Соглашение от 12.03.2009 г № Б/Н

Районное трехстороннее (территориальное) соглашение между администрацией Шатурского муниципального района, организациями профсоюзов Шатурского муниципального района и работодателями Шатурского муниципального района на 2009-2011 годы

Зарегистрировано в ГУ по труду и социальным вопросам МО 12 марта 2009 г. N 4/09
Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители администрации Шатурского муниципального района (далее - администрация), организации профсоюзов Шатурского муниципального района (далее - Профсоюзы), объединения работодателей Шатурского муниципального района (далее - Работодатели), совместно именуемые "Стороны", руководствуясь законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, заключили Районное трехстороннее (территориальное) соглашение между администрацией Шатурского муниципального района, организациями профсоюзов Шатурского муниципального района, объединением работодателей Шатурского муниципального района Московской области на 2009-2011 годы, устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на региональном уровне.
Стороны ставят в числе приоритетных целей Соглашения проведение в предстоящий период социально-экономической политики, обеспечивающей право граждан на достойный труд, повышение качества жизни работников и их семей, сокращение масштабов бедности на основе устойчивого развития экономики, повышения ее конкурентоспособности и увеличения доходов организаций, роста производительности труда, стабильной занятости и гибкости рынка труда, безопасности рабочих мест, расширения возможностей профессионального роста работников.
Соглашение служит основой для переговоров и заключения районных отраслевых соглашений (далее - отраслевые соглашения) и коллективных договоров в организациях и у индивидуальных предпринимателей (далее - коллективные договоры).
Стороны рассматривают обязательства данного Соглашения как минимальные, которые должны быть обеспечены.
Обязательства администрации муниципального района, вытекающие из Соглашения, реализуются посредством деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в пределах своей компетенции или непосредственно администрации Шатурского муниципального района Московской области в соответствии с полномочиями, определенными законодательством, путем принятия нормативных правовых актов.
Стороны признают необходимым заключение районных отраслевых и данного территориального соглашения, коллективных договоров и обязуются оказывать трудовым коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие в решении социально-трудовых вопросов.
Стороны признают обязательным участие Районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) в рассмотрении проектов нормативных правовых и иных актов администрации Шатурского муниципального района в сфере труда.
Присоединение к Соглашению Работодателей и Профсоюзов, действующих на территории Шатурского муниципального района Московской области, осуществляется в соответствии с Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".
1.В области социально-экономического развития
Стороны считают основной задачей на предстоящий период проведение активной политики по созданию благоприятных условий хозяйствования, развитию предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения в Московской области. В этих целях:
1.1.Стороны совместно:
1.1.1.Разрабатывают предложения по стимулированию реального сектора экономики с использованием рыночных механизмов и предоставлению налоговых льгот отдельным категориям социально значимых налогоплательщиков, занятых в различных сферах экономики Шатурского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
1.1.2.Принимают меры по увеличению объема валового регионального продукта, производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, строительства жилья в соответствии с прогнозом (показателями) социально-экономического развития Шатурского муниципального района на соответствующие годы.
1.1.3.Принимают меры по защите интересов организаций, потребителей против установления необоснованно завышенных цен (тарифов) и ставок на услуги естественных монополий (электрическая и тепловая энергия, газ).
1.1.4.Принимают меры по предотвращению банкротства и необоснованной реорганизации платежеспособных предприятий либо недружественных поглощений.
1.1.5.Оказывают содействие по погашению долгов из федерального бюджета, бюджетов Московской области и Шатурского муниципального района организациям, расположенным на территории района, за выполненные работы и оказанные услуги.
1.1.6.Принимают в рамках своей компетенции необходимые меры по реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье", "Доступное комфортное жилье - гражданам России", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
1.1.7.Создают условия по обеспечению ежегодного роста производительности труда.
1.2.Администрация Шатурского муниципального района:
1.2.1.Содействует развитию потребительского рынка, насыщению его качественными товарами и услугами. Содействует в установленном порядке продвижению продукции местных товаропроизводителей на региональный и межрегиональный рынки.
1.2.2.Проводит целенаправленную инвестиционную политику Московской области. Содействует привлечению инвестиций в экономику Шатурского муниципального района.
1.2.3.Содействует развитию малого и среднего предпринимательства во всех секторах экономики Шатурского муниципального района и созданию благоприятных условий для их хозяйственной деятельности. Проводит информационно-аналитический мониторинг состояния предпринимательства Шатурского муниципального района.
1.2.4.Обеспечивает максимально эффективную реализацию программ социально-экономического развития Шатурского муниципального района.
