Порядок от 11.02.2009 г № 61

Порядок согласования Межведомственной комиссией при администрации города Юбилейного Московской области переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах и в нежилых зданиях


Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе на основании:
- Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ;
- Жилищного кодекса Российской Федерации;
- постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" от 28.04.2005 N 266;
- постановления Госстроя Российской Федерации "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" от 27.09.2003 N 170;
- письма Госстроя Российской Федерации "О соблюдении норм и правил содержания и ремонта жилищного фонда" от 06.08.1997 N БЕ-19-35/3;
- постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" от 28.01.2006 N 47 .
1.1.Настоящий Порядок устанавливает:
- правила согласования Межведомственной комиссией переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах и в нежилых зданиях.
Действие Порядка распространяется на жилые и нежилые помещения в жилых домах и нежилых зданиях независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
1.2.Основные понятия, используемые в Порядке:
Помещение в жилом доме (нежилом здании) - объемно-пространственное образование в жилом (нежилом) здании, ограниченное капитальными стенами, перекрытиями и другими ограждающими конструкциями, оборудованное в соответствии со строительными нормами и правилами использования по определенному в установленном порядке функциональному назначению.
Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, часть квартиры.
Жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Заявители - физические или юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие инициаторами проведения мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке помещений.
Переустройство помещения - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения; может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, устройство и переустройство вентиляционных каналов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения и т.п.
Перепланировка помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения; может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.
Правом на подачу заявления обладают собственник или уполномоченные им лица: наниматели и пользователи при наличии письменного согласия собственника жилых и нежилых помещений в жилых домах и нежилых зданиях.
1.3.Рассмотрение документов и принятие решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах и в нежилых зданиях находится в компетенции Межведомственной комиссии при администрации города Юбилейного по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах и в нежилых зданиях (далее - Комиссия), действующей на основании постановления главы города о создании Межведомственной комиссии, Положения о ее работе и настоящего Порядка.
2.Условия и порядок согласования переустройства
и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых
домах и в нежилых зданиях
2.1.Переустройство и (или) перепланировка жилых и нежилых помещений могут производиться в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, создания условий для осуществления права собственника по распоряжению недвижимым имуществом.
Переустройство и (или) перепланировка нежилых помещений в жилых домах и в нежилых зданиях производятся в целях изменения эксплуатационных свойств помещений при сохранении общих технико-экономических показателей в пределах габаритов объекта переустройства и (или) перепланировки, повышения уровня благоустройства и комфортности использования нежилого помещения, создания условий для осуществления права собственника по распоряжению недвижимым имуществом.
2.2.Переустройство и (или) перепланировка нежилых помещений в жилых домах и нежилых зданиях могут осуществляться путем устройства естественного освещения, самостоятельного входа, выделения в пределах существующего помещения санузла, устройства оборудования санузла, устройства дверных проемов и перегородок из легких конструкций или их демонтажа, устройства вентиляции и т.д.
2.3.Капитальный ремонт в целях переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах и в нежилых зданиях должен осуществляться за счет средств собственника помещения.
2.4.Переустройство и (или) перепланировка жилых и нежилых помещений допускаются после получения заинтересованным лицом выписки из постановления главы города, основанного на решении Межведомственной комиссии о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах и нежилых зданиях.
2.5.Не допускаются переустройство и (или) перепланировка жилых и нежилых помещений в жилых домах и нежилых зданиях, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, затруднению доступа к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам, нарушению прав сособственников общего имущества.
2.6.Не допускаются переустройство и (или) перепланировка чердачных помещений, подвалов, технических помещений 1-го этажа жилых домов под мастерские, помещения для сушки белья и под складские помещения, использование лестничных клеток, а также площадок под первым маршем лестницы для размещения мастерских, кладовых и других целей в жилых домах.
2.7.Не допускаются перепланировка балконов, лоджий, самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства без соответствующего согласования по настоящему положению.
2.8.Не допускаются переустройство и (или) перепланировка жилых и нежилых помещений, ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных жильцов дома или квартиры.
2.9.Не допускается производить переустройство и (или) перепланировку жилых помещений для использования под нежилые цели без перевода их в состав нежилого фонда в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 и постановлением главы города Юбилейного Московской области от 08.05.2008 N 173 .
2.10.Проекты на переустройство и (или) перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах и в нежилых зданиях должны разрабатываться с соблюдением действующих строительных норм и правил и оформляться в установленном законодательством порядке.
2.11.Заявления физических и юридических лиц на переустройство и (или) перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах и в нежилых зданиях рассматриваются Комиссией в течение 45 дней со дня представления документов.
2.12.Для получения согласования на переустройство и (или) перепланировку жилых и нежилых помещений заявителями представляются на рассмотрение Комиссии:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме согласно приложению N 1 (не приводится) к Порядку;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое помещение, дом, в котором оно находится, или здание являются памятниками архитектуры, истории или культуры.
Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения Комиссией.
2.13.Комиссия рассматривает представленные документы на заседании, при необходимости обследует помещение или здание на месте и оформляет протокол. Комиссия направляет главе города Юбилейного Московской области проект постановления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах и в нежилых зданиях на основании протокола заседания Комиссии.
2.14.Комиссия не позднее чем через три рабочих дня со дня издания постановления главы города о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю выписку из этого постановления.
Выписка из постановления главы города является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.15.Работы по переустройству и перепланировке жилых и нежилых помещений, затрагивающие изменение несущих конструкций (инженерных сетей), должны выполняться специализированной организацией, имеющей государственную лицензию на осуществление соответствующих видов деятельности, в соответствии с согласованным проектом. Работы выполняются за счет средств заявителя.
2.16.Контроль за осуществлением переустройства инженерного оборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений, а также за правильностью скрытых работ и за качеством используемых материалов осуществляется эксплуатирующими организациями, а также с привлечением иных полномочных органов при условии обеспечения доступа представителей таких организаций в переустроенные помещения во время производства работ (в том числе Государственной жилищной инспекции Московской области).
2.17.Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом проверки соответствия произведенных изменений разрешительной документации. Приемочная комиссия эксплуатирующей жилой дом организации (предприятия) представляет акт проверки соответствия произведенных изменений разрешительной документации переустройства и (или) перепланировки жилого или нежилого помещения в жилом доме или в нежилых зданиях секретарю Комиссии, который направляет главе города Юбилейного Московской области проект постановления о завершении (о согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах и в нежилых зданиях. Выписка из постановления главы города о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах и в нежилых зданиях является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого (нежилого) помещения.
2.18.Приемка выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах и в нежилых зданиях, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, осуществляется приемочной комиссией совместно с представителем органа, функцией которого является государственный контроль использования и охраны зданий памятников архитектуры, истории и культуры.
2.19.Физические или юридические лица, допустившие самовольное переустройство жилого помещения, переустановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования без соответствующего согласования Комиссии, обязаны привести такое помещение или здание в прежнее состояние за свой счет в разумный срок и в порядке, установленном Комиссией.
При невыполнении требований Комиссии о приведении жилого помещения в прежнее состояние наступают последствия, предусмотренные ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.20.Самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировка жилых и нежилых помещений в жилых домах и нежилых зданиях, произведенные до 1 марта 2005 года, могут быть согласованы при представлении в Комиссию документов, указанных в п. 2.12 настоящего порядка, и акта проверки соответствия произведенных изменений требованиям законодательства, подписанного эксплуатирующей организацией.
2.21.Внесение изменений в технический паспорт жилого помещения, связанных с демонтажем встроенных шкафов в жилых и нежилых помещениях, производится органами БТИ без представления документов на рассмотрение Комиссии.