отражаются следующие показатели:
остаток средств на лицевом счете;
поступления средств;
суммы выплат.
5.5.2.Поступления (восстановление ранее произведенных выплат) на лицевом счете бюджетного учреждения, лицевом счете автономного учреждения отражаются в валюте Российской Федерации в разрезе кодов КОСГУ.
5.5.3.Выплаты (возвраты ранее зачисленных поступлений) на лицевом счете бюджетного учреждения, лицевом счете автономного учреждения отражаются в валюте Российской Федерации в разрезе кодов КОСГУ.
5.5.4.Платежные поручения, представляемые клиентом в подразделение Министерства, принимаются по описи уполномоченным работником подразделения Министерства, который проверяет:
соответствие подписей и оттиска печати образцам в Карточке;
идентичность сумм прописью и цифрами;
наличие номера соответствующего лицевого счета, открытого клиенту;
наличие кодов КОСГУ, а также текстового назначения платежа;
наличие суммы выплаты и кода валюты в соответствии с Общероссийским классификатором валют, в которой он должен быть произведен;
наличие суммы выплаты в валюте Российской Федерации, в рублевом эквиваленте, исчисленном на дату оформления платежного документа;
наличие суммы налога на добавленную стоимость (при наличии);
наличие наименования, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП) получателя денежных средств по платежному документу;
наличие данных для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (при необходимости);
наличие реквизитов (номер, дата) и предмета контракта (договора, соглашения) и (или) реквизитов (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства;
непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой остатка средств на лицевом счете.
5.5.5.Чеки и заявки, представляемые клиентом в подразделение Министерства для осуществления расчетов наличными деньгами, принимаются по описи уполномоченным работником подразделения Министерства, который проверяет:
соответствие заявок форме, установленной Порядком исполнения бюджета по расходам;
соответствие подписей и оттиска печати образцам в Карточке;
наличие номера соответствующего лицевого счета, открытого клиенту;
наличие номера и серии чека;
наличие даты чека;
наличие фамилии, имени и отчества получателя средств по чеку;
наличие данных документов, удостоверяющих личность получателя средств по чеку;
идентичность сумм прописью и цифрами;
непревышение суммы, указанной в чеке, над суммой остатка средств на лицевом счете.
5.5.6.Платежные документы, не соответствующие требованиям, указанным в подпунктах 5.5.4, 5.5.5 пункта 5.5 настоящего Порядка, возвращаются клиенту без исполнения с указанием причин отказа от исполнения по форме согласно приложению 25 к настоящему Порядку. Отказ составляется в двух экземплярах, один экземпляр отказа передается клиенту под роспись.
5.5.7.Операции со средствами бюджетных (автономных) учреждений осуществляются не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления бюджетными (автономными) учреждениями платежных документов, оформленных в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации и настоящим Порядком.
5.5.8.По всем операциям, произведенным на лицевом счете бюджетного учреждения (лицевом счете автономного учреждения), подразделение Министерства выдает клиенту выписку из лицевого счета бюджетного учреждения (лицевого счета автономного учреждения) (приложение 18 к настоящему Порядку) с приложением копий платежных документов с отметкой подразделения Министерства об их исполнении.
5.6.Порядок отражения операций на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения, отдельном лицевом счете автономного учреждения
(введен распоряжением Минфина МО от 31.12.2010 N 101)
5.6.1.На отдельном лицевом счете бюджетного учреждения (отдельном лицевом счете автономного учреждения) (приложение 19 к настоящему Порядку) учитываются операции со средствами, поступающими бюджетным учреждениям (автономным учреждениям) из бюджета Московской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии).
5.6.2.На отдельном лицевом счете бюджетного учреждения (отдельном лицевом счете автономного учреждения) отражаются следующие показатели:
остаток средств на лицевом счете;
планируемые суммы поступлений целевых субсидий;
планируемые суммы выплат по целевым субсидиям;
поступления средств;
суммы выплат.
5.6.3.Планируемые показатели на отдельных лицевых счетах бюджетного учреждения (отдельных лицевых счетах автономного учреждения) отражаются в следующем порядке:
5.6.3.1.Исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее - учредитель), ежегодно представляет в Министерство Перечень целевых субсидий на соответствующий финансовый год (далее - Перечень целевых субсидий) по форме согласно приложению 20 к настоящему Порядку, в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году находящимся в его ведении учреждениям.
5.6.3.2.Перечень целевых субсидий формируется учредителем в разрезе аналитических кодов, присвоенных им для учета операций с целевыми субсидиями (далее - код субсидии) по каждой целевой субсидии для последующего его доведения до подразделений Министерства.