1.2.5.Содействует модернизации жилищно-коммунального комплекса и финансовой стабильности его организаций, направленных на повышение качества предоставляемых услуг.
1.2.6.Принимает необходимые меры по улучшению работы пассажирского транспорта общего пользования.
1.3.Профсоюзы:
1.3.1.Способствуют устойчивой финансово-экономической работе организаций: соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников. Участвуют в организации трудового соревнования в организациях.
1.3.2.Способствуют участию работников в управлении производством. Содействуют выполнению мероприятий, предусмотренных программами социально-экономического развития Шатурского муниципального района.
1.3.3.Оказывают практическую помощь организациям в заключении коллективных договоров и контролируют их выполнение.
1.3.4.В установленном порядке участвуют в работе постоянно действующих комиссий при администрации Шатурского муниципального района по вопросам, затрагивающим социально-трудовые отношения.
1.4.Работодатели:
1.4.1.Принимают необходимые меры по обеспечению стабильности и экономического роста организаций, обновлению основных фондов, повышению производительности труда, по внедрению прогрессивной техники и новых технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, созданию дополнительных рабочих мест.
1.4.2.Участвуют в подготовке бизнес-планов инвестиционных проектов и проводимых в Московской области мероприятий по вопросам защиты интересов предпринимателей.
1.4.3.Обеспечивают своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет, бюджет Московской области, бюджеты муниципальных образований Московской области и государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4.4.Разрабатывают и реализуют программы по продвижению продукции (услуг) на российский и зарубежный рынки сбыта в соответствии с международными нормами.
1.4.5.Информируют работников о финансово-хозяйственной деятельности организаций, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства. Предоставляют Сторонам Соглашения информацию о предстоящих реорганизации, реформировании, ликвидации организаций.
1.4.6.Обеспечивают беспрепятственное получение информации по социально-трудовым вопросам и о результатах аудиторских проверок.
2.Заработная плата, доходы, социальная защищенность
Стороны считают в предстоящий период основной задачей обеспечение повышения уровня реальной заработной платы в соответствии с ростом эффективности и производительности труда, совершенствование политики доходов, активизации покупательной способности граждан как залога роста экономики, ее инновационной направленности. В этих целях:
2.1.Стороны совместно:
2.1.1.Способствуют совершенствованию организации труда, обеспечивающей рост производительности труда, повышение заработной платы и устойчивое развитие производственной деятельности организаций Московской области.
2.1.2.В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области поэтапно повышают минимальную заработную плату до величины дохода, обеспечивающего прожиточный минимум семье работника.
2.1.3.Заключают ежегодно отдельное Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей Московской области.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей Московской области.
2.1.4.Принимают меры по предупреждению появления задолженности по заработной плате перед работниками организаций и ее ликвидации.
2.1.5.Не допускают снижения установленных показателей оздоровления детей и подростков по сравнению с предыдущим годом. Устанавливают часть стоимости путевки, оплачиваемую из семейного бюджета, не выше 10 процентов от ее полной стоимости. Выделяют средства на оздоровление детей и подростков в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий год, средств организаций.
Выделяют средства из бюджета Шатурского муниципального района на оздоровление детей и подростков в соответствии с законодательством.
2.1.6.Проводят согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, организации детского и семейного отдыха, санаторно-курортного лечения работников и членов их семей, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных, санаторных объектов.
2.1.7.Принимают меры по исключению "серых" схем выплат заработной платы в организациях.
2.1.8.Принимают меры по соблюдению законодательства об обязательном пенсионном страховании работников в организациях, находящихся в стадии банкротства, в особенности градообразующих.
2.2.Администрация Шатурского муниципального района:
2.2.1.Сохраняет в 2009 году уровень средней заработной платы работникам бюджетной сферы Московской области, сложившийся по состоянию на 1 января 2009 года.
2.2.2.Осуществляет контроль за своевременностью выплаты заработной платы, принимая соответствующие меры к Работодателям, допустившим несвоевременную выплату.
2.2.3.Осуществляет контроль за своевременностью выплаты пенсий, стипендий и других социальных пособий и выплат.
2.2.4.Обеспечивает ежеквартально публикацию в СМИ прожиточного минимума в Московской области.
2.2.5.Принимает меры по обеспечению населения Шатурского муниципального района, в том числе льготных категорий граждан, медицинской помощью и лекарственными средствами в объемах, предусмотренных Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующий финансовый год.
2.2.6.Проводит реформу жилищно-коммунального хозяйства при условии соблюдения правовой и социальной защищенности населения Московской области.