5.6.3.3.Уполномоченный работник Министерства проверяет Перечень целевых субсидий на соответствие установленной форме, на наличие в сводной бюджетной росписи бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю, как главному распорядителю бюджетных средств по кодам классификации расходов бюджетов, указанным им в Перечне целевых субсидий, а также на соответствие наименования субсидии ее наименованию, указанному в нормативном правовом акте Московской области, устанавливающем порядок определения объема и условия предоставления целевой субсидии, и (или) распорядительном документе учредителя, принимаемом в соответствии с данным нормативным правовым актом Московской области.
5.6.3.4.В случае если форма или информация, указанная в Перечне целевых субсидий, не соответствуют требованиям, установленным подпунктами 5.6.3.2, 5.6.3.3 подпункта 5.6.3 пункта 5.6 настоящего Порядка, уполномоченный работник Управления исполнения бюджета Министерства не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Перечня целевых субсидий, направляет его учредителю с письменным обоснованием причин возврата.
5.6.3.5.В случае соответствия представленного Перечня целевых субсидий требованиям, установленным подпунктами 5.6.3.2, 5.6.3.3 подпункта 5.6.3 пункта 5.6 настоящего Порядка, уполномоченный работник Управления исполнения бюджета Министерства не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления указанного Перечня, доводит его до подразделений Министерства.
5.6.3.6.При внесении в течение финансового года изменений в Перечень целевых субсидий, в части его дополнения, учредитель представляет в соответствии с настоящим Порядком в Министерство дополнение в Перечень целевых субсидий по форме согласно приложению 20 к настоящему Порядку.
5.6.3.7.Для осуществления операций на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения (отдельном лицевом счете автономного учреждения) бюджетное (автономное) учреждение представляет в подразделение Министерства Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению на соответствующий финансовый год, согласно приложению 21 к настоящему Порядку (далее - Сведения), утвержденные учредителем.
5.6.3.8.В Сведениях указываются по кодам КОСГУ планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов учреждения без подведения группировочных итогов.
Уполномоченный работник подразделения Министерства осуществляет контроль представленных учреждением Сведений на соответствие содержащейся в них информации информации, указанной в Перечне целевых субсидий.
5.6.3.9.Сведения представляются в электронном виде и на бумажном носителе.
Уполномоченный работник подразделения Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления клиентом в подразделение Министерства Сведений на бумажном носителе, проверяет их на идентичность Сведениям, представленным в электронном виде.
5.6.3.10.При внесении изменений в Сведения бюджетное (автономное) учреждение представляет в соответствии с настоящим Порядком в подразделение Министерства Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.
Уполномоченный работник подразделения Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления клиентом в подразделение Министерства Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, проверяет их на соответствие установленной форме, а также на непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения (отдельном лицевом счете автономного учреждения), над показателями, содержащимися в Сведениях.
В случае уменьшения учредителем планируемых поступлений целевых субсидий сумма поступлений соответствующей целевой субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия, с учетом разрешенного к использованию остатка целевой субсидии.
5.6.3.11.Для осуществления целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых согласно решению соответствующего главного распорядителя бюджетных средств подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии), клиентом представляются в подразделение Министерства Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений - при сохранении кода указанной целевой субсидии в новом финансовом году, либо в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году.
Уполномоченный работник подразделения Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления клиентом в подразделение Министерства Сведений, проверяет их на непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений (в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году), над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения (отдельном лицевом счете автономного учреждения), открытом клиенту в подразделении Министерства.
Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются подразделением Министерства на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения (отдельном лицевом счете автономного учреждения), открытом клиенту, без права расходования.
5.6.3.12.В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным подпунктами 5.6.3.7-5.6.3.11 подпункта 5.6.3 пункта 5.6 настоящего Порядка, подразделение Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает Сведения клиенту с письменным обоснованием причин возврата.
В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным подпунктами 5.6.3.7-5.6.3.11 подпункта 5.6.3 пункта 5.6 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются подразделением Министерства на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения (отдельном лицевом счете автономного учреждения), открытом клиенту.
5.6.4.Для осуществления выплат за счет средств целевой субсидии клиент представляет в подразделение Министерства платежные документы и документы, необходимые для санкционирования оплаты денежных обязательств, перечень которых установлен порядком санкционирования расходов бюджетных учреждений Московской области, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные из бюджета Московской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным Министерством (далее - Порядок санкционирования расходов учреждений).
5.6.5.Документы, представленные в соответствии с подпунктом 5.6.4 пункта 5.6 настоящего Порядка, проверяются уполномоченным работником подразделения Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем их представления клиентом в подразделение Министерства, в соответствии с подпунктами 5.5.4-5.5.6 пункта 5.5 настоящего Порядка, и на соответствие требованиям Порядка санкционирования расходов учреждений.
5.6.6.Операции со средствами, полученными бюджетными (автономными) учреждениями в форме целевых субсидий, осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения (отдельном лицевом счете автономного учреждения). Суммы, зачисленные на счет Министерства, открытый в установленном законодательством Российской Федерации порядке в учреждении Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете N 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации", на основании расчетных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии, учитываются Министерством на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения (отдельном лицевом счете автономного учреждения), открытом клиенту, без права расходования.