2.2.7.Осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за проведением экспертизы цен (тарифов) организаций коммунального комплекса.
2.2.8.Осуществляет регулирование цен (тарифов) на коммунальные услуги в рамках своих полномочий в соответствии с законодательством.
2.2.9.Проводит через средства массовой информации разъяснительную работу о порядке предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.2.10.Принимает необходимые меры для осуществления обязательной диспансеризации отдельных категорий работников муниципальных учреждений Шатурского муниципального района в соответствии с законодательством.
2.3.Профсоюзы:
2.3.1.Обеспечивают защиту прав и интересов членов Профсоюза в сфере социально-трудовых отношений, а в области коллективных прав и интересов - всех работников организаций, присоединившихся к Соглашению.
2.3.2.Осуществляют контроль за соблюдением Работодателями законодательства о труде. Выходят с инициативой по привлечению к административной и иной ответственности должностных лиц, допускающих нарушение трудовых прав работников.
2.3.3.В случаях нарушения установленных сроков выплаты заработной платы добиваются ее выплаты через комиссии по трудовым спорам и суды.
2.3.4.Добиваются включения в коллективные договоры положений:
- о минимальной заработной плате работника не ниже установленной действующим Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области;
- об установлении доли тарифной части в заработной плате работника в размере не менее 60%;
- об индексации заработной платы в размере не ниже темпов роста потребительских цен;
- о порядке компенсации потерь в заработной плате в случае ее задержки;
- об установлении соотношения средней заработной платы руководителя организации к средней заработной плате основного персонала организации в размере не более 6:1;
- о предоставлении вышедшим на пенсию работникам и их семьям возможности пользоваться социальными услугами и объектами социально-культурного назначения организации.
2.3.5.Осуществляют в пределах своих полномочий общественный контроль за исчислением Работодателями единого социального налога, подлежащего уплате в государственные внебюджетные фонды, а также за уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Участвуют в решении вопросов негосударственного пенсионного обеспечения.
2.3.6.Содействуют реализации Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и ее составной части - Московской областной программы обязательного медицинского страхования.
2.3.7.Участвуют в подготовке и проведении мероприятий по оздоровлению детей и подростков, контролируют безопасность нахождения детей в детских оздоровительных учреждениях.
2.3.8.Информируют трудовые коллективы о результатах мониторинга социально-трудовой сферы.
2.4.Работодатели:
2.4.1.Обеспечивают выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и исполнившим свои трудовые обязанности (нормы труда), в размере не ниже минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области.
2.4.2.Обеспечивают в 2009 году среднюю заработную плату во внебюджетном секторе экономики в размере не ниже достигнутого в 2008 году, а именно по отраслям экономики:
- промышленность - 22000 рублей;
- топливно-энергетический комплекс - 31000 рублей;
- сельское хозяйство - 13500 рублей;
- лесное хозяйство - 20000 рублей;
- транспорт и связь - 18000 рублей;
- строительство - 19500 рублей;
- торговля и общепит, бытовое обслуживание - 8000 рублей;
- жилищно-коммунальное хозяйство - 11500 рублей.
Принимают меры по регулированию заработной платы с учетом уровня инфляции.
2.4.3.Предоставляют по запросам соответствующих профсоюзных органов информацию об оплате труда различных категорий работников, о формировании и расходовании Фонда оплаты труда.
2.4.4.Не позднее I квартала заключают коллективные договоры в организациях, предусматривая в них:
- размеры тарифной ставки 1 разряда (оклада) не ниже установленных в отраслевых соглашениях (минимальной заработной платы в соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области);
- положения о необходимости поддержания тарифной части заработной платы на уровне не ниже уровня, установленного трехсторонним соглашением в сфере социального партнерства, заключенным по Центральному федеральному округу;
- порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен;
- сроки выплаты заработной платы;
- размер денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации;
- положение о признании времени приостановки работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней - простоем по вине работодателя, если работник в письменной форме известил работодателя о начале приостановки работы, и оплачивают его в размере не менее 2/3 средней заработной платы;
- графики погашения задолженности и размеры компенсаций в случаях несвоевременной выплаты заработной платы;
- оплату работникам за счет средств работодателя пособия по временной нетрудоспособности (вследствие болезни или травмы, за исключением несчастных случаев на производстве) в размере среднего заработка за первые два дня нетрудоспособности;
- размер и порядок выплаты работникам вознаграждения за нерабочие праздничные дни в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации;
- средства на социальную поддержку работников и членов их семей, в том числе на проезд, жилищно-коммунальные услуги, питание, приобретение (строительство) жилья, оздоровление и другое.
2.4.5.При заключении трудового договора с работником не препятствуют его вступлению в члены профсоюза. Не увольняют или другим способом не наносят ущерб работнику на том основании, что он является членом профсоюза либо принимает участие в профсоюзной деятельности в нерабочее время или в рабочее время с согласия работодателя.
2.4.6.Принимают меры по своевременному и в полном объеме перечислению единого социального налога и страховых взносов на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии и информируют застрахованных лиц об их уплате.
2.4.7.В организациях, применяющих упрощенную систему налогообложения, заключают договоры с государственным учреждением - Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации о добровольной уплате страховых взносов для обеспечения работающих пособиями по социальному страхованию.
2.4.8.Гарантируют осуществление диспансеризации работников организаций в соответствии с законодательством.
3.В области содействия занятости и кадровому обеспечению организаций
Стороны считают основной задачей на предстоящий период развитие трудовых ресурсов в целях дальнейшего обеспечения организаций в Московской области профессиональными рабочими кадрами, организацию профессиональной подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда и социально-экономического развития Московской области, обеспечение гарантий в сфере занятости населения и учет интересов работников и Работодателей. В этих целях:
3.1.Стороны совместно:
3.1.1.Принимают участие в разработке и реализации мероприятий по оказанию содействия занятости населения и развитию трудовых ресурсов.
3.1.2.Организуют в средствах массовой информации информирование населения о состоянии рынка труда, требованиях, предъявляемых к профессии, возможностях трудоустройства и профессионального обучения в областной системе профессионального образования.
3.1.3.Проводят согласованную политику в области регулирования вопросов привлечения иностранной рабочей силы в экономику региона.
3.1.4.Содействуют повышению престижа рабочих профессий, квалификации персонала организаций, привлечению молодежи на производство, в том числе при проведении мероприятий Праздника труда в Московской области, Дня молодежи. Организуют проведение областных конкурсов профессионального мастерства, в том числе для учащихся учреждений профессионального образования. Обеспечивают участие победителей областных конкурсов в окружных федеральных и всероссийских конкурсах.
3.1.5.Проводят работу по совершенствованию и развитию системы профессиональной ориентации.
3.1.6.Участвуют в организации временных рабочих мест для учащихся в период летних каникул и в свободное от учебы время, отдавая приоритеты подросткам из социально уязвимых и малообеспеченных семей.
3.1.7.Принимают меры по реализации мероприятий долгосрочных целевых программ Московской области, направленных на социальную защиту населения Московской области, в том числе отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
3.1.8.Не допускают превышения уровня общей безработицы свыше 4,3%, регистрируемой - 1,1% от численности экономически активного населения. В случае возникновения чрезвычайной ситуации на рынке труда разрабатывают программу экстренных мер, направленных на содействие занятости населения, поддержку увольняемых работников, определяют источники финансирования программы.
3.1.9.Проводят работу, направленную на привлечение и закрепление в экономике Шатурского муниципального района высококвалифицированных специалистов и сокращение объемов трудовой миграции за пределы муниципального района.
3.1.10.Проводят работу по совершенствованию и развитию системы профессионального обучения, подготовки и переподготовки персонала организаций в Шатурском муниципальном районе, в том числе для организаций малого и среднего предпринимательства.
3.1.11.Разрабатывают и осуществляют меры по переподготовке и социальной поддержке работников в условиях проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций, особенно градообразующих. При введении внешнего управления обеспечивают действие коллективного и трудовых договоров.
3.1.12.В случае предстоящих массовых увольнений в организациях проводят взаимные консультации и разрабатывают комплекс мер по снижению социальной напряженности.
3.1.13.Руководствуются следующими критериями для определения случаев массового увольнения работников:
а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы и формы собственности с численностью работающих 10 и более человек;
б) сокращение численности или штата работников организации в количестве:
- 20 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 100 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 300 и более человек в течение 90 календарных дней.
3.2.Администрация Шатурского муниципального района:
3.2.1.Участвует в поддержке малого предпринимательства и организации самозанятости безработных граждан.
3.2.2.Содействует расширению возможностей трудоустройства инвалидов и молодежи, испытывающей трудности в поиске работы, в том числе через механизм квотирования рабочих мест в организациях Шатурского муниципального района.
3.2.3.Организует работу по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
3.2.4.Учитывает участие организаций в системе социального партнерства и соблюдение ими обязательств Соглашения при рассмотрении заявок на привлечение иностранных работников.
3.3.Профсоюзы:
3.3.1.Осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде при заключении индивидуальных трудовых договоров, изменении их существенных условий, увольнении, в том числе по сокращению численности или штата работников, предоставлении льгот и гарантий в процессе работы, а также при реорганизации и ликвидации организаций.