5.6.7.Оформленные клиентом платежные и иные документы, представленные в соответствии с Порядком санкционирования расходов учреждений, принимает по описи уполномоченный работник подразделения Министерства, который после их проверки осуществляет санкционирование расходов в форме совершения разрешительной надписи на платежном поручении или заявке.
Платежные документы, представленные клиентом для санкционирования расходов, по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и Московской области, а также в случаях несоответствия их требованиям настоящего Порядка и Порядка санкционирования расходов учреждений не позднее рабочего дня, следующего за днем их представления, возвращаются клиенту с письменным обоснованием причин отказа от принятия их к исполнению.
5.6.8.Операции со средствами бюджетных (автономных) учреждений осуществляются не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления клиентами платежных документов, оформленных в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации и настоящим Порядком.
5.6.9.По всем операциям, произведенным на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения (отдельном лицевом счете автономного учреждения), подразделение Министерства выдает клиенту выписку из отдельного лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения (приложение 22 к настоящему Порядку) с приложением копий платежных документов с отметкой подразделения Министерства об их исполнении.
5.7.Порядок отражения операций на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС, отдельном лицевом счете автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС
(введен распоряжением Минфина МО от 16.12.2011 N 85)
5.7.1.На отдельном лицевом счете бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС (отдельном лицевом счете автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС) (приложение 26 к настоящему Порядку) отражаются следующие показатели:
остаток средств на лицевом счете;
поступления средств;
суммы выплат.
5.7.2.Поступления (восстановление ранее произведенных выплат) на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС (отдельном лицевом счете автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС) отражаются в валюте Российской Федерации в разрезе кодов КОСГУ.
5.7.3.Выплаты (возвраты ранее зачисленных поступлений) на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС (отдельном лицевом счете для учета операций со средствами ОМС) отражаются в валюте Российской Федерации в разрезе кодов КОСГУ.
5.7.4.Платежные поручения, представляемые клиентом в подразделение Министерства, принимаются по описи уполномоченным работником подразделения Министерства, который проверяет:
соответствие подписей и оттиска печати образцам в Карточке;
идентичность сумм прописью и цифрами;
наличие номера соответствующего лицевого счета, открытого клиенту;
наличие кодов КОСГУ, а также текстового назначения платежа;
наличие суммы выплаты и кода валюты в соответствии с Общероссийским классификатором валют, в которой он должен быть произведен;
наличие суммы выплаты в валюте Российской Федерации, в рублевом эквиваленте, исчисленном на дату оформления расчетного документа;
наличие суммы налога на добавленную стоимость (при наличии);
наличие наименования, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП) получателя денежных средств по платежному документу;
наличие данных для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (при необходимости);
наличие реквизитов (номер, дата) и предмета контракта (договора, соглашения) и (или) реквизитов (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства;
непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой остатка средств на лицевом счете;
соответствие содержания операции кодам КОСГУ, указанным в расчетных документах.
5.7.5.Чеки и заявки, представляемые клиентом в подразделение Министерства для осуществления расчетов наличными деньгами, принимаются по описи уполномоченным работником подразделения Министерства, который проверяет:
соответствие заявок форме, установленной Порядком исполнения бюджета по расходам;
соответствие подписей и оттиска печати образцам в Карточке;
наличие номера соответствующего лицевого счета, открытого клиенту;
наличие номера и серии чека;
наличие даты чека;
наличие фамилии, имени и отчества получателя средств по чеку;
наличие данных документов, удостоверяющих личность получателя средств по чеку;
идентичность сумм прописью и цифрами;
непревышение суммы, указанной в чеке, над суммой остатка средств на лицевом счете;
соответствие содержания операции кодам КОСГУ, указанным в заявках.
5.7.6.Платежные документы, не соответствующие требованиям, указанным в подпунктах 5.7.4, 5.7.5 пункта 5.7 настоящего Порядка, возвращаются клиенту без исполнения с указанием причин отказа от исполнения по форме согласно приложению 25 к настоящему Порядку. Отказ составляется в двух экземплярах, один экземпляр отказа передается клиенту под роспись.
5.7.7.Операции со средствами обязательного медицинского страхования, поступившими бюджетным (автономным) учреждениям, осуществляются не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления бюджетными (автономными) учреждениями платежных документов, оформленных в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации и настоящим Порядком.
5.7.8.По всем операциям, произведенным на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС (отдельном лицевом счете автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС), подразделение Министерства выдает клиенту выписку из отдельного лицевого счета бюджетного учреждения со средствами ОМС (отдельном лицевом счета автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС) (приложение 27 к настоящему Порядку) с приложением копий платежных документов с отметкой подразделения Министерства об их исполнении.