3.3.2.Добиваются через отраслевые и территориальные соглашения, коллективные договоры сохранения рабочих мест, создания необходимых условий для подготовки, переобучения и повышения квалификации работников, в том числе намечаемых к увольнению, предоставления высвобождаемым работникам льгот и компенсаций сверх установленных законодательством Российской Федерации.
3.3.3.Информируют работников организаций в Шатурском муниципальном районе об изменениях законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в социально-трудовой сфере.
3.4.Работодатели:
3.4.1.Проводят анализ, прогнозирование и учет численности работников, намеченных к увольнению. Предоставляют в профсоюзные органы, центры занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест, а также сроках и масштабах возможных массовых увольнений.
3.4.2.Формируют социальный заказ органам службы занятости населения для переподготовки увольняемых работников с целью их дальнейшего трудоустройства.
3.4.3.Взаимодействуют с образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования в вопросах качества подготовки кадров и совершенствования их материально-технической базы.
Формируют заявки на подготовку кадров в учреждениях начального профессионального образования на договорной основе, предоставляют рабочие места для прохождения учащимися производственной практики, используют другие формы стимулирования учащихся в целях их закрепления в организации. Способствуют развитию системы наставничества в организациях.
3.4.4.Осуществляют практику долгосрочных соглашений с государственными учреждениями начального профессионального и среднего профессионального образования Московской области, предусматривающих софинансирование обеспечения образовательного процесса.
3.4.5.Организуют в производственных подразделениях организаций трудовое соревнование и конкурсы профессионального мастерства, способствующие повышению производительности труда работников.
3.4.6.Предусматривают в коллективных договорах финансирование мероприятий, направленных на:
- повышение квалификации и профессионального уровня персонала, в том числе в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
- переподготовку работников, увольняемых до наступления срока расторжения трудового договора, предоставление им льгот и компенсаций, сверх установленных законодательством Российской Федерации;
- повышение квалификации и профессионального уровня специалистов кадровых служб;
- разработку и реализацию программ наставничества и адаптации молодых работников на производстве;
- укрепление материально-технической базы учреждений начального и среднего профессионального образования.
3.4.7.Оказывают исходя из возможностей организации материальную помощь семьям работников, потерявших работу вследствие реорганизации, сокращения штата организации и т.д. Не допускают сокращения работников, члены семьи которых находятся на их иждивении и не имеют самостоятельного заработка.
3.4.8.Содействуют организации общественных работ и реализации мероприятий по временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
3.4.9.Принимают меры по обеспечению увольняемых работников организаций-банкротов преимущественным правом трудоустройства на не менее чем 70 процентов рабочих мест в организациях, создаваемых на базе их имущества.
3.4.10.Не допускают массового увольнения работников, связанного с совершенствованием организации труда, ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием организации или частичной приостановкой производства по инициативе работодателя без предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления в письменной форме соответствующих профсоюзных органов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов работников.
3.4.11.Осуществляют привлечение и использование иностранных работников с учетом соблюдения приоритетного права жителей Шатурского муниципального района на трудоустройство и мнения Профсоюзов.
4.В области охраны труда и экологической безопасности
В целях создания условий для безопасного труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, сокращения нарушений прав работников в области охраны труда, повышения эффективности мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также соблюдения требований и норм экологической безопасности:
Стороны совместно:
4.1.1.Обеспечивают реализацию на территории Шатурского муниципального района государственной политики в области охраны труда и экологической безопасности, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников.
4.1.2.Обеспечивают достижение следующих целевых показателей, характеризующих состояние условий и охраны труда в Московской области:
- сокращение числа пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями (с тяжелым и смертельным исходом) по причинам, связанным с нарушением государственных нормативных требований охраны труда;
- снижение занятости работников, в т.ч. женщин, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- сокращение числа промышленных объектов, техническое состояние которых, а также состояние условий труда занятых на них работников не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.
4.1.3.Содействуют проведению в организациях Шатурского муниципального района аттестации рабочих мест по условиям труда.
4.1.4.Организуют проведение мероприятий по пропаганде и распространению передового опыта работы в сфере охраны труда, информированию работников о вновь принятых нормативных правовых актах по вопросам охраны труда.
4.1.5.Организуют проведение областных конкурсов в сфере охраны труда.
4.1.6.Организуют сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда.
4.1.7.Содействуют созданию в организациях рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
4.1.8.Содействуют повышению квалификации специалистов по охране труда и специалистов по экологической безопасности.
4.1.9.Организуют и осуществляют контроль за соблюдением требований природоохранного законодательства в организациях Шатурского муниципального района.
4.1.10.Содействуют организации и проведению мероприятий, осуществляемых на территории Шатурского муниципального района в рамках общероссийских дней защиты от экологической опасности, с освещением в средствах массовой информации.
4.2.Администрация Шатурского муниципального района:
4.2.1.Организует работу Координационного совета по охране труда Шатурского муниципального района.
4.2.2.Содействует проведению контроля за соблюдением Работодателями и их представителями государственных нормативных требований охраны труда.
4.2.3.Содействует организации проведения обучения по охране труда работников.
4.2.4.Обеспечивает участие специалистов в расследовании несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями.
4.2.5.Содействует включению в коллективные договоры обязательств сторон социального партнерства по улучшению условий и охраны труда.
4.2.6.Содействует проведению общественного контроля за соблюдением Работодателями и их представителями законодательства об охране окружающей среды.
4.3.Профсоюзы:
4.3.1.Обеспечивают создание комитетов (комиссий) по охране труда в организациях Шатурского муниципального района.
4.3.2.Организуют проведение выборов в первичных профсоюзных организациях уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
4.3.3.Осуществляют контроль за включением в коллективные договоры обязательств по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
4.3.4.Содействуют направлению на санаторно-курортное лечение в первоочередном порядке женщин, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
4.3.5.Осуществляют контроль за профессиональной подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации работников службы охраны труда и за обучением по охране труда членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
4.3.6.Обеспечивают участие своих представителей в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и защищают интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание.
4.3.7.Обеспечивают участие своих представителей в составе Координационного совета по охране труда Шатурского муниципального района, в составе комиссий по проверке знаний в организациях, осуществляющих обучение по охране труда работников.
4.4.Работодатели:
4.4.1.Обеспечивают приведение условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда и результатами аттестации рабочих мест по условиям труда. Принимают меры по сокращению численности работников основных видов производств, занятых на работах, где условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим нормам, а также по сокращению использования труда женщин на работах с вредными и (или) тяжелыми условиями труда.
4.4.2.Обеспечивают проведение государственной экспертизы условий труда в организациях, имеющих рабочие места с вредными и (или) опасными условиями труда.
4.4.3.Обеспечивают прохождение обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций и содействуют прохождению обучения по охране труда профсоюзного актива, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов и членов комитетов (комиссий) по охране труда в организациях, осуществляющих обучение по охране труда работников и прошедших уведомительную регистрацию в Московской области.
4.4.4.Создают в организациях, численность работников в которых превышает 50 человек, службы охраны труда, обеспечивают профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников службы охраны труда.
4.4.5.Привлекают при необходимости к оказанию услуг в сфере охраны труда организации и физических лиц, прошедших уведомительную регистрацию в соответствии с требованиями законодательства Московской области.
Содействуют созданию и осуществлению деятельности комитетов (комиссии) по охране труда в организациях.
4.4.6.Содействуют деятельности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в организациях по проведению общественного контроля условий труда работников.
4.4.7.Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях предоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда Профсоюзов для выполнения возложенных на них обязанностей и поощрения за осуществление общественного контроля.
4.4.8.Обеспечивают выполнение требований об устранении выявленных нарушений прав и законных интересов работников в области охраны труда, содержащихся в представлениях соответствующего органа профессионального союза.
4.4.9.Создают в организациях за счет собственных средств рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей и имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации рекомендации к труду.
5.В области социальной и правовой защиты молодежи, укрепления семьи, заботы о материнстве и детстве
5.1.Стороны совместно:
5.1.1.Разрабатывают и реализуют систему мер государственной и общественной поддержки, защиты прав и интересов молодых граждан, женщин, детей. Участвуют в реализации программ, направленных на решение проблем молодежи, материнства и детства.
5.1.2.Взаимодействуют с общественными молодежными, женскими организациями и объединениями по проблемам молодежи, женщин, семьи и детей.
5.1.3.Содействуют улучшению положения женщин на рынке труда Шатурского муниципального района. Проводят согласованную политику по вопросу социально-трудовой адаптации молодежи.
5.1.4.Распространяют и используют положительный опыт работы с молодежью в Московской области.
5.1.5.Осуществляют работу по пропаганде здорового образа жизни и способствуют с этой целью проведению различных культурно-спортивных мероприятий (олимпиад, фестивалей, смотров-конкурсов, конференций и др.).
5.1.6.Содействуют привлечению молодежи к участию во всероссийских, межрегиональных спортивных соревнованиях, а также организуют региональные спортивные соревнования среди молодежи по массовым видам спорта. Создают условия для развития молодежного туризма.
5.1.7.Осуществляют социально-экономическую поддержку молодых семей. Способствуют решению жилищных проблем молодежи.
5.1.8.Создают условия по социальной адаптации на рынке труда женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, связанного с уходом за малолетними детьми, обеспечивают повышение их квалификации, обучение и переобучение по профессиям и специальностям, востребованным на региональном рынке труда.
5.1.9.Содействуют созданию и деятельности общественных женских, молодежных организаций (комитетов, советов), комиссий по охране материнства и детства.
5.1.10.Способствуют увеличению представительства женщин и молодежи в органах исполнительной власти всех уровней, в органах объединений профсоюзов и Работодателей.
5.1.11.Содействуют поддержанию инфраструктуры учреждений семейного и детского отдыха.
5.1.12.Рассматривают на заседаниях Комиссии вопросы, касающиеся работы с молодежью и мер правовой и социальной защиты молодежи, женщин.
5.2.Администрация Шатурского муниципального района:
5.2.1.Создает условия для занятости молодежи. Содействует проведению профориентационной работы с молодежью, в том числе среди учащихся общеобразовательных учреждений.
5.2.2.Участвует в разработке и реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы.
5.2.3.Обеспечивает меры по поддержке молодежи в области охраны труда и здоровья, профилактики опасных заболеваний и пропаганде здорового образа жизни.
5.2.4.Реализует меры социальной поддержки семьи и детей, в том числе студенческих семей, проживающих в Шатурском муниципальном районе, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.
5.2.5.Проводит мониторинг по проблемам молодежи, семьи, материнства, детства и информирует Комиссию о наблюдаемых изменениях.
5.3.Профсоюзы:
5.3.1.Принимают меры по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, женщин.
5.3.2.Содействуют через коллективные договоры обеспечению гарантий и расширению прав молодежи и женщин на обучение, труд, достойную заработную плату, участие в управлении производством, на отдых.
5.3.3.Способствуют организации трудового соперничества среди молодежи, созданию молодежных трудовых коллективов, организации конкурсов профессионального мастерства среди молодежи.
5.3.4.Создают в организациях советы (комиссии, комитеты) по работе с молодежью.
5.3.5.Оказывают помощь в организации массовых трудовых, культурных, спортивных мероприятий для молодежи, в организации досуга и отдыха.
5.3.6.Вовлекают молодежь в ряды членов профсоюза, содействуют созданию условий для реализации профессиональных потребностей молодежи.
5.4.Работодатели:
5.4.1.Предоставляют временные и сезонные рабочие места для работы молодежных трудовых отрядов.
5.4.2.Предусматривают в коллективных договорах разделы, направленные на предоставление мер социальной защиты молодежи.
5.4.3.Проводят дни открытых дверей, профориентационные экскурсии в организациях с целью ознакомления с профессиями, востребованными на рынке труда.
5.4.4.Совместно с Профсоюзами проводят в организациях конкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший молодой рабочий по профессии", "Лучший молодой специалист".
5.4.5.Предусматривают в коллективных договорах меры социальной защиты женщин, беременных женщин, в том числе снижение норм выработки (обслуживания) или перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, применение гибких графиков работы, сокращенной рабочей недели с сохранением заработной платы по прежнему месту работы и другие.
6.В области развития социального партнерства
6.1.Стороны совместно:
6.1.1.Принимают решения по вопросам, включенным в Соглашение, после ознакомления с ними Сторон и консультаций на уровне Комиссии. Обеспечивают возможность представителям Сторон принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный интерес. Организуют проведение совещаний, "круглых столов".
6.1.2.Стороны обязуются при необходимости и по решению Комиссии разрабатывать план мероприятий, необходимых для реализации отдельных обязательств Соглашения, и формировать совместные рабочие группы.
6.1.3.Стороны поддерживают инициативу общероссийских объединений работодателей в области корпоративной социальной ответственности, а также способствуют подготовке организациями, осуществляющими хозяйственную деятельность в Шатурском муниципальном районе, социальной (нефинансовой) отчетности.
6.1.4.Проводят работу по включению в областные отраслевые соглашения обязательств по повышению средней заработной платы, обеспечивающих реализацию обязательств в части оплаты труда, установленных настоящим Соглашением.
6.1.5.Совершенствуют формы контроля за выполнением заключенных соглашений и коллективных договоров, в том числе формы взаимодействия с контрольно-надзорными органами.
6.1.6.Содействуют распространению принципов социального партнерства в организациях с участием иностранного капитала, транснациональных компаниях, в организациях малого и среднего предпринимательства. Организуют на согласованных условиях их присоединение к Соглашению.
6.1.7.Организуют освещение вопросов социального партнерства, ход реализации Соглашения в муниципальных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Шатурского муниципального района.
6.1.8.Обеспечивают работу районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с привлечением глав городских и сельских поселений.
6.1.9.Способствуют предотвращению коллективных трудовых споров и участвуют в их разрешении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2.Администрация Шатурского муниципального района:
6.2.1.Учитывает мнение Профсоюзов и Работодателей при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы социально-трудовой сферы.
6.2.2.Учитывает выполнение условий Соглашения, в первую очередь обязательств по оплате труда, при привлечении организаций к участию в долгосрочных целевых программах, аккредитации хозяйствующих субъектов, представлении руководителей организаций к государственным наградам Московской области. Рассматривает ходатайства объединений профсоюзов и объединений работодателей по награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Московской области представителей работников и Работодателей.
6.2.3.Проводит встречи с профсоюзным активом Шатурского муниципального района и Работодателями. Оказывает поддержку объединениям профсоюзов и работодателей Шатурского муниципального района в повышении их роли в обществе.
6.3.Профсоюзы:
6.3.1.Инициируют заключение коллективных договоров, областных отраслевых и территориальных соглашений. Содействуют подготовке и проведению коллективно-договорной кампании, организуют членов Профсоюза на выполнение коллективных договоров и соглашений. Проводят общественную экспертизу проектов коллективных договоров.
6.3.2.Организуют работу координационных советов Профсоюзов по заключению и контролю за выполнением территориальных трехсторонних, отраслевых соглашений, коллективных договоров.
6.3.3.Продолжают работу по возобновлению деятельности и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, вовлечению работников в члены Профсоюза в организациях, особенно в негосударственном секторе экономики.
6.3.4.Оказывают помощь в создании в организациях комиссий по трудовым спорам.
6.4.Работодатели:
6.4.1.Регулярно рассматривают ход выполнения принятых обязательств Соглашения членами объединений работодателей. О предпринимаемых мерах информируют Стороны социального партнерства, Комиссию.
6.4.2.Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов в организациях по безналичному расчету с письменного согласия работников и перечисляют их с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями организаций.
6.4.3.Обеспечивают условия для уставной деятельности Профсоюзов и их выборных органов в организациях. Не допускают случаев нарушения прав Профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.
6.4.4.Перечисляют Профсоюзам средства на проведение социально-культурной и иной массовой работы в размерах, предусмотренных в коллективных договорах, но не менее 0,15% от фонда оплаты труда.
7.Действие Соглашения, обеспечение контроля за его выполнением, ответственность Сторон за реализацию обязательств Соглашения
7.1.Соглашение вступает в силу с 1 апреля 2009 года и действует по 31 декабря 2011 года.
7.2.Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется Комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также Сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон. Итоги по выполнению Соглашения подводятся не менее двух раз в год на заседаниях Комиссии.
7.3.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Соглашения или решения Комиссии виновная сторона несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4.Ни одна из Сторон Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.
7.5.В течение срока действия Соглашения и при выполнении его условий Профсоюзы не выступают организаторами забастовок, а Работодатели воздерживаются от проведения массовых увольнений работников и приостановки деятельности организаций.
7.6.Администрация Шатурского муниципального района обеспечивает в двухнедельный срок с момента заключения Сторонами Соглашения публикацию его в газете "Ленинская Шатура".
7.7.Стороны договорились о проведении в третьем квартале 2011 года переговоров по заключению аналогичного Соглашения на последующий период, а также о возможном продлении срока действия Соглашения на период ведения коллективных переговоров.
7.8.Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
От администрации Шатурского муниципального района:
Глава Шатурского муниципального района
А.Д. Келлер
От Профсоюзов Шатурского муниципального района:
Председатель Координационного совета Профсоюзов
Н.С. Кузнецов
От объединений работодателей Шатурского муниципального района:
Председатель Совета директоров Шатурского муниципального района
Ю.И. Горелов
Глава городского поселения Шатура
А.В. Филимонов
Глава городского поселения Мишеронский
Н.А. Чернецкая
Глава городского поселения Черусти
А.И. Аверина
Глава сельского поселения Пышлицкое
В.В. Макаров
Глава сельского поселения Дмитровское
В.М. Судаков
Глава сельского поселения Кривандинское
Л.Е. Матвеева
Глава сельского поселения Радовицкое
В.М. Кузнецова